县土地整治投标文件.docx

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县土地整治投标文件

XX县土地综合整治及补充耕地项目

测绘合作单位

投标文件

招标编号：

公交易采购［2015］059号

（第一标段）

投标人：

河

投标人代表（签字）：

二○一五年九月二十二日

一、投标书

致：

XX县公共资源交易中心政府采购科

根据贵方招标编号为洛孟公交易采购[2015]059号的招标邀请函，签字代表刘敏、副分院长（全名、职务）经正式授权并代表投标人XXX单位、郑州市金水区金水路28号（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份，并对之负法律责任。

（1）投标书

（2）投标报价表

（3）服务及优惠承诺

（4）投标资格证明文件

（5）关于资格的声明函

（6）法定代表人授权书

（7）投标保证金

（8）组织实施方案

（9）项目管理班子配备情况表

（10）项目负责人简历表

（11）项目技术负责人简历表

（12）项目主要技术人员情况汇总表

（13）计划用于本项目的仪器设备

（14）投标人业绩简介

（15）金额为人民币叁仟元的投标保证金

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物的投标报价费率为招标控制价的80%，即（大写）百分之捌拾。

2、如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。

3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。

4、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

5、本投标自开标日起有效期为60天。

6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

7、投标人同意提供按照贵方可能要求的及其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

8、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。

9、及本投标有关的一切正式往来请寄：

地址：

邮政编码：

471023

电话：

传真：

投标人代表（签字）：

投标人名称（公章）：

日期：

2015年9月22日

二、投标报价表

投标人名称：

XXX单位

招标编号：

洛孟公交易采购[2015]059号

项目标段名称

XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位

投标报价费率

或人民币

费率（小写）招标控制价的80%（大写）招标控制价的百分之捌拾（或）人民币（小写）120元（大写）壹佰贰拾元整。

投标服务期

合同签订之日起2年。

投标质量

优良标准。

项目负责人

资质编号

投标人代表签字：

投标人公章：

日期：

2015年9月22日

三、服务及优惠承诺

致：

XX县公共资源交易中心政府采购科

我单位认真阅读“XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位”的招标文件，理解所有的事项、格式、条款、技术规范等要求后，针对本工程的具体情况作出以下承诺：

1．服务保障

①委派具有相关测绘经验的专业技术人员实施技术服务，项目负责人和项目技术负责人均具有测绘专业高级技术职称人员担任。

测绘工作安排具有地形测绘和土地调查经验的技术人员参加。

②我方确保技术人员严格按照国家和省市的有关规范、规程和实施方案进行作业，严把质量关，为业主提交优良成果。

全程为业主服务，做到项目中标前为业主服务、实施中对业主负责、交工后让业主满意。

③在测绘过程中，按照甲方用图或使用资料缓急安排生产，可以分期分批提前提交付合格的产品，以满足甲方需要。

④保证对业主在项目工期内土地综合整治及补充耕地和其它特殊原因提出更新测绘要求时，将尽快派人到现场补测。

⑤我单位位于洛阳市洛龙区，距离XX县约22公里，交通极为便利，保证了本项目的本地化服务，计划测绘人员驻现场作业，控制测量、地形测量等外业工作均在XX县现场完成；内业工作在洛阳市洛龙区单位总部完成。

2．技术培训

①免费对XX县土地综合整治及补充耕地参加人员进行技术培训，协助解决相关问题，在调查中发现问题随叫随到，及时解决。

②我方将会认真考虑业主的利益，在测绘过程中经常及业主技术人员进行技术交流，并提供必要的技术支持、人员培训，包括软件使用方面的技术培训。

③在本项目实施过程中，遇有业主急需的数据和图件，给予免费提供。

3．质量保证措施

①按照合同要求，对所提交成果及数据质量负责。

②严格按照ISO9001:

2008质量管理体系的《程序文件》及《作业指导书》要求对工程质量进行控制，保证提交100％合格产品，并确保产品优良率达到90％。

③确保测绘成果验收一次通过，达不到合格标准我单位愿赔偿承包金，并负责返工，费用自理，直至达到合格标准。

4．工期承诺

①我方保证在合同签订之日起2年内为业主服务，如业主需要，可以继续为业主提供土地综合整治及补充耕地测绘服务。

②保证在合同工期按时提交土地综合整治及补充耕地测绘成果，并确保测绘成果质量满足国家相关规范的要求。

5．其他承诺

①严格执行本项目所获资料及最终成果的保密要求，未经业主书面同意，不把业主及本项目有关的任何资料泄露给媒体或第三方；所有工作完成后，我单位不再保留项目的任何资料和数据，以保证业主资料的安全和版权。

②在项目实施过程中，如业主资金暂不到位，我方保证连续施工。

③我单位对本项目承担总承包责任，决不分包、转包。

④认真做好项目实施的各项措施，处理好周边关系，如遇影响项目正常进行的问题，保证不推托，不扯皮。

⑤虚心接受业主、监理的指导和协调，我们已拟好各项安全、文明作业措施和要求，力求将事故控制在“0”。

投标人代表签字：

投标单位公章：

四、关于资格的声明函

XX县公共资源交易中心政府采购科：

关于贵方2015年8月25日编号为洛孟公交易采购[2015]059号XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位，我单位愿意参加投标，提供招标项目内容中规定的服务项目，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。

1、由工商局签发的我方企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。

2、法定代表人授权书。

3、委托代理人身份证复印件。

4、其它证明文件或证件。

5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

单位名称（签章）法定代表人签字：

地址：

邮政编码：

投标人代表签字：

电话：

传真：

日期：

2015年9月22日

五、法定代表人授权书

本授权书声明：

注册于郑州市金水区金水路28号（注册地址）的XXX单位单位的在下面签字的XXX、院长（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权XXX单位（单位）的在下面签字的XXX、副分院长（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位的投标，以本公司名义处理一切及之有关的事务。

本授权书于2015年9月22日签字生效，特此声明。

法定代表人（授权人）签字：

代理人（被授权人）签字：

单位名称（签章）：

地址：

日期：

2015年9月22日

六、反商业贿赂承诺书

我单位承诺：

在参加XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位的政府采购活动中，我单位保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。

不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我单位及参及投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标单位法定代表人（签字）：

投标人代表（签字）：

（投标单位公章）

2015年9月22日

七、组织实施方案

根据XX县土地综合整治及补充耕地项目测绘合作单位招标文件的要求及我单位以往的成功经验，为了保证项目各工序的正常运转和良好衔接，在项目实施前成立项目组，对各工序进行关系协调、质量、技术监理确保项目的顺利完成。

7.1项目组织机构

项目领导小组成员：

外业组组长：

内业组组长：

质检组成员：

7.2项目主要人员岗位职责

⑴项目负责人

①负责项目设计、组织实施、产品检查；

②对组织生产的产品质量负责；

③负责对一般性技术问题、质量问题处理；

④负责项目工作总结、检查报告的撰写；

⑤负责产品质量检查的组织；

⑥负责成果资料的整理归档上交。

⑵技术负责人

①熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；

②负责项目的技术设计编写以及技术交底；

③负责项目的技术方案，质量标准制定；

④负责对生产中出现的主要技术问题的处理；

⑤负责对项目设计书，检查报告的审核；

⑥负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。

⑶技术人员

①按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；

②对所完成的测绘产品质量负责；

③对测绘资料，成果负有保密责任；

④负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；

⑤爱护仪器设备。

⑷质量检查员

①质量检查员经过专门培训、取得相关资格或具有高级测绘职称人员担任；

②质量检查程序：

作业员自检；作业员互检；专职质检员或兼职质检员检查；项目负责人撰写检查报告上报技术负责人审核。

⑸后勤管理人员

①为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产第一线任务的顺利完成；

②负责仪器设备的保管、维护；

③负责测绘技术标准的收集；

④负责测绘资料的收集，成果资料的管理；

⑤负责车辆的驾驶和保养；

⑥负责物资的采购、供应、保管；

⑦负责经费的管理。

⑹作业组长岗位职责

①遵守院各项规章制度，爱岗敬业、积极参加政治学习和业务技术学习，加强职业道德培养，努力提高业务技能。

②接受本室负责人的生产安排，服从调配。

③按院质量管理体系的要求进行生产作业。

④对本组完成的项目产品质量负责；及时向上反映生产中出现的各类问题。

⑤负责借用图件资料的安全和保密工作，及时归还。

负责用户档案的安全。

⑥认真做好出工前各项准备工作，确保项目按期顺利完成。

⑦负责本组的安全生产，耐心细致地为用户服务。

⑧负责成果资料的整理、移交。

⑨完成勘测室安排的其它任务。

⑺观测员岗位职责

①遵守院各项规章制度，爱岗敬业，积极参加政治、业务学习，加强职业道德培养，努力提高业务技能。

②接受作业组长的生产安排，服从工作分配。

③作好外出项目的控制点资料的准备工作。

④主要负责仪器的操作观测，快速准确的读取数据及数据的传输，作好原始数据的存放、备份工作。

⑤积极配合作业组长的工作，齐心协力完成本组工作。

⑥掌握控制选点、仪器架设、碎部观测、司尺、内业编辑成图等基本测绘技能。

⑦注意自身及仪器设施的安全，及时清点随身携带的各种仪器设备及资料，不得丢失。

⑧积极完成勘测室安排的其它任务。

⑻司尺员岗位职责

①遵守院各项规章制度，爱岗敬业，积极参加政治、业务学习，加强职业道德培养，努力提高业务技能。

②接受作业组长的生产安排，服从工作分配。

③主要负责外业控制选点及碎部点打点工作，打点应仔细认真不遗漏。

④掌握控制选点、仪器架设、碎部观测、司尺、内业编辑成图等基本测绘技能。

⑤积极完成勘测室安排的其它任务。

⑼编绘员岗位职责

①遵守院各项规章制度，爱岗敬业，积极参加政治、业务学习，加强职业道德培养，努力提高业务技能。

②接受作业组长的生产安排，服从工作分配。

③积极配合作业组长的工作，齐心协力完成本组工作。

④负责外业项目绘制草图及内业编辑成图工作。

⑤掌握控制选点、仪器架设、碎部观测、司尺、内业编辑成图等基本测绘技能。

⑥注意项目资料的安全，不得丢失。

⑦积极完成勘测室安排的其它任务。

⑽数据室主任岗位职责

①在院长领导下，遵守院各项规章制度，爱岗敬业，按职责范围开展工作。

②负责接受院、总工办下达的工作任务，并组织实施完成。

③负责数据室常规工作的计划、安排、落实。

④负责安全生产，防止各类事故的发生，负责本室的考评考核工作。

⑤跟班工作，了解、掌握工作中存在的问题和人员的思想状况，发现问题及时解决处理，并向院领导汇报。

⑥负责数据室所有产品生产过程监督。

⑦负责组织数据室职工的业务学习，培养提高工作人员的业务水平。

⑧负责完成院、总工办安排的其它任务。

⑾数据室作业员岗位职责

①在数据室领导下，遵守院各项规章制度，爱岗敬业，积极参加业务学习，加强职业道德培养，努力提高业务技能。

②负责接受室安排的任务，服从调配，按期保质保量完成作业。

③掌握计算机及各种生产软件的应用，执行操作规程和技术规定。

④负责借用图件资料的安全和保密，及时归还。

⑤完成数据室安排的其它任务。

7.3人员安排计划及主要仪器设备计划

⑴人员安排计划

本次工程拟投入22人次；其中：

外业测绘组12人；内业组4人；质量检查4人。

前后工序间作业人员可以交替使用。

各工序工程师负责本工序产品质量检查，小组组长负责各小组检查；质量检查员随时监控作业质量；测绘院负责产品最终检查验收。

⑵项目配备主要仪器设备计划

（1）作业车2辆

（2）GPS接收机4台套

（3）全站仪5台

（4）计算机　4台

（5）测量数据处理软件4套

（7）绘图仪2台

（8）打印机2台

7.4项目实施工作安排计划

本项目实施项目管理制度，组建强有力的项目工作组，实行分院长领导下的项目负责人责任制，由项目负责人具体组织实施。

（1）针对本项目任务、招标文件提出的工作部署和工作方法的要求，由单位指定项目负责人，抽调精干人员组成项目组。

（2）由项目技术负责人依据工作任务及技术要求编写技术方案，经业主审批后实施，并定期向业主报告工作进展情况。

（3）各作业组每周及时向项目组报告工作的进展，提出下周工作的计划和建议，发现问题及时汇报。

（4）各作业组的工作安排明确目标、责任、要求，细化到项，落实到人。

（5）测绘工作接受业主有关部门的监督检查，积极配合各项监督检查工作，对监督检查中发现的问题认真查处，并及时向有关部门提出整改报告。

（6）加强领导，建立健全各项管理制度。

认真执行有关的技术规范，实行院—项目组—作业组三级管理，建立岗位职责，各负其责。

（7）加强思想政治教育工作，不断提高职工的思想素质。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立技术人员集体土地确权登记服务工作的事业心和责任心。

7.5确保工程质量的技术和组织措施

7.5.1质量保障工序

测绘成果质量检查按照《数字测绘成果质量检查及验收》（GB/T18316-2008）执行，在生产过程中和提交最终成果成图资料前，对成果负责全面的检查，保证成果成图质量符合规范要求。

根据我院的质量管理规定，对项目检查验收，要求实行二级检查一级验收制度。

作业组100%自检→项目部内业100%外业实际操作检查30%巡视检查70%→院级最终内业100%外业实际操作检查20%巡视检查40%→业主方检查验收。

各级检查出现的问题必须在检查员监督下认真返回改正，经质检部认可后，方能最终整理资料交甲方验收。

（1）小组自检

项目外业工作结束后，小组根据打印图纸对所测内容进行实地和内业全面检查，对错误的地方在现场即时改正。

（2）项目部检查

在具体项目进行的过程中，由项目组专职检查员对各小组的资料进行全面检查，发现问题即时反馈给小组进行改正，跟踪检查至问题解决为止，并对小组提交的各类成果成图资料再进行内外业全面复核检查、即时处理，填写图幅质量跟踪检查表并初步评定质量等级。

（3）院级检查

在项目实施过程中，质检部亲临现场抽查指导监督，通过质检部内外业检查修改后，按规范和规程的要求对测区成果成图资料进行最终检查，评定质量等级，编制检查报告，将全部成果成图资料提交甲方初检验收。

7.5.2质量保证技术措施

（1）严格执行测绘规范和技术标准，严格执行国家现行数字化测绘产品测量规范及质量评定标准。

（2）严把过程质量关：

如选点埋石、控制（平面、高程）、测图（精度）。

（3）严禁使用不合格仪器或者未经检定合格仪器设备。

工作中加强仪器设备管理，最大限度提高设备的完好率和利用率。

（4）过程技术资料、检查记录齐全、完整，使每项测量工作均可有据可查，有章可循。

7.5.3质量保证组织措施

（1）制定创优规划，确保优质工程。

确立“规范操作，资料详实，结论科学，顾客满意，持续改进”的质量管理方针，以技术规范为标准，制定项目创优规划，确定各个分项目的质量管理目标和各工序的质量标准，层层把关，确保工程质量创优质工程目标的实现。

（2）严格按照ISO9001：

2008质量管理体系的《程序文件》及《作业指导书》要求对工程质量进行控制，保证提交100％合格产品，并确保产品优良率达到90％。

（3）建立以项目负责人为工程质量第一责任人的质量检查组织和以项目技术负责人负责的质量保证体系，严格作业过程中的质量控制，确保工程质量，同时为质检、测量体系配备职业道德良好、工作态度认真、责任心强和技术水平高的工程技术人员，从人员素质上确保工程质量监控的实现。

（4）强化质量意识，健全规章制度，建立检查验收制度，严格执行设计书和相关测绘规范。

（5）质量控制机构是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目负责人、技术负责人、质检员组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针和措施。

（6）质检员专职抓现场质量管理，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。

质量检查人员坚持在作业第一线，开展工程质量检查工作，每周组织一次质量大检查和评比工作，作业班组实行上、下工序交接检查制度，并对关键工序实行跟踪检查，做到预防为主，把质量事故隐患消灭在萌芽状态之中。

（7）坚持技术、质量交底制度。

对技术人员进行技术培训，认真学习有关技术规程和本项目技术方案，统一工作方法和技术标准。

（8）对调查成果进行全面自检，并形成自检报告。

检查验收全过程有记录，包括质量问题、问题处理以及质量评价等的记录。

记录必须及时、认真、规范。

7.6确保工程工期的技术和组织措施

进度控制技术措施

（1）制定工期进度计划，根据服务项目总进度计划要求，分资料收集及现场踏勘、技术设计书编写、控制点选埋及观测、野外数据采集、数据成果编辑、资料送检验收及提交等工序和时间要求，达到控制整个项目总体进度的要求。

（2）核算具体服务项目各工序的工程量，在工期要求时间内完成。

严格控制，只能提前，不能退后。

（3）保证具体项目关键环节、重点按时甚至提前完成。

消除各种不利条件的限制和影响，充分考虑各种关系的协调和影响，使项目切实可行并按期完成。

（4）充分评估和调整施工进度和时间安排，考虑外围因素如交通延迟、设备人员准备等因素，禁止时间冲突造成工期延误。

进度控制组织措施

（1）指挥机构迅速成立，及时到位。

项目部主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速到位行使职能。

（2）测绘力量迅速进场。

主要技术人员已选定，具有相关作业经验，中标后即可迅速进场，确保项目工程按时开工。

（3）制定项目进度控制的工作流程、程序及相应的管理制度。

（4）建立高效运转作业调度。

建立从项目负责到各作业组长的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确的处理影响作业进度的各种问题。

对工程交叉和作业干扰加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物，保证工程的连续性。

（5）实行内部经济承包责任制。

既重包又重管，使责任和和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，调动作业人员的积极性和创造性。

（6）作业准备抓早抓紧。

尽快做好作业准备工作，进一步完善作业组织设计，落实调查方案。

主动疏通地方关系，取得有关部门的支持，作业中遇到问题影响进度时，将统筹安排，及时调整，确保项目工期。

（7）作业中，采用动态控制的方法，重视计划的编制，重视计划的动态调整。

（8）为实现进度目标，既要进行进度控制，又要注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。

（9）做好雨季的作业保障措施。

为保证图纸和资料的整洁和安全，雨天一般不安排外业工作，尽量进行室内整理和有关资料的完善工作。

（10）为提高进度信息处理的效率、提高进度信息的透明度、促进进度信息的交流和项目各参及方的协同工作，重视信息技术（包括相应的软件、局域网以及数据处理设备）在进度控制中的应用。

7.7确保安全及文明施工的技术和组织措施

（1）组建项目管理机构

测绘分院负责组建项目组，确定项目负责人、技术负责人，规定其职责、权限和工作程序，并配备施工管理所需的工作设施。

成立项目安全及文明施工领导小组，领导小组成员由测绘院院长、项目负责人、项目技术负责人、各作业组长以及工会、财务负责人组成。

（2）文明施工的组织措施

①设定项目的质量、安全目标、施工进度计划和生产技术要求。

②规定质量管理组织和职责。

③明确施工管理依据的文件、规范、标准、图纸和作业指导书；确定项目的质量管理和技术措施。

④识别并提供过程所需人的人员、技术、施工机具等资源需求和配置。

⑤规定项目实现过程所必须的检查验收活动，及其相关标准。

⑥确定证实项目、过程符合性所必需的运行记录、检查记录和改进记录。

⑦制定项目所需的职业健康安全管理方案或安全保证措施。

⑧规定突发事件的应急处理措施。

（3）安全施工的组织措施

①测绘施工项目实行全员安全生产责任制，项目负责人对安全生产负全责，项目组应设兼职安全员。

②严格执行CH1016—2008《测绘作业人员安全规范》的各项规定，包括：

出测、收测前的准备；行车、饮食及住宿；外业作业环境；内业作业场所；仪器设备的安全操作等条款的规定。

③按规定配发劳动防护用品、野外救生用品、药品、通讯或特殊装备，并检查有关防护用品及装备的安全可靠性。

④提供野外作业必须的交通、通讯设施。

所有作业人员都必须熟练使用通讯、导航等安全保障设备，掌握利用地图、地物、地貌等判定方位的方法。

⑤作业人员应遵守安全生产管理制度和操作细则，爱护和正确使用仪器、设备、工具及安全防护装备，服从安全管理，了解作业现场、工作岗位存在的危险因素及防范措施，掌握野外生存、避险和相关应急技能。

（3）安全文明施工的技术措施

①按照项目测量任务的要求，配备符合精度要求、并在校准有效期内的测量设备和计量器具。

②项目开工前，项目测绘组负责对全套仪器设备进行全面的检查、维护保养，并保持检查记录，确保仪器设备具备满足生产要求的能力。

③仪器操作人员应严格遵守操作规程，用好、管好设备并做好设备日常维护保养工作。

④进行设计、安全交底，出队前，测绘院应组织项目组全体成员进行项目技术设计和安全保证措施交底并形成《安全、技术交底记录》，由项目组填写并经各方签字确认。

⑤严格按照项目技术设计、技术规范以及作业指导书的要求组织测绘作业。

⑥数据采集应符合设计和技术规程的质量要求。

⑦产品质量的监视和测量。

本院实施“两级检查、一级验收”，确保未经检查合格的产品不转序、不放行交付。

7.8项目实施技术措施

7.8.1工作内容和目标

（1）基本控制测量：

利用XX县已有控制点资料，在D、E级GPS点基础上加密布设图根控制点。

（2）地形测量

成图比例尺为1:

500、1:

1000、1:

2000。

作业方法：

运用河南省CORS系统、GPSRTK、全站仪等先进测量手段，准确测定地形、地物等地形要素。

地形图编辑成图软件采用南方CASS7.0以上版本。

7.8.2测绘主要技术依据

（1）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB