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发言材料
在全区档案工作会议上的发言材料
乐都县人民政府
(二0一二年三月二十三日)
各位领导:
根据会议安排,现就近两年来乐都县档案工作的开展情况汇报如下,不妥之处,敬请指正。
一、基本情况
乐都县县域总面积3050平方公里,辖7镇12乡354个行政村,14个居民委员会,总人口29.2万。
乐都县档案局现有办公室和馆库六间,总面积252平方米,属省二级档案馆。
馆藏有62个全宗各门类档案23000余卷,各类资料7000余册。
工作人员编制15人,实有13人。
其中行政人员5人,管理人员1人、专业技术人员6人,工勤人员1人。
中级职称2人,初级职称4人。
从工作人员学历构成来看,达到大专以上学历的11人。
平均年龄46岁。
二、档案工作开展情况
(一)加强组织领导,明确工作责任。
一是领导班子分工明确,团结协作,为档案事业发展共同出谋划策。
二是为确保档案工作真正落到实处,年初与每位干部签订岗位目标责任书,并纳入年终考核。
(二)加强局馆干部队伍建设。
一是乐都县档案局坚持每周一、五上午学习制度,精心组织每一次的学习,由专人组织传达学习文件精神和业务知识,从思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。
二是加强档案干部的业务培训工作,自2006年以来,我局每年与县委组织部和县委党校共同举办档案干部培训班,通过培训,档案干部的理论水平和实际操作能力到了进一步提升。
三是加强本局干部培训工作,强化档案交流。
为切实加强对档案工作的业务指导,提高业务人员工作水平,我局多次选派骨干赴外地参加国家档案局举办的档案业务培训班,吸取先进经验,强化档案交流。
(三)年度归档活动和乡镇、机关档案目标管理达标工作。
一是为了保证我县各类档案资料的齐全完整,管理规范,防止和杜绝机关单位文件材料的积压和丢失,提高文件材料归档质量,根据省、地档案部门的要求,县档案局在全县范围内开展归档活动,活动要求各乡镇、各部门结合各自实际将上年形成的文书、会计、科技、专业、声像等各门类档案,按照归档范围、归档要求进行收集、分类、装订、编目、上架。
通过归档活动的开展和业务人员的认真指导,严格把关,保证了我县各单位年度归档工作保质保量完成。
同时结合年终考核,对归档工作中出现问题的单位,下发整改表,限期整改,确保归档工作的实效性。
二是通过业务人员的多次指导,圆满完成了年终对各乡镇、各部门的考核工作,并指导科学技术局档案目标管理达到省一级标准。
(四)贯彻落实国家8号令执行情况。
为贯彻实施国家档案局8号令,进一步推动档案事业科学发展,更好地发挥档案的服务功能,结合我县实际,对各乡镇、机关单位和行业部门贯彻国家档案局8号令情况及档案业务工作进行不定期检查,采取听取档案工作情况汇报,查阅资料、实地检查库房、反馈情况、交换意见等方法,对各乡镇、各单位、各行业部门档案工作管理体制、档案工作制度建设及执行情况、档案保管条件和库房管理、档案基础业务建设、档案信息化建设、档案信息资源开发利用等方面工作进行了全面检查和实地指导,增强了广大干部群众的档案意识。
(五)档案馆建设立项的筹备工作。
为改善档案环境,提高服务能力,将新建档案馆纳入全县国民经济和社会发展“十二五”规划,提出高标准建设综合档案馆。
档案局已按要求提供各项资料,高质量完成了档案馆建设可行性研究报告,现已通过评审,预计4月下旬开工建设。
(六)新农村建设档案工作。
一是在全县354个行政村全部建档的基础上,指导完成了我县雨润镇、碾伯镇、洪水镇和高庙镇4个乡镇5个新农村建设示范村的档案工作,实现了规范化管理。
二是对我县14个社区的档案工作,明确专人进行跟踪指导,及时督促检查,社区的各门类档案得到了规范管理。
三是针对农村土地流转经济现象的出现,我们及时谋划农村土地流转档案管理工作,明确规定了土地流转过程中档案文件材料的收集范围、保管期限和分类方案,下发了《关于认真做好农村土地流转档案管理工作的通知》。
四是针对全县开展的林权制度改革工作,与我县林业局联合印发了《青海省集体林权制度改革档案管理办法》。
五是在抓好民营企业档案建档工作方面加大力度。
为进一步做好民营企业档案建档工作,2011年,县档案局在乐都县非公经济人士培训班上,就民营企业档案知识进行培训。
将民营企业建档试点工作作为档案工作服务县域经济发展的切入点落到实处。
六是为了更好地做好新农村档案工作,印刷了新农村建设方面的书籍两套(《乐都县社会主义新农村建设知识问答》、《中央一号文件汇编》<2005—2010年>),共计800本。
另外一本涉农书籍正在筹编之中。
七是为使创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动有序开展,确保目标实现,制定下发了《乐都县创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动实施方案》。
(七)档案提供利用、服务民生方面。
近两年来,共接待社会各界档案利用者504人(次),查阅档案约1100卷(册)。
为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复员退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量翔实的第一手资料。
利用档案资料解决了乐都县碾伯镇河门村、前庄村、后庄村因地界产生的矛盾纠纷问题,编写了《中共乐都县党史大事记(1949—2008)》、《乐都县统战志》等书籍,县供销联社从2011年初到至今一直查阅档案编制《供销志》,充分体现了档案的历史价值,取得了很好的社会效益。
(八)档案宣传工作形式多、范围广。
一是结合法制宣传日、法制宣传周等重大活动利于展板、宣传横幅进行档案法制宣传。
二是印刷并发放《青海省<档案法>实施办法》、《海东地区村级档案管理办法及实施细则》、《海东地区家庭档案管理办法(试行)》等宣传资料共3000余册。
三是每年编发档案工作信息20余篇,完成了《乐都县丧俗资料汇编》编研材料一份,档案调研材料2篇,并在相关刊物上发表论文一篇。
(九)加大力度丰富馆藏。
征集和制作了我县高店镇河滩寨村有关逯氏祠堂建筑、壁画和照片、光盘、家谱。
征集了《乐都有个同盟会会员—焦桐琴》光碟、东汉时期碑文《三老赵掾之碑》、中华民国诉状一份、光绪十三年间印鉴图样一份等资料。
(十)档案安全建设工作。
一是加强档案安全保密教育,健全和落实了安全保密责任制。
二是健全和落实了档案安全管理制度,定期进行安全检查,节假日严格值班制度,及时消除安全隐患。
三是制定了乐都县自然灾害档案安全工作应急预案和乐都县档案局汛期档案安全工作应急预案,以提高处置突发事件的能力。
四是开展了档案安全工作检查,借助全县档案目标考核,对全县各单位档案室的安全防范工作进行检查,对存在问题的单位提出了限期整改意见。
三、存在的问题和下一步工作打算
尽管我县档案工作取得了一定的成效,但还存在一些困难和问题:
一是个别乡镇、部门领导对档案工作重视不够,没有把档案工作列入议事日程,年初无安排,年终无总结。
二是部分乡镇、部门和单位档案工作实现达标后,放松了对新形成的档案资料的及时归档整理,管理上出现了滑坡。
四是县档案局在机构改革中被确定为事业单位,全部为事业编制,政事不分,体制不顺,档案行政执法工作不能有效开展。
五是部分乡镇和机关单位档案管理人员业务能力参差不齐,岗位变动频繁,工作不衔接,影响了档案管理的连续性、常态化。
六是县馆业务用房紧张,档案管理专门用房和办公用房严重不足,到期应接收进馆的档案不能及时接受进馆,不能得到有效保护。
七是档案专业人才短缺。
现有档案专业技术人员的业务能力和专业技能还不能适应新形势下档案工作信息化、数字化、网络化发展需要。
八是丰富馆藏工作力度不够。
对散存民间具有地方特色和文化特色的历史文献、民间艺术、民风民俗、题词字画和各种声像资料的征集工作不到位,造成馆藏资料单一。
对以上存在的问题,我们将引起高度重视,认真研究并采取有效措施,切实加以解决。
今后,我们将结合本县具体情况,认真贯彻落实已制定的政策措施,并根据形势变化及时研究出台应对措施,推动档案工作继续取得实实在在的成效。
重点抓好以下几方面的工作:
一是继续在全县各乡镇、县直各部门、各行业部门开展归档活动,加强基层档案工作的业务指导和监督检查并做好年终考核工作。
二是继续推进社会主义新农村建档和创建新农村建设档案示范县工作。
三是加大工作力度,积极协调上级有关部门,争取县档案馆工程早日开工建设,及早投入使用。
四是采取多种方式方法,动员社会各界、有关人士主动捐赠具有社会价值和保存价值的珍贵档案资料,不断丰富馆藏。
五是加强档案干部队伍管理,努力打造一支政治更强、业务更精、作风更实,充满活力,富有创新能力的高素质档案干部队伍。
六是继续加大对档案法律法规和档案知识的宣传力度,不断提高全社会的档案意识。
争取社会各界关心档案工作,理解档案工作,支持档案工作。
谢谢大家!
敬爱的党组织:
经过一段时期的初级党校学习,我的心境自然澎湃而又亢奋。
其实,无论是谁,这种难得的熏陶刚过,思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。
这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党,始终是实践“三个代表”重要思想的楷模,也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等,以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观,都具有非常积极的意义。
以下是我的心得体会:
首先,通过学习,我对我们的党有了更加深入的理解:
中国***是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国事业的领导核心。
中国***有它的阶级性,人民性,先进性。
中国工人阶级是中国***的阶级基础,工人阶级政党是工人阶级的先锋队,工人阶级的先进性决定了党的先进性。
而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系,具有高度组织性、纪律性,赋予革命的坚定性、彻底性。
知识分子是工人阶级的重要组成部分,随着社会的发展,信息技术等越来越发达,因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征,做到与时俱进。
党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。
“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定,具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵,深化了我们对党的先进性的认识和理解。
其次,通过学习我进一步端正了自己的入党动机。
入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。
真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现****而奋斗终生。
我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。
一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。
再次,我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程,是一个充满考验的过程,不是你随便想怎么样就怎么样,要时时刻刻用党员的标准来规范自己。
听了几位优秀学生党员的入党经历,学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。
把党和人民放在第一位,用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风,时时刻刻,用党的标准提醒自己,什么要积极主动的去做,什么要积极同违背党标准的做斗争。
入党的过程,便是不断完善自己的过程,便是升华自己的过程。
当然,我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。
通过学习,我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。
荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。
不同的荣辱观,是不同的世界、人生观、价值观的反映。
荣辱观渗透在整个社会的生活之中,不仅影响着社会的风气,体现着社会的价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展由巨大的反作用。
通过这次的学习,我不仅加深了对党的基本知识的了解,也更加明确了入党动机,优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环,而是我们应该努力学习,不断进取所应该达到的目标,组织上的入党一生一次,思想上的入党一生一世。
在学习当中,最让我感动的是中国***的优良传统和作风。
党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。
看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念:
我也一定要成为一名***员。
我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自己,在以后的生活、工作中,自觉的加强自己,争取得到更大的提高。
汇报人:
***
2012年3月31日
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