延川县采砂管理规划.docx

延川县采砂管理规划.docx

《延川县采砂管理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延川县采砂管理规划.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

延川县采砂管理规划

2014年-2019年黄河延川段

采砂规划

2015年1月

前言

延川境河流属黄河水系。

全县有2公里以上的流水沟道347条,其中一级支流21条,二级支流69条,三级支流138条,四级支流110条,四级以下支流8条。

以清涧河为骨干,形成纵横交错的树枝状水系网。

除黄河和清涧河外,流域面积大于100平方公里的河流有6条,即永坪川河、贺家渠川河、马家湾沟河、青平川河、文安驿川河、拓家川河。

黄河由眼岔寺乡马家骞村入县境,自北而南沿县东界流经眼岔寺乡、延水关镇,至土岗乡马家河村出境,长68公里,年均流量950立方米/秒。

黄河为秦晋界河,县主要支流是清涧河。

清涧于安塞县坪桥营盘山下,流经子长、清涧、延川三个县,由贺家湾白家

村入境,经贺家湾、黑龙关、延川、马家河、稍道河、延水关、土岗7个乡镇,至土岗乡雷家岔村入黄河,全长169.9公里,境长57公里。

平均流量每秒4.35立方米。

流域面积1707.5平方公里,占地面积0.55万亩。

清涧河在延川境有常流水二、三级支流10条,主要干流有永坪川河、文安驿川河、拓家川河。

永坪川河发源于子长县湫滩沟村,由西向东流经永平、冯家坪、贾家坪于延川城郊黑龙关大桥下50米处汇入清涧河,全长63.8公里,沟道比降7.4%,流域面积987.6平方公里,平均流量每秒1.25立方米,年均径流量3950.4万立方米,年均输沙量1130万立方米。

中游河段开阔,平均宽度300～500米。

青平川XX于关庄乡王家坪村,长40.4公里,至黑龙关乡王马家坪村入永坪川河。

流域面积235.8平方公里,平均流量每秒0.28立方米,年均径流量896万立方米,年均输沙量271.1万立方米。

文安驿川XX于禹居乡高家沟村,至延川镇拐峁村入清涧河,全长41.5公里,沟道比降7.9%,平均流量每秒0.312立方米,年均径流量985.4万立方米,流域面积298.6平方公里,年均输沙量328.5万立方米。

拓家川河发源于延长县交口镇家坪村,全长32.5公里,至稍道河乡韩家头西侧入清涧河。

沟道比降10.8%,流域面积324.9平方公里,平均流量每秒0.26立方米,年均径流量812.3万立方米,年均输沙量292.4万立方米。

贺家渠川河全长17.8公里,流域面积107.9平方公里,平均流量每秒0.14立方米,年均径流量431.6万立方米,年均输沙量113.7万立方米。

马家湾沟河发源于子长县热寺湾乡王家庄村,全长23.5公里,至贾家坪乡舍古里入永坪川河。

沟道比降8.15%,流域面积146.1平方公里,平均流量每秒0.19立方米,年均径流量584.4万立方米,年均输沙量163.6万立方米。

延川县地处陕北黄土高原峁梁丘陵沟壑区，沟壑密度为4.68公里/平方公里。

境全属黄河流域，黄河由北向南流过县境东界，县境流程68公里。

县境西北部高家屯乡的鲍家河村属延河水系，流域面积8.89平方公里。

清涧河由北部偏东入境，沿西北方向注入黄河，境流程57公里，流域面积约1707.5平方公里。

东部直接入黄河一级支流有眼岔寺河、家河川河、清水关河、毛洼山沟等21条，流域面积共259.71平方公里。

清涧河县主要支流有：

永坪川河、关庄川河、文安驿川河、拓家川河自西向东注入清涧河。

永坪川河全长63.8公里，流域面积987.6平方公里。

全县大于100平方公里的河流6条；2公里以上的流水沟道347条；二级河流69条；三级河流138条；四级河流110条；四级以下河流8条。

县城主河道长5.5公里，控制宽度100米。

黄河流经延川县68公里，砂资源蕴藏丰富，估算储存量1.5亿立方米，可采砂区域20公里。

自2000年以来，我县黄河河道采砂逐步发展壮大，县政府于2005年出台了延川县人民政府令第八号《延川县黄河河道采砂管理办法》。

2007年修改为延川县人民政府令第九号，2013年再次修改为延川县人民政府令第十六号。

目前共有9个采砂企业，年采砂石量50万立方，按每立方米25元计算，年销售总额达1250余万元，积极带动了运输业、销售业、可提供就业岗位500余个。

黄河延川段采砂从无序到有序，依据相关法律、政策及我县目前实际用砂量情况和周边需要，本次规划按照2014年为基准年，主要针对2014年10月1日至2019年9月31日年进行采砂规划。

采砂规划共分三部分进行：

第一部分采砂区划分为九个采砂场，计划年开采量90万m3；第二部分设禁采区五处；第三部分拟开发砂场三处。

。

目　　录

2014年-2019年黄河延川段采砂规划

一、河道概况

延川县有常流水二、三级支流10条,主要干流有永平川河、文安驿川河、拓家川河。

黄河由眼岔寺乡马家骞村入县境,自北而南沿县东界流经眼岔寺乡、延水关镇,至土岗乡马家河村出境,长68公里,年均流量950立方米/秒。

黄河为秦晋界河,县主要支流是清涧河。

清涧于安塞县坪桥营盘山下,流经子长、清涧、延川三个县,由贺家湾

村入境,经贺家湾、黑龙关、延川、马家河、稍道河、延水关、土岗7个乡镇,至土岗乡雷家岔村入黄河,全长169.9公里,境长57公里。

平均流量每秒4.35立方米。

流域面积1707.5平方公里,占地面积0.55万亩。

清涧河在延川境有常流水二、三级支流10条,主要干流有永平川河、文安驿川河、拓家川河。

永坪川河发源于子长县湫滩沟村,由西向东流经永平、冯家坪、贾家坪于延川城郊黑龙关大桥下50米处汇入清涧河,全长63.8公里,沟道比降7.4%,流域面积987.6平方公里,平均流量每秒1.25立方米,年均径流量3950.4万立方米,年均输沙量1130万立方米。

中游河段开阔,平均宽度300～500米。

青平川XX于关庄乡王家坪村,长40.4公里,至黑龙关乡王马家坪村入永平川河。

流域面积235.8平方公里,平均流量每秒0.28立方米,年均径流量896万立方米,年均输沙量271.1万立方米。

文安驿川XX于禹居乡高家沟村,至延川镇拐峁村入清涧河,全长41.5公里,沟道比降7.9%,平均流量每秒0.312立方米,年均径流量985.4万立方米,流域面积298.6平方公里,年均输沙量328.5万立方米。

拓家川河发源于延长县交口镇家坪村,全长32.5公里,至稍道河乡韩家头西侧入清涧河。

沟道比降10.8%,流域面积324.9平方公里,平均流量每秒0.26立方米,年均径流量812.3万立方米,年均输沙量292.4万立方米。

贺家渠川河全长17.8公里,流域面积107.9平方公里,平均流量每秒0.14立方米,年均径流量431.6万立方米,年均输沙量113.7万立方米。

马家湾沟河发源于子长县热寺湾乡王家庄村,全长23.5公里,至贾家坪乡舍古里入永平川河。

沟道比降8.15%,流域面积146.1平方公里,平均流量每秒0.19立方米,年均径流量584.4万立方米,年均输沙量163.6万立方米。

二、河道演变分析

1.地形地貌

延川县地处陕北黄土高原峁梁丘陵沟壑区，沟壑密度为4.68公里/平方公里。

境全属黄河流域，黄河由北向南流过县境东界，县境流程68公里。

县境西北部高家屯乡的鲍家河村属延河水系，流域面积8.89平方公里。

清涧河由北部偏东入境，沿西北方向注入黄河，境流程57公里，流域面积约1707.5平方公里。

东部直接入黄河一级支流有眼岔寺河、家河川河、清水关河、毛洼山沟等21条，流域面积共259.71平方公里。

清涧河县主要支流有：

永坪川河、关庄川河、文安驿川河、拓家川河自西向东注入清涧河。

永坪川河全长63.8公里，流域面积987.6平方公里。

全县大于100平方公里的河流6条；2公里以上的流水沟道347条；二级河流69条；三级河流138条；四级河流110条；四级以下河流8条。

县城主河道长5.5公里，控制宽度100米。

2.河道演变情况与现状河势

黄河延川县段河道系自然形成的岩石沟谷，地势缓、河道宽、河床及堤岸经过长期水流侵蚀，河床冲刷变化趋缓，能保证河势稳定和防洪安全。

三、黄河延川段砂石分布现状

1.河床质地及组成

黄河延川段位于黄河晋陕峡谷地带，长久在各种力的作用下，两岸形成较稳定的岩石U型河床，因床底地势起伏和水的含砂量大，在其底部有不同程度的泥砂和卵石的沉积。

2.砂源及开采条件初步分析

砂石资源主要分布在床底和河岸边，在河势较缓的河段，砂层深2—3米，起伏较大的河段砂层深2米以上。

颗粒组成2—0、05mm，平均颗粒0、48mm;初步分析河砂的开采条件，岸坡由岩性组成。

在河势较缓规划，河砂沉积量较大的有稳定的砂源七个；在床底起伏较大的有沉砂的区域规划二个。

上述九个采砂场经分析能够满足现规划的开采量。

3.砂石资源需要分析

2009年至2014年以来建筑楼房、水利、交通、等工程，根据我县拉送车辆不完全统计，近年来延川以往年周边省、县的产沙量及销售情况估算，2011年全市预计用砂量在300万立方米左右，其中我县沙子估计可供应90万立方米，宜川县可供30万立方米，延长县可供5万立方米，清涧县可供5万立方米，省永和县可供110万立方米，吉县可供5万立方米。

四、采砂规划的必要性

1.黄河延川县段现状

黄河流经我县68公里，砂石资源蕴含丰富，其中可开采砂区域20公里。

自2004年以来，我县河道采砂逐渐发展壮大，县境目前共有9个采砂企业，年采砂石量50万立方，按每立方米25元计算，年销售总额达1250余万元，积极带动了运输业、销售业、可提供就业岗位500余个。

涉河项目主要有：

A：

延川县—黄河大桥一座；

B：

正在新建延延高速公路黄河大桥一座；

C：

西气东输管道穿延水关黄河段一处；

D：

在建中的旅游景区；

2.编制依据

法律依据：

《中华人民国防洪法》、《中华人民国河道管理条例》、《省河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》。

其他依据：

依据水利部《河道采砂规划编制规程》、延政发2013年第16号《延川县黄河河道采砂管理办法（修订稿）》。

3.编制规划必要性

采砂与旅游环境

近年来因为我县和周围县区建筑业发展，对沙石需求扩大，采砂量巨增造成景区环境破坏，为保护延川县旅游产业，现将逐步关停靠近景区附近采砂场势在必然。

五、采砂规划

1.规划的原则

（1）规划应符合相关法律、法规和行政规章规定。

（2）河道采砂规划要服从流域综合规划和防洪规划，与其它各项专业规划相协调。

（3）采砂规划应保持河势稳定，行洪安全，河道工程及涉河建设项目安全，满足供水和河道生态环境保护的要求。

（4）规划要按照《在保护中利用，在利用中保护》的原则，正确处理开发与保护，当前与长远的利益关系。

（5）规划要客观的，实事的反映河道形态，河道砂石资源、开发利用现状的真实状况，使规划真正具有操作性、指导性、为依法、科学管理河道采砂提供依据。

（6）规划要贯彻科学发展观，满足可持续发展的要求。

2.规划的指导思想

以科学发展观为指导，坚持人与自然和谐相处的治水理念，按照构建环境友好型社会的要求，正确处理砂石资源保护与利用的关系，综合协调上下游、左右岸及相关规划之间的衔接，尊重河道演变及河势发展的自然规律，通过对河道采砂的科学规划，对采砂总量的合理控制，对规划实施的有效监管，保障河道防洪安全、河势稳定、供水安全及各类工程设施安全，满足生态环境保护要求，实现河道砂石资源的依法管理、科学保护、合理利用，促进经济社会的可持续发展。

3.规划基准年和规划期

本次规划以2014年为基准年，规划期为5年，规划水平年为2019年9月31日，规划围为河道的管理围，河道的规划长度参照河道的砂石资源分布、开采现状、河道沿途地理环境等因素分析研究后具体确定。

六、采砂分区规划

1.禁采区的规划

（1）禁采区的规划原则：

a.防洪工程及重要设施安全原则。

b.满足河势稳定的原则。

c.满足生态环境保护的原则。

（2）禁采区划定：

根据禁采区的规划原则和县政府要求，延水关航道、黄河大桥、西气东输穿黄河段管线、引黄工程取水口、旅游景区、划为禁采区。

2.可采区规划

（1）可采区规划原则：

a.采砂规划应符合相关法律、法规和