乡人大主席团工作报告.docx

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乡人大主席团工作报告

乡人大主席团工作报告

　　各位代表：

　　我受××乡第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告主席团XX年的工作，提出XX年主要工作意见，请予审查，并请特邀、列席人员提出意见和建议。

　　XX年主要工作

　　XX年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机，经济发展面临严峻挑战之年。

一年来，乡人大主席团在乡党委的领导和县人大常委会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠全体代表和全乡各族人民，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕乡党委的工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，保证了乡十一届人大二次会议各项决议的落实，为全面推进我乡经济发展、民族团结和社会稳定发挥了积极的作用。

　　一、加强法制宣传教育，全面推进依法治乡进程

　　一年来，为使代表和广大人民群众提高懂法、依法、用法能力，乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导，结合本乡实际，认真抓好法律宣传教育，充分利用“千名干部送法进村（寺）促和谐”活动和代表小组活动这一良机，利用各种会议向群众进行法律宣传和教育，进一步了增强了广大人民群众的法律意识，确保了宪法和法律法规在我乡的遵守和执行。

　　二、依法行使监督权，促进政府工作

　　抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，尤其是近几年“中央1号”文件的出台，“三农”问题的如何解决，成为了我们党工作的一大重要任务，监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。

一年来，乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。

一是根据《组织法》和《人大工作条例》的规定，3月份，召开了乡十一届人大二次会议，会上认真听取了《政府工作报告》和《财政预算执行情况及财政预算（草案）》的报告，并组织代表进行了认真讨论和审议，作出了相应的决议。

通过审议，使我乡国民经济和社会发展计划更加符合导剩芴逑秩缛嗣竦囊庠负鸵螅训澈驼闹行墓ぷ鞅涑闪巳缛嗣竦氖导市卸Ｕ狭宋蚁绻窬煤蜕缁岣飨钍乱滴炔健⑿鞣⒄梗欢羌喽礁飨罨菖┱叩穆涫怠６酱僬捌渲澳懿棵偶笆甭涫盗钢植固⑼烁沽帧⒏咴┠撩裱怪雀飨罨菖┱撸佣Ｖち苏庑┗菖┳式鸺笆弊愣畹囟蚁值饺褐谑种三是监督重点建设项目。

对我乡实施的整村推进、通村公路、新农村建设、产业发展等一大批建设项目，乡人大主席团主动参与，做到各项目事前、事中、事后全程监督，并组织县乡代表进行检查、视察并提出整改意见提交政府办理，既确保了工程质量又促进了工程如期完成；四是着力监督民生。

农村五保、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等工作是一项涉及千家万户、关系到人民群众切身利益以及社会稳定的重要工作，为此，乡人大主席团督促政府及其职能部门以人为本，着力解决人民群众普遍关心的问题，各项社会保障的保障面在不断扩大，政府的执政能力得到了进一步的提高。

总之，通过开展监督工作，为我乡各项重点项目建设和行政决策起到了积极的推动作用，确保了各项工作的顺利开展，充分发挥了人大代表参与管理国家事务和社会事务的监督职能作用。

　　三、积极开展人大工作，发展农村经济

　　乡人大主席团从本乡的实际出发，紧紧围绕以经济建设这个中心开展工作，号召县乡人大代表解放思想，提高认识，为乡村的发展提供优良的投资环境，同时督促政府加大推进农村基础设施建设实施进度，XX年先后投入资金2450万元，在全乡实施了新农村建设、整村推进、安全饮水、通达工程等建设，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件。

同时督促政府加快农业产业化调整步伐，重点培育核桃、药材、畜牧三大优势产业，这些产业的培育，为我乡农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。

　　四、切实做好代表工作，为代表履职创造条件

　　人民代表是人民代表大会的主体。

代表工作是人大工作的基础。

主席团始终把认真贯彻落实《代表法》，把加强和改进代表工作作为搞好人大工作的关键来抓，在乡镇人大工作中探索代表工作的新思路，代表活动的形式和内容进一步得到拓宽，代表工作的质量和水平得到不断提高。

　　1、抓好代表自身建设，确保人大代表素质的提高。

乡人大主席团始终把提高人大代表自身素质放在重要位置来抓，扎实开展代表履职培训。

一年来主席团除抓好自身的学习外，利用代表小组开展活动组织代表学习了《选举法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》、《主席团工作条例》等“四法一条例”及人大代表履职知识，通过学习，加强了代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的权利义务的认识，进一步提高了乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

　　2、完善代表联系制度，切实发挥代表履职作用。

乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。

年内主席团根据代表变动的实际，及时调整充实了代表小组，建立了主席团成员联系代表小组，代表分别联系各选区选民的代表联系制度。

通过代表联系制度的建立和完善，一是充分发挥了代表与党委政府密切党群、干群关系的桥梁纽带作用，全乡44名代表在不同的岗位上，将党和政府的主张正确有效地传达到全乡广大人民群众中，有力地促进了党委政府各项工作的顺利开展，同时，广大代表利用直接接触基层群众的便利渠道，深入调查研究，真实地了解社情民意，并将人民群众的意见和建议正确地反映给党委政府，为党委政府决策提供了依据。

二是充分实现了代表在建设社会主义新农村中的积极作用，全乡代表中34有名来自农村，他们分布在全乡各个村组，在全乡的农村基础设施建设、农村经济发展、民主法制建设、维护社会稳定和民族团结以及各项社会事业发展上，他们都起到了积极的带头作用。

　　3、认真办理代表建议、批评、意见。

办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。

乡十一届人大二次会议期间共收到代表提出的建议、批评和意见27件，会后，主席团将这些建议和意见进行了认真梳理、分类后，交由政府办理。

主席团也时时跟踪督办，整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，狠抓办理落实，凡是能及时办理的都及时办理，需延期逐步办理的向代表解释说明，并制定计划逐步实施，做到了件件有回音、事事有着落。

目前，在XX年度代表活动中代表提出的建议、批评和意见35件，乡人民政府正在办理中。

　　4、依法补选县人大代表1名，为开展好人大工作奠定了坚实的基础。

根据县人大常委会的要求，对在我乡所辖选区因工作调动缺额的一名县人大代表进行了补选，乡人大主席团于XX年1月按照县人大的统一部署，精心组织，周密安排，确定了工作机构和人员，在拉嘎落选区召开了动员培训会并广泛宣传选举知识，认真开展选民登记工作，依法补选了缺额的县人大代表。

　　五、围绕中心，服务大局，积极参与全乡的中心工作

　　一年来，乡人大主席团切实履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕全乡的中心工作，坚决服从乡党委领导，正确处理好监督与支持，参与与协调，在工作参与中监督，在监督中支持的关系，积极服务全乡各时期、各阶段的中心工作。

一是参与制订全乡年度工作计划，依法提出合理化意见和建设性建议；二是积极参与林改工作，为整体推进作出努力；三是积极参与社会主义新农村建设工作，服务农村、农业、农民，督办落实党在农村的各项惠农政策；四是服务社会稳定，重点加大矛盾纠纷的排查化解，切实抓好信访办理，进一步促进社会和谐。

通过参与全乡的中心工作，为进一步了解乡情，推进我乡各项工作的顺利开展发挥了积极的作用。

　　六、强化自身建设，树立良好形象

　　一年来，乡人大主席团紧密结合人大工作实际，深入学习实践科学发展观，学习宪法、法律和有关人民代表大会制度的理论，把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置，不断提高代表素质和工作能力。

紧紧围绕乡党委的中心工作，依法履行各项职权，充分发挥广泛联系人大代表和人民群众的优势，扎根基层，深入群众，广泛听取人民群众的建议和意见，反映民心民意，为政府决策的科学化提供意见和依据。

乡人大主席团重视制度建设，建立健全各项规章制度，进一步完善了主席团成员联系代表小组、代表小组活动、代表闭会期间视察、代表联系群众等制度，提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证了人大各项工作依法有序开展。

正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置，坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会神谋发展，全心全意为人民。

　　从一年来的工作实践中我们深切体会到：

始终坚持好党领导下的人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的正确方向；坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是依法履行好工作职责的根本所在；坚持以人为本，始终关注民生是实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，是做好各项工作的根本出发点和归宿；加强代表工作，是推动事业发展进步的重要基础和保障。

因此，做好人大工作，一是要坚持和依靠党的领导，坚持乡党委的政治领导、思想领导和组织领导，发扬民主，健全法制；二是要坚持和贯彻落实科学发展观，坚持服务于经济、服务于代表、服务于选民，忠实代表人民的利益；三是要严格遵循宪法、法律的规定，坚持依法办事，坚持程序性，履行好职能；四是要全面加强自身建设，切实加强思想建设、组织建设和制度建设，认真学习法律法规，在学法、懂法、守法、用法上下功夫，增强开拓创新意识、法律意识、服务意识和竞争意识，培养开拓创新能力，提高服务本领，使工作创新具有坚实的基础和可靠的保证，为构建和谐社会发挥应有的作用。

　　各位代表，一年来，乡人大主席团的工作取得了一定的成绩，各项工作有了新的进展，这些工作成绩的取得是县人大常委会的指导和乡党委正确领导的结果，是乡人民政府、乡直各单位、各村大力支持与配合的结果，是全体人大代表、全乡各族人民和社会各界人士的监督和支持的结果，在这里，我谨代表乡人大主席团向大家表示最诚挚的感谢和由衷的敬意！

　　在充分肯定过去一年工作取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着一些薄弱环节，主要是监督工作的广度和深度不够，距新形势新任务新要求，还存在一定的差距；对视察、审议、检查和调查中提出的一些意见和建议进行跟踪督办不力，监督的实效性不够明显；代表培训和活动组织工作有待加强；自身建设还需要进一步加强等。

对此，我们将认真研究，采取措施，加以改进。

　　XX年主要工作意见

　　XX年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于推动我乡科学发展、跨越发展、和谐发展具有重要的现实意义。

乡人大主席团工作的总体思路是：

以科学发展观为指导，按照“围绕中心、把握大局，突出重点，注重实效”的原则，以经济建设中心，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，反映民生，尊重民意，依法履职，努力推进主席团工作，为全面推动我乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务，为××经济跨越发展和社会和谐稳定服务。

　　一、坚持党的领导，共同谋划民生

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。

因此，乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。

工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导，把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。

真正做到在乡党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划××民生，谋求××发展。

　　二、围绕发展这一主题，切实提高参政议政水平

　　参政议政是宪法赋予人大的基本职能，也是人大支持改革、促进发展，为经济建设服务的有效途径。

乡人大将始终把支持改革发展，服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕这次人代会确定的发展思路和工作重点，就和谐社会建设、新农村建设、重点项目建设、农村经济发展等事关全局的重大问题，广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，广泛倾听群众呼声，积极向党委和政府反映民愿、民声，多提意见，多想办法，多出主意，使乡党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全乡人民群众的共同愿望。

　　三、维护团结，进一步做好凝聚人心的工作

　　充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，深入到各项工作落实的全过程。

多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，对群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查研究，提出意见建议，切实维护全乡稳定和谐大局。

　　四、切实加强监督，致力维护民利

　　一是坚持关注民生。

对群众普遍关心的热点、难点问题着力开展监督，切实把解决人民群众关注的现实问题放在重点位置，抓紧抓实抓好。

二是加强执法检查。

对行政、司法工作中涉及群众利益的重要问题，会同有关部门及时调查研究，促进依法行政和公正司法，切实维护和实现好人民群众的合法利益与民主权利。

三是加大督办力度。

加强对事关民生的重点信访件的分析和研究，明确工作责任，促进难点问题和矛盾纠纷的调处化解。

四是关注社会事业发展。

继续重视对医疗、卫生、教育、文化、计划生育等工作的监督，督促政府和相关职能部门认真落实各项惠民措施，推进社会事业全面进步。

　　五、充分发挥代表作用，时刻情系民众

　　一是认真贯彻《代表法》，切实保障代表的知情权。

加强代表培训，定期组织代表小组活动，充分调动人大代表做好人大工作的积极性。

二是建立和完善人大代表联系群众的制度。

发挥代表密切联系群众的优势，提高代表履职能力，形成代表与社会各方保持经常性联络的渠道，使不同利益群体的诉求得到及时反映，切实做到体察民情、听取民意、反映民生、实现民权。

三是加大对代表议案和建议、批评、意见的督办力度。

乡人大主席团将进一步规范程序，注重实效，强化办理责任，不断提高办理工作的效率和水平，确保在规定时间内答复有关代表，做到事事有交代，件件有答复，力争办结率100%，代表满意率95%以上。

　　六、加强自身建设，力求不负民望

　　乡人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设。

一是加强理论学习。

建立学习制度，制定学习计划，落实学习措施，组织代表学习党在农村的路线、方针和政策。

结合工作实际，加强对市场经济理论、法律法规和现代科学知识的学习，提高代表政治理论水平和参政议政能力。

二是加强作风建设。

闭会期间，定期组织代表开展活动，坚持调查研究，广泛征求批评、建议和意见，为党委、政府决策提供依据。

三是加强与代表联系。

组织开展执法检查、视察和评议工作，努力提升代表履职能力和水平，不断推进人大工作深入开展，努力开创人大工作的新局面。

　　各位代表，XX年是全面建设小康社会重要的一年，改革、发展、稳定的任务艰巨而繁重。

让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在乡党委的领导下，紧紧依靠全乡各族人民，求真务实，奋发进取，为确保××经济跨越发展和社会和谐稳定做出新的贡献。