淮安市汽车产业发展规划终稿.docx

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淮安市汽车产业发展规划终稿

市“十二五”汽车产业发展专项规划

市经济和信息化委员会

（2010年9月15日）

汽车工业是产业关系度高、规模效益显然、资本和技术密集的重要产业。

此中，生产领域是产业要点，提高生产领域的竞争力对拉动当地域的经济发展至关重要。

为了复兴和加快我市汽车产业发展，扩大我市汽车产业规模和在外国的

市场份额、提高市场竞争能力，对实现市政府提出的建设“中国汽车零零件产业基地”拥有十分重要的意义。

依据这一战略部署，特拟订我市汽车产业发展规划：

一、市汽车产业现状

1、基本状况

市汽车及零零件产业经过多年发展，已具备了必定的规

模，有的公司和产品在全省以致全国都有必定的影响。

2009

年，全市汽车产业规模以上公司35余家，此中专用车公司4

家，零零件公司31家。

实现开票销售收入58亿元，占全市

规模以上工业比重6.9%。

表1.整车公司基本状况

公司名称

总财产

生产能力

产品状况

一期生产各种专用汽

城市下水道疏导车、干湿物料吸排

总投资

5.4

车5000辆/年的生产

车、洒水车、混凝土搅拌车、各种

安华汽车

能力。

二期建成后，将

罐式车、压缩式垃圾车、集装箱运

亿元

达到年产各种专用汽

输车等六大系列200多个品种。

车20000辆。

产品型号有160TB沥青综合保养

沥青综合保养车的年

车、164TB沥青综合保养车、162TB

威拓公路保养设备

3200万元

沥青综合保养车、070TB沥青综合

产能能够达到40台。

保养车等；最新正在研发新产品沥

青加热的热料站。

市专用汽车制造

市通市政机械

公司名称

生产高质量“永旋牌”专用车，产

品涵盖铝合金油罐车、碳钢、不锈

钢油罐车、低温液体运输（半挂）

9000万元

4000辆/年

车、硝铵炸药现场混装车、炊事车、

联合吸污车、低温液体运输（半挂）

车、低平板半挂车、集装箱运输车、

栏板半挂车、厢式车系列等车型。

年产特种车辆

1000多

下水道联合疏导车系列、抓斗式窖

井清淤车系列、沼液沼渣出料车系

2890万元

辆，各种汽配件产量达

列、随车起重机系列。

此中下水道

到1000万件。

联合疏导车为国家专利产品。

表2.重要零零件公司

总财产生产能力产品状况

泰轮胎

惠民汽配公司

神舟车业公司

日产轿车子午胎175654.68亿美条，轻型载重子午胎

元3201条，全钢载重子午

胎4203条。

电涡流缓速器年产5000

台以上，汽车门泵类产

4.5亿元品年产量达16万台（套），外摆汽车门板5万扇。

拥有年产9000万件汽车

3.5亿元冲压件的生产能力，车桥总成1万件。

主要生产载重汽车用子午线轮胎（TBR）、轻型载重汽车用子午线轮胎（LTR）、轿车用子午线轮胎

（PCR），公司产品自主研发、生产、销售并供给售后服务。

研发出一批科技含量高，拥有自主知识产权的高新技术产品，拥有自己的专利产品6种，主要产品有电涡流缓速器、各样客车自动门门泵、电动后视镜、客车门板、车辆底盘润滑装置等，特别是荣获国家高新技术产品称呼的专利产品——电涡流缓速器。

生产各种冲压件150多种，规模为全国同类行业最大。

爱吉斯海珠机械

神舟轮毂制造

理士电池

2.1亿元

年生产能力达450万只。

专业生产50－1000mm缸径的各种

发动机气缸套。

8000多万

具备年产100万只高档

主导产品A356高档铝合金汽车轮

铝合金轮毂的生产能

毂及装修件，主要装置于各样高档

元

力。

名牌轿车。

5.5亿元

铅酸蓄电池年产能200

特意从事LEOCH（理士）牌全系列

铅酸蓄电池的研制、开发、制造和

万千伏安时。

销售的国际化新式科技公司。

2、2010

年发展状况展望

2009

年以来，因为政策拉动，国微型客车、

1.6升以下

轿车增添很快，微轿、微客都是廉价位车辆，为

2010

年国

零零件配套带来新的增添时机，但受原辅资料不停上升、物

价上升、工人薪资福利渐渐提高，同时汽车零零件制造公司

受制于汽车装置厂和汽车发动体制造厂共同影响下，我市部

分对原资料依靠较大，产品的科技含量不高的公司今年上半

年销售收入增速同比下滑。

可是也有一些构造优，拥有自主

品牌，附带值较高的产品，对我市汽车产业的发展起到了支

撑作用。

估计2010年我市汽车产业将表现安稳增添的势头。

二、汽车产业“十二五”发展假想

（一）发展思路

依据科学发展观的要求，以市场为导向、以效益为中心，以

投入为支撑，优化构造、提高质量、扩大规模，不停提高汽车产

业的经济总量；以行业要点骨干公司和优势产品为依靠，加大改

革、改组、改造的力度，搞活体制、增强实力、提高后劲，培养

我市汽车产业的新优势；充足利用国、外国的两种资源、两个市

场，加大招商引资，努力开辟整车、货车、新能源汽车、汽车零

零件市场，扩大覆盖面和提高据有率；以专业园区建设为手段，

推动地区合作化和公司合作，提高产业集聚度，拉长汽车产业链，

增强我市汽车产业的整体竞争力。

（二）发展目标

汽车产业“十二五”发展目标为：

依据当前汽车产业的发展趋向，依据打造“中国汽车零

零件产业基地”目标，联合当前在建和拟建的汽车项目的情

况，“十二五”末，汽车产业实现销售收入力求达到

300亿

元，销售收入超亿元的公司达到38户，此中，超10亿元公司6户，超5亿元的公司4户，超亿元的公司28户。

（三）发展的要点

依据国家产业发展政策，立足全市汽车产业的实质，确

立我市汽车产业的发展要点为发展20个大产品，培养19户

骨干公司,一此中国国际汽车博览城，标记着以汽车产业为城市发展中心之一的规划进入实行阶段。

（一）鼎力发展新能源汽车和专用汽车

（1）联合吸污车、纯铝即铝合金罐车、新能源汽车：

以安华汽车股份为龙头公司，鼎力发展高档联合吸污车和特种用车，努力提高公司科技水平易投入规模，加大与国新能源汽车零零件厂家合作，踊跃开发新能源底盘和新能源城市用

车。

二期建成后，将达到年产各种专用汽车

20000辆，实现

工业总产值及销售收入20亿元的生产规模。

（2）特种车辆：

以通市政机械为主体，增强对外联合，加大技改投入，不停扩大产销规模。

“十二五”末，实现销售收入过亿元，利税800万元。

进一步加快嘉捷科技的建设

10

特种车辆生产基地，产销力求达10亿元。

（3）保养车：

以威拓公路保养设备为主体，160TB沥青

综合保养车、164TB沥青综合保养车、162TB沥青综合保养车、070TB沥青综合保养车和沥青混淆料加热站（热料站）

（此中热料站属于新式产品）。

新式研发产品有型号为163TB的沥青综合保养车、容量为3L和1.5L两种的热料站。

到“十二五”末，实现销售收入1.6亿元。

（4）专用车：

以市专用汽车制造为主体，以铝合金油罐

车、碳钢、不锈钢油罐车、低温液体运输（半挂）车、军用

炊事车、联合吸污车、硝铵炸药现场混装车作为产品发展战

略的要点，提高其性能和品位，使公司拥有自主知识产权并

拥有较强中心竞争力的公司。

（二）做大做强汽车零零件产业

（1）冲压件:

以神舟车业公司为主体，“十二五”期间，计划再征地100亩，总投资1亿元，实行二期扩建工程。

围

绕与大型汽车公司的合作，在等地再新建1-2家加工基地，

进一步做大公司规模。

同时踊跃开发汽车零零件新资料，增强公司市场竞争力。

到“十二五”末，神舟车业公司产销力求超出30亿元。

（2）汽车动力电池:

以理士电池为主体，进一步推动理士科技的产品创新和技术创新，环绕新能源、新技术加大产

品开发和装备投入，“十二五”末产销力求超30万元。

（3）汽车、摩托车齿轮：

以双环齿轮为主体，加快项目

建设进度，力求大螺伞齿轮项目赶快建成投产；到“十二五”末实现销售收入超10亿元，利税超亿元。

（4）汽车门泵门板：

以惠民汽配为龙头，加大改造力度，在现有与客车配套的基础上，产品向与货车、轿车配套方向

延长，将汽车门（泵）的年生产能力由现有的20多万台（套）

提高到60万台（套），到“十二五”末实现销售收入

6亿

元，实现利税5000万元。

（5）铝合金轮毂：

以神舟轮毂为龙头公司，五年开发

40

个不一样型号高档轮毂，并经过专利保护获取悉识产权优势，

第5年拟引进战略投资，进行股份制改造，逐渐向资本市场

推动。

到“十二五”末，实现销售收入

5亿元，利税

6000

万元。

（6）汽车发动机配件、铝合金铸件：

以路通汽车工业技术为主体，2010年4月建设，4.4万平米厂房在建。

建成后年产发动机配件40万套，铝合金铸件6000吨，实现销售收入3.2亿元。

（7）生产调整臂、凸轮轴等：

以联升汽车零件为主体，

年生产能力200万套，总投资5100万元，占地100亩，已建厂房2.6万平方米。

今年5月份投产，当前实现开票销售

684万元。

全面投产后年开支销售2.3亿元。

（8）电涡流缓速器：

以惠民汽配公司为主体，发挥自主产权优势，不停加大技改投入，产品由与客车配套向与货车

配套延长，将电涡流器的年生产能力现有的

5000

台提高到

20000

台，到“十二五”末，实现销售收入

2亿元，实现利

税超

1500

万元。

（9）汽车皮带、汽车刹车、刹车盘：

以意奔玛机械为主

体，总投资

1.2亿元，新上刹车盘项目，力求在

2011

年末

建成投产。

到“十二五”末实现销售收入

2亿元，利税

2000

（10）乐清东风弹簧制造、新豪轴承、品恒车用电器、

上市公司和大工业公司、力达齿轮箱厂、欧瑞机械设备

6个

生产汽车零零件项目与经济开发区成功签约，总投资12.58

亿元人民币，外资1250万美元。

（三）发展汽车服务业

在现有的汽车服务业的基础上，以园区建设为载体，大

力发展品牌服务，指引专用车及汽车零零件生产公司与汽车

服务业对接，促使我市汽车产业走“专、精、特、优”之路，

做大做强汽车产业及现代汽车服务业。

总投资约

10亿元人

民币的中国国际汽车博览城项目。

当前，占地

70亩的百富

汽车汽配物流中心一期已开始试营业；占地

50亩的雨田汽

贸4S店、占地22亩的宏宇汽贸4S店已建成营业；占地约

100亩的浩源国际汽博城正在建设。

国际汽车博览城项目建成后，将集聚20个以上品牌汽车4S店，成为最大的汽车汽配交易市场、最大的二手车交易市场，是永不幕的汽车展销会，是新的城市名片。

品牌汽车生活广场项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、飞耀路西侧、浩源国际汽车博览城东侧，置身

于国际汽车博览城之中。

占地约77亩，拟建设外国著名品

牌汽车主体广场。

浩源国际汽车城项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、曦园街东侧，置身于国际汽车博览城之中。

占地

约100亩，建设汽车展现、整车销售、汽车零配件、汽车美容装潢、汽车商务大厦及配套服务为一体的综合性汽车汽配城，拟招引有关公司入驻。

百富汽车汽配市场项目位于清河新区水渡口大道南侧、旺旺路北侧、曦园街西侧，置身于国际汽车博览城之中。

项

目占地70亩，总投资1.5亿元，建筑面积约6万平方米。

建设集品牌汽车交易、汽车零配件供给、汽车检测维修、现

代物流配送、二手车置换、信息化配套服务为一体的全市最大的、功能最完美的综合性汽车汽配交易中心，打造汽车服务业完好产业链，拟招引有关公司入驻。

三、加快汽车产业发展的政策举措

公司的研发能力是竞争力的集中表现，鼓舞汽车零零件

生产公司的研发资本投入，调整产品构造，促使公司提高公司自主创新能力，加大政策扶助和指引公司加快发展。

对进一步完美汽车零零件配套系统，加快提高汽车及零零件整体水平拥有指导性的作用。

（一）增强组织领导，创建宽松环境。

一是加大对汽车产业发展的领导力度。

一个产业的形成与发展，需要政府、部门、公司的共同努力，要上下联动，齐推共进。

成立汽车产业产业领导小组，负责指导协调汽车产业的发展，按期检查产业发展规划的履行状况，协调大项目实行过程中碰到的问题，落实各项政策举措，为汽车产业的迅速发展供给组织保证。

二是着重人力资源的开发。

重视汽车产业人材的引进和培训。

踊跃指引公司采纳多种形式，引进外国高层次汽车技术专业人材和经营管理人材，对公司急需引进的高层资专业人材，鼓舞赐予特别优厚的生活待遇，创建优秀的工作和生活条件。

增强对任职技术人员的培训，提高行业从业人员素质构造。

要充足利用高校群等现有教育资源，创办汽车专业课程和汽车技术培训，培养我市汽车产业急需的专业人材和技术工人，为汽车产业发展供给坚固的技术和人材保证。

三是增强规划指引。

依据建立科学发展观，推动可连续发展的要求，增强对全市汽车产业发展规划的管理，解决好发展与环境、发展与节俭用地的关系。

要着眼于大项目将来的健康发展，对汽车工业园区建设项目的摆放，要充足考虑将来的承载能力，有前瞻的进行基础配套设备等建设，做到科学利用土地，合理布局。

所以，工业园建设要科学规划，适应汽车产业发展的趋向，合理利用现有资源，为我市汽车零零件产业发展供给足够的发展空间。

进而推动我市产业的健康

迅速发展，全力打造汽车零零件生产基地。

（二）着力招商引资，增强发展能力。

把引进战略投资

者作为工作的重中之重,踊跃促使合资合作和公司整合,成立开放型产业发展模式。

把发展汽车及零零件工业作为招商

引资的要点领域,与外国要点汽车公司成立常常性联系交流体制,促使重要项目引进建设,推动战略合作。

一是招大商，培养新的龙头公司。

抓好一批在建、拟建大项目的建设，赶快培养出一批实力强、体制活的龙头公司，着力培养自主品牌，踊跃引进和发展节能环保的新能源汽车项目。

以此为基

础，加大以商引商力度，形成产业集聚。

二是加大公司招商。

当前我市的汽车零零件产业还很单薄，要实现我市汽车零部

件产业的迅速发展，在短期间形成发展规模，单凭当前我市现有公司自己的技术和力量还远远不够。

所以，实行产业招商，延长产业链条，膨胀产业规模，是汽车零零件产业加快培养的捷径。

要环绕加快汽车零零件产业的发展，组织展开专题招商活动，立足于“原配套系统招商、对准大零零件厂商招商、模块化系统招商”等，以相对优势公司、优势项目与外国大公司、大公司对接，并拟订更为优惠的政策，吸引更多的资本、项目来淮投资。

三是展开专业招商。

在推动全员招商的同时，要环绕特点园区建设展开专业招商。

要针对当地汽车产业的实质状况，抓住现有的特点优势，有针对性地展开招商活动，不停提高汽车产业的经济总量。

四是增强对外合作。

鼓舞要点骨干公司与淮钢、兴澄特钢等大型原料生产厂家的合作，选择合适公司需求的原料品种，成立原料基地，为大项目、大发展供给原料支撑。

（三）多渠道筹备资本,加快要点项目建设。

进一步加

强银企合作,鼓舞采纳增添授信额度、银团联合贷款等方式,

加大信贷资本投入。

鼓舞和支持公司经过多种方式拓宽融资

渠道,努力保障汽车零零件行业发展的资本需求。

加快推动

项当先期工作,关于规划建设的要点项目,有关部门在用地

指标、环保审批、设备减免税上赐予优先安排。

鼓舞和支持

民营资本进入汽车行业,对市场远景好、利润高的汽车零部

件公司所需银行贷款,财政担保机构要优先供给贷款担保。

（四）加快产品研发，提高公司产品中心竞争力。

原资料

成本的上升，对高端品牌车的影响显然低于中低档车。

这是由汽车产业存在的增值要素决定的。

原资料上升仅相当于价钱的1％左右，高端品牌汽车能够经过规模效应和技术改革来消化掉这部分红本压力。

但中低档汽车则不一样，钢材涨价

可能要耗费掉其销售价钱的

5％。

公司成本的增添必定带来

产品构造的转型，推动生产高端、高配置的产品，实现盈余

的目的。

关于汽车零零件公司来说，加快产品的研发，研发

高技术含量、高附带值的高端零零件成为汽车零零件公司面

对成本压力考虑的一个要点问题。

（五）增强配套公司合作,拓展汽车产业延长链条。

零

零件公司要踊跃介入整车生产公司的车型开发和产品改造,实时掌握新车型对零零件性能和质量的要求,鼓舞零零件公司与汽车总成公司同步开发、同步技改、同步发展,适应全世界采买、全世界供给的需要。

汽车“后市场”也是一个很长的

“链条”，如汽车销售、售后服务、专业维修、汽车租借、汽车信贷等，都能带动投资、就业等增添和好多行业发展，建议市政府指引我市具备条件的行业和公司加入汽车零零件产业的发展，促使产业链的延长。

（六）出台有关政策,支持汽车产业发展。

从政策上支持汽车及零零件产业的发展，建议市政府从省产业发展指引资本中安排资本，以贴息等方式支持专用车及配套公司新产

品研发、技术创新、技术改造和新能源汽车及零零件发展，进而加大对生产汽车及零零件龙头公司的资本支持力度，吸

引要点汽车零零件配套公司，促使汽车零零件产品的研发，赶快形成中心竞争力，做大做强汽车及零零件产业。