我国物业管理企业绩效管理分析报告.docx
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我国物业管理企业绩效管理分析报告
我国物业管理企业绩效管理分析
[关键词] 物业管理 绩效 绩效考核 绩效管理 绩效管理流程
一、前言
物业管理在我国是一个新兴行业,而从物业管理行业本身来讲,又是一个
极其复杂的综合性行业。
中国物业管理经过二十多年风雨历程,已成为城市管
理的重要组成部分,在人们生活中扮演着越来越重要的角色。
物业管理企业在
不停地发展中,积累了丰富的物业管理知识和经验。
物业管理已脱离了看看门、
扫扫地、修修屋的传统的房屋管理模式,成为一项涉及设备管理、房屋修缮、
保安、清洁、绿化等多方面内容,涵括房地产、法律、建筑、工程、管理、服
务等多种学科的具有独特运作规范的科学体系。
随着物业管理逐步走向社会化、专业化、市场化,业主对物业管理的要求
也愈来愈高。
物业管理企业怎样进一步提高管理服务质量来满足业主日益增长
的服务需求?
如何才能在激烈的市场竞争中立于不败之地呢?
物业管理企业立足于市场、立足于业主的根本就在加强服务和细化管理。
以往一些企业靠正确的决策,抓住市场空隙而获取暴利和快速成长的方法,在
今天已经很难行得通。
现在的企业间的竞争是核心能力的竞争,我国物业管理
企业要想提升自己的核心竞争力,在激烈的市场竞争中求得生存与发展,就必
须向外国的先进企业学习,向内部管理要效益,提高组织绩效,通过绩效管理
提升自身的核心竞争力。
绩效管理是指通过对企业战略的建立,目标分解,业绩评价,并将绩效成
绩用于企业日常管理活动中,以激励员工业绩持续改进并最终实现组织战略及
目标的一种管理活动。
入世后物业企业面临着严峻的挑战,如何把握“重要战
略机遇期”,赢得主动,抢先发展,必须在提高企业核心竞争力上下功夫,而
建设先进的绩效管理体系则是其中的重要环节。
物业管理企业如何适应中国的
国情,在我国的特殊社会、经济环境下建立完善的绩效管理体系,有效地发展
1
组织绩效和员工绩效,是一个迫切需要解决的课题。
本文从员工绩效管理的角
度出发,拟从行业绩效管理特点、要求及现状入手,分析目前行业绩效管理过
程中存在的问题,进而提出优化行业绩效管理的几点建议。
二、物业管理行业绩效管理的特点及要求
(一)物业管理行业特性
物业管理行业在我国是一个新兴的、充满竞争的朝阳行业,服务是物业管
理行业的本质特征。
建设行业的劳模徐虎认为物业公司不出实物产品,其产品就
是服务,服务的好坏决定着物业公司能否生存和发展。
物业管理公司市场化、物
业管理服务商品化、物业管理市场规范化是 21 世纪物业管理行业的发展趋势。
物业管理作为一种现代社会必不可少的服务业,其发展的历史尚不长。
但
分析其本身,有几个突出的特点。
其一,物业管理从房地产的再生产循环的过
程中看,既要参与生产、建设阶段,又要参与消费、使用阶段;从物业管理所
联系的当事人来看,既包括开发商、业主、使用人,又包括有关政府部门、具
体的专业服务企业,因而具有一般企业所不具备的复杂性。
其二,物业管理企
业所提供的服务是供给于特定的消费者----业主、物业使用人和承租人,这种
服务对象的独特限定范围使其区别于一般企业其产品面对于普通社会大众的情
况。
其三,物业管理提供的服务是多样的,其中既包括有形的管理、修缮、服
务,也包括无形的环境、气氛、形象;其中既有可以“谁出钱、谁受益”的可
以私人消费的一般服务;也包括那些只能由全体业主和使用者集体消费、享用
的具有某种“准公共物品”性质的独特服务。
(二)绩效、绩效考核与绩效管理
绩效是一个多维建构,观察和测量的角度不同,其结果也会不同。
目前对
绩效的界定主要有三种观点:
一种观点认为绩效是结果;另一种观点认为绩效
是行为;还有一种观点不再认为绩效是对历史的反应,而是强调员工潜能与绩
效的关系,关注员工素质,关注未来发展。
在实际应用中,对于绩效概念的理
解,可分为以下几种:
其一就是“完成工作任务”;其二就是“工作结果”或产
出;其三就是“行为”;其四是“结果”与“过程(行为)”的统一体;其五是
绩效等于做了什么加能做什么。
绩效考核是指考评主体对照工作目标或绩效标准,采用科学的考评方法,
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评定员工的工作任务完成情况,员工的工作职责履行程度和员工的发展情况,
并且将评定结果反馈给员工的过程。
由于绩效具有明显的多样性、多维性与动
态性,这就决定了绩效考核目的的丰富化。
绩效管理是一个完整的管理过程,它侧重于信息沟通与绩效提高,强调事
先沟通与承诺,它伴随着管理活动的全过程;而绩效考核则是管理过程中的局
部环节和手段,侧重于判断和评估,强调事后的评价,而且仅在特定的时期内
出现。
(三)物业管理行业绩效管理的特点及要求
在市场经济条件下,物业管理企业之间的竞争日趋激烈,其实质就是服务质
量的竞争。
物业管理行业是劳动密集型企业,吸纳了大量的劳动力资源,劳动
力资源数量多,但素质却亟待提高。
绩效管理是一项理论性、技术性及实践性很强的工作。
物业管理企业推行
绩效管理体系,应对“企业人”的人性有比较深入的理解、掌握较为熟练的工
作分析技术、素质测评技术和绩效考核技术、绩效改进技术、充分理解企业的
经营发展战略等,这样才能有效地完成绩效管理的工作流程:
计划、实施、考
核、反馈、改进、应用等方面的工作。
与科学、规范、系统的绩效管理要求相
比,目前行业大部分企业的绩效管理还处在“希望尝试却不知所措”的特殊境
况。
物业管理行业对绩效管理的要求表现在以下几个方面:
1.明确一致且令人鼓舞的战略。
正确和清晰的思路就像航灯一样,能让员
工朝一致和正确的方向前进,志向高远的战略能让员工非常清楚地感受企业宏
大的发展方向和目标,能最大限度地调动和鼓舞员工的斗志和士气,也能让员
工有一致努力的方向和归属感。
2.进取性强又可衡量的目标。
大多数企业都会制定两套目标,一套是必须
要达到的基本目标(生命线目标),一套是要经过努力才能达到的挑战性目标
(期望目标)。
目标制定得太高和太低都没什么意义:
目标太高会让人望尘莫及
产生畏惧感,太低又会让人轻松懈怠无所追求。
目标的制定要符合 SMART 原
则。
3.与目标相适应的高效组织结构。
为有效达到组织的目标,需要建立一个
与目标相协调一致的组织结构。
不同的战略需要不同的组织结构。
对同一个战
略来讲,不同的组织结构对该战略的满足度是不同的,对战略目标实现过程的
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影响也不同。
比如,集权式的组织结构就很难满足多元化和跨区域化发展的战
略目标,而分权式的组织结构就比较容易配合该战略目标的实现。
因此当企业
的战略目标确定后,应建立一个与战略和目标协调一致的组织结构。
4.透明而有效的绩效沟通和绩效评价。
绩效沟通是绩效管理的重要环节,
绩效沟通的主要目的在与改善及增强考核者与被考核者之间的关系;分析、确
认、显示被考核者的强项与弱点,帮助被考核者善用强项与弱点;明晰被考核
者职业发展及培训的需要,以便日后更加出色有效地完成工作;反映被考核者
现阶段的工作表现,为被考核者订立下阶段的目标,作为日后工作表现的标准。
基于绩效沟通基础之上的绩效评价是绩效管理的核心环节,是通过岗位管理人
员或岗位关联人员与该岗位员工之间有效的双向或多向沟通,依据考核标准和
实际工作完成情况的相关资料,在分析和判断基础上形成考核成绩,并将绩效
成绩反馈给员工的一种工作制度。
5.迅速而广泛的绩效成绩应用。
目前,行业大多数企业进行企业管理的主
要目的是为了绩效薪酬的分配。
而实际上,对绩效成绩应用包括与战略性的人
力资源的选、用、育、留等其他管理环节相衔接。
6.各岗位有清晰的岗位说明书和岗位工作流程。
要想有效的绩效管理,必
须首先有清晰的工作描述信息。
要完成对员工绩效结果的评价,必须设立评价
的基础,而这一基础就是关于工作岗位的工作分析与职位描述。
三、物业管理行业绩效管理现状分析
(一)行业绩效管理整体水平处于摸索阶段
绩效管理一直是企业人力资源管理的重点和难点,绩效管理的成败直接决
定了企业的业绩。
根据中人网发布的“2004 中国企业绩效考核/管理现状”调
查报告显示,中国企业绩效管理体系的建设尚处于初级阶段。
而作为新兴行业
的物业管理行业中大部分企业对绩效管理的认识不够,绩效管理体系尚未完善,
对绩效管理的满意度不高。
行业绩效管理整体水平还处于摸索阶段。
(二)当前行业绩效管理存在的问题
企业经营的目的就是要提高绩效,随着规模的增大、管理理念的提升和竞
争压力的加大,物业管理企业越来越重视绩效管理。
并且在绩效管理的工作中
投入了较大的精力,但在实践中仍然存在一些问题。
具体表现在以下几个方面:
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1.绩效管理体系设计不合理。
企业在设计绩效管理体系的时候,高层领导虽然很重视,但是由于本身对
绩效管理体系并不是很了解,所以并不能真正从绩效管理体系的角度来考虑如
何实现企业的战略。
人力资源部虽然了解绩效管理体系的设计,但是并不一定
能站在高层领导的角度来考虑应该如何设计绩效管理体系。
另一方面在绩效管
理体系设计的时候,业务部门的参与并不是很多;此外由于人力资源部门对绩
效管理体系的建设尚处于摸索阶段,最后导致人力资源部设计出来的绩效管理
体系既“不能满足公司战略发展的需要”,“各个环节配合不好”,又和“业务部
门的实际情况”相差甚远。
业务部门的主管人员对一线的业务最为熟悉,但是
在设计绩效管理体系时往往被人力资源部门“拒之门外”。
正是因为上面的这些
原因,才导致企业的绩效管理体系出现“未能与战略结合起来”、“绩效管理的
各个环节配合不好”,“业务部门不重视”、“体系本身不合理”的情况。
2.对绩效管理的认识误区
(1)误区之一:
认为绩效管理是人力资源部的事情。
由于没有意识到绩效
管理是一个系统,没有认识到绩效目标的实现是企业目标实现的基础,每一个
管理者的绩效目标的实现是由他的员工的绩效目标的实现来支持的。
绩效管理
是每一个管理者日常工作中最重要、最基本的组成部分。
他们把绩效管理简单
的看成是填一些表格,因此把绩效管理看成仅仅是人力资源部的事情。
在建立绩效管理的过程中,由于绩效管理与战略性的人力资源管理的选、
育、用、留等环节,尤其是“用”的环节,有密切的关系,很多企业直觉地将
绩效管理作为人力资源管理的一个部分,交由人力资源管理部门负责。
这从理
论上讲没什么错误,但这种作法在实践中会造成很多问题,使绩效管理流于形
式,还可能会在部门之间、员工之间产生很多矛盾。
产生问题的根源,是企业
的管理者将绩效管理等同于绩效考核。
从严格意义上讲,企业的人力资源管理
部门,和其他职能部门一样,是为业务部门提高运营效率而提供支持和服务的,
是企业人力资源管理政策的管理者。
显然,绩效管理的功能超出了人力资源管
理部门的职能范围,其真正的责任人,应当是企业的总经理及各级管理人员。
人力资源管理部门在绩效管理过程中的角色,是在具体的操作中,承担横向的
组织和协调工作。
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(2)误区之二:
绩效考核等同于绩效管理。
绩效考核是人力资源管理中
越来越被人们熟悉的一个概念,许多企业的管理人员认为年末填写的那几张考
核表就是绩效管理。
事实上,那只是绩效考核,绩效考核绝不等于绩效管理。
绩效管理是人力资源管理体系中的核心内容,而绩效考核只是绩效管理中的关
键环节。
绩效考核仅是对员工工作结果的考核,是绩效管理的一个部分而不是
全部。
绩效管理是企业将战略转化为行动的过程,是战略管理的一个重要构成
要素,其深层的目标,是基于企业的发展战略,通过员工与其主管持续、动态
的沟通,明确员工的工作任务及绩效目标,并确定对员工工作结果的衡量办法,
在过程中影响员工的行为,从而实现企业的目标,并使员工得到发展。
完整的
绩效管理是包括绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效诊断、绩效沟通、绩效
改进和绩效应用的系统管理活动。
在这个过程中,它不仅强调达成绩效结果,
更要强调通过计划、分析、评价、反馈等环节达成结果的过程。
绩效管理所涉
及的不仅仅是员工个人绩效的问题,还包括对组织绩效的计划、考核、分析与
改进。
目前行业大多数企业缺乏完整的绩效管理体系,还停留在绩效考核阶段。
(3)误区之三:
绩效管理不需要沟通与反馈机制。
他们把绩效评价当作
“机密”,人事考评也不公开,这样就加重了员工对考评的不安心理和对考评者
的不信任感,进而妨碍考评对员工指导教育的作用。
在许多企业中员工对绩效
管理制度缺少了解,许多员工反映不知道公司的考核是怎样进行的;考核指标
是如何提出来的;考核结果是什么;考核结果究竟有什么用处等等,至于自己
在工作中存在哪些问题,而这些问题又是由什么原因造成的,应该如何改进等
就更无从得知了。
所以,要做好绩效管理工作就必须有良好的沟通与反馈机制,
让员工充分了解企业的绩效管理制度。
3.绩效管理操作过程中存在误区
(1)绩效管理与战略目标脱节。
现实中不少企业在每年年底进行考核的时
候,各部门的绩效目标都完成的非常好,而公司整体的绩效却完成的不好。
究
其原因,最主要的还是绩效目标的分解存在问题,即各部门的绩效目标不是从
企业的战略逐层分解得到的,而是根据各自的工作内容提出的,即是自下而上
的审报,而不是自上而下的分解。
这样,绩效管理与战略实施发生了脱节现象,
就难以引导所有员工趋向组织的目标。
绩效管理作为企业战略实施的有效工具,
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能否将战略目标层层分解落实到每位员工身上,促使每位员工都为企业战略目
标的实现承担责任才是关键。
(2)绩效指标设置不科学。
管理者往往对绩效管理制度有一种不很现实的
期望,希望通过指标体系的设计,将所有的工作过程和任务进行量化,以此减
少管理人员在考核过程中的主观因素,达到绩效考核的公正和公平。
绩效管理
的指标体系很难实现全部的定量化。
例如对于物业管理企业中的保安员、保洁
员等一线服务人员,其工作绩效的产出就是边生产、边流通、边消费的商品化
服务,服务业主的态度至关重要,定性的评价可能比定量的考核更重要。
对于
市场拓展人员和顾问项目经理,尽管可以直接用中标率和标的额去量化其业绩,
但是考虑到企业的长期战略目标,对市场拓展人员开发新客户的能力,顾问项
目经理与客户沟通的效果,服务客户的态度及水平的定性评价也很重要。
选择
和确定什么样的绩效指标是考核中一个重要的、同时也是比较难于解决的问题。
在实践中,很多企业都在追求指标体系的全面和完整。
所采用的绩效指标通常
一方面是经营指标的完成情况,另一方面是工作态度、思想觉悟等一系列因素。
包括了安全指标、质量指标、财务指标、设备技术指标及客户服务指标等等,
不同专业职能的管理线独立管理着一套指标,可谓是做到了面面俱到。
然而,
在如何使考核的标准尽可能地量化具有可操作性,并与绩效计划相结合等方面
却考虑不周;而且作为绩效管理,应该主要抓住关键业绩指标,针对不同的员
工建立个性化的考核指标,将员工的行为引向组织的目标方向,太多和太复杂
的指标只能增加管理的难度和降低员工的满意度,影响对员工行为的引导作用。
(3)绩效考核的主观性。
健全的人事考评制度就是旨在通过对员工过去一
段时间内工作的评价,判断其潜在发展能力,并作为对员工奖惩的依据。
但在
在实践中,评估的正确性往往受人为因素影响而产生偏差,常见的有:
a)晕轮
偏差:
即以偏概全,“部分印象影响全体”;b)类己效应:
对跟自己的某一方面
(种族、籍贯、性别、学历、专业、母校、志趣、业余爱好等)相类似的人有
偏爱而给予较有利的评估;c)趋中效应:
硬套“两头小,中间大”的一般性规
律,不从事实出发;或由于没仔细考察下级的表现而不愿给出“最优”与“最
劣”的极端评语,干脆来个平均主义,一视同仁,都评个“中等”;d)近因效
应:
不久前发生的、时间较近的事件印象较深,认为这便是具有代表性的典型
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事件或行为,当作被评者的一般特征,较久远的事则忘记了或忽略了。
绩效管
理制度中的种种缺陷大都来自考核的主观性与片面性,其结果势必影响绩效考
核的信度与效度。
企业在设计、实施人力资源绩效管理时出现了各种问题所致,具体可以将
诸多影响绩效考核效果的原因归纳如下:
a)不知道为什么要考核;b)考核缺
乏标准;c)考核方式单一;d)员工对绩效考核体系缺乏理解;e)考核过程形
式化;f)考核结果无反馈;g)考核资源的浪费;h)错误地利用考核结果;
i)考核方法选择不当;j)考核者心理、行为上的错误。
4.人力资源部门地位尴尬、内功修炼不够。
在许多企业里人力资源管理仍
旧停留在人事管理的层面,人力资源经理仍忙于一些具体性的事物处理,继续
充当高级办事员的角色,其权限和工作积极性受到了诸多的限制,使得他们威
信不足,说服力不够,在组织实施绩效管理时力度跟不上,在推销绩效概念和
绩效管理体系的实施上遇到了很大的障碍,处于尴尬的地位。
同时,许多人力
资源经理对绩效管理还缺乏系统的认识,对绩效管理的整个流程缺乏全面了解,
对于其实施方法更是知之甚少,而且也缺乏一些关于人力资源的基本概念、技
能和方法。
5.绩效管理流于形式,各级管理者对绩效管理有抵触情绪。
由于不能系统
的看待绩效管理,不能将绩效融与管理的过程中,只是为管理者提供了简单乏
味的绩效考核表,空洞且缺乏说服力。
绩效管理的过程也相对简单,缺乏过程
的沟通和辅导,只是认为必要的时候才组织一些填表和考核业绩的工作,造成
绩效管理流于形式,各级管理者对其有抵触情绪。
绩效管理不是为了批评和指
责员工,而是为了帮助他们有效的解决问题。
分析中可以看出,行业绩效管理所处阶段和所存在问题,不仅是要实现绩
效考核模式的转变,更重要的是实现从单一的绩效考核向系统的绩效管理提升,
建立起完善的、科学的绩效管理体系。
针对行业绩效管理存在的问题,下面本
文对绩效管理的实施过程进行论述,进一步探讨有效的绩效管理的各个环节及
其注意事项。
四、完善物业管理行业绩效管理的建议
绩效管理对于企业的持续发展具有重要意义,绩效管理的系统已成为战略
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管理控制系统中不可缺少的管理工具和手段。
在现实中,企业都在努力提高组
织的过程绩效,如提高质量、降低成本、优化流程等,但是却没有确认真正具
有核心竞争力的因素是什么,也没有把当前的努力和绩效衡量方法与战略相衔
接。
一个企业要想获得成功,不仅仅要保证过程绩效的可靠性,而且要为组织
战略上的成功设计它的绩效管理系统——建立一个旨在提高企业核心竞争力的
绩效管理系统。
而物业管理企业的核心竞争力其实就是“人”,就是管理、技术、
服务等各类专业人才。
因此,绩效管理是物业管理企业实现组织战略目标、培
养核心竞争力的重要手段,是企业管理的重要内容,也是提升物业管理行业整
体服务水平的有力保障。
下面就如何完善物业管理行业绩效管理提出以下几点
建议。
(一)加强对绩效管理重要意义的认识并进行绩效管理导入的培训
企业首先必须加强对“高层管理人员”、“人力资源部”、“业务部门”、“一
线员工”各层次的绩效管理方面的培训,让大家都认识到绩效管理的重要意义,
掌握绩效管理的基本思想与技能;高层管理人员必须转变对“绩效管理”的看
法,应该认识到绩效管理在公司战略实现中的重要作用,多与人力资源部、业
务部门沟通,让绩效管理与战略结合成为可能;人力资源部在设计绩效管理体
系的时候,必须让“高层管理者”、“业务部门的中层管理者”,甚至“一线员工”
都参与进来,这样才能保证设计出来的绩效管理体系符合企业的业务发展需要,
同时要考虑各个环节之间的配合,以构成一个有机的整体;业务部门的中层管
理者也有必要改变观念,要认识到“绩效管理”是企业为业务部门设计出来帮
助业务部门提升业绩的管理利器,而不是人力资源部“拿来对业务部门进行管
理”的工具,业务部门的管理人员应该主动去推动绩效管理的实施,以提升部
门业绩。
增进员工和主管人员对绩效管理的了解和理解,消除各种误解和抵触情绪。
员工和主管人员对于绩效管理往往都会有一定的认识上的偏差,如果不消除这
些偏差,将会给绩效管理的实施带来很大隐患。
当实施了绩效管理之后再做纠
正,会带来很大消极影响。
掌握绩效管理的操作技能,保证绩效管理的有效性。
绩效管理有许多操作
技能,例如如何设定绩效指标和标准、如何评分、如何进行绩效沟通等,如果
实施绩效管理的人不能掌握这些技能,就很难保证他们正确地运用绩效管理这
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区分点
控制导向
发展导向
经营导向
关注核心
员工
员工
组织
主要目的
薪酬晋升
绩效改进
战略沟通
沟通信息
少
多
多
实施者
人力资源部经理
人力资源部经理
企业中高层经理的共同参与
组织影响程度
中
高
极高
个管理工具,绩效管理的目的就无法达到。
这些技能当中,有些是需要主管人
员掌握的,有些是主管人员和员工都应该掌握的。
(二)建立有效封闭的绩效管理系统
封闭的环,是管理可靠性的组织保障系统。
例如 PDCA 戴明环是封闭的循
环,作为目前物业管理行业积极导入的 ISO9001 体系认证也是个封闭的环。
其
实,ISO9001 体系连同当前最流行的六西格码管理体系也都可以视作是绩效管
理体系中的绩效改进工具。
从绩效管理的流程上看,绩效管理本质上也是个封
闭的循环(见图 1)。
1.明确绩效管理处于的发展阶段
通常,可以将绩效管理体系的发展分为三个阶段,依次是以控制为导向的、
以发展为导向的和以经营为导向的。
当更高阶段、也即更成熟的阶段出现后,
前一阶段并未被取代,也就是说,目前这三种导向的绩效管理都普遍存在于大
大小小的物业管理企业之中。
表 1 对这三种导向的绩效管理进行了区分。
表 1 三种导向的战略比较
控制导向的绩效管理其实就是将绩效考核等同于绩效管理,将考核结果仅
仅当作发放工资、晋升调职的一个依据,与员工和组织的绩效改进和战略实现
是相脱节的。
而发展导向和经营导向的绩效管理就直接与员工、企业的目标、
战略实现相关联,是真正意义上的绩效管理,其流程的设计基本上都是相同的,
只不过后者借助了 KPI、平衡计分卡等方法来突出重点、分解战略。
2.设计绩效管理流程(三阶段六环节)
绩效管理的一般流程可以用图 1 表示。
图 1 绩效管理流程
企
岗
计划
任务确认
权重确认
绩效诊断、
改进和导入
业
目
标
位
职
责
10
辅导
任务执行
任务指标
绩效反馈面谈反
馈评价结果沟通
达成共识
考核
绩效评估
绩效审定
结果应用
通过沟通改进工作、薪酬奖金、职务调整、是否继续聘用、培训与教育等
绩效管理的过程通常被视做是一个循环,这个循环分为六步:
绩效计划、
绩效辅导、绩效考核、绩效沟通、绩效改进以及绩效结果的应用。
(1)绩效计划
绩效管理的第一个环节是绩效计划,它是绩效管理过程的起点。
企业的战
略要落地,必须先将战略分解为具体的任务或目标,落实到各个岗位上;然后
再对各个岗位进行相应的职位分析、工作分析、任职资格条件分析。
这些步骤
完成之后,主管人员就该和员工一起根据本岗位的工作目标和工作职责来讨论,
搞清楚在绩效计划周期内 6W2H 原则(即做什么、为什么做、谁来做、何时做、
在哪做、为谁做、做什么、如何做、做到什么程度),以及 SMART 原则(具体
的、可测量的、可达到的、相关的、有时间限制的)。
在这个阶段,管理者和员
工的共同投入与参与是进行
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