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安全生产交流材料
一、加强领导,健全组织是做好安全生产工作的基础。
为了把安全生产工作落到实处,该社从抓组织建设入手,加强领导。
首先,健全各级组织机构,成立了安全生产管理体系建设领导小组,主任任组长,主管主任任副组长,保卫科、办公室负责人为成员,设立了专门办事机构,明确专人负责此项工作;各公司、基层社也都建立了由一把手亲自抓,分管副职专门抓,专职人员具体抓的相应组织,从而为安全生产工作建设工作奠定了组织保证。
其次,确定了目标分解任务。
该社从主任、经理、分管副职、主办人员到安全员都明确了具体的目标职责,将全年安全生产管理工作具体化、量化,分解到各单位,落实到个人,形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的格局。
第三,广泛发动,全员参与。
该社每年年初都要召开所属各单位干部职工参加的动员大会,学习有关文件精神,部署全系统安全生产工作,使干部职工特别是领导干部认识到安全生产工作事关企业生存与发展,事关职工生命财产安全,事关全系统安全稳定,从而增强了抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,提高了全员参与安全生产工作的责任意识,使安全生产工作由过去的“要我干”,转变成现在的“我要干”。
二、健全制度,强化落实是做好安全生产工作的根本。
该社结合安全生产管理工作的实际,制定、完善了一系列组织领导体系和管理制度。
从县社科室到公司、基层社一把手、分管副职、其他副职、专兼职安全工作人员、中层干部等7个层次制定了具体安全职责。
对19个重要岗位工作人员制定了安全管理规定,从烟花爆竹的购进、运输、储存、销售、燃放等各环节制定了12项安全规定,对承担集贸市场管理,人员密集场所经营制定了10项消防工作标准,对各级管理人员制定了防火职责和消防安全10项制度。
按着安全生产工作要求,根据县社业务实际,以定职、定岗、定责为重点,重新建立健全了内部12项安全生产责任制,制定完善了17项内部安全生产规章制度,是安全管理工作做到了有章可循,使安全生产管理体系建设工作真正落到了实处,确保了全系统安全稳定,有力地促进了全系统各项工作的开展。
三、采取灵活多样的方式方法是做好安全生产工作的关键。
在安全生产工作中,迁西县供销社从任务部署到抓落实,有板有眼,一环紧扣一环,做到了四个明确,五个经常。
一是任务明确。
每年年初和年中,县社都根据本行业实际,在调查研究的基础上,制定下发安全生产工作重点,进一步明确各地各单位的工作重点和任务,从而使各单位任务明确。
二是目标明确。
根据工作实际,该县社制定了安全生产目标责任状,年初与企业法人签定责任状,明确全年工作目标,同时,在全系统先后开展了安全生产竞赛和“零事故”竞赛活动,使各单位全年目标明确。
三是重点明确。
根据行业特点,县社将烟花爆竹公司、商贸城、商场、楼厦等部位作为安全生产防范和检查重点。
四是责任明确。
从经理(主任)、分管领导、安保科长到警卫员,都制定了详细的责任目标,做到了既有分工,又有合作,形成了一体。
在明确目标任务的同时,该社坚持安全生产管理工作做到五个经常:
安全教育经常抓。
定期或不定期地举办安全教育培训班,使安全生产人员不断增长安全生产知识,对烟花爆竹等特殊行业坚持每年至少举办一次培训班,并做到经营人员全员学习,合格后发放合格证,持证上岗。
安全案例经常学。
县社对外地出现的安全案件采取召开会议、通报等形式,及时向各单位及安全生产人员传达,以做到警钟长鸣、防范于未然。
安全练兵经常抓。
县社每年定期组织一次安全生产大练兵活动,并不定期地开展专项练兵活动,从而促使各单位开展经常演练。
重点部位经常查。
对确定的安全生产重点部位一是采取季度、半年、年终三次必查,同时随时抽查,对抽查不合格的单位下达整改通知书,限期整改。
几年来,该社先后投资50多万元对60多个安全隐患部位进行整改。
安全联查经常搞。
除对重点部位经常检查外,县社每年都要组织全系统安全生产干部进行安全生产工作大联查、大普查活动,实行拉网式检查,横向到边,纵向到底,不走过场。
四、树立样板,以典带面是做好安全生产工作的催化剂。
该社坚持靠典型引路,以典带面。
安兴烟花爆竹专营有限公司是全系统安全管理重点单位。
过去对安全生产管理工作就有一整套的管理规定和制度,安全生产体系建设也有一定的基础,该社对公司进行试点培植。
首先,帮助该公司建立了动态档案管理信息系统,并登录了唐山市安全生产网络管理系统,从公司基本情况、各种组织机构、证照、各项管理制度、安全技术、危险源监控,安全检查及其它各种资料等63项档案管理资料登录上报成功。
其次,全员发动,人人都是安全生产工作中的一员,人人都要掌握公司安全生产体系建设制度和规定,并模范遵守,带头执行。
与此同时,该社将这一典型向全系统推广,使全系统在安全生产工作上学有榜样,赶有目标,各单位学到了看得见摸得着的东西,从而使安全生产工作迅速在全系统展开。
五、严格考核,落实奖惩是做好安全生产工作的保证。
该社将安全生产工作纳入目标管理,实行一票否决制,每季一考核,半年小结,年终总评,兑现奖惩。
对安全生产工作中遵章守纪,年内未出现生产安全事故和做出贡献的从业人员给予奖励,对违章管理和违章操作人员给予严肃处理,年内出现安全事故的单位实行一票否决,取消其评先资格,责任重大的追究主要负责人及主要责任人的责任。
由于领导重视、责任明确、制度严谨、方法灵活、奖惩分明,从而确保全系统安全生产工作步入制度化、经常化、规范化的轨道,实现了全系统安全生产无事故。
今年以来,裕民县认真贯彻落实国家、自治区、地区安全生产电视电话会议精神和关于安全生产的一系列重要安排部署,依法强化安全生产监督管理,狠抓安全生产各项工作的落实,促进了全县安全生产状况总体稳定好转。
一年来,全县共发生各类事故5起(道路交通事故),与去年同期相比,除受伤人数略有上升外,事故的其它三项指标全面下降,实现了生产安全事故零死亡。
裕民县位于塔城盆地西南部,西与哈萨克斯坦共和国接壤,是一个以农为主、农牧结合的边境县,边境线长170公里。
县域总面积6220平方公里。
全县总人口万人,有汉、哈、回等19个民族,少数民族人口占45%,农村人口占80%。
县域经济总量小,财政收入低,属国家边远艰苦四类地区,是自治区扶贫开发工作重点县。
全县各族人民继续发扬“苦干不苦熬”的“裕民精神”,预计2007年,全县完成国内生产总值亿元,同比增长%;地方财政一般预算收入2160万元,同比增长%;农牧民人均纯收入3710元,同比增长%。
全县经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业。
在社会经济发展德同时,县委、政府的统一部署,加强了对安全生产工作的领导,认真落实安全生产责任制,建立健全安全生产各项规章制度、认真开展安全生产大检查、加强安全生产宣传教育、深化安全生产专项整治,2007年全县没有发生一起较大的安全生产事故,安全生产状况稳定好转,实现了零死亡。
我们主要做了以下几方面的工作。
一、切实加强组织领导,强化安全基础工作
县委、政府始终高度重视安全生产工作,始终把该项工作纳入县委、政府的重要议事日程,形成了一手抓经济发展,一手抓安全生产的良好工作格局,在工作中坚持做到“三个到位”。
一是做到了思想认识到位,全县各族干部牢固树立“安全生产事关全县改革、发展、稳定”大局思想,把安全生产工作纳入各项工作中,从“要我安全”转变为“我要安全”,进一步强化了安全防范意识。
二是领导责任到位,县、乡、村成立了以政府县长、乡长、村长为组长的安全生产工作领导小组,实现安全生产“一把手”工程,县、乡、村一把手均为第一责任人,同时还相应配备了一名副职具体抓安全生产工作,使安全生产工作做到有人抓、有人管。
三是工作落实到位,县安委会每季度按时召开安全生产联席会议,及时传达贯彻上级有关安全生产会议精神,分析安全生产存在的问题和形势,及时对做好下一阶段的安全生产工作进行安排部署,保证安全生产各项工作落到实处。
二、进一步建立健全规章制度,强化安全生产责任
安全责任,重于泰山,只有依靠严格的规章制度才能落实。
因此,县政府十分重视和加强安全生产规章制度建设,以此来促进安全生产责任的落实。
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”的工作原则,建立健全县、乡、村三级安全生产目标管理责任制和各项安全管理制度,实行领导干部包点制度,认真分解安全生产责任,做到分工负责,密切配合,相互协作。
二是层层落实安全生产目标责任,与各(乡)场镇、各部门签订了安全生产目标管理责任书,签订面达100%,逐级明确责任分工。
同时,不定期开展检查,督促各单位建立健全安全生产工作规章制度,确保安全生产管理工作的有序开展。
三是制定下发了《裕民县关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《裕民县领导及有关部门安全生产工作职责》,严格实行“一岗双责”制度,将安全生产考核纳入干部政绩考核内容。
落实了“一票否决”制度,将安全生产考核纳入推进工业化建设、精神文明建设等考核和干部评优评先内容。
三、加强宣传教育,进一步提高全民安全意识
一年来,充分利用新闻媒体、政府公众信息网站紧紧围绕道路交通安全、消防安全、农机安全、用电安全、农牧民草垛子安全、牧民转场安全等全县安全生产工作的重点,开展群众性安全生产教育,普及安全知识,加强对农牧民安全知识的宣传教育,提高广大农牧民群众的安全生产意识,在春耕时,组织农机操作手到农机部门参加农机安全知识培训,对农业机械进行安全检查,与农机手签订农机安全责任书。
在夏收时,组织农机工作人员深入田间地头,检查农机消防器材情况,宣传安全作业常识,监督安全生产。
在秋季时,组织派出所、综治办工作人员对村民进行草垛防火安全宣传,动员广大群众将草料粉碎入库,没有能力粉碎的要安全堆放,消除火灾隐患。
在冬季牧民转场时,组织草原监理所、派出所、司法所、卫生院、兽医站等单位人员组成工作组,到牧区宣传安全常识,确保牧民安全转场。
同时与家家户户签订了平安家庭承诺书。
二是把安全生产宣传与新农村建设、平安建设、综合治理宣传等各项工作结合起来,深入开展安全生产宣传活动。
在“安全生产月”、“综治宣传月”、“道路交通安全宣传周”、“宣传日”等活动中,采取举办文艺晚会、出动宣传车、设立咨询台、悬挂横幅、散发宣传单等多种形式,向广大群众进行安全生产宣传教育,营造了“关注安全、从自身做起”的氛围。
三是认真组织开展“青年安全生产示范岗”和“安康杯”知识竞赛活动,提高了企业职工的安全意识,增强了凝聚力、战斗力,营造出“人人遵章守法、人人争创安全”的企业安全文化。
四是将安全生产知识纳入县党校领导干部培训内容,提高领导干部对安全生产的责任意识。
五是强化对学生的安全教育,把学生安全教育纳入教学计划,聘请了法制副校长,开设了安全知识教育课,以案宣法,以通俗易懂地宣教对学生进行安全常识和道路交通法律法规教育。
通过大张旗鼓的进行宣传,在全县上下营造了一个“人人懂安全、事事保平安”的良好氛围,不断增强了广大群众的安全生产意识,做到居安思危,防患于未然。
四、认真开展安全生产隐患排查治理专项活动
为切实加强隐患排查治理专项行动工作的组织领导,成立了以县委副书记、县长为组长,有关部门负责人为成员的重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动领导小组。
制定下发了《裕民县关于对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动的实施方案》,确定了工作目标、工作范围和工作重点,确保专项行动取得实效。
(一)认真开展重点行业和领域隐患排查治理专项工作
各重点行业和部门都制订了专项活动实施方案,对隐患排查不认真、走过场的企业进行“回头看”和“补课”,明确了任务、落实了责任,共排查出各类安全隐患38处,整改率100%。
一是加强道路交通安全整治。
道路交通事故是我县事故的易发行业,是安全生产工作的重中之重。
全县省道、县乡道路近千公里,各类机动车辆11675台,而且交警大队只有15名交警,线路长,任务中。
为此,裕民县多次召开专题会议,安排部署道路交通安全生产工作,积极开展“平安畅通县”创建活动,制定下发了《裕民县创建平安畅通县实施
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