保甸村党的群众路线教育实践活动总结.docx
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保甸村党的群众路线教育实践活动总结
保甸村党的群众路线教育实践活动总结
党的十八大报告指出,“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
”基层党组织是我们党联系群众的桥梁和纽带,与人民群众有着直接密切的联系。
在党的群众路线教育实践活动中,基层党组织作为我们党最接近群众的组织,必须发挥好先锋模范和战斗堡垒作用,扎扎实实做好各项工作。
根据镇党委《关于在全镇开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求,保甸村自党的群众路线教育实践活动以来,在镇党委的领导下,在镇指导组的指导下,按照各阶段工作任务和时间要求。
开展了党的群众路线教实践活动。
现就开展情况总结如下:
一、总体要求
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。
镇党委《关于在镇开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》对全镇开展党的群众路线教育实践活动进行了安排部署。
保甸村党总支深刻认识开展第二批群众路线教育实践活动的重大意义,以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,认真落实中央八项规定、市委实施细则和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,突出作风建设,贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使村干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,村级基础进一步夯实。
在开展教育实践活动的过程中,要发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评与自我批评,坚持讲求实效,更加注重村干部带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、接受督导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,为推动全村经济社会科学和谐跨越发展和全面建成小康社会提供坚强保证。
二、参加范围和对象
我村参加党的群众路线教育实践活动的主要范围是:
全村4个党支部所有党员,主要以村“三委”(党总支部委员会、村委会、村务监督委员会)班子、班子成员为重点,突出抓好直接联系服务群众中存在的“四风”问题的,加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
三、重点任务
本次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决“三委”班子、班子成员和其他党员在“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,力争突破“思想不够解放、精神不够振奋、作风不够过硬、环境不够优化”四道关卡,整治“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症,同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决损害群众的不正之风,切实改进工作作风,真正让群众受益。
四、做法和成效
(一)认真开展学习教育、听取意见
1、成立机构,制定方案。
成立领导机构
保甸村党总支按照镇党委的要求,结合保甸村实际,成立了以党总支书记石先富为组长村委会主任者贵兰、副主任肖德明为副组长的领导小组;设立办公室,落实了办公室人员。
制定实施方案。
按照《中共楚雄市委印发<市委关于在全市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》(市党通〔2014〕2号)、《关于在全市开展党的群众路线教育实践活动近期工作的通知》的要求,村党总支书记石先富负责,制定、修改、完善、提升保甸村党的群众路线教育实践活动实施方案,。
2、召开动员会,认真开展学习。
2014年2月23日,保甸村党总支召开由村“三委”班子及所属人员、全体党员参加的党的群众路线教育实践活动动员会。
会上组织学习了镇党委李书记在2月20日的讲话精神、镇党委党的群众路线教育实施方案,指导组王立葵主席给全体党员干部上党课。
党总支书记石先富同志对保甸村开展党的群众路线教育实践活动安排部署。
按照市委和镇党委的要求,我村四个党支部先后召开了党的群众路线教育动员会,各支部对活动进行了安排布置。
制定学习方案。
动员会后,根据市委和镇党委《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,制定了保甸村党的群众路线教育集中学习方案和集中学习计划。
组织集中学习。
根据学习方案和学习计划,共组织集中学习共6次,学习人次达194人次。
对老党员、带病、伤残党员采取上门帮助学习,确保学习教育全覆盖,上门帮学共有15人次。
组织学习镇党委关于党的群众路线教育实践活动文件和会议精神、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》3本书,村“三委”主要领导率先垂范,先学、学深,村“三委”班子成员和有能力的党员做好读书笔记、自己动手撰写心得体会。
共撰写发言材料和心得体会28篇。
④交流发言。
在学习动员中,安排人员进行交流发言,专题讨论交流发言共5次26人。
⑤开展先进典型活动学习活动。
组织党员干部采取听先进事迹报告会、观看电影及彝剧《杨善洲》等,开展向杨善洲、高德荣等身边先进典型学习。
组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育,组织观看《苏联亡党亡国二十年祭——俄罗斯人在诉说》、《“四风”之害》等警示教育片。
通过学习,广大党员干部基本了解党的群众路线教育实践活动的主题、要求、内容等,明确党员干部要做些什么,怎样做,达到什么效果等问题。
3、加强宣传,扩大群众知晓率。
保甸村党总支除召开会议宣传外,制作永久性标语3条,临时性标语26条。
通过宣传,提高了广大党员干部、群众对党的群众路线教育实践活动的认识,使开展党的群众路线教育实践活动的重大意义深入广大党员干部群众心中。
4、开展五个一活动。
按照镇党委的要求,结合我村的实际,制定了保甸村开展党的群众路线教育实践活动“五个一活动”的自选动作,具体是:
开展一次特殊党员教育活动、对群众进行一次思想教育、开展一批科技培训、进行一次产业结构调整、实施一些基础设施建设。
保甸村老党员和身带伤残的党员较多,村党总支进村入户,对这些党员上门送学共达15人次;活动开始,把对群众的思想教育作为本次活动的一项重要内容,对全村32个村民小组的500多户农户进行学习宣讲,将党的政策和群众路线教育的内容宣传到各家各户;实施了保甸村核桃树、沙务拉小组整村推进工程,修通了这两个组的公路,解决了这两个小组的出行难的问题。
(二)查摆问题、开展批评
保甸村班子牢牢抓住集中学习、查找问题、谈心交心、撰写对照检查材料等环节,高要求、高标准、高质量做好专题组织生活会前的各项准备工作,为开好专题组织生活会打下扎实的基础。
1、深入学习,打牢思想基础。
保甸村坚持把学习贯穿教育实践活动的始终,在第二环节中,把学习引向深入,深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央规定的必读书目、“三严三实”要求、省委“十条规定”、中央和省州市党委开好专题民主生活会有关要求,重点学习习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、俞正声主席在武定县调研指导时的重要讲话精神,组织观看《武定县委常委班子专题民主生活会专题片》,以兰考为板样、以武定为标杆、以镇党委领导班子为示范,通过深化理解,进一步提高了班子成员的认识,打消了班子成员的顾虑,增强了班子成员的信心,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
2、聚焦“四风”,找准找实突出问题。
保甸村从第一阶段开始就坚持开门搞活动,牢牢抓住找准找实问题这个根本前提,采取聚焦“四风”,逐一对照中央和省州市指出的“四风”问题表现,深入对照“四面镜子”和“三严三实”要求,查找班子和个人问题。
通过发放征求意见表、深入村组调研、个别访谈等多种形式,经过多轮深入查找,保甸村共征求到各类意见建议及问题共153条,领导班子多次召开专题会议研究征求到的意见建议,并经镇教育实践活动办和镇联系领导多轮审核把关,最终形成了村领导班子和个人“四风”问题清单,领导班子共找到4个方面12个问题,班子成员共找到40个问题,平均每人8个。
“四风”问题清单所列出的每个问题都有人认领、有人落实,做到不漏项、不缺项,确保找准查实突出问题。
3、敞开心扉谈心交心,确保把思想谈通谈透。
保甸村认真落实“四个必谈”要求,从6月初开始普遍开展谈心交心活动,聚焦“四风”,做到把问题谈开谈实,把思想谈通谈深。
镇联系领导分别与村党总支书记,村主任谈心交心,村党总支书记带头逐一与班子成员谈心交心,班子成员相互之间,班子成员与所属人员,村党总支书记与班子成员分别进行了两轮以上的谈心交心,敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。
在撰写对照检查材料前,开展了第一轮谈心交心既谈自己和对方的问题和不足,又诚心实意地请对方给自己提意见;在召开专题组织生活会前,班子成员之间开展第二轮谈心交心,把相互批评意见“亮底”,把“我要批评你什么、你要给我提什么意见”提前“亮”出来,深入交流沟通,谈开谈通谈透,拟定在专题组织生活会上的批评清单,通过列出批评意见清单,把心里话说出来、把意见提出来,既沟通了思想、消除了隔阂,又把问题挖深挖透、找准找实,为在会上开展批评与自我批评打下了坚实的基础。
4、层层把关,深入对照检查。
从6月下旬开始,保甸村领导班子及成员开始着手撰写对照检查材料。
班子及成员的照检查材料分别经镇党委督导组、镇活动办层层审核把关。
班子的对照检查材料,前后修改6次,其中较大修改就有3次。
班子成员的对照检查材料密切联系思想工作实际和个人成长经历,亲自撰写,每个人的修改都在5次以上,最多的修改了10次。
每位同志都紧密联系思想、工作和作风实际、联系分管工作情况、联系个人成长经历,从具体事例中反思问题、从思想深处剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向。
通过扎实有效的前期工作,为开展批评与自我批评打下了良好基础。
5、认真开好民主生活会、开展批评与自我批评。
保甸村领导班子专题民主组织生活会上,领导班子及成员结合实际,认真查摆了“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了存在问题的根源,提出了下部整改措施。
会场气氛热烈、辣味十足,开出了一个高质量的组织生活会。
自我批评开门见山、敢于亮丑。
在开展自我批评时,紧扣主题,不铺垫、不绕弯、不摆好,每位班子成员紧密联系个人思想、工作和生活实际,直击“四风”问题、直接列出表现形式和具体事例、直接点明问题的危害性和严重性、直接提出整改措施和要求,每个人列举问题都在8个以上,每个问题都有1—2个事例支撑,做到了有血有肉、具体实在。
互相批评动真碰硬、辣味十足。
每位班子成员自我批评后,其他成员都对其进行批评,相互批评时既有不留情面、直言不讳的勇气,又有帮助同志、维护团结的自觉,既辣味十足又坦诚中肯,既有红红脸、出出汗的紧张与严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,真正达到了“团结—批评—团结”的目的。
每个班子成员都给别人提出了提了1至3条批评意见,共提出批评意见29条。
接受批评态度诚恳、胸襟坦荡。
对会上动真碰硬、辣味十足的批评意见,各位班子成员都能做到态度诚恳、胸襟坦荡,以闻过则喜的态度虚心接受,及时进行归纳梳理,进一步完善对照检查材料,明确整改措施。
6、开展民主评议党员
班子组织生活会后,紧接着召开了党员大会,会前,对党员做了具体的要求,每个党员都找出自身存在的问题,写出对照检查材料,并简单说出今后改进的措施。
对全体党员进行了测评,通过测评表现出,大多数党员都是好党员。
(三)整改落实、建章立制。
整改落实、建章立制,是整个教育实践活动攻坚克难、取得实效的关键所在,是对改进作风的决心和行动的一个重要检验,对于确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。
坚持边学习、边查找、边整改、边建设,着力现有制度的基础上,修改完善村委会内部管理、村干部管理、村规民约等制度,确保改进作风、联系群众的常态化、长效化进一步。
1.针对征求的意见和存在突出问题,认真制定整改方案。
村党总支根据征求到得意见及群众反映强烈的突出问题,结合实际,认真制定了《保甸村党总支班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确任务书、时间表和责任人,列出问题清单、制定整改清单、整改措施。
对整改方案和整改措施在公示栏中公示,向群众作出整改承诺,接受群众评价和监督。
班子个人列出问题清、整改清单,制定了个人整改措施。
共制定个人整改措施5个,列出整改清单37条。
2.充分调动各方面的积极因素,上下联动抓整改。
整改方案制定后,就是“军令状”、“责任书”,不折不扣落实,千方百计完成,不找借口、留余地。
无论班子整改还是个人整改,发扬“钉钉子”精神,明确责任、明确具体措施,承诺一条、做到一条,取得实效一条。
把教育实践活动中需要整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,在镇督导组的督导下,以上带下、动真碰硬、攻坚克难,确保整改成效让群众看得见、感受得到、群众满意。
整改成效交给群众去评判,晒出“成绩单”,在公开栏“进行公开,及时通报整改事项的落实情况,把整改进程和效果主动亮出来,在群众监督下“打针吃药”,接受评议。
3.明确上级党委专项整治内容,狠抓专项整治不放松。
坚持有什么问题解决什么问题的原则,不折不扣地落实中央和省、州、市、镇党委确定的专项整治任务。
同时,结合作风建设的实际,对村干部中存在的不愿干事、不敢干事和不会干事的“不作为”问题开展专项整治。
根据上级要求和党总支村委会存在的具体问题及征求到的意见建议,对我村党员干部开展以下专项整治:
(1)整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题
坚决整治“吃拿卡要”等特权病和接待群众态度生硬、推诿扯皮,作风粗暴、滥用职权,基层干部疏远群众、办事不公等冷漠病
(2)坚决整治“为官不为”问题
坚决整治党员干部工作效能低下、服务意识不强、服务能力欠缺,不愿负责、不敢担当,当“太平官”、“混混官”、“平庸官”;抓工作只重表面、高高在上、脱离群众、庸懒松散、不思进取,不作为、慢作为、乱作为等“懒官懒政”行为。
4.严肃纪律强化措施,把正风肃纪一抓到底。
加强村党总支、村委会和村务监督委员会班子自身建设,对软、懒、散的同志,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的村干部,进行处理。
5.注重制度建设上下承接,健全和落实制度规定。
结合基层实际,抓好制度“废、改、立”。
从活动一开始就按照“于法周延、于事简便”的原则,围绕解决“四风”方面的突出问题,注意把镇党委政府和其他部门出台的制度和办法,在全村教育实践活动中承接好、贯彻好,防止简单照搬照抄、重复建设。
保甸村根据要求结合我村存在的实际,制定了《西舍路镇保甸村党总支关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》。
按照制度建设总体思路,我们清理了近三年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定,并与市、镇党内法规和规范性文件清理工作相衔接,梳理出需要“改、立”的制度规定共9项。
其中:
修订完善的6项,需新制定的3项。
强化制度执行,提高党员及村干部依法按制度办事意识,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。
4、成效
1、发扬民主,在依靠群众中不断提高服务人民群众的深度。
虚心接受社会公坚持听取和采纳群众意见后再决策,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力使村党总支、村委会各项工作赢得人民群众的充分理解和支持。
2、强化疏导,在教育群众中不断提高服务人民群众的态度。
以教育引导为手段,积极宣传党的方针政策,增强群众整体素质。
建立完善矛盾纠纷排查调处机制,健全群众诉求表达机制,在畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力等方面赢得做好群众工作的主动权。
3、开展批评,党员干部自我教育与组织教育有机结合。
自我教育与组织教育相结合,批评与自我批评相结合,是我们党的优良传统。
在群众路线教育实践活动中,自我教育与组织教育两者相结合的方式方法,取得了很好的效果。
五、存在问题:
一是少数党员干部认为不必走群众路线。
现实中有少数的党员干部自以为是,不能正确认识自己的不足,对自己能力估计过高,见识比群众广,能力比群众强,征求他们的意见和建议,是浪费时间和精力,根本没有必要。
二是许多党员干部不会走群众路线。
正是由于有些党员干部认为不必走群众路线,缺少对工作、对群众的了解,因此当他们面对不断变化的新形势,遇到错综复杂的新问题和群众多层次的利益需求的时候,往往不知道该如何应对和解决。
三是制度建设滞后。
目前对党员干部服务群众的相关制度偏向于“应该做什么”,而没有规定“应该怎么做”。
党员干部是党和群众的联系的纽带,党员干部忙于应付与目标管理有关的工作,对深入基层、服务群众感到心有余而力不足。
六、下步工作打算:
一是要加强教育,筑牢思想道德防线。
党的思想政治教育,任何时候、任何情况下都不能放松。
强化党员干部的宗旨意识、提高拒腐防变能力光靠完善制度还是不够的,关键是如何加强党员干部的思想教育,提升党员干部的思想境界和道德水平。
党的宗旨是为人民服务,所有党员干部必须时刻牢记这一宗旨,树立牢固的群众观念和正确的价值观,才能成为“为民、务实、清廉”的好党员、好干部
二是要注重实践,确保活动取得新成效。
群众路线教育实践活动,强在教育,重在落实。
要全面推行党员干部下基层活动,让党员干部带着任务下基层,多为群众办实事、办好事。
确保群众路线教育实践活动落到实处。
三、加强宣传,营造全民监督氛围。
把开展这次活动所做的工作,无论是成绩还是问题,都毫不保留、毫不回避地向社会公开,要把真实的宣传报道和广大党员群众的自觉监督作为我们开展活动的有效督导和鞭策,更好地实现党与人民群众在思想上、感情上和工作上的零距离贴近。
四、强化措施,认真落实整改方案。
根据《保甸村党总支班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确任务书、时间表和责任人,列出问题清单、制定整改措施、列出整改清单。
对整改方案和整改措施在公示栏中公示,向群众作出整改承诺,接受群众评价和监督。
群众路线教育实践活动,是当前加强党的建设,全面建设小康社会的重要举措,我们必须以求真务实的精神,认真负责的态度,扎实有效的举措,始终保持党和人民群众的血肉联系,促使党员干部做到一切依靠群众、一切为了群众,使我党永葆青春活
保甸村总支部委员会
2014年10月8日
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