房屋建设工程监理规划A区.docx
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房屋建设工程监理规划A区
奉节县兴隆旅游新城A区安置房
建设项目施工阶段
监理规划
编制:
审核:
技术负责人:
长江工程监理咨询有限公司
奉节旅游新城监理部
二○一四年七月
目录
一、工程项目概况及监理控制目标1
二、监理工作范围、组织形式及监理人员构成2
三、监理工作依据3
四、监理工作内容3
五、项目监理人员岗位职责7
六、监理工作方法及措施9
七、监理工作程序及流程12
八、监理工作制度23
九、监理组织内部工作制度24
十、监理设施25
工程监理规划
一、工程项目概况及监理控制目标
一)项目特征
工程名称
奉节县兴隆旅游新城A区安置房建设项目
工程地点
重庆市奉节县兴隆镇
工程组成及规模
工程组成
规模(层数/面积)
结构类型
民用住宅楼
六层/1721.63㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/2201.64㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/1721.63㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/1777.01㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/1833.80㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/4237.17㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/4897.05㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/3488.60㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/3054.38㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/2300.04㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/2845.02㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/3093.14㎡
框架结构
民用住宅楼
六层/3257.65㎡
框架结构
工程投资及组成
投资总额
5183万元
其中
参建单位名称
建设单位
奉节县名胜旅游投资有限公司
地勘单位
中冶成都勘察研究总院有限公司
资质等级
甲级
设计单位
重庆大德建筑设计有限公司
资质等级
乙级
施工单位
重庆飞洋控股集团宝宇建筑工程有限公司
资质等级
乙级
监理单位
长江工程监理咨询有限公司(湖北)
资质等级
甲级
二)监理控制目标
1、质量控制目标:
2、工期控制目标:
工期为12(365)月(天)或自2015年3月1日至2016年2月29日。
3、投资控制目标:
合同价为5180万元。
二、监理工作范围、组织形式及监理人员构成
一)监理工作范围
按照《委托监理合同》规定,本工程监理工作范围为工程施工阶段质量控制,进度控制,投资控制,合同管理,信息资料管理,组织协调等全过程,全方位监理。
二)项目监理机构组织形式
专业监理工程师
三)监理人员组成
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
备注
1
彭俊
建筑工程
高级工程师
总监理工程师
2
刘汉光
工业与民用建筑
工程师
专业监理工程师
3
张发明
房屋建筑工程
工程师
专业监理工程
4
秦培强
工程造价
助理工程师
现场监理
三、监理工作依据
1、有关工程建设法律、法规,诸如:
《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》以及地方建设行政主管部门的有关规定文件等。
2、房屋建筑工程施工设计图、地勘报告、设计说明、及变更文件。
3、有关工程建设合同(《施工合同》、《监理合同》)。
4、适用于本工程的设计、施工及验收规范有效版本。
如下表:
序号
版本(编号)
名称
备注
1
JGJ55-2000
普通砼配合比设计规程
2
GB50202-2002
建筑地面工程施工质量验收规范
3
GB50203-2002
砌体工程施工质量验收规范
4
GB50204-2002
砼结构施工及验收规范
5
GB50207-2002
屋面工程质量验收规范
6
GB50210-2002
建筑装饰装修工程施工及验收规范
7
GB50242-2002
建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范
8
JGJ94-2008
建筑桩基技术规范
9
DBJ150-156-2012
旋挖成孔灌注桩工程技术规程
10
GB50303-2002
建筑工程施工质量验收统一标准
11
GB50303-2002
建筑电气工程施工质量验收规范
12
JGJ137-001
多孔砖砌体结构技术规范
四、监理工作内容
一)施工准备阶段内容
1、审查施工单位选择的分包单位的资质。
施工单位选择分包单位后,应填写《分包单位资质报审表》报项目监理机构审查,总监理工程师根据工程项目的特点,在审查分包单位的资质、同类工程的施工经验及分包单位特殊作业人员资质等符合要求后,对分包单位签字确认,施工单位与分包单位签订工程分包合同,并将合同副本交监理机构备案。
见图1。
2、监督检查施工单位项目经理部质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度,当各项制度完善后,总监理工程师审核签认《施工现场质量管理检查记录表》。
3、熟悉工程项目建设文件,组织施工单位及建设、设计单位进行图纸会审,对设计中存在的问题向建设单位提出意见和建议,并参加设计单位向施工单位的技术交底,了解工程特点、难点及特殊工艺过程,以便施工过程中采取监理对策。
4、审查施工单位上报的实施性施工组织设计及安全技术方案,重点对施工方案、劳动力、材料、机具设备的组织及保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查,并向建设单位提出监理意见。
5、在单位工程开工前检查施工单位复测资料,特别是相邻单位间的测量资料,控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对平面控制网、高程控制网、水准桩的设置、固桩情况进行审查,同时对重点工程部位的中线水平控制进行复查。
6、监督落实各项施工条件,审批工程的开工报告,并报建设单位备案。
二)施工阶段监理工作的主要内容
1、施工阶段质量控制
1)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应审查检验、试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,对重要材料实行有见证送检,对不符合质量要求的材料、设备进入工地禁止投入使用,并责令清退出场。
2)对施工测量、放样等进行检查和复核,发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录。
3)对所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查和办理签证,对重点工程、重点部位、关键环节及技术复杂工程加强检查,按照《旁站监理方案》安排监理人员实行旁站监理,签署重要分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。
4)监督施工单位严格按照施工规范、质量标准、设计图纸要求进行施工,严格执行《施工合同》。
5)检查施工单位的自检文件,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价,签发《工程报审表》并签署意见。
6)对施工单位的检测仪器、设备、度量衡定期检验,不定期抽验,保证度量资料的准确。
7)监督施工单位认真处理施工中发生的质量问题及一般质量事故,并认真做好监理记录。
8)对大、重大质量事故以及其它紧急情况,应及时报告建设单位,并参与事故调查、处理及验收。
2、施工阶段进度控制
1)审查施工单位施工进度计划,监督施工单位严格按照合同规定的工期组织施工。
2)对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策。
3)建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3、施工阶段投资控制主要内容
1)审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计,不漏计,严格按照设计图纸、合同规定进行计量支付签证。
2)建立计量支付台帐,定期与施工单位核对清单。
3)按照《委托合同》和《施工合同》的规定审核工程变更设计。
4)严格按照合同规定及计量签证,审核竣工结算。
三)施工验收阶段监理工作内容
1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见。
2、根据施工单位竣工报告,组织有关人员对工程竣工文件资料及施工现场进行预验收,提出《工程质量评价报告》。
3、参加建设单位组织的竣工验收。
四)合同管理工作内容
1、协助建设单位拟定工程各类合同条款,必要时参与合同的商谈,提出监理建议。
2、对合同执行情况进行分析和跟踪管理。
3、协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
五)委托的其它服务
按照委托监理合同的规定,及时完成建设单位委托的其它服务内容。
六)安全管理工作内容
1、编制本单位及审查施工单位编制的安全事故预防计划和应急计划。
2、审查施工组织设计的安全技术措施及各专项安全技术方案。
3、检查施工现场安全事故隐患及整改情况,并按照有关程序向上级及有关主管部门报告。
五、项目监理人员岗位职责
1、项目总监理工程师工作职责
1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8)审查和处理工程变更;
9)主持或参与工程质量事故的调查;
10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13)主持整理工程项目的监理资料;
2、专业监理工程师岗位职责
1)负责编制本专业的监理实施细则;
2)负责本专业监理工作的具体实施;
3)组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出建议;
5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位职责
1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好进场材料登记,有见证取样和不合格材料清退工作;
3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5)担任旁站工作,发现问题及时指出,并向专业监理工程师或总监报告;
6)及时填写监理日志和旁站监理记录。
六、监理工作方法及措施
1、投资控制方面
1)严格按照承包合同中所确定的工程报价,作为投资控制总目标。
2)根据承包合同的确定的工程款支付方式,审核拨付签证,防止过早、过量支付,减少施工单位的索赔,正确处理索赔事宜。
3)根据承包合同所确定的工程款结算方式,审核工程竣工结算。
4)及时对实际投资与合同价进行比较,分析投资偏差的原因,并向建设单位提出处理措施和方案意见。
2、进度控制方面
1)审核施工单位提出的施工总进度计划及年、季、月度进度计划,并督促其执行。
2)对进度计划完成情况进行跟踪比较,找出影响进度的原因,及时督促施工单位调整后期进度计划,减少施工单位的工期索赔,正确处理工期索赔事宜。
3)进度控制工作流程,见图8。
3、质量控制方面
1)督促施工单位完善质量管理制度,落实质量控制的人员及职责。
2)严格监理程序,把好开工关。
工程开工前认真审查施工组织设计、施工方案质量控制的方法和措施,并提出监理意见。
3)把好材料关,所有进场材料必须提交出厂合格证及质量证明书,并经检测合格后方准使用,机械设备应满足施工组织设计的需要,由承包单位填写《工程材料/设备报审表》,经审查签字后方可使用。
4)所有隐蔽工程,承包单位自检、互检合格后,并填写《报验申请表》并附有关证明文件,经监理人员审查并现场检查合格签证后方可进行下道工序的施工。
关键工序和关键部位按照《旁站监理方案》实施旁站监督。
5)分部工程完工后,要经有关具有相应资质的检测单位进行结构性能及安全功能检测合格后,由总监理工程师组织分部工程验收。
6)工程具备竣工条件,由施工单位自检合格并填报《竣工报验单》,由总监理工程师组织有关人员对竣工资料及工程实物进行竣工初验,合格后填写《质量评估报告》报建设单位组织竣工验收,并参加竣工验收。
4、安全管理方面
1)认真学习有关安全管理方面的法律法规和安全生产文件,督促施工单位落实安全生产责任,完善安全生产规章制度及措施,审核施工单位的事故灾害预防和应急处理计划。
2)在审查《施工组织设计及专项施工方案》时要认真审查安全技术措施,无安全技术方案不准施工。
3)经常检查各种安全设施的落实情况及安全措施的执行情况,发现安全隐患及时要求整改,对重大安全隐患及时指示施工单位停工,对施工单位既不整改也不停工的要及时向有关主管部门报告。
4)参加安全整改方案的制定和检查,参加安全事故的调查和处理结果的验收。
工程事故处理流程见图7。
七、监理工作程序及流程
1、分包单位资质审查基本程序
选择分包单位
承包单位填写
《分包单位资质报审表》
不同意
总监理工程师
审查签认意见
同意
承包单位与分包单位
签订施工分包合同
分包单位进场施工
图1分包单位资质审查基本程序流程图
2、工程延期管理基本程序
参加设计交底
承包单位提交工期索赔意向报告
项目监理部收集资料
详细记录过程
承包单位随时提交延期事件详细报告
延期事件结束,承包单位提交《工程延期申请表》
不同意
监理工程师审查与评估
同意
一致
总监理工程师与承包单位、建设单位协商
一致
总监理工程师签发《工程延期审批表》
图2工程延期管理基本程序流程图
3、工程暂停及复工管理基本程序
发生必须暂停施工的情况
总监理工程师签发《工程暂停工令》
施工单位暂停部分施工
非施工单位原因
施工单位原因
消除暂停的因素
消除暂停的因素
具备复工条件,施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件,总监理工程师要求施工单位填写《工程复工报审表》并审核签认
总监理工程师审核签认
施工单位继续施工
图3工程暂停及复工管理基本程序流程图
4、单位工程质量控制程序
参加竣工验收,签发竣工验收文件
监理单位组织阶段验收和竣工初验
监理签认必要文件,进入下道工序施工
签认各分部分项工程质量验收单
签认隐蔽工程验收表
签认建筑材料报审表
检验分部项目工程质量
参加隐蔽工程验收
审定工程用原材料、设备、构配件质量,对材料进行质量预检
签认施工组织设计报审表
审批施工组织设计
参加设计交底
图4单位工程质量控制流程图
5、隐蔽工程、分部分项工程量控制程序
合格:
签认工程报审表
不合格:
签认不合格工程通知
分部、分项工程检验批质量评定完成、自检合格
质量保证资料齐全、合格
检查质量保证资料是否符合要求
检查隐蔽工程、分部分项工程是否是否完成
监理工程师
施工单位填工程报审表报监理单位
隐蔽、分部、分项检验批验收记录签认完成
可进入下道工序
不得进入下道工序
承包单位
检查分部分项检验批工程质量是否合格
图5隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程图
6、原材料、构配件及设备质量控制程序
合格
不合格
原材料设备不得进场
进入下道工序施工
签认建筑材料报审表
进场设备报审表
检验(试验)原材料、
构配件、进场设备质量
监理工程师
施工单位填报:
建筑材料报审表
进场设备报审表
图6原材料、构配件、设备质量控制流程图
7、工程事故处理程序
设计单位制订事故技术处理方案
监理单位签认“工地指令”
承包单位进行事故处理
监理检查事故技术处理方案执行情况
严重质量事故
一般质量事故
施工单位填报“质量问题报告单”
按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行
承包单位
图7工程质量事故处理流程图
8、进度控制工作程序
建设单位
承包单位
承包合同
不同意
承包单位
编制施工总
进度计划
监理单位
审查施工总
进度计划
同意否
同意
不同意
修改实施进度计划
承包单位
编制年、季、月进度计划
动态管理纠偏
有偏差
监理单位
审查施工
进度计划
同意否
同意
承包单位
按进度计划实施
实际值与计划值比较
偏离否
监理单位
审查计划实施
情况
根据总进度计划编制和实施下期进度计划
承包单位
图8进度控制流程图
9、工程量计量程序
填报月工程量审报表和月支付申请
承包单位
监理工程师
现场量测认定“报表工程量
监理工程师
签认工程量审报表和月付款申请
监理工程师
填写“工程款支付证书”
报建设单位和承包单位
图9工程量计量程序流程图
10、设计变更程序
有关单位提出
《工程变更申请单》
修改
监理工程师审查其
合理性并提出意见
设计单位提出设计图纸或变更通知
取得业主认可
承包商协商
总监审核会签
通知承包单位限期提出设计变更的工程费用和工期估算
修改
监理审定承包单位的费用及工期增减
总监审批
报建设单位审核备案,作为工程结算和进度计划的依据
批准承包单位实
施设计变更
图10设计变更流程图
11、施工单位提出设计变更程序
施工单位提出洽商申请
不同意
发监理通知说明原因
同意否
征得建设、设计、监理单位意见
同意
施工单位与设计单位洽商
监理工程师在技术上进行审查
监理工程师签发“设计变更通知书”
施工单位执行变更
图11施工单位提出设计变更流程图
八、监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度
1)工程开工前建设单位应组织设计、施工、监理单位的设计交底会议,使各单位相关人员明确设计意图,关键工程的施工工艺过程及注意事项以及应采取的技术措施。
2)有关高程及平面控制点,控制桩进行现场交底。
3)设计单位解答设计图中的有关问题及差错、碰、漏的修改意见及设计变更。
2、施工组织设计(方案)审查制度
施工组织设计(方案)未经总监理工程师审批不准开工实施。
3、工程开工审批制度
施工单位做好施工准备后,应填写《工程开工报审表》报经监理工程师审查批准,否则,不准开工。
4、工程材料、半成品检测制度
进场主要材料必须提供出厂合格证或产品说明书及检测报告,填写《工程材料/设备报审表》经监理人员审查后方可使用。
见图6。
5、隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度
所有隐蔽工程,如挖孔桩基底、条型基础、独立柱基础、挡墙基础轮廓尺寸及地基承载力必须经过验收签证,各种结构钢筋制安等必须经过验收签证后方可进行下道工序。
见图5。
6、单位工程、单项工程验收制度
分部工程验收由总监理工程师组织有关人员验收,单位工程、单项工程总监必须参加验收。
见图4。
7、设计变更处理制度
按图10、图11执行。
8、工程计量签证制度
监理人员按照设计图纸及施工合同有关计量条款进行计量,对质量不合格的工序不予计量,未经监理人员计量的工程量不予认可,不进行工程款支付签证。
见图9。
9、工程款签证制度
施工单位根据计量有关文件,填报《工程款支付申请表》报监理工程师审查签证,未经总监理工程师签证,建设单位不应支付工程款。
10、监理例会制度
每周或每旬,监理人员应组织施工单位及有关人员召开一次监理例会,检查上次例会执行情况,分析本周或旬质量进度、投资及安全方面存在的问题,并提出处理意见,及时参加各种专项工作会议,提出监理意见及对下段工作要求。
11、安全检查制度
定期组织建设、施工单位项目管理人员检查安全措施落实情况和现场安全隐患整改情况。
九、监理组织内部工作制度
1、认真填写监理日志,详细记录工作内容,原材料检测,存在问题及解决办法和处理意见。
2、对施工现场出现的重大问题及时向建设单位及监理站和有关部门报告,每月25日向建设单位及监理站报送监理月报表。
3、及时收集工程有关资料,各种函件,指令要及时整理建立档案备查,工程竣工验收后提交监理工作总结三个月内向建设单位移交监理文件档案资料。
十、监理设施
1、办公设施,现场办公室及办公桌椅由建设单位提供,交通及通讯设备自理。
监理必备设施如下表:
序号
设备名称
台(件)数
备注
1
计算机
1
2
全站仪
1
3
水准仪
1
4
砼回弹仪
1
5
砂浆回弹仪
1
6
数码相机
1
7
组合检测工具
1
8
靠尺
1
9
50m钢尺
1
2、生活设施,由建设单位安排现场住宿和就餐场所及必备条件。
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