建设中国特色社会主义经济.docx
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建设中国特色社会主义经济
第八章建设中国特色社会主义经济
教学目的:
使学生充分理解中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础,掌握社会主义市场经济的性质和内容;掌握社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。
教学重点:
社会主义市场经济理论的内涵;社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。
教学难点:
社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别;公有制的性质与实现形式之间的关系。
教学时数:
8课时
教学设计:
提示、授课、讨论、多媒体。
教学内容:
第一节建立社会主义市场经济体制
教学目的:
通过本节学习,使学生充分理解中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础,了解社会主义市场经济理论的形成和发展,社会主义市场经济理论的基本特征。
教学时数:
2课时
一、中国社会主义经济体制的选择过程
经济体制是一定社会形态基本经济制度的具体实现形式。
经济体制改革是对一定社会形态中现存的不符合生产力发展要求的经济体制进行扬弃,并且选择适合生产力发展要求的新的经济体制的过程。
长期以来,不论是马克思主义者,还是西方资产阶级政治家和学者,都把计划经济看作是社会主义的基本特征,把市场经济看作是资本主义特有的经济形式。
在这种认识的支配下,我国学习苏联经济模式,于20世纪50年代形成了高度集中的计划经济体制。
选择这样的计划经济体制,由当时的主客观条件:
从客观条件看:
第一,我国的生产力水平低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少,实行这一体制便于国家直接参与经济生活,壮大公有制经济,从而巩固政权;第二,在经济结构简单,科技水平不高,社会利益关系相对单纯的情况下,计划经济体制也能够比较顺利的运行。
主观条件:
当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。
这种高度集中的计划经济体制在当时起到了重要的积极作用,但是随着社会主义初期任务的完成,经济规模不断扩大,经济联系日益复杂,这种经济体制的弊端逐渐显露出来。
但是,随着我国社会主义初期任务的完成,经济建设规模的不断扩大,经济联系的日益复杂,这种经济体制的弊端逐渐显露出来。
越来越不适应现代化建设的要求,逐渐成为严重束缚社会生产力发展的僵化模式。
50年代初,毛泽东首先提出质疑,认为商品经济仍然是社会主义普遍存在的关系,可以使用诸如商品生产、价值规律等有积极意义的资本主义经济范畴为社会主义服务。
1956年毛泽东《论十大关系》中提出:
“我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有。
”
1958年11月,在郑州会议上,毛泽东指出:
“商品经济不能与资本主义混为一谈”。
“商品经济与资本主义相联系,就出资本主义;与社会主义相联系,就出社会主义。
”
主要弊端:
第一,所有制形式单一,片面追求“一大二公三纯”,违背了社会发展的客观规律。
第二,政企不分,条块分割,国家对企业管得过多过死,企业缺乏活力。
第三,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,违反了经济发展的客观规律。
第四,平均主义严重,造成了“吃大锅饭”的局面,挫伤了劳动者的积极性。
这种体制越来越不适应现代化建设的需要,逐渐成为严重束缚社会生产力发展的僵化模式。
十一届三中全会以后,邓小平领导中国共产党总结了历史经验,指出中国要发展,在坚持社会主义基本制度的同时,必须对原有的经济体制进行根本性的变革,邓小平创造性地提出了社会主义市场经济的理论,实现了社会主义经济理论上的重大创新,为我国经济体制改革由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,建立社会主义市场经济体制指明了方向。
二、社会主义市场经济理论的形成与发展
早在1979年,邓小平就指出:
“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。
”“市场经济,在封建社会时期就有了萌芽。
社会主义也可以搞市场经济。
”
1984年,党的十二界三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出了社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”的论断,第一次肯定商品经济是社会主义的内在属性,突破了传统的社会主义经济模式把商品经济同社会主义计划经济对立起来的思想束缚。
邓小平高度评价了这个决定,认为是“马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学”(《邓小平文选》第3卷,第83页)。
他说,全世界都在评论,认为这是中国共产党的勇敢的创举。
1985年,邓小平又指出:
“社会主义和市场之间不存在根本矛盾。
问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。
我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。
把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。
”(《邓小平文选》第3卷,第148页)。
1987年,邓小平在党的十三大召开之前说过,“为什么一谈市场就说是资本主义,只有计划才是社会主义呢?
计划和市场都是方法嘛。
只要对生产力有好处,就可以利用。
它为社会主义服务,就是社会主义的;为资本主义服务,就是资本主义的。
”(《邓小平文选》第3卷,第203页)。
20世纪90年代初,邓小平关于社会主义可以搞市场经济的理论思考已经成熟。
1992年初,邓小平在著名的南方谈话中把这一问题讲得更加简明和更加深刻。
他说:
“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
”(《邓小平文选》第3卷,第373页)。
根据这一论断,江泽民同志指出,商品经济充分发展是实现社会经济高度发达不可逾越的阶段。
充分发展的商品经济,必然离不开充分发育和完善的市场机制。
那种认为市场作用多了,就会走上资本主义道路的担心,是没有根据的和不正确的。
1992年,党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标确定下来,并在此基础上较系统地阐述了社会主义市场经济的基本特征。
此后,党的十四界三中全会又在总结十四大以来改革开放实践经验的基础上,阐明了我国社会主义市场经济体制的基本框架,指出了我国建立社会主义市场经济体制的具体途径和方法,从而使社会主义市场经济理论逐步达到成熟。
社会主义市场经济理论的内涵:
第一,突破了把计划和市场作为制度属性的传统观念,把它们作为资源配置的的手段和方式。
第二,计划和市场都是经济手段。
把计划和市场结合起来就更能解放生产力,加速经济发展
第三,强调我国实行市场经济必须和社会主义基本制度结合在一起,阐明了社会主义市场经济的基本特征。
计划和市场的关系问题,是社会主义市场经济理论的核心问题。
社会主义基本经济制度确立以后经济运行的重心便转向资源配置问题,即如何合理分配和有效利用社会的有限资源,最大限度地实现生产目的。
计划和市场都是配置社会资源的基本方式和手段。
在经济运行中,市场受价值规律这只"看不见的手"支配,发挥第一次调节作用,计划受政府这只"看得见的手"支配,发挥第二次调节作用,二者互为条件,互相补充,相得益彰,不可或缺,在经济运行层次实现了有机结合。
过去人们把计划和市场人为"提升"到基本经济制度层次范畴,并将二者加以对立,因而在理论上长期找不到计划和市场的结合点,实践上丧失了资源配置的最佳形式和效率,错失了宝贵的发展良机。
小平在理论上把计划和市场定位为"经济手段",从基本经济制度层次范畴"降位"到"经济运行"层次范畴,这无疑使社会主义在资源配置层次上成功地解决了计划与市场的关系问题和结合点问题。
.
三、社会主义市场经济体制的基本特征
1、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济是社会主义基本制度和市场经济的互相结合必然体现社会主义的制度特征,这些特征主要表现在以下几个方面:
第一,在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,不同所有制经济的企业还可以自愿实行多种形式的联合经营;各类不同的企业都进入市场,国有经济在市场平等竞争中发挥主导作用。
第二,在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。
把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平。
运用各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。
第三,在宏观调控上,能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
也就是说,社会主义市场经济就是要努力把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的优势结合起来,发挥市场经济在资源配置方面的基础性作用,同时通过宏观调控克服市场经济的盲目性、自发性等弱点和消极方面,使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来,这也是社会主义市场经济的特殊性。
2、社会主义市场经济和资本主义市场经济的共性:
第一,经济关系市场化。
一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。
第二,企业行为自主化。
所有企业都具有进行商品生产经营的全部权利,从而自觉地面向市场,自主地开展市场经营活动,企业成为市场的主体
第三,宏观调控间接化。
政府部门通过各种经济杠杆宏观调控,保证市场经济的健康运行。
第四,经营管理法制化。
整个经济运行有一个比较健全和科学的法制基础。
第二节社会主义初级阶段的基本经济制度
教学目的:
通过本节学习,使学生充分理解社会主义初级阶段的基本经济制度,为什么要坚持公有制的主体地位。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
教学时数:
2学时
一、社会主义初级阶段的基本经济制度的确立
社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为我国现阶段的基本经济制度是历史的必然,它揭示了社会主义初级阶段生产关系内在的本质特征。
党的十一届三中全会提出要根据我国社会主义建设的具体实际,改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑,并指出非公有制经济是社会主义经济的必要补充。
1993年党的十四届三中全会进一步指出,必须坚持以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针。
1997年党的十五大全面阐述了社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,第一次明确提出:
“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
这一制度的确立的基本根据:
第一,公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征,是劳动人民当家作主的经济基础。
历史唯物主义的基本原理告诉我们,任何一种社会经济制度都有一定的所有制基础。
在任何一种社会形态中,占主体地位的所有制是决定社会性质的因素。
社会主义经济制度的所有制基础是公有制。
只有坚持公有制的主体地位,才能巩固和发展社会主义制度。
否则,就不可能建设中国特色的社会主义。
坚持公有制为主体,决定了经济制度的社会主义性质,规定了经济发展的社会主义方向,有利于实现共同富裕,不搞两极分化。
第二,我国还处在社会主义的初级阶段,生产力还不发达,生产社会化程度还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,以适应生产力的要求。
社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。
我国初级阶段生产力的状况具有发展不平衡性和多样性,比如在我国现阶段,大生产和小生产、机械化半机械化和手工劳动、现代化自动化设备和原始的生产工具同时并存。
同这种多样化的生产力状况相适应,我国社会主义初级阶段的所有制结构必然是多种所有制经济共同发展。
在经济依然落后的社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位,这就需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
这是具有战略意义的。
第三,一切符合"三个有利于"的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义社会服务。
在走向21世纪的新形势下,面对重大发展机遇和严峻挑战,我们要以"三个有利于"为根本判断标准,在对待所有制形式问题上,坚持公有制为主体,把个体经济、私营经济、外资经济,都可以纳入社会主义市场经济的组成部分,为社会主义现代化服务。
社会主义初级阶段的主要矛盾决定了现阶段我国的根本任务是解放和发展生产力,因此,必须按照“三个有利于”的生产力标准来检验和评价所有制结构。
实践证明,我们现在所实行的所有制结构,比改革前那种公有制一统天下的所有制结构,更能适应并促进社会生产力的发展。
二、坚持公有制经济的主体地位
1、公有制的含义:
(1)国有经济
社会主义国家代表全体人民统一占有和支配生产资料的一种公有制形式。
其特征是:
社会主义国有经济是社会主义国家代表全体人民统一占有和支配生产资料的一种公有制形式,即所谓的全民所有制经济。
我国目前的全民所有制财产包括全国的矿藏、河流、国有森林、草原、荒地、滩涂和其它自然资源,绝大部分的邮电、银行、铁路、公路、机场,以及国有的工厂、农场、商店等等。
(2)集体经济
生产资料归部分劳动群众共同所有的一种公有制形式。
其特征是:
社会主义集体经济是生产资料归一部分劳动群众共同所有的一种公有制形式。
社会主义集体所有制经济是社会主义公有制的重要组成部分,在我国农业、手工业、商业、服务业中广泛存在,在我国国民经济发展中发挥着重要作用。
(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分
各种经济成分相互融合而成的一种经济形式。
其特征是:
其中国有经济成分和集体经济成分是社会主义公有制的重要组成部分。
例如社会主义劳动者合作经济,劳动者自愿联合起来,共同投资入股,共同劳动和经营,按股分红的合作经济组织,即股份合作制;企业联合体或企业集团,包括国有制企业之间、集体所有制企业之间、国有制企业与集体所有制企业之间,以及公有制企业与非公有制企业之间的联合;由公有制经济控股的股份制经济组织,包括股份有限公司和有限责任公司。
2.公有制的主体地位的体现
公有制的主体地位主要体现在两个方面:
(1)就全国而言,要坚持公有资产在全社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用;但在个别地区、个别部门可以有差别。
也就是说公有资产在社会资产中占数量上的绝对优势是相对于社会资产的总体而言,并不排除在个别部门、个别地区非公有资产占数量优势。
(2)公有资产占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高。
国有经济的主导作用主要体现在国有经济的控制力上。
国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现,又要通过国有控股和国有参股企业来实现。
充分发挥国有经济的主导作用主要有两个途径:
(1)必须大力发展股份制,通过扩大国有资本的支配范围来增强国有经济的控制力,从而充分发挥国有经济的主导作用。
(2)适当减少国有经济的比重,优化国有经济的布局。
除了在国有经济需要控制的行业和领域继续保持国有经济的数量优势外,在其他行业和领域,要适当减少国有经济的比重,优化国有经济的布局。
这样做不仅不会动摇公有制经济的主体地位,而且有利于集中国有经济的力量优势,提高国有经济的整体素质,从而更好地发挥国有经济的主导作用。
3、公有制的多种实现形式
公有制和公有制的实现形式是两个不同的概念。
公有制和公有制实现形式之间是内容和形式的关系。
公有制的实现形式不仅可以多样化,而且完全应该和必须多样化。
经过多年的实践探索,我们在公有制的实现形式问题上逐渐取得了一致的认识,并在实践中创造出了公有制的多种实现形式。
如独资经营公司、股份有限公司、有限责任公司、经营承包、租赁经营和股份合作制等。
邓小平说过:
“用多种形式把所有权和经营权分开,以调动企业积极性,这是改革的一个很重要的方面。
这个问题在我们一些同志的思想上还没有解决,主要是首老框框的束缚。
其实,许多经营形式,都属于发展社会生产力的手段、方法,既可以为资本主义所用,也可为社会主义所用,谁用得好,就为谁服务。
”(《邓小平文选》第三卷,第192页)。
党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:
推行公有制的多种有效实现形式。
坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。
积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构。
要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。
完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。
其他行业和领域的国有企业,通过资产重组和结构调整,在市场公平竞争中优胜劣汰。
发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。
继续放开搞活国有中小企业。
以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。
总之,一切符合“三个有利于”的形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
1.我国现阶段的非公有制经济
现阶段我国所有制结构中的非公有制经济,主要是个体经济、私营经济和外商独资经济。
其主要特征是:
(1)企业生产资料归私人支配,生产经营由私人进行管理和决策;
(2)除个体经济外,一般都以雇佣劳动为基础;(3)依法纳税后,企业的经营成果归企业自主支配。
2.为什么要鼓励、支持非公有制经济发展?
(非公有制经济的积极作用)
(1、)是为公有制经济发展空间的拓展提供了可能。
公有制企业建立现代企业制度,形成多元出资者的产权关系,就必须允许非公有制经济的存在和发展。
因此可以说,非公有制经济的存在和发展是公有制经济建立现代企业制度的必要条件之一。
在多元出资者形成公司实体的过程中,只要国家和集体控股,就有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围。
目前,沪深两地证券交易所上市的公有制控股企业,从证券市场上筹资近500亿元,其中吸纳了大量的非公有制经济资本和社会资本,从而大大拓展了公有经济的发展空间。
在短短几年中出现了一大批发展后劲足,经济效益好,在国内甚至在国际上崭露头角的公司,如四川长虹、江苏春兰等等。
(2)为公有经济的发展注入了竞争活力。
市场经济是竞争的经济。
竞争的形成必须要有多元的产权主体为前提。
在单一的公有制情况下,由于没有非公有制经济作为竞争对手,社会经济运行过程中难以引入竞争机制,这就使公有制企业失去了外在的压力,也难以形成活力,改善经营管理。
因此,在相当大的可能性的空间里,支持、鼓励非公有制经济发展,并为不同所有制经济创造平等的竞争环境,是公有制经济参与竞争、提高效率的必由之路。
多种所有制经济并存而带来的竞争,对公有制企业不仅仅是挑战,更重要的是机遇和动力。
(3)、是对公有制企业的技术进步有推动作用。
由于历史的原因,我国的公有制企业在产业发展程度和技术进步的能力等方面与国外的先进水平差距很大。
而积极利用外资,吸收国外的先进技术是提高我国公有制企业的产业水准和增强技术进步能力的重要途径。
鼓励、支持和引导私营、个体经济和外商独资经济健康发展,是由我国生产力发展的实际状况和非公有制经济在国民经济中的地位和作用决定的。
允许非公有制经济存在的原因:
允许其它经济成分存在和发展,既能弥补公有制经济的不足,充分利用各种自然资源,增加社会产品,满足人民多种多样的物质和文化需要;又有利于扩大就业,缓解就业压力,有利于社会秩序的稳定;同时,国家还可以从中得到税收,可以学到一些好的管理经验和先进的技术。
3、.发展非公有制经济的政策措施
一是清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。
二是放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
三是非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。
四是支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。
五是非公有制企业要依法经营,照章纳税,保障职工合法权益。
六是改进对非公有制企业的服务和监管。
第三节社会主义初级阶段的分配制度
教学目的:
通过本节学习,使学生充分了解为什么要坚持按劳分配的主体地位,多种分配方式并存,如何健全社会保障体系。
教学时数:
2课时
一、坚持按劳分配的主体地位
在社会主义制度下,个人生活资料实行按劳分配具有客观必然性:
(1)经济基础:
公有制排除了依靠占有生产资料无偿占有他人劳动成果的经济基础。
(2)物质条件:
社会主义初级阶段的生产力发展水平决定了只能实行按劳分配,而不能实行按需分配。
(3)直接依据:
旧的社会分工仍然存在,劳动仍然是谋生的手段在这种条件下,只有实行按劳分配,才能调动劳动者的生产积极性,促使社会生产力的不断发展。
二、多种分配方式并存
党的十六大报告指出:
理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。
调整和规范国家、企业和个人的分配关系。
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,本身就意味着必须把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
这有利于优化资源配置,促进经济发展,保护社会稳定。
在社会主义初级阶段,承认生产要素分配的合法性,允许和鼓励生产要素参与分配,不等于承认一切生产要素都参与价值的创造,否定马克思主义的劳动价值理论。
价值的创造和创造出来的价值如何分配,是两个不同性质的问题。
价值的创造所要回答的问题是,什么是价值的源泉。
其答案是劳动,只有劳动才是创造价值的唯一源泉。
资本、土地等生产要素,从生产使用价值来说,都是不可缺少的,因而马克思强调劳动不是一切财富的源泉。
但就价值的生产来说,劳动以外的生产要素最多只能转移其原有的价值,而不能创造丝毫新价值。
至于劳动创造出来的价值应当怎样分配,这决定于生产方式的性质,归根结底,决定于生产力的发展水平。
怎样分配,从根本上说要服从于生产的需要,有利于促进社会生产力的发展。
在社会主义初级阶段,一方面存在着按资本分配收益的经济基础,另一方面允许和鼓励这种分配方式有利于促进经济的发展。
只要这种分配方式不成为分配关系的主体,并对其正确引导,加强监督,依法管理,不会影响我国的社会主义性质。
按生产要素分配的方式
(1)以劳动作为生产要素参与分配。
这主要指个体劳动者和农村专业户的个人收入。
他们从事个体工商业、个体服务业,以及农副业生产等经营活动。
这种个体劳动所得虽然也是一种劳动所得,但同按劳分配的劳动收入具有本质的区别。
这种分配方式也包括雇佣劳动与资本的关系,劳动者的收入主要是出卖劳动力商品所得的价值和价格。
超过劳动力价值以上的剩余价值则为私营企业主或外商独资所有者无偿占有。
要妥善地处理这种分配关系,保障劳动者的合法权益。
(2)是劳动以外的生产要素所有者参与分配。
主要包括就是按经营成果分配个人收入。
参与这种分配的主要由农村家庭经营者、个体经济、私人企业主、“三资企业”的管理人员和公有企业承包者等。
(3)是管理和知识产权类的分配。
把按劳分配与按生产要素分配结合起来是社会生产力发展的必然要求。
社会生产力的发展,不仅取决于生产的主体要素劳动者的劳动,也取决于客体要素的投入量,资金、设备、技术、管理等都是生产力发展不可缺少的要素。
特别是科学技术作为生产力发展的第一要素,更是贯穿于生产各要素之中。
作为技术、管理经验、资金的拥有者,必然要求由于这些生产要素的投入所带来的经济收益。
把按劳分配与按生产要素分配结合起来是社会主义市场经济的要求。
发展社会主义市场经济,就必须遵循市场经济规律,各种生产要素都要有相应的市场评价,这些生产要素的所有者都应得到相应的收入。
这是社会主义市场经济体制的内在要求。
三、深化分配体制的改革,健全社会保障体系
(一).深化分配制度的改革
1、正确认识“先富”与“共富”的关系
(1)“先富带共富”的提出
十一届三中全会召开前夕,邓小平在中央工作会议闭幕会上,提出了“一个影响和带动国民经济发展的大政策”即让一部分地区和个人先富起来,带动大家共同富裕的思想。
他说:
“在经济政策上,我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。
一部分人生活先好起来,
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