江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标.docx

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江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标

招标文件

招标项目：

井冈山新城区大市场改造工程

招标单位：

井冈山市市场和质量监督管理局（章）

法定代表人：

刘杨忠（章）

联系人：

陈先生电话:

编制时间：

二O一八年十月

第一节投标须知（前附表）………………………………………（3）

第二节综合说明……………………………………………………（4）

一、总则………………………………………………………………（4）

二、招标文件…………………………………………………………（4）

三、招标控制价………………………………………………………（5）

四、投标文件的编制…………………………………………………（5）

五、投标文件的递交…………………………………………………（6）

六、开标………………………………………………………………（7）

八、授予合同…………………………………………………………（7）

第三节合同主要内容………………………………………………（8）

一、施工组织设计和工期……………………………………………（9）

二、质量与安全………………………………………………………（9）

三、合同价款与支付…………………………………………………（10）

四、安全及文明施工…………………………………………………（10）

五、其他有关规定……………………………………………………（11）

六、材料设备供应……………………………………………………（11）

七、保修………………………………………………………………（11）

第四节技　术　规　范……………………………………………（12）

附件一:

评标办法……………………………………………………（21）

附件二:

各投标文件格式……………………………………………（27）

工程名称

井冈山新城区大市场改造工程

建设地点

井冈山市新城区

工程立项批准文件

井发改工程字【2018】号

设计单位

/

工程总投资

约260万元

本工程投资

2052485.14元

建设面积

/

结构类型及

层数

/

承包方式

包工包料

质量要求

合格

工期要求

60日历天

投标单位资质等级要求

建筑工程总承包（2015新标准）三级（含）及以上资质

投标保证金

数额

已办理井冈山市限额以下房屋市政类工程承建企业库入库登记并缴纳年度固定投标保证金

获取招标文件时间及方式

井冈山公共资源交易网自行下载

现场踏勘

自行踏勘（费用自理）

地点

井冈山市新城区

招标答疑会

1、提问截止时间：

2018年11月1日下午4：

30室；

2、招标人将于:

2018年11月1日下午5：

00时前发布答疑。

投标文件份数

投标文件正本1本,副本2本

投标文件递交

单位

江西睿创企业管理咨询有限公司

地点

井冈山市公共资源交易中心

投标截止时间

2018年11月2日上午9时30分前

开标会

时间

2018年11月2日上午9时30分

地点

井冈山市公共资源交易中心

资金来源

财政拨款及自筹

资金到

位情况

100%

其它说明事项

1、招标代理费按标准计费由中标单位在领取中标通知书时支付。

2、投标企业在递交投标文件的同时必需缴纳100元资料费，资料费收取后不予退回。

投标须知

第一节前附表

第二节综合说明

一、总则

（一）工程简况及招标范围：

1、工程简况：

本招标工程为井冈山新城区大市场改造工程。

（具体详见招标人提供的招标工程量清单）

2、工程招标范围：

施工图范围内的工程（具体以工程量清单为准）。

3、现场施工条件

（1）场地拆迁情况/；

（2）施工用水、电已解决；

（3）施工图纸设计和审查情况/。

（二）参加投标的投标人资格条件：

1、投标企业资质等级要求：

必须具有独立法人资格的建筑工程总承包（2015新标准）三级（含）及以上资质，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；

2、拟派建造师资质要求：

拟派建造师必须具有建筑工程贰级及以上注册证书（含临时执业证书）；

3、拟派工程部组成人员要求：

新版“四大员”（施工员、质量员、安全员、材料员）有效岗位证书（旧版证书无效）；

4、法定代表人证书或委托代理人法人委托书及本人身份证；

5、投标企业已办理井冈山市限额以下房屋市政类工程承建企业库入库登记并缴纳年度固定投标保证金。

（三）本招标工程的投标有效期为60（日历天），招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（四）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。

投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和地点举行答疑会，并于当天将答疑结果整理,下发给各投标单位。

（五）招标文件的编制责任与组成

1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。

3、招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的补充通知和第（十一）条所述的招标答疑。

（六）招标文件的修改

1、在投标截止日期2天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2、补充通知将在井冈山市公共资源交易网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

三、招标控制价

（七）招标控制价

本工程招标控制价采用工程量清单计价，由招标单位（或委托中介）按照施工图纸进行编制，是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工机械设备、劳务、材料、管理、成品保护、安全、自检、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。

编制依据：

①《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

②《江西省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》（2017）；《江西省通用安装工程消耗量定额及统一基价表》（2017）；《江西省市政工程消耗量定额及统一基价表》（2017）。

③材料价格：

材料单价参照井冈山市2018年第9期信息价，井冈山市没有信息价的参照吉安市2018年第9期信息价。

招标单位（或委托中介）编制好招标控制价为本工程招标控制价最终结果。

（八）招标要约价

工程要约价是由建设单位随机抽取让利系数（0.920、0.925、0.930、0.935、0.940、0.945、0.950、0.955、0.960）,抽取的让利系数乘以招标控制价为要约价（即中标价）。

投标人投标时必须响应要约价。

否则按废标处理。

四、投标文件的编制

（九）投标文件的组成

投标文件包括下列内容（投标文件格式见附件二）：

（1）建设工程要约价响应承诺书；

（2）投标书附录；

（3）承诺书；

（4）投入本工程的主要施工管理人员。

（5）相关证书、证件、证明材料有效复印件应加盖单位公章后装订成册。

（十）投标保证金

投标人已办理井冈山市限额以下房屋市政类工程承建企业库入库登记并缴纳年度固定投标保证金，并提供有效的“限额以下政府投资工程承建企业登记表”。

（十一）现场踏勘与招标答疑

1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。

察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。

2、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答（接受答疑邮箱：

3045645427@），并在网上发布。

招标人的答疑是招标文件的组成部分。

（十二）投标文件的份数和签署

1、投标人按投标须知中要求，编制投标文件“正本”壹份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人（或委托代理人）的印章（或签名）。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十三）投标文件的密封与标志

1、本工程投标的投标文件要求各投标人将标书密封在一个密封袋内。

2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间以前不得开封。

3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。

4、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和单位法定代表人（或委托代理人）的印章（或签名）。

如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。

（十四）投标截止期

1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。

招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。

2、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。

3、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人。

（十五）投标文件的修改与撤回

1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。

在投标截止期以后，不得更改其投标文件。

2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。

）

3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则将报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。

六、开标

（十六）开标

1、在规定的开标时间和所有投标人的法定代表人或法定代表委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标会的投标人的法定代表人或法定代表委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

2、开标时，招标单位应到场进行监督。

3、投标人代表（指法定代表人或法定代表委托代理人）未在规定的开标会时间到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。

（十七）开标会程序

详见附件一：

评标办法。

七、授予合同

（十八）中标

1、招标人确定中标人后，并于3日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。

2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。

3、中标人确定后，投标人应将该工程的注册建造师证书原件和“四大员”证书原件提交业主押证上岗。

4、中标人收到中标通知后，应在3天内与招标人签订施工合同。

5、中标人总包和分包的约定：

不得转包和违法分包。

（十九）合同签订

1、招标人与中标人应根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。

2、本工程实行履约保证金方式进行合同担保。

中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交合同总金额的10%履约保证金，提交方式：

转帐，提交账户：

招标人指定的账户。

3、中标人逾期未同招标人签订合同或未提交履约保证金，招标人将消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。

中标人无故不与招标人签订施工合同，招标人将取消中标资格，并取消井冈山市限额以下入库资格1年。

第三节合同主要内容

施工合同应采用《建筑工程施工合同》（GF-2017-0201）示范文本。

本施工合同的组成由：

①本合同协议书；②中标通知书；③本工程施工招标文件及补遗书；④投标书及其附件；⑤本合同专用条款；⑥本合同通用条款；⑦标准、规范及有关技术文件；⑧施工图纸；⑨工程量清单；⑩工程报价单；

构成合同部分的其他文件。

合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。

以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期

（一）进度计划

1、中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计交招标人批准。

2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。

工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。

（二）工程工期

甲方要求施工总工期为60日历天。

（三）工期延误

1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。

（1）额外的或附加的工程数量。

（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。

（3）不可抗力。

（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。

2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。

赔偿金额为500元/日历天；赔偿费限额为合同价格的2％。

甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。

此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。

二、质量与安全

（四）工程质量

1、本工程乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。

2、本工程乙方自报的工程质量标准合格为合同约定条件。

3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。

可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。

返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件。

工程竣工未达到一次性验收合格，乙方应按合同总价格5%支付赔偿金。

（五）工程安全

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规的规定。

三、合同价款与支付

（六）合同价款的确定及支付

1、合同价款的确定：

要约价即为中标价，中标价即为合同价。

任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。

2、当发现招标人提供的工程量清单中工程量与施工工程量有误差,招标人和中标人在合同签订生效后1个月内,经双方核对,应予以调整。

当工程量清单计价中的工程量误差增减幅度在±15%（含±15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价执行；当误差引起的增减幅度超过±15%的，其单价按预算定额单价扣除中标让利幅度（中标让利幅度＝1－中标价/招标最高控制价），中标价进行相应调整。

经招标人确认后，并办理补充合同，逾期均不予认可。

3、工程结算时调整合同款的计价办法：

（1）工程结算时调整价款因素：

①经设计单位发出招标人认可的设计变更；

②经招标人计量后签证认可的工程量变化。

4、工程量清单内的工程量增减在±15%以外的、工程量清单外的新增工程结算时套用现行定额另行计算后，相应增加合同价。

（七）工程款支付

依据《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质[2017]138号）及《井冈山市政府投资工程管理暂行办法》（井府办发[2017]11号文件）规定，工程款支付方式为：

每月按工程形象进度60%支付工程款；工程竣工验收前，累计拨款不超过合同价款的80%，工程竣工验收合格并审计完成后，工程款付至97%；剩余3%工程款作为质保金，于工程竣工验收合格后期满一年全部一次性付清。

四、安全及文明施工

施工单位在施工现场，必须设有明显的安全生产标牌和警示牌，且做到安全文明施工。

五、其他有关规定

1、中标后承包人的注册建造师及施工现场“四大员”管理人员进行押证上岗，且不得随意更换（经发包人并经有关监督部门同意的除外），否则视同违约，业主有权终止合同。

承包人的注册建造师每月不得少于20天时间在施工现场；“四大员”中施工员、质检员、安全员每月不得少于25天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每天缺勤罚款500元。

注册建造师和“四大员”未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。

2、中标人在施工过程中派驻工程管理人员，必须与投标文件中所承诺的人员相一致，派驻施工现场的机械配置应满足施工现场需要且不得低于投标文件中所承诺的标准，并报甲方审查后即组织进场施工，否则视同违约，业主单位将有权中止合同。

3、工程竣工验收前，承包人应将所有施工垃圾清理出场。

发包人代为清理的，用工费从承包人工程款中扣除。

4、承包人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。

六、材料设备供应

（八）甲方供应材料、设备

本工程除政府规定需进行政府采购的设备外，甲方不供应材料、设备。

（九）乙方采购材料、设备

材料、设备均由乙方自行采购。

乙方自行采购材料的质量、品牌应得到甲方确认。

施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，质量经认可后方可采购使用。

七、保修

（十）保修

1、乙方应按《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）等有关规定依法对本工程进行保修。

2、本工程的缺陷责任期壹年,缺陷期质量保修金为工程总价的3%。

3、甲、乙双方在签订施工合同前，必须签订保修书、保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。

4、保修期限和保修费用支付办法由甲、乙双方在合同条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。

第四节技术规范

一、本工程采用的技术规范

本工程执行国家现行有关技术、竣工验收规范和质量检验标准及江西省、吉安市建设行政主管部门强制性文件标准规范。

二、对材料的质量和实验要求

材料必须要有产品质量合格证，需要进行二次实验的材料必须进行二次实验，并提供二次实验报告。

附件一：

井冈山新城区大市场改造工程

施工招标评标办法

根据国家、省有关招标投标的法律、法规和《吉安市人民政府办公室关于进一步简化限额以下政府投资工程审批程序提高工程实施效率的通知》（吉府办字[2017]216号）及吉安市发改委（吉市发改公管字{2018}14号）《关于贯彻国家发改委令第16号的通知》要求规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。

本工程取消报名环节，投标人在投标截止时间前签到并递交投标文件。

本工程采取报价承诺法进行招标。

一、开标程序

1、开标情况简介：

①介绍参加开标会的有关单位和人员；

②宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；

③宣布开标纪律和注意事项；

④介绍监督小组的组成；

⑤宣布评标原则，简述评标办法。

2、资格审查内容：

①法定代表人证书或委托代理人法人委托书及本人身份证原件；

②拟派建造师证书原件；

③拟派工程部组成人员要求：

新版“四大员”（施工员、质量员、安全员、材料员）有效岗位证书（旧版证书无效）原件；

④已办理井冈山市限额以下房屋市政类工程承建企业库入库登记并缴纳年度固定投标保证金，并提供有效的“限额以下政府投资工程承建企业登记表”原件。

⑤企业有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件加盖公章。

3、招标人控制价为2052485.14元

4、由建设单位现场随机抽取让利系数（0.920、0.925、0.930、0.935、0.940、0.945、0.950、0.955、0.960）,抽取的让利系数乘以招标控制价为要约价（即中标价）工程,让利系数乘以招标最高控制价中每一个子项和单项的单价即为工程的工程单价。

5、各投标人递交标书时签到的编号即为该投标人参与本工程抽签摇号的号码。

6.1由业主用摇号机随机抽取10名入围投标人（如不满10家投标人，则所有投标人全部入围）。

现场查验入围投标人相关证件（证书）原件，再直接随机抽取1名预中标人。

6.2如现场查验10个投标人的相关证件（证书）原件（若有不符合条件的投标人，做为废标处理，不接受替补）,业主在合格的投标人中用摇号机随机抽取1名预中标人。

7、本工程中标公示在井冈山市公共资源交易网上进行公示两天。

二、投标人应响应的内容

（1）投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定的要求。

（2）投标人的投标工期满足招标文件的要求。

（3）投标人承诺的质量等级满足招标文件的要求。

（4）投标人的投标文件没有附有招标人不能接受的条件。

投标人的投标文件中有不响应性内容时，属于废标的，按废标处理。

附件二：

（正、副）本

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标

投标文件

投标工程：

投标单位：

（章）

法定代表人：

（章）

联系人：

电话：

投递日期：

年月日

江西省建设工程招标投标办公室印制

二○一○年

建设工程要约价响应承诺书

（招标单位）：

根据招标人发出的招标文件，我单位对招标文件要求响应的有关内容作出以下承诺，并忠实的信守和履行承诺：

1、我单位对招标文件、招标控制价及现场抽取确定要约价的说明进行了认真地分析，已充分考虑了市场环境和生产要素价格的变化及风险，并承诺全面响应招标人对本工程的所有要求，承担因市场物价波动影响合同价款的计价风险，保质、保量、全面履行全部工作内容；

2、我单位承诺在投标有效期内不修改、撤消投标文件。

3、如我方中标，下列承诺有效：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内按中标价与你方签订合同，如有违约，你方有权中止我方中标并选择其他中标单位。

（2）投标文件中的全部内容（含我单位投标文件技术标中的投标承诺书）属施工合同文件的组成部分。

（3）按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）招标文件和投标文件及中标通知书为施工合同的组成内容，在施工中忠实履行合同。

并在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我单位的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，合同价即为结算价。

除招标文件中约定可调整的内容外，结算时不作调整。

（6）

。

4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实、准确和有效。

投标单位：

（盖单位章）

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

日期：

年月日

投标书附录

序号

项目

内容

1

工期

（日历天）

2

延误工期赔偿费金额

按合同工期每推延一天赔偿人民币伍佰元

3

延误工期赔偿费限额

合同总价的百分之二

4

赶工措施费

合同价格的/%

5

提前竣工奖

合同价格的/%

6

自报质量等级

合格

7

达到自报质量等级（优良工程奖）的质量经济奖

合同价格的/%

8

达不到自报质量等级的质量罚金

合同价格的5%

9

实行工程担保的工程担保费用

合同总金额的10%

注：

1、本附录中的费用不进入投标总报价，中标后在施工合同中按投标书附录约定；

2、工程担保的费用不得超过招标文件的约定。

投标单位（盖章）

法定代表人

或委托代理人（签字或盖章）

日期：

年月日

承诺书

：

我公司经认真研究，决定参加投标，现郑重承诺：

1.我公司承诺不挂靠给第三方。

否则，一经查实取消我公司的中标资格。

2.我公司提供的有关证件、公