9关于再生资源分拣中心体系建设可行性报告定稿范总给.docx
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9关于再生资源分拣中心体系建设可行性报告定稿范总给.docx
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9关于再生资源分拣中心体系建设可行性报告定稿范总给
关于再生资源分拣中心体系建设
项目建议书
第一章行业分析..............................................................................-...1-
1.1行业现状..............................................................................-..1-
1.2市场容量..............................................................................-..7-
1.3竞争对手分析......................................................................1-1-
1.4行业发展趋势....................................................................-..13-
第二章分拣中心规划.....................................................................-..16-
2.1两网融合分拣中心项目(15个)....................................-.17-
2.2标准化分拣中心项目(85个)........................................-.20-
第三章合作模式............................................................................-...23-
3.1合作原则............................................................................-..23-
3.2合作内容............................................................................-..23-
3.3合作结算............................................................................-..24-
第四章分拣中心标准、边界及加入条件......................................-.25-
4.1立项标准............................................................................-..25-
4.2选址标准............................................................................-..26-
4.3建设规模............................................................................-..27-
4.4设备工艺............................................................................-..27-
第五章溯源系统应用.....................................................................-..30-
5.1溯源系统介绍....................................................................-..30-
5.2技术先进性........................................................................-..33-
5.3溯源系统数据....................................................................-..33-
5.4溯源系统发展....................................................................-..34-
第六章再生资源行业财税政策.....................................................-..36-
6.1再生资源行业税收政策历史沿革.....................................-.36-
6.2地方政府对再生资源回收、加工、奖励扶持政策..........-40-
6.3再生资源行业税收政策存在的问题.................................-.38-
第七章经济分析和风险评估.........................................................-..41-
7.1经济分析基本情况说明.....................................................-.41-
7.2投资估算和资金来源........................................................-..46-
7.3成本估算和收入预测........................................................-..49-
7.4效益指标和能力分析........................................................-..51-
7.5经济风险识别....................................................................-..53-
7.6经济分析建议....................................................................-..55-
概述
创新是创造新价值,我们在以产品为中心化战略的价值链商业模
型基础上,借助互联网,物联网技术,正在以客户为中心的两面市场
商业模型转变,即组合一面市场成员的资源及能力来为另一面市场的
客户提供价值,这往往需要超越客户现在的需求,建立一个新的生态
系统才能实现这样的理念。
所以,我们创新中心以国家大力推行生活垃圾分类和再生资源回
收的“两网融合”模式为战略定位,依托环卫为基础,以构建标准化的
分拣中心为核心,为城市搭建完善的、绿色环保的再生资源回收体系。
据国家商务部的不完全统计,2017年我国再生资源回收总价值
为7557亿元,同比增长28.7%。
可见,废品越来越有价值,主要由
几个方面导致:
国家开始大力整顿废旧物资回收行业,提高行业规范标准;
国家对环保问题零容忍的态度,取缔小作坊生产,原料开始紧张;
城镇化加速发展,将脏乱差的回收网点,逐步清理,废品回收渠
道成本与日俱增;
代表互联网+回收类型的企业纷纷涌入废旧物资回收领域,打破传
统回收模式,抢占资源入口;
通过以上几个方面反映出再生资源回收行业关于流向监管和体
系建设,越来越重要。
作为体系建设过程中,重中之重的就是分拣中
心的建设,它是众多废旧物资流向的聚集之地;它是提高废旧物资附
加值的生产之地;它更是后端再生利用企业的货源之地。
根据公司战略规划,截止2019年,公司将实现全国100个分拣
中心的战略布局,主要分布在东北三省、河北、山东、江苏、浙江、
湖南、湖北、山西、宁夏等地区。
营业收入直指50亿元,为确保任
务目标的实现,需要在业务模式方面有新的创新和突破,目前,分拣
中心的类型主要是“两网融合”式的综合型和再生资源回收体系建设
的标准型。
综合型是指为垃圾分类项目做配套,对分类出来的“干垃圾”进
行多品类的分拣,加工,暂存,销售,种类可多达14种以上;
标准型是指围绕城市发展需要,配套标准化的厂房内生产型,需
具备废纸和废塑料物理加工和暂存,主要面向新环卫重点环卫项目和
重要的合作伙伴所在地。
同时,创新中心将分三个阶段推进工作:
阶段一:
推广分拣中心的租赁模式,为承包人提供满足生产需要
的厂房、设备及管理系统,桑德公司可获得投资租赁收益及经营数据;
阶段二:
通过溯源系统的应用,取得地方政府认可,获取前端发
票和税收优惠政策,将分拣中心收入计入桑德公司;
阶段三:
通过与供应链金融公司的合作,打通线上支付环节和授
信评价,为分拣中心承包人提供更便捷的金融通道,实现对再生资源
产业及回收网点的全面整合。
创新业务在推广过程中,需要公司内部各职能部门的积极配合与
大力支持,现将围绕以分拣中心建设为核心的再生资源业务,做全面
分析。
第一章行业分析
1.1行业现状
1.1.1产业政策
十九大报告首次将“美丽”作为社会主义现代化强国的关键词,
这标志着生态文明建设同样迈入新时代,我国经济由高速增长转向高
质量发展阶段。
针对国家的战略发展调整,加大生态文明建设的力度,
树立并切实贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理
念成为新课题,我国政府相继颁布、出台“生活垃圾分类”“再生资
源回收”之顶层设计:
《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》商
流通发[2015]21号
《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》2016年5
月5日发布
《生活垃圾分类制度实施方案》国办发〔2017〕26号
《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》发改办环
资[2017]1778号
《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》
建城[2017]253号
-1-
1.1.2行业现状
国内再生资源产业链可按照废弃物的产生、回收加工和再利用大
致分为上中下游,上游主要是居民生活、工商业以及公共机构为来源
的废弃物,这些废弃物通过不同的回收渠道(各类回收点、交易中心
或直接对接等方式)进入加工单位,通过处理后废弃物通过被分拣、
加工等环节处理为再生资源,再作为原材料出售给下游利用企业。
(1)上游回收无序经营
目前再生资源回收经营站点流动性强,有证经营且具有一定规模
的回收站点少、分散,难以进行有序的管理。
随着城市化进程的加快,
部分再生资源回收市场已经或面临拆迁,导致各县(市)区没有再生
资源回收经营站点的集中经营区域,滋生了在城乡结合部“随意搭建、
无序经营”的“混乱”现象;回收经营站点经营户大部分为外来人口,
文化水平较低,属于社会弱势群体,资源回收专业性、技术性均十分
低下,分类措施实施程度较差,间接浪费了大量可再生资源,尤其是
废纸、废塑料瓶等重要资源。
-2-
图1-1不规范回收站
3.006.00%
表1-1国内城市垃圾清运量示意图
2.50
2.00
0.670.680.65
0.67
0.67
0.67
5.00%
4.00%
3.00%
1.502.00%
1.00
1.641.711.721.79
1.912.04
1.00%
0.00%
0.50
-1.00%
0.00-2.00%
201120122013201420152016
城市垃圾清运量(亿吨)县城垃圾清运量(亿吨)合计同比
-3-
表1-22015年国内垃圾处置填埋比例图
其他,2.20%
焚烧,33.90%
填埋,63.90%
(2)中游回收分拣缺少网点
再生资源分拣中心作为承接上游回收与下游加工的中间环节,同
时也作为城市创城、创文及城镇化推进过程中的城市配套体,在整个
再生资源回收体系建设中起到了至关重要的作用。
2006年、2009年、2011年在全国开展三批再生资源回收体系建
设试点工作,88个回收体系建设试点城市,累计建设51550个回收
站(点)、341个分拣中心和160多个集散市场。
但截止2016年5
万多个社区回收站(点),陆续被街道、社区、城管、物业以不符城
市用地建设规划、影响市容市貌为由拆除,总的拆除率达到80%以上,
有些试点城市的回收站(点)全部被拆。
作为“三位一体”重要枢纽
的几百个分拣中心和集散市场,60%以上也因用地规划而被拆除改
建。
大量的再生资源回收网点被拆,使居民无处交投废品,造成部分
传统再生资源没有进入回收轨道,而直接投进生活垃圾,进入环卫清
运轨道,造成回收体系与分拣中心衔接出现问题,资源大量浪费。
-4-
图1-2标准化分拣中心厂房
(3)下游加工利用环节不规范
再生资源的利用环节是回收之后再制造再循环的加工生产以及
深加工阶段。
该阶段作为整个产业链条的最末端,即使政策扶持最多
的一端也是环保要求最严格的一端。
末端加工工厂需要取得相关环评
和安评资质,同时也要废气和废水的处理和消防安全方面符合国家相
关标准。
中国废旧物资回收加工发展多年,一直以来国内再生利用企业大
多规模小、资金投入少,技术开发能力不足。
导致废旧物资在回收结
合加工两个环节的处理工艺都比较落后,对再生资源进行的回收和加
工处理环节本身都是一个很容易产生二次污染的重要环节。
加之技术
及设备水平与实际需求差距大的原因,在对废旧资源加工处理的过程
中产生的污染物无法得到有效处理,加工处理整体上仍然比较粗放,
与当下社会要求的环境保护不相匹配。
随着国家对环境保护的日益重
视,环保督查力度空前,一大批小乱脏的作坊式加工企业被取缔,部
-5-
分不符合国家环保要求的企业也被取缔。
这样也造成很多中游环节的
物资找不到合适的下游企业,造成整个环节的断层,废旧物资不能高
效的进入回收利用产业。
图1-3不合规小加工厂
-6-
1.2市场容量
2017年,我国十大品种再生资源回收总值为7550.7亿元,其中
废塑料与废纸占市场回收总值约为2000亿元,占比26.5%。
所有再
生资源品种回收值均有增长,废塑料与废纸同比增长12.9%和31.3%。
表1-32016-2017年十大再生资源品类回收价值表
序号名称2016年2017年同比增长
1废钢铁2042.63043.449.0
2废有色金属1829.02079.013.7
3废塑料957.81081.312.9
4废纸744.5977.731.3
5废轮胎70.573.54.3
6废弃电器电子产品94.4125.132.5
7废旧纺织品8.614.062.8
8报废机动车73.487.318.9
9废玻璃22.432.143.3
10废电池(铅酸除外)24.837.350.5
11合计(价值)58687550.728.7
1.2.1废塑料回收情况
2017年中国废塑料行业受环保及供给侧结构性改革等因素影响,
塑料产品订单向大中型企业转移,小规模尤其家庭作坊式生产企业数
量明显大幅下降。
根据国家统计局统计,2017年中国塑料产品产量
为7515.5万吨,同比增长3.4%;塑料产品出口量1168万吨,同比增
长12.2%,出口金额为2627.9亿元,同比增长11.6%,较2016年出
-7-
口增速明显提高。
中国塑料产品行业的快速发展,对全国经济平稳发
展起到重要支撑作用。
2017年国内废塑料回收量为1693万吨,较2016年的1878万吨
下降了185万吨,降幅为9.9%。
但得益于废塑料市场供不应求现状,
废塑料价格持续走高,国内废塑料回收总值1081亿元,较2016年仍
有12.9%增幅,同时废塑料行业整体盈利水平较2016年有所提高,
部分产品盈利提高50%-60%。
表1-42013-2017年度废塑料回收量折线图
2500
)
吨
万
2000
1500
(
量
收
回
1000
500
0
2013年2014年2015年2016年2017年
年份
-8-
图1-4废塑料处置企业全国分布图
1.2.2废纸回收情况
2017年,我国国内经济整体形势稳中向好,造纸行业生产运行
整体情况保持基本平稳态势,全国纸及纸板生产量11130万吨,较上
年增长2.53%;消费量10897万吨,较上年增长4.6%。
目前,造纸及
纸制品业企业数量为6636家,比上年减少16家。
其中:
造纸业2754
家,减少3家;纸制品制造业3882家,减少13家。
2017年,电子媒体的飞速发展对平面媒体的冲击依然继续,传
统书写印刷类用纸品种需求增速较弱。
其中,新闻纸需求下降幅度较
为明显,产量为249.1万吨,同比下滑18.1%,导致新闻纸回收量下
-9-
降幅度明显。
但网购与新兴物流兴起,纸包装的废弃量增长显著。
包
装类用纸市场需求和价格均有上涨,文化用纸市场需求有所恢复,产
品价格也有所提高。
2017年7月国务院发布了《禁止洋垃圾入境推
进固体废物进口管理制度改革实施方案》,强化了对固体废物进口管
理,对9月份以后的废纸进口带来影响,但由于前8个月的进口量比
去年同期多80余万吨,全年进口总量为2571.7万吨,同比下降9.8%。
我国国内废纸回收量呈缓慢上涨趋势,2017年全年回收总量为5285
万吨,同比增长6.5%。
表1-52013-2017年度废纸回收数量折线图
6000
)
吨
万
(
5000
4000
3000
量
收
回
2000
1000
0
2013年2014年2015年2016年2017年
年份
图1-5纸厂全国分布图
-10-
1.3竞争对手分析
1.3.1互联网企业
表1-6互联网企业对比
名称互联网
项目
爱回收笨哥哥小黄狗虎哥回收
A轮200万美元
B轮1000万美元A轮500万人民币
A轮10.5亿人民币融资情况说明C轮6000万美元A+轮500万人民币
无
A+轮1.8亿人民币
D轮6000万美元B轮1000万人民币
E轮1.5亿美元
B2CB2CB2C
B2C商业模式线上/门店预约
线上预约线上预约
线下回收
线下回收线下回收线下回收
爱回收网站平台/线
虎哥回收网站下
有得卖网站平台
订单获取方式下门店/其他合作电单/电话预约/微
线下投放
其他合作电商
商信公众号
物流快递快递自营自营
后端处理
仓储自营分拣中心自营自营分拣中心自营分拣中心
-11-
1.3.2传统企业
表1-7传统企业对比
名称卖场传统
项目
国美管家苏宁帮客葛洲坝中再生
B2CB2CB2BB2B
商业模式线上/门店预约线上/门店预约
自建分拣中心自建分拣中心
线下回收线下回收运营租赁
微信公众号/在线预微信公众号/门店预
订单获取方式货场采购货场采购
约/电话预约
约
物流自营自营租赁租赁
后端处理
仓储自营自营自营自营
图1-6葛洲坝集团及旗下环保板块业绩占比图
-12-
1.4行业发展趋势
目前,中国经济由高速增长转向高质量发展,但总体上看,我国
环境污染形势依然严峻。
做好再生资源回收利用工作,打好污染防治
攻坚战,是党的十九大明确的重要任务。
未来再生资源回收行业并购将继续增加,行业集中度有望提升。
随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代化信息技术与回收行业
的结合,再生资源回收企业创新发展的脚步也将进一步加快。
环境保
护政策法规不断出台,特别是循环发展引领计划的实施,再生资源的
回收价格还将有所上升,再生资源利用行业在政府与社会资本合作模
式带动下将稳步向前发展。
到2020年,有望发展规范化的城乡回收站点10万个、建设设施
先进的再生资源综合分拣中心1500个、回收利用基地(园区)120
个、新增10家年收入超过50亿元的大型环境服务型龙头企业。
1.4.1垃圾分类政策出台助力再生资源发展
2016年6月,国家发改委、住建部联合发布了《垃圾强制分类
制度方案》,明确提出在2017年底以前,制定出台针对强制对象的
垃圾强制分类办法;到2020年,重点城市生活垃圾得到有效分类,
实施生活垃圾强制分类的重点城市,生活垃圾分类收集覆盖率达到
90%以上,回收利用率达35%以上。
垃圾分类处理是一个系统工程,
上游的垃圾分类,中游的垃圾运输和下游的垃圾处理三者环环相扣,
垃圾分类与末端处理和资源利用相衔接,分得精细、合理才能实现废
-13-
弃物的有效处理和资源回收利用。
采取强制手段从源头上保证垃圾分
类,给资源回收利用再生领域注了一剂强效安心针。
1.4.2两网融合模式崭露头角
分类投放、分类收集和分类运输的前提就是实现垃圾分类处理网
和再生资源利用网的深度融合。
如此一来,在上游,可以实现对分类
投放与收集进行全口径管理,在中游,通过固废物流网实现分类转运
一方面可以节约物流成本,另一方面还提高了运输效率,在下游,随
着园区化处理模式的构建,无论是废旧物资还是生活垃圾都会进入不
同的处理设施进行分类处理和可再生利用。
可以说,两网融合将城市
固废纳入了一个体系内处理,在节约了成本的同时还能有效防止因垃
圾体外循环而造成的“二次污染”。
通过两网协同融合,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收有效
衔接,能够充分发挥两个系统优势,提高生活垃圾在回收、分拣、处
理等环节的运作效率,大幅提升再生资源回收率,减少垃圾填埋量。
另外,两网融合还加速社会客观认识再生资源回收利用意义,推进生
活垃圾源头分类,引导全社会关注生活废弃物的全过程环境管理。
1.4.3“互联网+回收”新模式
互联网企业利用互联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向
监控,通过二维码等物联网技术跟踪产品及废弃物流向,逐步整合物
流资源,梳理回收渠道,优化回收网点布局,使需求方能够快速获得
服
- 配套讲稿:
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