践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告.docx
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践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告
践行科学发展观构建绿色民政工作调研报告
在深入学习实践科学发展观活动中,我州把“实施‘三州’战略,促进绿色繁荣”作为全州开展学习实践活动的主题。
为了深入贯彻落实科学发展观,围绕“三州”发展战略,全面构建绿色繁荣的**民政,近期我们组织对全州的民政工作进行了调研。
一、**州民政工作的现状
(一)社会救助体系进一步完善 1、城乡低保稳步推进,困难群众基本生活保障水平不断提高。
2008年,我州农村低保从11.1万人扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人均补差不低于43.51元。
2009年,农村低保人数从15万人扩大到20万人,人月均补助标准不低于50元。
2008年,城市低保对象从48299人增加到了53489人,全年共下拨资金8355万元,人月均补差110元。
从2009年1月起,全州城镇居民最低生活保障线标准由150元提高到240元,人月均补差达到140元。
并将城市“三无”对象、孤儿以及艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,给予240元全额补助。
为妥善安排好春节期间困难群众生活,进一步提高他们的生活水平,对全州城乡低保、五保对象以及享受国家抚恤补助的优抚对象和建国前老党员等23.6万人发放了一次性生活补贴2772.79万元,并对城市低保、农村低保对象分别进行了“5个5”、“3个5”救助慰问。
2、大病医疗救助制度逐步完善,社会救助水平不断提高。
2008年4月,在咸丰县召开了全州城乡贫困群众大病医疗救助工作现场会,按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,全面推进大病医疗救助制度的改革和发展,为逐步建立城乡一体化的医疗救助制度奠定了基础。
全年共下拨医疗救助补助资金2445万元,共救助12多万人,有效缓解了困难群众看病难的问题。
为了及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难群众突发性、临时生活困难,进一步推进和完善我州社会救助体系建设,州民政局与州财政局联合下文,建立了城乡困难群众临时救助制度,城市居民每户每年救助可达800元,农村居民每户每年可达400元。
另外,我们还筹集资金对8.3万户农村重点优抚对象、五保户、低保户等实施了农房政策性保险。
3、五保供养“**模式”不断发展,农村福利院建设管理水平不断提高。
近几年来,我州着力打造的农村五保供养“**模式”得到进一步完善和提高。
2008年,进一步开展了提档升级活动。
一方面,州民政局与州畜牧局、水利水产局、农业局、民宗委等州直部门分别联合发文,全力支持福利院基础设施建设,加快种植、养殖业发展。
另一方面,实行以奖代补,鼓励开展项目建设,不断改善农村福利院生产生活条件。
同时,举办全州农村福利院院长培训班,不断提高福利院建设管理队伍素质。
去年9月,我州《打造“**模式”,着力建立农村五保集中供养长效机制》的经验被民政部授予“社会救助工作探索创新奖”,省厅谢松保厅长等领导也给予了充分肯定和鼓励。
中国社会新闻出版总社专门派员来我州就“**模式”进行了实地调查采访,《中国社会报》在12月3日头版头条以《鄂西山区五保老人的幸福大院》为题进行了大篇幅宣传报道。
目前,全州有五保对象13483人,集中供养9800人,集中供养率为72%。
另外,将分散供养的艾滋病和结核病孤老患者纳入了五保,按照年人均1000元的标准给予救助。
从2009年1月起,集中供养五保对象、分散供养五保对象、分散供养孤儿的供养标准各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、救灾救济卓有成效,灾民群众基本生活得到有效保障。
2008年,我州经历了50年未遇的特大低温雨雪冰冻灾害和多次特大暴雨、洪涝、冰雹、滑坡等自然灾害,累计受灾人口305.45万人,直接经济损失90亿元,其中农业经济损失17.41亿元。
在州委、州政府的
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