第八章-失业问题.pptx
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,第八章失业问题,第八章失业问题,第一节失业问题的内涵第二节失业理论第三节失业问题的影响第四节失业问题的治理,第一节失业问题的内涵,一、失业及相关概念的界定,
(一)人口及人口变动的特征,二、失业的度量,
(一)失业率失业率是指劳动力人口中失业人口的比例失业率失业者人口数劳动力人口数100对于一个国家或地区来说,失业率是评价其就业水平和失业状况的重要指标,是劳动力市场度量的重要指标之一。
二、失业的度量,
(二)劳动参与率劳动参与率经济活动人口数劳动年龄人口数100劳动参与率测量的是一个国家从事经济活动的劳动年龄人口的规模,从而提供了所需劳动力供给量的相对规模指标,是用来衡量人们参与经济活动状况的指标,能有效地反映一国劳动力市场活动水平。
二、失业的度量,(三)其他专门性的指标青年失业指标按受教育程度划分的失业指标长期失业指标,三、失业的类型,
(一)根据主观的就业意愿划分,三、失业的类型,
(二)按失业的表现形式划分,三、失业的类型,(三)按失业产生的原因划分,第二节失业理论,一、马克思主义失业理论,
(一)马克思从相对剩余价值生产出发,指出了失业问题产生的原因资本主义社会失业的根源是相对剩余价值的生产绝对剩余价值的生产使资本家力图延长工人的必要劳动时间,并力图雇佣更多的工人来扩大剥削范围。
而相对剩余价值的生产又使资本家力图缩短工人的必要劳动时间,延长相对剩余劳动时间。
机器排挤工人现象,一、马克思主义失业理论,
(二)马克思从资本有机构成的角度指出失业问题出现的条件不变资本与可变资本资本家为追求利润的最大化而不断采用先进的生产技术,更新机器设备,这就使得不变资本比例增加,可变资本比例降低,并且可变资本的这种减少随着总资本的增长而加快。
可变资本的相对减少,意味着用较少的劳动就可以利用较多的机器和原材料,直接带来劳动需求的减少。
一、马克思主义失业理论,(三)马克思按照相对过剩人口的形式划分了失业的类型相对过剩人口,一、马克思主义失业理论,(四)马克思提出社会分工对缓解失业的重要影响分工缓解失业“工场手工业的分工,又使所使用的工人人数的增加成为技术上的必要。
现在,单个资本家所必须使用的最低限额的工人人数,要由现有的分工来规定。
另一方面要得到进一步分工的利益,就必须进一步增加工人,而且只能按倍数增加”。
马克思资本论,二、古典经济学派的“充分就业”理论,充分就业理论萨伊定律供给创造自己的需求庇古从完全竞争的市场结构出发,认为在完全竞争的市场上,产品价格和货币工资可以根据市场供求状况灵活调整。
三、凯恩斯主义的宏观失业理论,四、新古典综合学派的失业理论,
(一)货币学派强调货币供应量的变动是引起经济活动和物价水平发生变动的根本的和起支配作用的原因。
“自然失业”,四、新古典综合学派的失业理论,
(二)供给学派强调经济的供给方面,认为需求会自动适应供给的变化。
肯定萨伊定律批判凯恩斯主义的就业理论,四、新古典综合学派的失业理论,(三)理性预期学派从货币学派中分化出来,主张以理性预期假说、动态分析为主要特征。
否认非自愿失业和有效需求原理,认为失业作为一种实际的经济变量,是由诸如劳动市场供求关系、生产技术条件、经济技术结构等实际因素决定的。
总需求的波动会引起产量变化和就业波动,但是在长期没有政府干预的自由市场经济中,总需求的波动影响将被抵消,从而将形成自然率水平的产量,在此条件下的失业率即自然失业率。
一旦失业率稳定在自然失业率以后,由于理性预期,人们会充分认识到经济波动的后果,并采取相应措施,致使任何经济政策或波动即使在短期内也无法改变自然失业率,五、新凯恩斯主义的失业理论,
(一)隐含合同理论隐含合同厂商和工人之间没有正式的工资合同,但相互有相对稳定的协议或默契。
五、新凯恩斯主义的失业理论,
(二)失业回滞理论失业回滞在劳动力市场遭受一个负向冲击信号后,上升的失业率难以在后续时期得到完全的修复而会残存。
折旧理论内部人-外部人模型,五、新凯恩斯主义的失业理论,(三)效率工资理论效率工资是一种激励工资,员工的生产力与其所获得的报酬(主要是指薪资报酬但亦能轻易地推广到非金钱报酬)呈正向关系,是为了解释非自愿性失业现象所发展出来的相关模型的通称。
六、发展经济学的二元结构失业理论,资本不足导致失业,发展中国家,第三节失业问题的影响,一、失业的经济影响,
(一)失业对于经济的积极影响失业是经济周期发展中劳动力供求的“蓄水池”。
对于劳动者个人而言,一定时期内的失业是人尽其才所必需的。
从经济发展的过程而言,失业过程本身就是劳动力在市场机制的作用下,通过优胜劣汰,实现劳动力资源的最优配置。
一、失业的经济影响,
(二)失业对于经济的消极影响失业对经济总量的影响失业造成人力资本损失和劳动力资源浪费失业加重了政府的财政负担,二、失业的社会影响,
(一)失业造成生存风险循环,二、失业的社会影响,
(二)失业造成心理压力失业者与心理压力经济上的低收入性和社会生活中的贫困性使得失业群体的压力高于一般社会群体。
失业导致社会排斥突然引起的失业会导致社会共同体的衰败和个人与共同体的脱离。
二、失业的社会影响,(三)失业导致社会冲突失业的本质特征在于其进入劳动力市场的困难性,进而表现为经济上的低收入、生活上的贫困、抵御风险的脆弱性和生活质量的低层次性。
失业者个人会因为职场受挫而极可能由一般的不满、抱怨、失望等负面情绪发展到对其所处的社会制度与政府的不满,而心理上的高敏感性则决定了失业弱势群体会蓄积一定程度的相对剥夺感,并极有可能衍生出失业者的集体行为,成为潜在的社会不稳定因素,引发各种犯罪问题,造成社会动荡。
第四节失业问题的治理,一、发达国家的失业问题,失业问题依然存在,二、发达国家失业治理的经验,
(一)实行积极的政策措施,促进就业第一,通过综合运用财政政策、货币政策,保持一定的经济增长速度,最大限度吸纳劳动力就业,防止失业问题的恶化。
第二,加强产业结构调整,大力发展服务业和信息产业,将其转变成为劳动力就业的主要市场。
第三,利用税收政策促进就业,减少劳动者税收负担,以更加有利于就业,提高就业积极性。
二、发达国家失业治理的经验,
(二)加强职业培训和职业服务,提高失业者的再就业能力加大失业者再就业培训的资金投入重视在职培训向雇佣者发放某种形式的特殊雇佣补贴加强就业服务体系的完善,二、发达国家失业治理的经验,(三)改革失业保障制度实现从消极被动的失业治理向主动的失业治理政策转变传统的失业保险制度,是国家通过建立失业保险基金使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业保险金,以维持其基本生活水平的一项社会保险制度。
各国通过从严制定享受失业津贴的条件,促进再就业。
二、发达国家失业治理的经验,(四)鼓励劳动力流动和迁徙,完善劳动力市场机制第一,劳动力流动有利于人力资源得到充分利用。
第二,劳动力流动有利于人力资本的最优配置。
第三,劳动力流动使工作职业具有竞争性。
三、中国经济转型时期的失业问题,
(一)中国失业的统计问题20世纪80年代初,开始建立登记失业制度“待业”1994“失业登记”,三、中国经济转型时期的失业问题,
(二)中国失业问题的现状,三、中国经济转型时期的失业问题,(三)中国解决失业问题的政策经济发展是解决中国就业问题的根本途径强化治理失业的政府责任采取优惠政策,大力发展“劳动密集型”产业,特别是大力发展第三产业增加失业保险基金数量,扩大失业保险覆盖范围,规范失业保险基金的管理和使用,【本章要点】,失业是指有劳动能力并且愿意工作的人得不到适当的就业机会,其本质是劳动者与生产资料相分离,即劳动者失去了运用生产资料进行社会财富创造和获得劳动报酬的机会。
对失业产生原因进行解释的理论主要有两类:
一是从资本有机构成的角度分析的马克思主义失业理论;二是西方经济学不同流派的失业理论,如古典经济学派的“充分就业”理论、凯恩斯主义的宏观失业理论、新古典综合学派的失业理论、新凯恩斯主义的失业理论、发展经济学的二元结构失业理论等。
【本章要点】,失业会产生诸多影响,可以将其分为经济影响和社会影响。
西方发达国家通过实行积极的政策措施,加强职业培训和职业服务,改革失业保障制度,促进就业保障制度的实施,完善劳动力市场机制等措施,在与失业问题的较量中积累了较为丰富的治理经验。
中国经济发展正处于市场化、城市化以及工业化多重进程的相互交织时期,其特殊性加剧了中国现阶段经济发展过程中失业问题的复杂性和应对失业问题的难度。
【复习思考】,失业分为哪几种类型,各有什么特点?
分析失业的社会影响。
目前中国失业率统计存在哪些问题?
简述凯恩斯主义的就业理论和失业治理的对策。
中国目前失业问题的特点有哪些?
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