中国八大行业垄断状况报告计划.docx
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中国八大行业垄断状况报告计划
中国八大行业垄断状况报告石油天然气行业:
垄断专权与不完整经营权并存1998年4月,中国石化工业系统改革依照上下游联合的原则,分别组建两个特大型石油石化公司公司:
石油天然气公司和石油化工公司,同时中国大海石油总公司保持原有功能和地位不变。
此后,中国油气行业形成了上下游一体化、南北分治、海陆切割三足鼎峙的场面。
固然从国家的宏观管理大将石油家产区分为三家大型公司,但其部下的诸多石油天然气开采公司和石油加工公司又拥有必定的独立性。
整体而言,家产上游的石油天然气开采业垄断程度较高,属于寡占型市场构造;下游的石油加工业竞争程度较高,属于垄断竞争型市场构造。
但因为长久以来部门关闭、地区切割的石油家产管理系统,加上公司其实不享有充分的订价权,它们之间的竞争关系实质上要比集中度指标所反应的程度更弱。
同时因为政策法律制度、资本和技术上的壁垒,外面公司想要进入石油家产也极为困难。
中石油、中石化、中海油三大公司分别于2000年3月、10月和2001年4月在香港和纽约两地上市。
为了引入战略投资者,保证上市成功,中国石油和中国石化均与外国公司签署了战略结盟协议。
2007年11月,中石油又在A股市场上市。
三大石油公司顺利上市此后,联合自己的发展需要,一方面加速了公司业务的进一步重组和内部组织构造的调整,以加强核心业务;
另一方面,加紧向其家产链单薄环节和非主营区扩充。
特别是后者,真切表现了打破行业垄断,促使行业竞争的成效。
1998年的重组整合,某种程度上能够说是政府打破油气行业垄断格局的初次试试。
但是,因为石油天然气行业一直是长久受政府传统管束的行业,所以一方面三大油气公司被给予了必定领域的垄断专权,同时仍缺少作为一个公司应有的经营自主权;另一方面,因为其垄断地位,三大公司在市场中有可能滥用垄断权益,以致当初重组初衷的实现寸步难行。
就目前来看,石油天然气行业主要面对以下问题:
(1)政府主导式的重组,常常忽视公司自己的意向,对重组的基础也常常缺少认真评估,进而造成重组后内部整合的难度;
(2)行政垄断和自然垄断并存,管束以致缺少公正市场竞争;(3)油品订价体制不透明,价钱偏高,并且以致了不利的宏观经济效
应;(4)缺少真切一致的看管系统,看管肥胖和看管真空并存,看管的手段深受计划经济时代影响,仍限制于行政审批和部门红头文件,没有一套健全的、与市场经济相适应的法律法例,也没有现代化的看管技术;(5)国际化竞争压力不足,竞争力与规模不般配,与跨国石油公司对比,在盈余能力、技术进步、产品构造以及市场营销网络等方面都有着巨大的差距。
电力行业:
合理的价钱体制还没有形成
改革开放以来,中国电力工业的管束和改革主要经历了三个阶段:
政企合一阶段,市场化改革阶段和管束改革阶段。
2002年末开始,在发电环节,经过对原国家电力公司的重组后,在原国家电力公司拥有的发电财产基础上,形成中国大唐公司公司、中国国电公司公司、中国华电公司公司、中国华能公司公司及中国电力投资公司公司等五家发电公司。
这五家电力公司与其余发电公司,如国华电力、华润电力、国投电力、长江电力及以深能源、申能源、粤电力等,共同构成了中国的发电家产,形成拥有必定竞争性的电力系统。
输电环节在2000年开始的以“厂网分别”为标记的电力系统改革中,从原国家电力公司中剥离出了电力传输、配电等电网业务。
目前中国已有国家电网公司下辖的六个地区电网和南方电网公司下辖的南方电网,形成了国家、大区、省、地和县的五级电网调动系统,推行纵向分层和分区控制。
而电力市场营运模式则由传统的垂直一体化垄断模式逐渐过渡到当今的发电侧开放模式。
中国的电力市场已经由省为实体经过以“完美实现省级电力市场,加速发展地区电力市场,逐渐培育国家电力市场”为目标的改革逐渐过渡到以地区市场为主,国家市场和省级市场为辅,一致开放,协调联动
的电力市场系统。
电力公司已经开始竞价上网,大客户直购电也已经开始了试点工作并将逐渐推行。
目前电力行业改革还存在着一系列问题。
一是电监会在实行管束时所依照的法律效劳较低,伤害了电力管束机构的威望性;二是电力管束职能分别,国家发展与改革委、财政部、国资委等部门均保存了部门电力管束权益,以致了管束效率低下;三是缺少对电力管束机构的有效监察拘束,电力管束工作的任意性较大,透明度不足。
与此同时,电力工业改革的目标是经过成立有效的电价体制,实现资源的合理配置,但是电价在现阶段还被给予了超越纯粹经济领域的意义,合理的电价体制还没有形成,这也要求电力改革的有关部门做出更多的努力。
电信行业:
较高的收益来自更高的花费者节余中国电信业经过30年的改革与发展,在较长一段时间里,以高于GDP数倍的速度实现超越式增加。
经过1978年-1993年的计划系统内改进、1994年
-1998年的市场化改革、1999年-2004年的分拆与重组,并于2004年-2008
年进行新一轮重组以后,电信业形成目前三大全业务营运商竞争,挪动市场中国挪动一家独大、固定电话和宽带市场中国联通与中国电信双寡头垄断的市场格局。
在3G发展方面,中国挪动营运TD-SCDMA网络,中国联通营运WCDMA,中国电信营运CDMA2000。
从挪动电话用户数看,中国挪动占用户数市场份额70%以上,是中国联通与中国电信之和的2倍多。
从头增用户数看,中国电信占新增用户市场份额超出50%,但小于其现实用户的市场份额。
从3G用户数看,三大营运商之间的差距进一步减小。
能够预示,跟着3G网络的连续发展,挪动电话市场上中国挪动一家独大的趋向会逐渐缓解。
从目前固定电话用户数和宽带用户数看,固定电话与宽带市场基本处于中国联通和中国电信的双寡头垄断。
中国挪动因为重组前没有固定电话与宽带业务,重组并入铁通的实力较弱,所以目前在固定电话与宽带市场之上,中国挪动只据有很小的市场
份额。
这类格局的成因在于通讯技术的发展以及政府对电信业的分拆与重组,而不是市场竞争所造成的。
数据显示,中国电信公司的收益率高于20%,而其余国家不超出10%,在电信业发达的美国,收益率甚至还不到1%。
中国电信行业在管理水平、经营水平、服务质量都比不上美国的状况下,收益率倒是美国的20倍,归根结底在于电信行业的垄断。
中国的电信公司经过拟订较高的价钱,进而据有更多的花费者节余,伤害了花费者的利益和社会整体福利水平。
邮政业:
系统改革严重落伍
改革开放以前,邮电部门与其余部门同样,政企不分,所有邮电业务均由政府独家垄断经营,几乎不存在竞争。
邮电系统的改革主要在于调整中央与地方之间的邮电管理责权益关系,而基本不波及政府与公司之间的关系。
1978年到1998年是中国经济系统开始深入改革的阶段,邮电部门的公司性质愈来愈显然,从邮电部门中逐渐分别出一些独立经营的公司实体,部分邮电业务向社会开放,打破了政府独家垄断经营的格局。
与此同时,邮电法例逐渐成立和完美。
邮电系统改革重视调整政府邮电部门与邮电公司和非邮电公司的责权益关系。
但这一阶段邮电系统政企完全分开的问题一直没有解决。
1998年3月,依据九届人大经过的国务院机构改革方案,推行“邮电分营”,分别成立了信息家产部和国家邮政局。
国家邮政局既是负责国家邮政工作的行政管理机关,同时也是公共服务部门,负责全国邮政通讯网络建设与经营服务,推行公司化管理。
1998年末邮电分营完成,邮政独立运转系统形成。
邮电分营以后,邮政面对重要损失,今后邮政部门经过努力实现了扭亏为盈。
2006年的邮政系统改革,邮政实现了政企分开。
整体来看,中国邮政业的系统改革远落伍于其余垄断行业。
目前中国邮政业存在的主要问题是:
只管邮政改革在机构设置上实现了政企分开,但重
组后的国家邮政局的看管人员由原有邮政局官员构成,事实上政企分开的任务还没有完整实现;广泛服务业务与竞争性业务不分,以致邮政系统内部该补助的部门和业务品种没有补助到位,而不应补助的从事竞争性业务的部门和业务品种则享受着补助和优惠政策,不利于公正竞争;某些邮政部门有滥用垄断地位牟利的状况。
中国邮政系统需要进一步推动政企分开,分拆广泛服务业务和竞争性业务,减小邮政专营范围,成立广泛服务赔偿体制。
钢铁行业:
因素市场垄断,产品市场竞争中国的钢铁工业从20世纪90年月以来在世界上兴起,粗钢产量在1996年初次打破一亿吨,超出日本成为世界第一大钢产国,但还远不是一个钢铁强国,还存在好多问题,比方:
盲目投资,以致产能严重节余;公司创新能力衰,产品竞争力不强,特别在高技术研发、产品生产等方面与发达国家拥有较大差距,主要依赖引进和模拟;家产集中度低,流通次序杂乱等。
与全世界钢铁工业发展对比,中国钢铁工业目前仍表现大家产、小公司的场面。
中国约有粗钢生产公司近500家,生铁生产公司1000家左右,钢材生产公司靠近2500家,钢铁家产集中度相对较低。
以日本为例,2006年新日铁、JFE、住友金属、神户制钢四公司的产量占整日本的75.03%,而中国排名前四位的钢铁公司产量之和则不到全国产量三分之一。
所以,中国钢铁行业集中度仍有提高的必需,并且在提高集中度的过程中还需关注集中度提高的质量和成效,不可以纯真是产量的加总。
从产量角度看,目前钢铁行业集中度是偏低的,甚至有过分竞争的迹象;但是从自由进入的角度看,钢铁行业是存在必定进入壁垒的,详细表现为:
(1)资本壁垒;
(2)项目审批壁垒。
巨大的淹没成本也直接以致了钢铁行业自由退出的难以实现。
若再区分民企和国企,相对而言规模较大拥有国企背景的钢铁公司常常拥有更多的资源优势,特别在目前铁矿石涨价的背景下,国企背景的钢铁公司能够享受较低的成本,而民企钢铁公司只好从现货市场购置铁矿石原资料,面对巨大的成本压力。
所以,简单地说国内钢铁行业是垄断或许竞争都是不正确的。
在产品终端市场上,各品种钢材基本已实现市场化订价(寡头订价与完整竞争),但是在因素市场(如铁矿石原资料),又存在着很显然的垄断和行政干涉(最新勘探出的矿石资源都会第一注入大的国有制钢铁公司,缺少市场竞价转让体制)。
这样的市场切割,将好多小型高效的钢铁公司置于不公正的竞争起跑线上。
在钢铁这样拥有规模效应的行业,民营钢企处于复杂的境地。
一方面,民企的进入仿佛是以致钢铁行业集中度不足的原由,而另一方面,民企又常常代表着管理和成本控制上的先进生产力(也许技术资本上仍有不足),但其发展又遇到诸多鄙视。
怎样正确评论民营钢企的地位和作用,以及该采纳何种政策来对待,将是影响中国钢铁行业长久发展的问题。
2009年中国钢铁公司500强排名状况
序
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钢铁行业:
因素市场垄断,产品市场竞争中国的钢铁工业从20世纪90年月以来在世界上兴起,粗钢产量在1996年初次打破一亿吨,超出日本成为世界第一大钢产国,但还远不是一个钢铁强国,还存在好多问题,比方:
盲目投资,以致产能严重节余;公司创新能力衰,产品竞争力不强,特别在高技术研发、产品生产等方面与发达国家拥有较
山西
大差距,主要依赖引进和模拟;家产集中度低,流通次序杂乱等。
与全世界钢铁工业发展对比,中国钢铁工业目前仍表现大家产、小公司的场面。
中国约有粗钢生产公司近500家,生铁生产公司1000家左右,钢材生产公司靠近2500家,钢铁家产集中度相对较低。
以日本为例,2006年新日铁、JFE、住友金属、神户制钢四公司的产量占整日本的75.03%,而中国排名前四位的钢铁公司产量之和则不到全国产量三分之一。
所以,中国钢铁行业集中度仍有提高的必需,并且在提高集中度的过程中还需关注集中度提高的质量和成效,不可以纯真是产量的加总。
从产量角度看,目前钢铁行业集中度是偏低的,甚至有过分竞争的迹象;但是从自由进入的角度看,钢铁行业是存在必定进入壁垒的,详细表现为:
(1)资本壁垒;
(2)项目审批壁垒。
巨大的淹没成本也直接以致了钢铁行业自由退出的难以实现。
若再区分民企和国企,相对而言规模较大拥有国企背景的钢铁公司常常拥有更多的资源优势,特别在目前铁矿石涨价的背景下,国企背景的钢铁公司能够享受较低的成本,而民企钢铁公司只好从现货市场购置铁矿石原资料,面对巨大的成本压力。
所以,简单地说国内钢铁行业是垄断或许竞争都是不正确的。
在产品终端市场上,各品种钢材基本已实现市场化订价(寡头订价与完整竞争),但是在因素市场(如铁矿石原资料),又存在着很显然的垄断和行政干涉(最新勘探出的矿石资源都会第一注入大的国有制钢铁公司,缺少市场竞价转让体制)。
这样的市场切割,将好多小型高效的钢铁公司置于不公正的竞争起跑线上。
在钢铁这样拥有规模效应的行业,民营钢企处于复杂的境地。
一方面,民企的进入仿佛是以致钢铁行业集中度不
足的原由,而另一方面,民企又常常代表着管理和成本控制上的先进生产力(也许技术资本上仍有不足),但其发展又遇到诸多鄙视。
怎样正确评论民营钢企的地位和作用,以及该采纳何种政策来对待,将是影响中国钢铁行业长久发展的问题。
2009年中国钢铁公司500强排名状况
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汽车行业:
民营公司壁垒重重目前中国汽车市场中,传统说法中的“三大公司”(一汽、东风、上汽)和“三小公司”(广汽、北汽、长安)的格局在经过一系列的吞并重组和激烈的行业竞争以后已经被“四大巨头”(上汽、一汽、东风、长安)和“一准巨头”(北汽)的格局所代替。
“四大巨头”在总销售量排名前四的同时,乘用车和商用车的排名也所有进入前十名,这表现出中国汽车工业的整合成效已经初步展现。
四大巨头在2009年的汽车产销量均在180万辆以上,都已经达到或超出了国际上所公认的汽车规模酬劳下限。
别的,北汽与广汽也一直没有放弃把汽车家产作为地方支柱性家产的规划,也都紧紧掌握着相当额度的市场份额,这说明中国的汽车市场仍是面对着较为激烈的竞争。
与此同时,奇瑞和比亚迪的兴起则反应,民族品牌和新能源汽车两支新兴权益也开始在国内的汽车市近几年来,汽车生产逐渐出现地区分别,北京、天津、吉林、上海、安徽、湖北、广东、广西、重庆等九个省市都成为主要的汽车生产集聚地,至2006年,这九个省市的生产份额均已经超出5%,共计达69.27%。
几乎每个地区都以大型整车生产公司为龙头,在政府主导下成立了以汽车家产为支柱家产的经济技术开发区和汽车生产集聚地。
这里特别值得一提的是民营公司的市场进入和生计问题。
固然目前汽车家产政策中并无明文规定限制民营公司的进入,但事实上民营公司仍是面对着诸多壁垒。
更加重要的是,这些壁垒将向来陪伴汽车行业内的民营公司,给它们的生计带来连续的压力。
各级政府对处于市场中优势地位的汽车公司睁开吞并重组的政策支持,意味着民营公司在更多的时候都需要先考虑怎样不被重组,怎样在大型国有汽车公司携政策优势睁开的激烈攻击性竞争下生计下去。
在此过程中,民营公司只有走出一条自己独到的道路,避开高投入的轿车业,而把投资要点放在成本较低的皮卡、特种车以及客车上,在累积
必定的经验后,再进入轿车领域,以降低投资风险。
在此思路下,吉利、比亚迪、力帆以及浙江台州的一批汽车零零件生产商都获取了成功。
银行业:
改革初见收效,整体效率亟待提高
改革开放以来,中国银行业睁开了有计划有步骤的系统改革,到目前为止大概经历了三个阶段:
国家专业银行阶段(1979年-1994年),国有独资商业银行阶段(1994年-2003年),国家控股的股份制商业银行阶段(2003年至今)。
国有商业银行财务重组和公司治理改革从2003年末全面睁开,工行、农行、中行、建行参照国内外银行重组改制的成功经验,依据“一行一策”原则,确立了国家注资、处理不良财产、建立股份公司、引进战略投资者、上市等改革步骤,着力提高国际竞争力,稳步推动股份制改革。
中国银行业改革已获得了阶段性成功,主要表此刻国家垄断的打破、银行数目增加、竞争程度上涨、银行服务质量与经营效率提高,以及较为完美的现代化多元银行业组织系统逐渐成立等方面。
改革成功的原由从政策导向和详细举措上看,要点在于管束的放松,产权构造的清晰。
但是,不论从国内仍是国际看,这场改革还远未达到其最后目的:
从国内的发展状况看,四大国有商业银行市场份额比率过高,银行业垄断程度仍旧较高,在市场进入和业务经营上依旧有严格的管束,缺少公正的市场竞争环境,对外开放度有限,银行业的组织系统建设方面还有很多短缺;从国际比较看,中国银行业的发展尚在起步阶段,整体效率有待提高,国际竞争力差,缺少有实力的超级跨国银行。
经历卓有收效的改革以后,银行业仍旧存在贷款对象集中,贷款构造扁平,银行收益构造欠合理以及行政干涉过多等问题。
市政公用行业:
资本逐利性和公用事业公益性矛盾难解中国城市公用事业市场化改革始于上世纪90年月,在此以前公用事业向来采纳的是由政府直接经营的方式。
经过多年的努力,特别是2001年至2008
年,市政设备业市场化改革开始全面推动。
但今后,市政行业市场化发展处于相对阻滞阶段。
因为在改革实质操作中出现了一些问题,资本的逐利性和
公用事业公益性间的矛盾一直没能很好地解决,造成政府、经营者和社会公
众间矛盾与纠葛日趋突出,近两年,固然没有政策公然叫停市场化改革方向,
但是从中央到地方政府都对市政行业市场化持慎重态度。
部分城市将本来已
经市场化运作的项目或行业又从头归入政府经营的轨道。
2010年5月27日,《国务院批转发展改革委对于2010年深入经济系统改革要点工作建议的通知》(下称《通知》)中,重申了落实鼓舞和指引民间投资健康发展的政策举措,进一步除去限制民间投资的制度性阻碍,支持民
间资本投向基础家产和基础设备、公用事业等领域。
但《通知》缺少详细可
操作的政策思路。
整体上,“新36条”和《通知》从头确立了公用事业改革要走市场化道路,希望加速对民间资本的开放进度,有益于打破当下市政公用行业的改革僵局,促使市场化改革进一步深入发展。
但是详细到行业,比如燃气行业,上游市场若不可以向民间资本真切松开,或许出台有关法例严禁上游公司进入下游市场的状况下,城市燃气行业难以实现有效竞争。
而在水务行业,价钱体制假如不可以获取妥当办理,国有控股为主导,民营、外资为辅的格局短期内不会改变。
鱼知
水恩,乃幸福之源也。
鱼离不开水,人离不开亲人和朋友,当你处于窘境和灾害时,帮助你一臂之力,渡过难关的人,都是你的亲人和朋友。
吃水不忘挖井人,度过磨难,不可以忘掉救助过你的人。
知恩图报,善莫大焉。
一个人要想获取幸福,一定懂得感恩。
生活需要一颗感恩的心来创建,一颗感恩的心需要生活来滋润。
一饭之恩,当永久不忘。
顺境里给你帮助的人,不可以所有称作朋友,但是能够在你窘境时依旧愿意救助你,走出窘境的人,必定是你要用一世去感谢和珍惜的人。
唐朝李商隐的《晚晴》里有这样一句诗:
天意怜幽草,人间重晚晴。
久遭雨潦之苦的幽草,忽遇晚晴,得以沾沐余辉而平增买卖。
当一个人闯过难关的时候,必定要记着那些支撑你,陪你一同走过恶运的朋友和亲人,这个世界谁也不亏欠谁,帮你是情分,不帮你是安分。
如先人所说:
淡看世事去如烟,铭刻恩德存如血。
学会感恩父亲母亲养育之恩,学会感恩朋友的帮助之情,生活里做一个有情有义的人。
你要知道,父亲母亲,永久是你最亲密
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