外国人来华工作许可常见问题问答.docx
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外国人来华工作许可常见问题问答.docx
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外国人来华工作许可常见问题问答
外国人来华工作许可常见问题问答
1、什么是外国人来华工作许可?
答:
外国人来华工作许可是将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》,采用电子化形式,用人单位和外国申请人可直接在线打印;原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》。
《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件,“一人一号”、终生不变。
2、外国人来华工作许可的依据是什么?
答:
《关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发【2017】)36号)、《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发【2017】40号)。
3、外国人来华工作许可的审批对象和申请条件?
答:
中华人民共和国境内依法设立的用人单位聘用外国人来华工作许可的申请和办理,审批对象为聘用外国人的用人单位和外国人。
⑴用人单位基本条件:
依法设立,有实际经营场所、依法纳税、缴纳社会保险、无严重违法失信记录;聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位;支付所聘用外国人的工资、薪金不得低于当地最低工资标准;法律法规规定应由行业主管部门前置审批的,需经过批准。
⑵申请人基本条件:
年满18周岁,身体健康,无犯罪记录,境内有确定的用人单位,具有从事其工作所必需的专业技能或相适应的知识水平;所从事的工作符合我国经济社会发展需要,为国内急需紧缺的专业人员;法律法规对外国人来华工作另有规定的,从其规定。
4、申办外国人来华工作许可的外部流程是什么?
答:
⑴外国人在境外:
申请许可通知—工作签证(中国驻外使领馆)—入境—申请许可证—工作类居留许可(出入境)
⑵外国人已入境:
符合一定条件的已入境申请者可以申请境内直接办理许可证:
申请许可证—工作类居留许可(出入境)
或者:
申请许可通知—工作类居留许可(出入境)—申请许可证
5、申办外国人来华工作许可的内部流程是什么?
答:
⑴网上申请。
用人单位登录系统,在线提交申请信息,上传相关电子材料,网上提交
后直接到现场进行实名制登记。
委托专门服务机构现场办理的,需在线登记专门服务机构名称、合法登记证明(营业执照或组织机构代码证、社会保险登记证或外国企业常驻代表机构登记证等)、经办人姓名、身份证件、联系电话等,用人单位与专门服务机构经办同志一并至现场进行实名制登记。
⑵网上预审。
受理机构应当自材料提交之日起5个工作日内(材料提交当日不计算在期间内)对网上提交的材料进行预审。
申请人应当在入境后15日内提出申领《外国人工作许可证》。
材料不齐全、内容不规范的,受理机构应当一次性在线告知需补正材料;材料齐全、内容规范的,在线通知或预约现场提交材料。
⑶受理。
受理机构审查后决定是否受理。
申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐
全、符合要求的,应当当场予以受理,受理机构出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的《外国人来华工作许可受理单》;申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场告知需
补正内容,补正后予以受理;不属于本行政机关职权范围的,受理机构要说明不予受理的理由和依据。
外国人在境内,均需核验上传所有材料原件。
⑷审查。
提交材料核验后,决定机构应当在规定期限内进行审查并作出决定。
⑸决定。
符合条件、标准的,决定机构作出准予行政许可决定,在线生成《外国人工作许可通知》,自许可作出决定之日起10日内颁发、送达《外国人工作许可证》。
不符合条件、标准的,应当说明理由。
许可决定机构可根据用人单位及申请人信用记录情况,简化《外国人来华工作证》延期申请的纸质材料核验环节。
6、外国人来华工作分类标准有哪些?
答:
根据《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发【2017】40号),将来华工作外国人分为A、B、C三类。
其中,外国高端人才(A类)无数量限制;外国专业人才
(B类)根据市场需求限制;其他外国人员(C类)数量限制按国家有关规定执行。
⑴外国高端人才(A类)是指符合“高精尖缺”和市场需求导向,中国经济社会发展需要的
科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等,符合以下条件之一的。
主要包括:
①入选国内人才引进计划的;②符合国际公认的专业成就认定标准的;③符合市场导向的
鼓励类岗位需求的外国人才;④创新创业人才;⑤优秀青年人才;⑥计点积分在85分以上
的。
外国高端人才可不受年龄和工作经历的限制。
⑵外国专业人才(B类)是指符合外国人来华工作指导目录和岗位需求,属于中国经济社会
事业发展急需的外国专业人才,符合以下条件之一的。
主要包括:
①具有学士及以上学位和2年及以上相关工作经历,且年龄不超过60周岁的外国专业人才。
②持有国际通用职业技能资格证书或急需紧缺的技能型人才。
③外国语言教学人员。
④平均工资收入不低于本地区上年度社会平均工资收入4倍的外籍人才。
⑤符合国家有关部门规定的专门人员和实施项目的人员。
⑥计点积分在60分以上的专业人员。
⑶其他外国人员(C类)是指满足国内劳动力市场需求,符合国家政策规定的其他外国人员。
主要包括:
①符合现行外国人在中国工作管理规定的外国人员;②从事临时性、短期性(不超过90日)工作的外国人员;③实施配额制管理的人员,包括根据政府间协议来华实习的外国青年、符合规定条件的外国留学生和境外高校外籍毕业生、远洋捕捞等特殊领域工作的外国人等。
7、外国高端人才(A类)申请外国人来华工作许可,有何便利措施?
答:
⑴受理机构网上预审通过的直接受理,给予受理电子回执单。
申请人入境前不需提供
纸质材料进行核验⑵入选国内相关人才计划的外国咼端人才,全流程在线办理,无需提交纸质材料核验。
⑶符合《外国人来华工作分类标准》外国高端人才(A类)
(一)入选国内相关人才计划的;
(二)符合国际公认的专业成就认定标准的,工作资历证明采用承诺制。
⑷符合《外国人来华工作分类标准》外国高端人才(A类)
(一)入选国内相关人才计划的;
(二)符合国际公认的专业成就认定标准的;(三)符合市场导向的鼓励类岗位需求的外国人才;(四)创新创业人才的,最高学位(学历)证书采用承诺制。
⑸无犯罪记录证明采用承诺制。
⑹持其他签证或有效居留证件已入境的,可境内申请外国人来华工作许可。
⑺外国高端人才申请《外国人工作许可通知》、已办理《外国人工作许可通知》,申请《外
国人工作许可证》、直接申请《外国人工作许可证》及申请《外国人工作许可证》延期、注销的,决定机构在5个工作日内进行审查并作出决定。
⑻可给予最长期限达5年的《外国人工作许可证》。
8、外国人来华工作许可计点积分要素项有哪些?
答:
计点积分要素项包括:
直接赋予资格项(如入选国内人才引进计划和符合国际公认的专业成就认定标准、符合市场导向的鼓励类岗位标准、创新创业人才和优秀青年人才)、国
内聘用单位支付年薪、受教育程度或取得职业技能资格证书等、工作年限、每年工作时间、汉语水平、工作定向、年龄、毕业于国(境)外高水平大学或有全球500强企业任职经验
及其他条件的(具有专利等知识产权、已连续在华工作年限5年及以上)等。
9、办理外国人来华工作许可事项需要多长时间?
答:
网上预审:
5个工作日。
窗口受理:
网上预审通过后,申请人到受理窗口核验原件(预审和受理一并处理的除
外),并通过受理
网上一级审查和决定:
申办《外国人工作许可通知》:
外国高端人才5个工作日,外国专业人才和外国普通人员10
个工作日
已办理《外国人工作许可通知》
,申请《外国人工作许可证》:
外国高端人才5个工作日,
外国专业人才和外国普通人员
10个工作日。
直接申请《外国人工作许可证》
:
外国高端人才5个工作日,外国专业人才和外国普通人员
10个工作日
《外国人工作许可证》延期:
5个工作日。
外国人工作许可证》信息变更:
5个工作日
《外国人工作许可证》补办:
5个工作日。
《外国人工作许可证》注销:
5个工作日。
10、外国人来华工作许可在哪受理?
答:
受理机构负责预审、受理、
一级审查和发证。
受理点以网上公布为准:
受理点选择请根据用人单位注地或经营所在行政区域选择
11、用人单位是否可以委托代理机构办理工作许可?
答:
用人单位可以委托已经在
“外国人来华工作服务管理系统”注册登记的专门服务机构
代办本单位的工作许可事宜。
委托专门服务机构代办的,专门服务机构具体办理许可申请、延期、变更、注销、补办业务,需提交用人单位授权委托书,明确受委托单位及具体受委托人、委托事项,并填写受委托人身份证号及联系电话,即“一人一事一委托”。
12、境外申请《外国人工作许可通知》需要哪些材料?
答:
外国人来华工作许可申请表;相关工作资历证明;最高学位(学历)证书或相关批准
文书、职业资格证明及认证材料;无犯罪记录证明及认证材料;体检证明;聘用合同或任职证明(派遣函);申请人护照或国际旅行证件;申请人6个月内正面免冠照片;随行家属相关证明材料;其他材料(受理或决定机构可要求用人单位提供满足申请人基本条件的其他补充材料)。
13、何种情形申请人可在境内申请外国人来华工作许可(来华工作90日以上)?
具体流程
是如何的?
答:
(1)持其他签证或有效居留证件已入境的外国高端人才(A类);
(2)在华工作的外国
人变换用人单位,但工作岗位(职业)未变动,且工作类居留许可在有效期内的;(3)中
国公民的外籍配偶或子女、在华永久居留或工作的外国人的配偶或子女,持有效签证或在有效期内的居留许可的;(4)符合自由贸易区、全面创新改革试验区相关优惠政策的;(5)用人单位符合享有跨国公司在华地区总部相关优惠政策的;(6)企业集团内部人员流动的;(7)执行政府间协议或协定的;(8)已持工作签证依法入境的驻华机构代表人员;已获得来华工作90日以下的外国人来华工作许可的,在其停留有效期内,被境内用人单位依法聘用的;
(9)其他审批机构认定符合条件的。
境内申请外国人来华工作许可(来华工作90日以上),经批准的,直接获得《外国人工作许可证》。
在有效签证或者居留许可到期前,至用人单位所在地公安机关出入境管理机构办理工作类居留证件。
14、境内直接申请《外国人工作许可证》需提交哪些材料?
答:
外国人来华工作许可申请表;相关工作资历证明;最高学位(学历)证书或相关批准文书、职业资格证明及认证材料;无犯罪记录证明及认证材料;;体检证明;聘用合同或任职证明(派遣函);申请人护照或国际旅行证件、签证或有效期内的居留许可;申请人6个月内正面免冠照片;随行家属相关证明材料;其他材料(受理或决定机构可要求用人单位提供满足申请人基本条件的其他补充材料)。
15、新入境外国人合同年薪满足60万人民币,预估缴税额达12万人民币/年,在企业中担任重要、关键岗位,但是不能满足B类人员的基本要求(年龄或学历不达标),如何申请?
答:
单位可参照合同金额,补充承诺书,说明聘用的原因及岗位重要性,承诺按照合同金
额发放薪酬,个人所得税年缴税额可以达到12万人民币及以上,并注明个人所得税缴纳地点,并承诺一年后提供相应的个人所得税税单,目前可参照A类人员标准预审并受理,许可
证期限为1年期。
部分国家从事相关领域的外国人在2年内可享受免税政策,具体可参照《关于对引进的外国专家个人所得税征免问题的通知》(沪税外[1995]105号)。
16、新入境外国专业技术人员,不符合B类人员的基本要求,计点积分达到60分及以上者,如何申请?
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