红旺 安全监理细则.docx
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红旺安全监理细则
营口经济技术开发区建设监理有限公司
建设工程安全监理实施细则
AQJL-09
工程名称:
营口红旺家园住宅小区工程
建设单位:
辽宁联宇房地产开发公司
施工单位:
辽宁龙华建设工程有限公司
编制:
审核:
批准:
2009年10月25日
建设工程安全监理实施细则
建设工程安全监理实施细则,是根据设计文件、监理规划,针对工程项目中某一项,或某一方面安全监理工作编制的实施细则,应具有可操作性。
安全监理是根据国务院制定的《安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》而明确的法律责任、监理任务,监理人员应加强对建设工程施工安全进行全面控制。
工程概况
1、工程名称:
营口红旺住宅小区工程
2、建设单位:
辽宁联宇房地产开发有限公司
3、施工单位:
辽宁龙华建设工程有限公司
4、设计单位:
北京五豪世纪建筑设计有限公司
5、建设地址:
营口经济技术开发区辽东湾大街南段道东,山海广场东侧。
6、总建筑面积:
89509.89㎡
其中:
1#楼(17层/地下一层、商场5层)34098.34㎡、2#楼(17层/地下一层)13279.73㎡、3#楼(17层/地下一层)12996.55㎡、4#楼(17层/地下一层)14272.34㎡、5#楼(17层/地下一层)14862.93㎡
7、建筑层数与高度:
17层/地下一层(高度57米)。
商场5层/地下一层(高度20.1米。
)标准层标高:
住宅3米,商场:
一层4.5米、二层4.6米、3-5层3.45米。
地下室:
3.3米。
建筑耐火等级:
一级。
8、结构形式:
住宅17层:
框架剪力墙结构;网点:
框架结构。
基础形式:
住宅为天然地基筏板基础(基础设计等级二级)。
商场网点;钢筋砼独立基础。
抗震设计按地震烈度7度设防。
9、建筑使用年限:
50年,在服务年限内不得改变使用功能和使用环境。
一、建设工程安全监理控制依据
1、建设工程安全监理根据批准监理规划,与相关专业的安全标准、
安全规程,及安全规范,如《建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑施工高空作业技术规范》JGJ80-91、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《塔式起重机安全规程》GB5144-94、《施工升降机安全规范》GB10055-1996、《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》JGJ88-92、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99等安全标准和工程设计文件及有关技术资料实施安全监理。
2、按照监理单位与建设单位签定的法律合同中有关安全控制内容的情况实
施安全监理。
3、依据批准的施工单位编写的施工组织设计,及专项安全施工方案
实施安全监理。
二、建设监理施工安全控制要点
建设工程在施工安全控制的同时,需要满足预定的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。
因此,在安全控制的过程中要协调好四大目标控制有机配合和相互平衡,不能片面强调每一方面。
建设工程安全管理工作是关系到人民群众生命和财产安全,关系到社会稳定、社会和谐发展的大局,所以,工程监理单位和监理工程师及监理工作人员要认真履行安全监理法律责任和义务,认真贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工,建立健全安全生产规章制度,清除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效杜绝各类不安全隐患,控制杜绝和减少各类伤亡事故的发生,实现安全施工。
三、施工准备阶段的监理安全控制
建设工程监理要在工程开工前,按照监理规划、施工组织设计、专项施工方案对建筑工程项目实行全面控制,具体控制方案按照安全细则实施监理。
1、监理安全控制项目;
2、监理安全控制要点;
3、监理安全控制手段;
四、施工过程中的监理安全控制
施工单位在施工过程中,对建设工程实行全面工程管理工作,建立单位对施工单位施工过程实行安全监理,保证四项控制目标实现,确保安全控制达到预期效果。
具体控制方案及细则见附页。
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
1
安
全
资
质
与
保
证
资
料
的
审
查
1、施工企业安全
资质证书;
2、施工安全许可
正;
3、特殊作业人员
从业资格证书
审查;
4、审查批准设计
文件与图纸会
审记录;
5、施工组织设计、专项安全措施方案;
1、企业资质与承包施工单位不相符的;
2、企业资质证书、安全资质证书。
3、塔吊安拆资质证书。
1、施工单位进入施工现场必须有政府主管部门办理的施工许可证、安全许可证、安全监督受理委托书。
1、总承包单位主要负责人项目经理和安全管理人员,未经安全考核合格,不具备相应的安全生产知识和管理能力,不准上岗;从业人员经过培训考核合格持证上岗。
2、审核查验经过培训合格的从业人员的上岗证(包括该工程工程项目经理,技术负责人,安全员、电工、架子工、塔吊司机、焊工等专业人员)。
1、设计文件是否审核,图纸会审是否经过有关单位专业人员参加会审。
1、施工组织设计根据技术环境危险源编制安全技术措施和安全措施是否有针对性;
2、施工组织设计方案包括修改方案是否经技术负责人组织安全等有关专业审核批准。
3、审查施工专项方案与现场施工是否符合安全要求。
4、以下工程应由施工单位组织不少于5人的专家组进行论证审查。
A、审查作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程。
B、深基坑支护与降水工程,土方开挖工程,深基坑开挖工程超过5m(含5m),深度超过5m但地质条件和周边环境复杂的工程。
C、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m或跨度超过18m施工总荷载大于10KN/㎡或集中荷载大于15KN/㎡的模板支撑系统。
1、检查企业资质证书与经营管理手册;
2、检验承包单位具有法律效力合同文本,检查安全施工许可证。
1、抽查上岗人员是否持证上岗,证书与本人是否相符;
2、从业人员是否受过教育培训,抽查现场记录。
1、查验设计文件审查报告单;2、收集检查图纸会审记录。
1、查验安全管理制度是否责任清楚;
2、查看组织设计中专业技术措施是否合理、行之有效。
3、审查专家论证审查报告、审查结论(详见营建发2008-52号文件)
一、施工准备阶段监理安全控制
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
1
安
全
资
质
与
保
证
资
料
的
审
查
6、分包单位资质
和专业人员资
格及大型设备
拆装资格的审
查;
7、对安全材料供
应单位的审查;
1、是否对分包单位资质、资格管理及施工现场控制要求和规定是否符合要求;
2、是否缺乏对分包单位从业人员资格管理及施工现场控制;
3、分包单位承接的工程项目是否符合相应安全资质要求;
4、50人及以上规模分包工程配备专、兼职安全管理人员不少于1人。
1、是否对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制符合要求和规定;
2、安全设施所需用的材料、机械设备及防护用品供应单位的生产许可证或行业有关部门规定证书是否符。
1、施工现场检查或查验有关资料是否符合分包工程的有关要求;
2、审查分包单位与总承包单位所签定的工程分包合同安全管理责任是否明确。
1、施工现场查验。
1、施工现场抽检查验
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
二、施工过程中监理安全控制
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
2、
安
全
管理
制度
1、安全施工管
理机构的设置;
2、安全施工责
任制度;
3、安全施工资
金保障制度;
4、职工三级安
全教育制度;
5、安全检查制
度。
1、企业是否按规定设置安全施工管理机构或配备专职、兼职安全管理人员;
2、是否建立相应的安全管理保证体系;
3、各管理层是否配备足够的专、兼职施工管理人员。
1、是否按规定建立安全生产责任制度、责任制度中是否制定管理目标;
2、合同中安全生产管理职责和安全指标是否清楚明确;
3、是否制定安全施工奖惩考核制度或考核制度实行情况。
1、是否建立安全资金使用制度,安全劳保用品资金使用情况如何;
2、是否保障安全施工技术措施资金及时到位。
1、是否定期不定期安全培训制度;
2、制度中应明确项目经理、专职安全员、特殊工种待岗、转岗、换岗职工新进工地人员安全教育培训要求;
3、企业是否按培训制度实行专业培训计划。
1、施工单位是否制定企业工程各层次安全检查制度;
2、制度是否明确企业工程项目定期及日常专项季节性安全检查时间和实施要求。
1、检查企业安全管理组织网络图;
2、检查安全管理人员名册清单。
1、检查安全管理目录内容并抽查施工现场相关记录。
1、检查安全管理目录内容并抽查施工现场相关记录。
1、查验管理制度目录内容并抽查企业及施工现场相关记录。
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
2、
安
全
管
理
制
度
6、施工安全事故
处理报告制度
及事故等级划
分
7、施工紧急情况应急预案的制定及其它防洪水、防台风危险源应急预案的制定;
根据国务院493号令规定《生产安全事故报告和调查处理条例》,第三条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级;
1、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者一亿元以上直接经济损失的事故。
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上一亿元以下直接经济损失的事故。
3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元5000万元以下直接经济损失的事故。
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5、建筑工程安全事故伤亡等级根据《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令,或《辽宁省建设工程安全生产管理条例规定》执行(规定逐级上报时间不得超过1-2小时)。
6、重大事故发生后,负有报告责任的单位应以最快的方式,在规在规定的时间内8小时或11小时的不同级别事故应逐级上
报。
1、安全应急救援预案建立的原则;
2、安全应急组织领导体系;
3、安全应急救援小组职责;
4、紧急情况的有序救援工作;
1、安全控制过程就是消除隐患、杜绝安全事故发生;
2、杜绝安全事故发生就必须消除安全隐患,消除隐患的措施从多方面,人的因素是主要的,提高人的素质是根本。
3、要求相关单位完成技术处理方案,必要时征求设计单位意见。
技术处理方案依据充分,在安全事故部位查明原因,必要时进行专家论证,保证技术处理可靠可行,保证施工安全。
现场档案资料检查、审核、应急预案是否制定。
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
3
安
全
技
术
管
理
1、对危险源的控制;
2、批准的施工组织设计专项安全措施方案
3、安全技术交底;
4、安全技术标准和操作规程;
5、安全设备和新工艺、新材料新技术的审核。
1、是否对危险源识别,是否对重大危险源进行控制、策划建档;
2、应对重大危险源制定有针对性的应急预案。
1、施工组织设计按设计文件和施工环境各方面因素是否科学合理;
2、施工组织设计中对某分项工程安全重点部位有针对性的安全技术措施;
3、修改的施工组织设计或变更的部位的安全措施是否经技术负责人组织审核;
4、是否安排专业人员对危险性较大的作业进行监控。
5、是否按规定经过安全专家技术论证
1、安全技术交底是否责任、任务明确,措施得当;
2、安全技术交底是否有效落实各级交底;
3、安全技术交底要有书面材料,履行签字手续。
1、是否配备现行有效的与企业经营内容相关的安全标准、规范和操作规程。
2、安全技术标准、规范和操作规程配备是否有缺陷现象。
1、选用的设备是否为国家命令淘汰设备见《营建安发2005》7号文件。
2、选用设备是否国家推荐的新工艺、新材料、新技术或有市级以上安全生产技术成果的设备。
1、检查施工现场有关记录。
1、、检查施工企业安全管理制度;
2、抽查企业备份或施工现场的专项方案。
1、检查施工企业相关规定、企业备份及施工现场交底文字资料。
1、检查企业规范目录清单;
2、检查施工现场的规范标准、操作规程是否符合要求。
1、查看设备材料检测报告合格证;
2、检查设备运行使用记录。
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
1、扣件式钢管脚手架安全技术要
求;
1、严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用;
2、钢管两端面斜差不得超过1.70mm;
3、钢管外表锈蚀深度不大于0.5㎜;
4、高度在24m以下的单、双排脚手架必须在外侧主面的两端各设置一道剪刀撑,之间的净距不应大于15m;
5、立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接一种刚性连接,另一种可用拉筋和顶撑配合使用附墙连接方式;
6、钢管脚手架设置剪刀撑、横向斜撑、抛撑应按规定设置5La/60°、6La/50°、7La/45°。
7、脚手架应设置纵向、横向扫地杆,距底座不大于200mm;
8、立杆、横杆斜撑抛撑底座应用钢座或厚木板做垫板座在垫板上;
9、脚手架不得将模板支架、缆风绳固定在脚手架上;
10、钢管脚手架搭设不准许与木杆混合使用。
11、钢管脚手架搭设高度超过50m应采取分段卸荷处理,卸荷应符合有关安全规定要求;
12、钢管脚手架上禁止搭设卸料平台,卸料平台应单独搭设;
13、拆除模板支撑满膛洪脚架,应采取可靠措施严禁高空抛掷。
1、用卡尺检查
1、检查支撑固定用双股铁线,设拉线;
2、用尺和宏观检查;
3、宏观检查;
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
2、深基础、基坑(槽)和管沟挖方
1、深基础、基坑(槽)和管沟挖土方深度在5m以内;基坑(槽)边坡最大坡度(中密的砂土):
坡顶无荷载1:
1.00,坡顶有静载1:
1.25,坡顶有动载1:
1.50;
2、基坑深度超过2m时,周边必须设置1m高的两道护身栏杆、危险处夜间设置红色警示灯防止人员车辆撞入坠落坑内。
3、深基坑沟:
槽边1m以内周边不准堆放渣土、材料(1m以外堆置高度不超过1.5m)不准停放机械,防止边壁坍塌事故。
4、深基坑当水位高时必须有降水排水措施;
5、人工挖孔桩必须作好护壁,上下要有安全爬梯;
6、孔口四周必须设置高于0.8m安全防护栏,设置明显警示牌、警示灯;
7、孔内工作人员下孔前,先用气泵向孔内送风并检测确认无误、才允许下孔作业。
挖孔深度超10m后孔内作业过程中应不间断送风,送风量不小于25L/min.
8、挖孔桩使用电气设备必须安装漏电保护器、,孔内照明必须使用24V以下安全电压。
9、群桩挖孔作业,应确保安全作业间距。
a、当相邻桩净距小于2.5m时,应采用间隔开挖方式施工;
b、排桩跳挖的最小施工净距不小于4.5m;
c、相邻5m范围内有桩孔浇筑时,应停止本孔作业,孔内人员全部撤离井孔上部,严防振动产生塌方事故。
d、挖孔孔径不能过小,孔径支护后的净口径大于0.8m挖孔深度小于40m.
1、现场用尺检查查验施工安全记录;
2、现场实际检查查验安全记录;
1、现场实际检查测试;
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
3、模板安拆施工安全控制;
1、模板支架立杆的构造按照规定,每根立杆底部应设置底座或垫板;
2、支架立杆应竖直设置,2m高度的垂直允许偏差15mm;
3、当梁模板支架的立杆采用单根支撑时,立杆应设在梁模板中心线处,偏心距不大于25mm;
4、满膛模板支架四边与之间每隔四排立杆应设置一道纵向剪刀撑,由底至顶连续设置;
5、当层高不大于5m时垂直允许偏差为6mm,当层高大于5m时垂直允许偏差为8mm;
6、现浇钢筋砼梁、板,当跨度大于4m时,模板应起拱;当设计无具体要求时,起拱高度可为全跨长度的1/1000—3/1000.
7、安装圈梁、阳台、雨篷及挑檐等模板时,其支撑应独立设置不得支搭在施工脚手架上。
8、木立柱宜选用整料,当不能满足要求时,立柱的接头不宜超过两个,并应采用对接夹板接头方式。
立柱底部可采用垫块垫高,不得采用砖块垫高。
9、扣件螺栓扭力矩达到70N.M时螺丝已滑丝不能使用
10、预拌砼浇筑与模板工程的安全要求
a、施工现场采用预拌砼时,由于其本身的坍落度大,浇筑速度快的特点,要考虑砼对模板作用力的影响。
b、当采用地泵浇筑时,要考虑砼输送管路,在工作时产生的脉冲动力对模板的作用。
c、模板专项方案设计与计算中要严格审查。
d、砼送输的立管,要与模板支架、脚手架架体分开。
事先设计好的输送管支架位置,任何人无权改变。
在砼施工中输送管路脉冲力或管路堵塞,在处理过程中突然喷出时给支架造成倒塌发生安全事故。
11、支模应按规定作业程序进行,模板与拉杆在未固定前不得进行下一道工序。
12、拆模时砼的强度应符合设计要求;当设计无要求时,应符合下列规定;
a、板结构跨度≤2m达到设计强度50%;>2m、≤8m达到设计强度75%。
b、梁、拱、壳结构跨度≤8m达到设计强度75%;结构跨度>8m达到设计强度100%。
c、悬臂构件结构跨度>2m达到设计强度100%。
13、高处拆模时检查操作人员应佩戴好安全帽,禁止站在模板的横拉杆上操作。
14、拆除大面积钢模板时,支撑立杆不应全部拆掉,必须采取安全保护措施。
1、用钢尺现场实际检查;
2、现场宏观检查;
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
4、高处作业施工安全控制;
1、对进行高处作业的高耸建筑物应事先设置避雷设施;
2、遇六级风(风速10.8m/s)以上的情况、浓雾等恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业,在这种情况下停止施工。
3、对临边高处作业必须设置防护措施;
4、坡度大于1:
2.2的屋面,防护栏杆应高1.5m并加挂安全网;
5、钢筋绑扎悬空作业必须遵守规定:
a、安装钢筋骨架必须搭设脚手架和过道;
b、绑圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时,应搭设操作平台和张挂安全网;
6、对临近的人与物有坠落危险性的其它竖向孔、洞口均应予以盖设或加以防护;
7、物料在吊篮内应均匀分布,不得超出吊篮;
8、龙门架提升机缆风绳同一水平面对称设置,地锚深度符合要求要牢固。
物料提升机应符合JGJ88-92规定;
9、由于上方施工可能坠落物件或起重机械旋转范围内的通道,在其受影响的范围内必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。
10、钢结构施工登高作业时,应注意以下防护措施。
a、钢柱安装时,应使用钢柱梯或设置在钢柱上的爬梯(挂梯);
b、钢柱的接柱应使用梯子或操作台。
操作台横杆高度,当无电焊防风要求时,其高度不宜小于1m。
有焊接防风要求时,其高度不宜小于1.8m。
c、在钢梁安装时,应根据梁高在两端设置挂梯或搭设钢管脚手架。
d、梁面需要行走时,其一侧的临时护栏横杆可采用钢索,若采用扶绳时,绳的自然下垂度不应大于L/20应控制100㎜内。
e、在钢屋架上下弦登高作业时,对三角形屋架应在屋脊处;梯形屋架应在两端设置攀登时上下的梯架。
f、屋架吊装前,应在上弦设置防护栏杆,下弦设安全防护网,吊装完毕后立即将安全网铺设固定。
11、悬空悬挑作业应按有关安全操作规程规定执行。
12、高处作业安全防护及管理应予以验收。
收集天气预报信息,掌握天气情况;
现场用尺实际检查;
1、现场宏观检查;
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
5、大型塔吊施工机具的安全控制;
1、审查施工组织设计中的施工机械设备安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、塔基要严格按基础说明书或基础图施工,塔基砼强度等级应不低于C35,基础表面平整度偏差小于1/1000;
3、力矩限制器、重量限制器、高度限位器、行程限位器、钢丝绳、吊钩保险都必须严格控制在规定的安全范围内;
4、塔机吊钩、卷扬机卷筒必须安装保险装置,上下爬梯应按安全要求设防护圈;
5、塔吊拆装要有特殊专业资质企业、取得资格证书,并且要有拆装方案,按照安全技术要求操作;
6、附着墙装置与夹角轨钳塔吊高度超过规定,应按照附墙装置安装,且符合安全规定要求;
7、搅拌机上料斗下不准站人,上料斗要安装保险钩;
8、钢筋切断机、弯钩机应有安全防护措施;
9、木工圆盘锯要有防护措施;
10、砼振捣器高处作业要有安全措施,要有绝缘保护措施,防止触电。
11、物料提升机根据JGJ88-92规定:
物料提升机是指额定起重量在2000kg以下,从地面卷扬机为牵引动力,由底架、立柱及天梁组成梁体,吊笼沿导轨升降运动,垂直上下输送物料起重设备。
12、物料提升机分为高架、低架;高架在30m(不含30m)-150m为高架;低架在30m(含30m)以下为低架物料提升机。
13、物料提升机基础要求
1、按设计和提升机出厂使用规定。
2、低架提升机的基础当无设计要求时,应符合下列规定;
a、土层压实后的承载力应不小于82kpa;
b、浇筑C20砼,厚度不小于300mm;
c、基础表面应平整,水平度偏差不大于10mm;
14、施工升降机的安全使用和维修保养拆卸应符合有关规定,不准违章操作超载运行。
1、检查机械设备出厂合格证、检测报告;
2、查验专业人员资质证书及资格证书;
3、检查安拆资质证书及试运转报告;
4、现场检查查验实际
记录;
现场检查是否符合有关标准及要求;
项序
安全控制项目
安全控制要点
安全控制手段
4
施
工
现
场
安
全
管
理
6、“三宝”、四口及临边安全防护的控制
;
1、安全帽:
a、安全帽质量必须符合国家安全标准要求,要有合格证;
b、安全帽要耐冲击、耐穿透、耐低温性能,安全帽的作用期必须达到上述质量条件要求;
c、进入施工现场人员必须佩带安全帽,按标准要求安全佩带安全帽。
2、安全带;
a、高处作业人员应按规定高挂低用,防止摆动和碰撞,系好安全带;
b、安全带质量要符合要求,过期、破损、发现异味
时要立即更换;
3、安全网;
a、安全网的形式、性能必须达到安全的质量要求,P3×6或100c㎡,大于2000目;
b、平网、立网主要用来
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