新员工安全培训.docx
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新员工安全培训.docx
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新员工安全培训
新员工安全培训
1、什么叫安全生产?
为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,消除或控制危险有害因素,保障劳动者的安全健康、设备设施免受损坏、环境免遭破坏而采取的各种措施和从事的一切活动。
2、安全生产的意义
安全为了自己、为了家庭、为了企业、为了国家。
一旦发生工伤事故,不但给自己身体造成伤害,还带来精神上的巨大痛苦。
安全是人类最重要、最基本的需求,是人民生命与健康的基本保证,一切生活、生产活动都源于生命的存在。
如果失去了生命,生存也就无从谈起,生活也就失去了意义。
如果因事故残疾,因职业危害身患职业病,将大大降低生活质量。
人们只有满足安全上的需求后,才能有积极参加生产和社会活动的需求,并从中获得社会的承认以及取得较大的成就,人类社会因此才能不断向前进步发展。
社会的进步和发展反过来又更加广泛地满足人们日益增长的物质文化需求。
通过安全培训教育提高员工安全意识和安全素质。
安全培训教育是预防人的不安全行为的一项根本措施。
物的不安全状态和人的不安全行为是造成事故的直接因素,而物的不安全状态归根结底很多都是与人的不安全行为有关。
如防爆电气设备失爆与维护检修有关,机车制动装置失灵与机车维护调试质量有关。
安全意识差与无知是最大的隐患,预防事故的发生应从两个方面去努力:
一是减少作业环境和机器设备中的事故隐患,二是干预职工的不安全行为和心理因素,安全教育培训就是干预技术的一种。
3、冶金行业的特点及主要危险有害因素:
冶金行业安全生产的特点与其生产工艺密切相关。
企业规模大、工艺流程长、配套专业多、设备大型化、操作复杂、连续作业等特点。
冶金企业主要危险有害因素如下:
(1)高温冶炼过程中产生的铁水、钢水危险性极大。
铁水、钢水、渣的温度达1250—1670℃,热辐射很强,又易于喷溅,加上设备及环境温度高,其中吊运、倾倒作业频繁。
这些高温熔融物与水接触就会发生爆炸。
1千克水完全变成蒸汽后,体积增大约1500倍,破坏力极大。
(2)气体使用量大,危险性大。
大量使用煤气做燃料,煤气的来源多,包括焦炉、高炉、转炉煤气等,使用场所更多,如炼铁、炼钢、轧钢以及其它辅助生产都要用到煤气做燃料。
煤气输送管网和设备复杂,对主体生产系统影响大,一旦失控,立即影响到主体生产系统。
煤气极易造成中毒窒息、爆炸事故。
氧气极易发生爆炸事故,氮气易发生窒息事故。
2007年1月15日早7:
20分,接班人员上岗后,接到班长胡某、郭某指令,带好报警仪去三层平台检查阀门。
当时共4人上去,当孙某手持报警仪走到平台中间时,发现走在前面两人已经昏倒,煤气报警仪发出煤气泄漏警报,孙立即与张某紧急撤离现场,通知班长抢救。
这时厂安全员顾某赶到现场,通知当班人员秦某回去拿空气呼吸器,自己冲上平台欲把中毒人员背下来,不想自己也昏倒。
此时救援人员身背空气呼吸器将中毒人员抢救下来后立即送往医院,接受高压氧舱治疗。
3、冶金企业大量使用起重机械、压力容器和压力管道等特种设备,危险性大。
起重机械负荷大,吊运高温液体,作业环境恶劣,可能发生起重伤害。
4、冶金生产设备大型化、机械化、自动化程度高,高温作业、煤气作业岗位多。
作业时经常涉及高空、高温、高速运动机械、易燃易爆、有毒气体泄漏、腐蚀等危险状况,作业空间狭窄、立体交叉作业,容易发生中毒窒息、火灾爆炸、灼烫、高处坠落、触电、起重伤害和机械伤害事故。
5、冶金企业粉尘、噪声、高温、有毒有害等职业危害严重。
3、安全生产有关法律法规
安全生产法规是国家法律体系中的一个重要组成部分,是指国家关于改善劳动条件,实现安全生产,保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各种措施的总和。
如《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等等。
新工人上岗前必须签定劳动合同。
《中华人民共和国劳动法》规定:
“建立劳动关系应当订立劳动合同。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
”
入职新员工必须经过上岗前的“三级”安全教育,即:
厂、车间、班组级。
转岗工作岗位和离岗后重新上岗人员,必须重新经过三级安全教育后才允许上岗工作。
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》,并于2002年6月29日《中华人民共和国主席令(第70号)》正式予以颁布。
2002年11月1日起实施。
这是我国安全生产法规的第一部综合基本法律。
它的颁布实施,是我国安全生产工作中的一件大事,是我国社会经济和政治生活中的一个大事,也是我国社会主义法制建设的一项重要成果,更是全国亿万从事生产经营活动的劳动者的福音。
我国是个经济正在高速发展的大国,安全生产在国民经济中占有重要地位。
制定和颁布《安全生产法》,对加强安全生产法制建设,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展都有其重要的现实意义。
第三章从业人员的权利和义务
权力:
第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。
义务:
第四十九条从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
4、员工安全生产职责的主要内容
1、自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业;
2、遵守有关设备维修保养制度的规定;
3、爱护和正确使用机器设备、工具,正确佩戴劳动防护用品;
4、关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议;
5、发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报;
6、发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作;
7、努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;
8、积极参加各种安全活动,牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识;
9、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。
5、安全知识
1)安全生产责任制
根据安全生产法律法规和企业生产实际,将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。
2)管生产必须管安全的原则
指企业各级领导和广大职工在生产过程中必须坚持的一项原则。
国家和企业的职责,就是要保护劳动者的安全与健康,保证财产和人民生命的安全,这是一,其次,企业的最优化目标是高产、低耗、优质、安全的统一,这是体现安全与生产的统一。
3)三同时原则
指凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目,其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4)五同时原则
指企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5)生产过程中的“三违”现象
指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
6)“四懂三会”
“四懂”是懂设备性能、懂设备构造、懂设备原理、懂工艺流程;“三会”是会操作、会维护保养、会排除故障。
7)事故调查处理“四不放过”原则
事故原因分析不清不放过;事故责任者未受到处理不放过;职工群众未受教育不放过;没有切实可行的防范措施不放过。
8)岗位安全操作要遵循“一想、二查、三严”的原则
一想是想当天生产工作中的安全问题及注意事项。
二查是查是否按规定穿戴劳保用品;查工器具是否符合安全要求。
三严是“严格遵守安全制度,严格执行操作规程,严格遵守劳动纪律”。
6、安全色与安全标志
为了保证劳动者的安全与健康,提醒劳动者注意安全,国家以GB2893-2001和GB2894—82分别颁发了《安全色》和《安全标志》标准,并在工厂和其他劳动现场广泛采用安全色和安全标志。
因此,劳动者应熟悉安全色和安全标志,趋利避害。
(一)安全色
(1)安全色是表达安全信息含义的颜色,用来表示禁止、警告、指令、指示等。
其作用在于使人们能够迅速发现或分辨安全标志,提醒人们注意,预防事故发生。
安全色不包括灯光、荧光颜色和航空、航海、内河航运以及其他目的所使用的颜色。
(2)安全色规定为红、蓝、黄、绿四种颜色,其用途含义列表如下:
红色表示禁止、停止的意思,如各种禁止标志;交通禁令标志;消防设备标志;停止信号:
机器、车辆上的紧急停止手柄或按钮,以及禁止人们触动的部位;机器转动部件的裸露的部分,如飞轮、齿轮、皮带轮等轮辐部分;指示器上各种表头的极限位置的刻度;各种危险信号旗;红色也表示防火;
黄色表示注意、警告的意思,如各种警告标志;道路交通标志和标线;警戒标记,厂内危险机器和坑池边周围的警戒线、行车道中线、机械上齿轮箱的内部;警告信号旗;
蓝色表示指令、必须遵守的意思。
如各种指令标志;必须佩带个人防护用具、道路指引车辆和行人行驶方向的指令;
绿色表示通行、安全状态和提示的意思,如各种提示标志;车间厂房内的安全通道、行人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防护装置的位置;机器启动按钮及安全信号旗。
注:
①蓝色只有与几何图形同时使用时,才表示指令。
②为了不与道路两旁绿色行道树相混淆,道路上的提示标志用蓝色。
(3)对比色规定为黑白两种颜色。
红色白色
蓝色白色
黄色黑色
绿色白色
红色和白色、黄色和黑色的间隔条纹是两种较醒目的标示,其用途如下表所示:
间隔条纹标示的含义和用途
颜色含义用途举例
红色白色禁止跨越道路上用的防护栏杆
黄色黑色警告危险工矿企业内部的防护栏杆、吊车吊钩的滑轮架、铁路和道路交叉道口上的防护栏杆
(二)安全标志
(1)安全标志的意义和作用
安全标志是由安全色、几何图形、图形符号或文字所构成,用以表达特定的安全信息。
安全标志的作用,主要在于引起人们对不安全因素的注意,预防事故发生。
但不能代替安全操作规程和防护措施。
航空、海运、内河航运上的安全标志,不属于这个范畴。
(2)安全标志的类别
安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等四类。
禁止标志
禁止标志的含义禁止人们不安全行为。
其图形和含义如下图所示(注:
图形为黑色,禁止符号与文字底色为红色):
警告标志
警告标志含义是提醒人们对周围环境引起注意,以免可能发生的危险。
其图形和含义如下图所示(注:
图形、警告符号及字体为黑色,图形底色为黄色)。
指令标志
指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施。
图形和含义如下图所示(注:
图形为白色,指令标志底色均为蓝色):
提示标志
指示标志的含义是向人们提供某种信息。
其中包括消防的提示7个,其图形和含义如下图所示:
(注:
消防提示标志的底色为红色,文字、图形为白色)
(三)其他与安全有关的色标
除去上述安全色和安全标志外,工厂里还有一些色标与安全有关系,我们也应了解。
常见的色标主要有气瓶、气体管道。
(1)气瓶的色标
为了迅速识别气瓶内盛装的介质,国家质量技术监督局批准实施了《气瓶颜色标志》,对不同种气瓶颜色、字样内容、色环数目作了规定。
常用的气瓶色标,对81种气体气瓶的瓶色、字样、字色、色环进行规定。
常见的如乙炔瓶:
白色;氢气瓶:
淡绿色;氧气瓶:
淡蓝色;氮气瓶:
黑色;空气瓶:
黑色;氨气瓶:
淡黄色;氯气瓶:
深绿色;一氧化碳:
银灰色;等。
(2)工业管路的基本识别色
根据国标《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)规定,工业管路的识别色主要有:
水——绿色
水蒸汽——大红色
空气——淡灰
酸或碱——紫
氧——浅蓝色
7、安全生产五要素:
安全文化——
企业安全文化建设,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。
企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施,如根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识,在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程,还可在班组安全学习会上,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动。
安全法制——
要建立企业安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为,让每一个员工“懂法”、“守法”、“执法”,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。
全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。
安全责任——
必须层级落实安全责任。
企业应逐级签定安全生产责任书。
责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。
对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励;对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚;对于安全工作做得好的单位,应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。
安全投入——
安全投入是安全生产的基本保障。
它包括两个方面:
一是人才投入,二是资金投入。
对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。
同时,企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训,组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经;另一方面,可以通过招聘安全管理专业人才,提高公司安全管理队伍的素质,为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。
安全技术——
要提高安全管理水平,必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。
如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪(GPS)、行车记录仪等,把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
安全生产基础知识
劳动中,生产环境和机器设备、劳动工具等存在着某些对劳动者安全、健康不利因素。
为了预防伤亡事故的发生,保护劳动者的安全健康,每个劳动者都必须自觉遵守各种安全制度和操作规范。
一、根据《安全生产法》等法律法规,制定有关制度章程
制定安全生产各项管理制度、规章、消防安全、操作规程等。
主要为:
安全生产责任制度、安全生产工作例会制度、安全生产检查制度、隐患整改制度、安全生产宣传教育培训制度、劳动防护用品管理制度、事故管理制度、岗位操作规程、企业消防安全制度等。
三、结合本单位安全生产工作特点,进行安全生产知识的宣传教育,增强职工的安全意识,组织安全检查,及时消除各类事故隐患
1、生产车间、场所、作业现场要遵循“轮加罩、轴带套、台加栏、洞加盖”,防止轮、轴、洞、台等处的被卷入、甩落、滑倒等事故的发生;
2、窖池、阴井、下水道、发酵池、化浆池、水井等可能有气体沉积的场所、场地,施工、作业时要采取防毒措施,注意使用防毒面具,并做好通风等工作。
如发现有人中毒,切不可在无任何防范保护措施情况下盲目施救;
3、锅、容、管、特等特种设备、设施的安全必须符合检验、维修、使用等有关规定,经常检查保养,专人持证操作;
4、自备发电机组操作人员要经过专门培训,持证上岗;机房、配电房内不得存放柴油、汽油等;废气必须排放在室外;
5、气焊作业的单位,乙炔、煤气等气瓶必须与氧气瓶隔离;
6、不得将未经处理的带空气、水等容器类金属投入熔炉冶炼;
7、不得把220V电源直接接入各类机床照明设备;
8、油库设置必须符合消防规范,严禁用汽油直接清洗金属产品;
9、在没有任何防护措施的情况下,不得移动、维修带电设备;
10、严禁制造、安装、使用、乘坐土制货梯(升降机)。
四、从事故发生的要素中查找原因,落实防范措施
(一)造成事故原因主要分直接原因和间接原因
1、事故的直接原因:
一是机械、物质或环境的不安全状态
(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
①无防护装置。
包括无防护罩,无安全保险装置,无报警装置;电气未接地,绝缘不良,无安全标志;无防护栅栏或防护栏损坏;风扇无消音装置、噪声大;未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。
②防护不当。
包括机械外露的转动部件无防护罩,防护罩未在适当位置,防护装置松动或调整不当;放炮作业时,隐蔽所的安全距离不够或有缺陷;防爆装置失效或安装不当。
电气装置带电部分裸露,失去绝缘,或电线接口不牢松动造成搭壳漏电等。
(2)设备、设施、工具、附件有缺陷
①设计布局不当,结构不符合安全要求。
包括通道门遮挡视线;制动装置有缺欠;安全间距不够;工件有锋利毛刺、毛边;设备、设施上有锋利倒刺等。
②强度或稳定性不够。
包括机械强度不够;绝缘强度不够;起吊重物的绳索不符合安全要求;承重设备稳定性不够,承重时失稳等。
③设备在非正常状态下运行j包括设备带“病”运行,超速、超负荷运行等。
④维修、调试、校正不良。
包括设备失修,保养不当,设备失灵;厂房失修,作业场所地面不平等。
(3)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。
包括防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、绝缘鞋等
①没有发放必需的劳动防护用具、用品。
②发放的劳动防护用品、用具不符合安全要求,起不到防护作用。
(4)生产(施工)场地作业环境不良
①照明不良。
包括照度不足或光线过强,作业场所粉尘、烟雾弥漫,视物不清等。
②通风不良。
包括无通风,通风系统效率低,风流短路;车间有毒有害物质(气态、粉尘等)超标,未经排放、处理,仍继续作业等。
③危房内作业,作业场所狭窄,通道不畅。
露天采石场没有剥离、宕面外倾、危石未清理;人员过于密集,安全出口不足或堵塞;生产、贮存危险品的车间与宿舍同在一座建筑物内(三合一等)。
④作业场地杂乱。
包括电气线路、管道布置不当,随意乱拉乱放;工具、制品、材料等堆放不安全。
⑤交通运输线路的配置不安全。
如车辆等运输工具平行时,无法分道;交会时,无法避让;弯道或交叉时,无信号或警告标志等。
⑥作业场所的温度、湿度、噪音、粉尘等环境指标不当,影响正常作业。
⑦地面滑。
包括地面有油或其他液体,冰雪覆盖,地面有其他易滑物质,地面材质不防滑等。
⑧贮存方法不安全。
如易燃易爆、有毒有害等危险化学品物质贮存装置有缺陷,安全间距不足等。
⑨操作工序、工艺设计不当或配置不齐全。
如工艺参数中的温度、压力、湿度、电流、电压、时间等参数、施工点的高度、深度、水上、地下等位置的选择不当;工艺流程、设备、设施选择不当等。
二是人的不安全行为,主要包括以下内容:
(1)忽视安全,忽视警告,操作错误。
包括未经许可开动、关停、移动机器;开动、关停机器时未给信号;开关未锁紧,造成意外转动、通电、通气或泄漏等;忘记关闭设备;精力不集中,忽视警告标志、信号,操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作);行走不当,奔跑作业;供料或送料速度过快,机器超速运转;违章驾驶机动车辆;升降设备提升速度过快,超载及客货混载;冲压剪切作业时,手伸进冲压模区;工件紧固不牢;用压缩空气吹扫铁屑等违章行为。
(2)人为造成安全装置失效:
包括拆除安全装置;安全装置堵塞失去作用,或调整不当造成安全装置失效等。
(3)使用不安全设备。
包括临时使用不牢固的提升、起重设备,登高设备、设施,搬运装载设备;使用无安全装置的设备等。
(4)用手代替工具操作。
包括用手代替手动工具;用手清除切屑;不用夹具固定,用手直接拿工件进行加工;搬运物体姿势不当等。
(5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产、生活等用品等)存放不当。
(6)冒险进入危险场所。
包括未经安全人员允许就进入油灌或井中,冒险进入涵洞,无安全设施接近漏料处;堆集、运输及装车时,未撤离危险区;冒险进入警示危险信号及标志牌指示的危险区域:
调车场超速上下车;易燃易爆场所动火;进入矿山采场;擅自违章搭乘矿(货)车等。
(7)攀、坐不安全位置。
如攀、坐在平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等高处及可移动的部位等。
(8)在起吊物、危险悬挂物下作业、停留、休息;上下立体交叉作业时无安全设施和安全措施等。
(9)在机器运转时,进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。
(10)工作中,作业人员有干扰和分散注意力的行为。
如酒后作业,带病作业,疲劳作业;思想负担过重,带严重不满的情绪作业等。
(11)在必须使用个体劳动防护用品、用具的作业或场所中,忽视使用或未正确使用。
如未戴护目镜或面罩,未穿绝缘鞋,未戴防护手套、安全帽、呼吸护具、安全带、工作帽等。
(12)不安全装束。
如在有外露旋转零部件的设备旁作业,穿肥大服装;长头发不戴进工作帽内;操纵带有旋转零部件设备时戴手套等。
(13)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。
2、事故间接原因
(1)技术和设计上有缺陷。
如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用上存在问题;设备失修,未正常检验、维护;企业安全生产设备设施没有与建设项目主体工程同时设计、同时建设、同时投产使用;危险化学品生产项目未进行安全评价等。
(2)安全生产教育培训不够。
企业负责人及从业人员未经安全生产教育培训,安全生产意识淡薄或不懂安全操作技术知识;特种作业人员无证上岗作业,职工未进行三级安全教育等。
(3)劳动组织不合理。
如作业场所的人员过于密集;交接班或作业程序不当等。
(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。
如违章指挥,事故抢救指挥不当等。
(5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程、使用说明),或者安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程)不健全,无章可循等。
(6)没有或不认真实施事故防范措施和事故应急措施,对事故隐患整改不力,经费不落实等。
(二)严肃安全事故责任追究
1、凡是发生下述伤亡事故的,应首先追究有关领导人的责任:
(1)工人未经过安全教育和技术培训就上岗位工作,特种作业人员未持《特种作业人员操作证》就独立作业,而造成重大事故的;
(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全,造成伤亡事故的;
(3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、
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