高中历史 14 专制集权的不断加强学案 岳麓版必修1.docx
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高中历史14专制集权的不断加强学案岳麓版必修1
学案4 专制集权的不断加强
[课标要求] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1.汉武帝的集权措施
(1)起因:
西汉初年,刘邦在推行郡县制、逐一剪除异姓诸侯王和功臣的同时,又分封同姓诸侯王驻守各地。
(2)“七国之乱”:
公元前154年,吴王刘濞借口“清君侧”,串通其余六国诸侯王,发动叛乱。
(3)集权措施:
汉武帝实行“推恩令”,强干弱枝,监察地方。
2.唐朝的藩镇割据与五代十国的分裂局面
(1)藩镇割据:
平定“安史之乱”后地方节度使形成强大实力。
(2)五代十国:
实质是藩镇割据势力的继续与扩大。
3.宋初中央集权的强化
(1)背景:
960年,后周大将赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝,着手解决唐末五代地方割据的问题。
(2)措施
①收精兵。
宋太祖将禁军分别划归“三衙”统领,但发兵之权归枢密院。
实现了统兵权和调兵权的分离。
②削实权。
宋初削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。
③制钱谷。
政府规定各州郡的财赋,除自留一小部分外,其余运往京师开封或其他指定地点,消除地方割据势力的物质基础。
(3)影响:
改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
[深化探究]
探究点1 汉武帝加强中央集权
材料 据《史记·平津侯主父列传》载:
“偃说上(武帝——引者)曰:
‘古者诸侯不过百里,强弱之形易制。
今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。
今以法割削之,则逆节萌起,前日晁错是也。
今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸地封,则仁孝之道不宣。
愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。
彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。
’于是上从其计。
”
思考 材料反映了汉武帝在加强中央集权方面的哪三点信息?
答案
(1)“……缓则骄奢易为淫乱”是面临着诸侯国对中央集权的威胁;
(2)“愿陛下令诸侯得推恩分子弟”指出了解决王国问题的方案;
(3)“上从其计”反映了汉武帝对该奏议的态度及下一步解决问题的具体做法。
探究点2 宋太祖对军权的控制
材料 宋初的军队分为禁军、厢兵、乡兵、蕃兵四种。
禁军是军队的主力,赵匡胤即位后从各方面加强禁军的实力。
赵匡胤最初挑选强壮士兵作为兵样,遣至全国各地,令地方照样招募,后来改为木梃,并规定尺寸,由地方官依样挑选送往京师。
当时禁军的标准是琵琶腿,即大腿粗壮者,车轴身,即肩宽腰细者,身高为五尺五寸至五尺八寸。
禁军聚集在京师,太祖亲自教阅……禁军约半数驻守京城及其附近,半数分戍边境及内地若干重镇;禁军每一年或两年必须换防一次,一则习于劳苦免于怠惰,二则因统帅并不随地易防……聚集在京师的禁军分别由殿前都指挥使、侍卫马军都指挥使和侍卫步军都指挥使统辖,称为三衙。
三衙只在平时负责对禁军管理、训练,无权调遣。
禁军的调动权归枢密院,枢密院又直接由皇帝指挥。
禁军外出作战,由皇帝派遣将帅,并由皇帝亲自制定作战方略,将领不得擅改。
[归纳总结]
宋初加强中央集权中的三个“三”
(1)三个着眼点:
“兵”、“权”、“钱”。
(2)三冗:
“冗官”、“冗兵”、“冗费”。
(3)三个突出特点:
强干弱枝,守内虚外;分化事权,相互牵制;重文轻武,加强监督。
[深度点拨]
古代中央与地方斗争有何重要启示?
(1)地方权力过大,容易形成地方割据,不利于中央集权的加强。
(2)中央加强对地方的管理,有利于统一多民族中央集权国家的发展。
(3)过度削弱地方权力,容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖,人浮于事,分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。
[易混易错]
“内阁制”是否是“宰相制”?
不是。
宰相是百官之首,参与决策,对皇权起到制约作用。
内阁属于皇帝的内侍机构,仅备顾问,没有决策权,对皇权无制约力。
思考 上述材料表明了宋太祖的出发点是什么?
为达到目的他是从哪些环节着手的?
此做法起到了怎样的作用?
答案
(1)出发点:
从各方面加强禁军的实力。
(2)环节:
宋太祖从禁军的选练、建置、驻守、出征、行军、作战等方面。
(3)作用:
禁军的一切权力都集中于皇帝;造成“兵不识将,将不识兵”“兵无常帅,帅无常师”“将不得专其兵”的局面,以至于军队战斗力不强。
二、皇权的不断加强
1.明朝
(1)废丞相:
明太祖裁撤中书省,废除丞相,由皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事。
专制皇权发展到了新的高度。
(2)设内阁:
明太祖设立殿阁大学士;明成祖正式设立内阁;此后内阁的地位逐渐上升。
2.清朝:
设置军机处
(1)背景:
清初设立内阁,负责处理日常事务,议政王大臣会议处理军国大事。
(2)设置:
雍正年间,为处理西北紧急军务。
(3)职责:
最初只参与处理军务,后来职权不断扩大,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。
但只能跪奏笔录,没有决策权。
(4)影响:
提高了清王朝的行政效率;军机处完全听命于皇帝,是专制皇权高度发展的重要标志。
3.影响
(1)自唐宋以来政治制度的变化,清晰地表现出皇权不断加强,相权不断遭到压制的特点。
(2)专制皇权的不断强化最终成为社会发展的桎梏。
[深化探究]
探究点 明清君主专制的加强
材料一 罢丞相不设,析中书省政归六部,以尚书任天下事,侍郎贰(副)之,而殿阁大学士只备顾问。
帝方自操威柄,学士鲜所参决。
——《明史·职官志》
材料二 机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦寺(宦官)不得参,即承旨诸大臣(军机大臣)亦只供传达缮撰,而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年表序》
思考
(1)明清两朝皇帝是怎样处理国家政事的?
(2)明朝的殿阁大学士与清朝的军机大臣有什么相同之处?
(3)明清这种政事处理方式有哪些突出的危害?
答案
(1)明清皇帝都是亲自处理军国大事,内阁和军机处没有固定的职权,没有下属机构,只是起到顾问作用。
(2)内阁大学士和军机大臣都充当皇帝的侍从顾问,协助皇帝草拟圣旨,并传达给有关部门执行,不能参与决策。
(3)明清皇帝独揽军国大政,形成绝对君主专制,国家安危和人民的祸福,完全寄托在皇帝一个人身上。
皇帝决策具有个人独断和随意性的特点,难免出现失误,极大地阻碍了社会进步。
[重点精讲]
图解明清强化君主专制的措施
[深度点拨]
结合相关史例说明明清时期君主专制制度加强的特征
(1)既有继承又有发展——如选官制度体现了继承,内阁和军机处的设置体现了发展。
(2)专制程度空前强化——主要体现在废丞相、设置军机处等方面。
(3)体现了时代特征——君主专制逐渐达到顶峰且走向反动,反映了我国封建制度渐趋衰落。
[深度点拨]
中国封建时代最高统治者主要通过什么措施加强专制主义中央集权?
(1)通过制度强化:
如皇帝制度等。
(2)通过思想控制:
如焚书坑儒、独尊儒术、八股取士、文字狱等。
(3)通过机构改革:
如三公九卿制、三省六部制、内阁、军机处等。
(4)通过官吏选拔:
如察举制、九品中正制、科举取士等培养和选拔忠君之臣。
(5)通过控制地方:
如郡县制、行省制度等。
1.西汉统治者总结秦朝历史,从“海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败”的认识出发,采取的措施是( )
A.实行郡国并行制度B.颁布“推恩令”
C.设置刺史D.实行三省六部制
答案 A
解析 西汉初年,统治者吸取秦朝灭亡的教训,在一些地方实行郡县制的同时,又设立了一些王国,形成了郡国并行的地方政治制度。
2.欧阳修这样描述一位官员的言行:
“常与知州争权,每云‘我是监郡,朝廷使我监汝’。
”这位北宋官员应该是( )
A.通判B.枢密使
C.三司使D.转运使
答案 A
解析 注意“北宋”、“常与知州争权”、“监郡”、“朝廷使我监汝”等材料信息。
宋初,为了加强对地方的监察和控制,防止知州职权过重,专擅作大,设“通判”一职。
通判由皇帝直接委派,辅佐郡政,可视为知州副职,但有直接向皇帝报告的权力。
知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效。
3.下列关于宋代文臣与武将的地位对比,表述正确的是( )
A.重武轻文B.重文轻武
C.地位相等D.随皇帝的喜好而变化
答案 B
解析 宋朝吸取隋、唐及五代十国兴衰的经验教训,为防止藩镇割据,逐渐削弱武将军权,而重用文官,故B项正确。
4.清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作:
“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。
画成依样旧葫芦,要把葫芦仔细看。
”该诗直接说明了( )
A.军机大臣完全听命于皇帝,根据皇帝的旨意拟发谕旨,处理军国大事
B.军机大臣在皇帝心目中毫无地位,完全被视为走卒
C.军机大臣接替丞相职权,替皇帝处理政事
D.军机处的设置,意味着封建制度已经衰败
答案 A
解析 材料很形象地反映了清朝军机大臣的工作特点:
一切围绕皇帝,听命于皇帝,只是皇帝的办事员,没有任何实权,不能参与决策任何军政大事。
5.下图反映了我国古代不同封建王朝官员上朝的礼仪,实际上代表了君臣关系的变化。
其反映的实质问题是( )
A.中央对地方的管理日益加强
B.内阁制度日渐成熟
C.中央的权力日益向皇帝集中
D.丞相权力被六部分割
答案 C
解析 从我国古代不同封建王朝官员上朝礼仪的变化,反映出中央权力日益向皇帝集中。
解析与探究
提示
(1)汉哀帝把丞相视为股肱,放在很高的地位;唐太宗认为国家大事与宰相等大臣议决,保证了决策的正确性,有利于克服个人决策的局限性;明太祖认为秦朝以来宰相的擅权乱政往往危及君主的统治,但是多数君主并没有总结出这一教训。
(2)没有本质的区别。
重视宰相的作用和贬低宰相的作用都是从巩固其统治考虑的。
(3)形成了绝对的君主专制,使皇帝的决策具有个人独断性和随意性的特点,难免出现失误。
助长了官场的因循守旧之风。
同时,它又必然造成官僚机构的膨胀,从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。
所有这一切,都极大地妨碍了社会的进步。
[基础达标]
1.汉武帝实行“推恩令”的目的是( )
A.增加税收B.恩泽贵族
C.实现民族融合D.削弱王国势力
答案 D
解析 “推恩令”是汉武帝为消除王国威胁,加强中央集权的措施,其特点是分割王国。
由此可见D符合题意。
2.中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。
“三千索,直秘阁,五百贯,擢通判”就是对这一现象的揭露。
这句话所反映的情况发生在( )
A.秦代B.汉代C.唐代D.宋代
答案 D
解析 特别注意材料中的“通判”这一关键信息,北宋时期为了加强中央集权,削弱地方割据势力,派文臣到地方做知州,同时设“通判”一职,与知州互相牵制、互相监督。
由上分析,可知此题选D。
3.宋太祖“选儒臣(文人)干事者百余,分治大藩”,这一措施主要是为了解决( )
A.宦官专权B.武臣专权
C.相权过大D.王国问题
答案 B
解析 宋朝选派文臣出任州郡长官,州郡不得由武臣掌握,以免拥兵作乱。
可以看出主要是为了解决武臣专权的问题。
4.作为封建专制主义中央集权时期中央官职的“相”曾一度处于“一人之下,万人之上”的地位。
其何时开始设置又在何时淡出历史舞台( )
A.秦朝 宋朝B.元朝 明朝
C.秦朝 明朝D.秦朝 清朝
答案 C
解析 秦始皇时设置丞相,丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事;明朝朱元璋于1380年废除丞相。
5.据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日至二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章多达1460件。
在这样的背景下,为有效处理政务,后来明成祖朱棣采取的措施是( )
A.设立中朝B.设立丞相
C.设立内阁D.设立军机处
答案 C
解析 明太祖废除丞相后,重要政务都要由皇帝亲自处理,由于事务繁多,皇帝不可能一一亲自裁决,为此明成祖朱棣设立内阁。
6.下列史料记载最为典型地体现了清朝设立军机处根本目的的是( )
A.“选内阁中书之谨密者入直缮写”
B.“军机大臣者……皆亲臣、重臣”
C.“军机处……地近宫廷,便于宣召”
D.“军机大臣……不能稍有赞画于其间”
答案 D
解析 清朝设立军机处的根本目的在于皇帝高度集权。
A、B、C三项分别反映的是军机大臣的选拔途径、组成及办公地点,D项反映的是军机大臣完全按照皇帝旨意办事。
根据材料理解,正确答案为D。
7.赵翼《檐曝杂记》中说:
“则军机大臣面承后撰拟进呈;发出即封入纸函……自有廷寄之例,始密且速矣。
”这则材料体现的“军机处”的特点是( )
A.行政效率高B.机构健全
C.人员复杂D.制约皇权
答案 A
解析 由材料中“始密且速矣”可知体现的是军机处行政效率高的特点。
8.明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米,清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。
政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程,从本质上体现了( )
A.皇宫建筑布局愈益合理B.政府行政效能不断提高
C.中央集权的不断加强D.君主专制的不断强化
答案 D
解析 政务中心靠近皇帝寝宫,有利于及时给皇帝传达信息。
政务中心距离皇帝寝宫的距离,从本质上反映了皇帝对政权控制的能力。
[能力提升]
9.钱穆在《中国历代政治得失》中说:
“皇室的权,总是逐步升,政府的权,总是逐步降。
”下列史实体现这一观点的是( )
①西汉设立中朝 ②文臣任知州,设通判 ③“制其钱谷,收其精兵” ④隋唐实行三省六部制
A.①②B.①④
C.②④D.①③
答案 B
解析 钱穆的观点是专制皇权不断加强。
①④体现的是削弱相权,加强皇权,符合题意。
②是加强中央对地方控制的措施,③是宋太祖削弱藩镇的措施,因此②③是加强中央集权的措施,不符合题意。
10.历史学家钱穆说:
“故中国政制之废宰相,统‘政府’于‘王室’之下……其事乃起于明而完成于清,则相沿亦已六百年之久。
”据此,可以作出的合理推断是( )
A.明以前政府权力完全被丞相掌控
B.废除丞相后六部直接隶属于皇帝
C.明以前实行皇帝与丞相分权制度
D.丞相制度经过六百多年才被废除
答案 B
解析 明朝时朱元璋废除丞相,六部直接对皇帝负责,体现了统“政府”于“王室”之下。
A、C两项错误,与史实不符。
D项错误,材料叙述的“其事”起于明而完成于清,是指废除丞相,统“政府”于“王室”之下,并非指丞相制度。
11.毛泽东指出:
“枪杆子里出政权”,古代也有人说:
“天子,兵强马壮者为之。
”中国历史上,这种情况有时会成为政权交替的常态。
这一常态可能是( )
A.汉代颁布“推恩令”的结果
B.宋代加强中央集权的背景
C.明代废除丞相的原因
D.清代设置军机处的依据
答案 B
解析 由题干可知,这一常态应该是政权更迭频繁、且以军事力量优势为后盾的时代,这是五代十国时期政权更迭的特点,是北宋加强中央集权的重要背景。
12.据清《养吉斋丛录》载:
凡军机大臣只准在军机处缮拟本日所奉谕旨,部院稿案不准在军机处拟写,司员不准至军机处启事,军机章京办事处(章京系专职办事官员)不许闲人窥视,王以下及文武大臣不准至军机处与军机大臣谈论。
这是说军机处( )
A.效率高B.机构干练
C.保密性强D.决策权有限
答案 C
解析 关于“不准”的许多规定,即军机处保密性强。
D项与军机大臣受皇帝召见,只能跪奏笔录不符。
13.阅读下列材料:
材料一 (秦朝)“法令出一”,“天下之事无小大,皆决于上。
”——《史记》
材料二 (明太祖)罢丞相不设,析中书省之政归六部。
——《明史》
材料三 清代学者赵翼说:
“国初承前明旧制,机务出纳悉关内阁……雍正年间,用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。
后名军机处,地近宫廷,便于宣召。
”——《檐曝杂记》
请回答:
(1)据材料一结合示意图,说明秦朝是如何做到“法令出一”,“天下之事无小大,皆决于上”的。
(2)与以前的朝代相比较,明清时期中央机构的变化主要有哪些?
(3)自秦至清,中央机构设置变化的目的是什么?
答案
(1)皇帝拥有至高无上的权威;中央设置丞相等官职机构,负责各项具体事务;地方实行郡县制;官员由皇帝直接任命。
(2)明朝取消宰相职位,权分六部;清朝设军机处;明清时期设有内阁。
(3)削弱相权,强化皇权。
解析 第
(1)问旨在考查学生读图能力。
从皇帝制度、中央官制和地方行政三方面作答;第
(2)问考查明清加强君主专制的史实;第(3)问围绕加强皇权、削弱相权作答。
14.阅读下列材料:
材料一 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏折共1160件,共3391件事。
明太祖即使“星存而出,日入而休”,也无法把事情一一处理好。
材料二 (洪武)十五年(1382年)仿宋制,置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士……又置文华殿大学士……大学士特侍左右,备顾问而已……成祖即位,特简解缙、胡广、杨荣等入直文渊阁,参预机务。
……编、检、讲读之官(指编修)不置官属,不得专制诸司,诸司奏事,亦不得相关白。
……世宗时,三殿成,改华盖为中极,谨身为建设,阁衔因之。
嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上。
——《明史》卷72《职官志》
材料三 雍正年间,用兵西北……始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写,后名军机处。
地近宫廷,便于宣召。
为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此。
——摘自赵翼《檐曝杂记》
请回答:
(1)根据材料一指出,当时送到皇宫的奏章如此之多,主要是因为明太祖对中央机构作了什么改革?
什么人协助明太祖处理如此之多的奏章?
(2)根据材料二指出,殿阁大学士的职权发生了怎样的变化?
(3)材料三中军机处的主要职能和作用是什么?
军机处的设置反映了什么时代特征?
答案
(1)废除丞相。
殿阁大学士。
(2)设立之初仅供顾问;明成祖时开始参与机务,但不能专制诸司;世宗后,权高于六部。
(3)职能:
跪奏笔录。
作用:
使皇权得到进一步加强。
时代特征:
明清时期封建制度渐趋衰落。
解析 本题主要考查明清两代强化皇权的主要表现。
明代最初设的殿阁大学士与清代的军机处虽权限不断扩大,但都不是法定的中央一级的行政机构,不参与决策。
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