河南省周口市破难解缚十二谈.docx
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河南省周口市破难解缚十二谈.docx
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河南省周口市破难解缚十二谈
破难解缚十二谈·川汇区篇
《倚城兴区求突破》
川曰
(一)三川大潮涌,百舸竞风流。
在“十二五”规划全面实施的关键之际,一场思变、解缚、破难、谋发展之潮,正在三川大地悄然涌起。
在中原经济区建设的嘹亮号角声中,在全市千帆竞发、百舸争流的发展场景下,一张饱含市委重托、川汇区50万人民厚望的“考卷”,摆在了新一届区委、区政府的面前。
我们该如何面对这场“大考”?
(二)曾经的川汇区,明清时期的周家口,舟车辐辏,商贾云集,是河南四大名镇之一,享有“小武汉”、“南皮都”之美誉。
上世纪90年代,这里六大工业门类齐全,“百条小龙闹翻番”,综合实力位居全市前列,素以“周老大”自居。
进入新世纪,面对改革发展的大潮,错失发展机遇,与外地的差距逐步拉大,在全市的位次不断下滑,昔日荣耀渐失,风光不再,川汇人由是陷入深深的思索之中。
(三)痛则思,思落后之因。
是什么束缚了川汇区的发展?
从客观上讲,经济基础薄弱,农业小而不精,没有形成特色;工业多而不强,缺乏龙头带动;三产散而不优,档次不高;城市建管滞后,功能缺失。
从主观上看,思想观念上的因循守旧,体制转换上的行动迟缓,工作作风上“怨”字难脱,“满”字严重,“畏”字成习,“虚”字作祟。
凡此种种,事事触及川汇区发展的症结,件件制约川汇区发展的步伐。
(四)思则谋,谋兴区之路。
市委对川汇区的发展高度重视,多次把脉问诊,提出具体要求。
按照市委的工作部署和安排,区委、区政府对川汇区今后的发展进行了科学论证和理性思考:
川汇区不同于一般县市,它是周口市城市建设的重要组成部分,川汇区因城而兴,优势在城市,发展在城市,未来也在城市,城市兴则川汇兴。
城市的建设与发展关乎川汇区的前途和命运,怎样给自己定位,怎样找准发展的着力点?
在此基础上,区委、区政府明确了“服务中心城市、建设中心城市”的工作定位,坚持以统筹城乡发展统揽工作全局,坚持把维护群众利益作为破解发展难题的突破口,按照“四个重在”实践要领,着力中心城市建设,着力经济结构调整,着力改善民生,努力把川汇区建设成为综合实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、人民生活富足的现代化区域性中心城市。
找准工作定位,理出发展思路,川汇区必然迈出追赶跨越发展的铿锵步伐。
起步之要,重在破局。
(五)谋则干,破兴区之局。
如何服务和建设好中心城区,打造区域性中心城市,川汇区根据自身实际,着力在选准突破口、找准着力点、明确抓手、想法破局上下工夫。
破城市建管滞后之局,提升城市功能和品位。
完善沙北“四纵四横”等主干道的拓宽改造,疏通沙北城市经络;做好文昌大道综合改造工作,打通沙北中轴线,打造特色商业带;加快棚户区和城中村改造步伐,“十二五”期间,对沙北15平方公里范围的棚户区和城中村全部改造完毕;加强城市管理,强化“两违”治理,不断提升城市管理水平,缩小沙河两岸差距,改善沙北城区面貌。
破商贸物流散慢之局,进一步繁荣城区经济。
着力打造关帝上城、中原国际商贸城、金海岛三大商业中心,提升市场规模和档次;建设一批风味街区,引进一批专业市场、城市综合体、五星级酒店等大型商贸项目,不断完善市场布局。
加大物流项目建设力度,促进物流业规模化集聚发展,着力建设区域性物流枢纽城市。
破工业主导性不强之局,为中心城区建设提供产业支撑。
加大对机械制造、纺织服装、通讯电缆三大支柱产业的培育力度,拉长产业链,提高附加值,增强市场竞争力。
加速推进产业集聚区建设,拓展空间,完善设施,实施“退二进三”,集聚生产要素,营造工业发展“新高地”。
着力发展高科技、高效益、高就业、低能耗、低污染的新型工业企业,促进工业经济健康发展。
破项目带动乏力之局,打造新的经济增长点。
借中原经济区建设国家发展战略的大势,积极融入,主动呼应,有效对接,同步发展,大力开展招商引资,积极承接产业转移,围绕机械制造、纺织服装、通讯电缆等主导产业,引进高附加值企业,打造全市高新技术产业中心。
以创意农业园区为载体,引进一批大型农副产品批发和配送中心项目,打造创意农业示范中心。
破民生改善繁重之局,切实维护群众利益。
坚持群众路线,尊重群众意愿,在城市拆迁、工业发展、项目建设等工作中,坚持以人为本、让利于民;在社会事业上加大投入力度,在城乡发展上统筹兼顾,惠利于民;在信访稳定上,解决问题,化怨于民,通过维护群众利益,凝聚民心,破解发展难题,促进中心城区发展,让广大人民群众充分享受发展带来的实惠。
(六)干须振奋精神,造兴区之势。
树立超前意识,敢闯敢干,敢为人先,各项工作提前思考、提前部署、提前落实,积极争取工作主动权,努力抢占发展先机。
树立谋划意识,站位全局,统筹谋划,积极运作,用开放的眼光和战略性思维把川汇区的发展放在全市、全省、全国大局中去分析和研究,提高工作的预见性、前瞻性、主动性。
树立突破意识,面对城市拆迁、信访稳定等热点难点问题,勇于担当,敢于负责,知难而进,迎难而上,用改革的办法解决难题,用突破的办法推进工作。
解决“抱怨、自满、畏难、虚浮”问题,跳出观望、争论的怪圈,把握区情,顺应大势,激发斗志,坚定信心,形成加快发展的共识,凝聚共谋振兴的合力,营造跨越发展的氛围。
我们应该担当,也有责任担当起兴区之重任。
(七)干须坚定信心,求兴区之效。
潮平两岸阔,风正一帆悬。
中原经济区建设风起云涌,改革发展的大潮势不可挡,追赶跨越的重任责无旁贷。
尽管我们在发展中还存在着这样那样的困难和问题,但也有着得天独厚的区位优势和广阔的发展空间。
我们有信心在市委、市政府的正确领导下,主动担当起中心城区发展的重任,危中思变,忧中拼搏,难中奋进,激发后来居上的豪迈情怀,迈出昂然前行的铿锵步伐,谱写追赶跨越的崭新篇章。
《破而后立》
周道
凡物损,及行师败其军,夺其地,皆曰“破”;破者裂也,凡事破必有一立。
“破立”之说源出道家,顺序有先后,但却放诸四海而皆准。
纵览川汇区之历史,如无明清时期资本主义萌芽、突破小农经济束缚,便不会有舟车辐辏、商贾云集,享有“小武汉”、“南皮都”美誉之周家口;如无改革开放春风激荡、突破计划经济束缚,便无“百条小龙闹翻番”、综合实力位居全市前列之“周老大”。
可以说,一部川汇兴衰史,就是一部破立改革史。
时至今日,川汇区的发展又一次面临困境:
农业小而不精,没有形成特色;工业多而不强,缺乏龙头带动;三产散而不优,档次不高;城市建管滞后,功能缺失……究其根源,在于没有从根本上突破体制机制束缚。
因循守旧,行动迟缓,“怨”字难脱,“满”字严重,“畏”字成习,“虚”字作祟……说到底,是因为没有从根本上突破思想观念束缚。
痛则思,思则谋,谋则干。
就如何服务和建设好中心城区,打造区域性中心城市,川汇区根据自身实际,提出破城市建管滞后之局,破商贸物流散慢之局,破工业主导性不强之局,破项目带动乏力之局,破民生改善繁重之局。
从“破”中,我们已然看到川汇之“立”。
“破山中贼易,破心中贼难”。
要想彻底突破束缚我们的种种障碍,就要树立求突破的坚定信念。
尽管在发展中还存在着这样那样的困难和问题,但川汇区也有着得天独厚的区位优势和广阔的发展空间。
不破不立,破而后立。
破立之间,川汇必然能够汇聚加快发展的滚滚洪流。
破难解缚十二谈·商水篇
《借力谋入求一体》
商机
“商”,无商不活,拥商而富,诠释着“商人、商机、商业、商品、商贸”。
“水”,《管子》:
水者,地之血气。
老子曰:
上善若水。
足见水之柔,水之博大。
“商”与“水”合一,可谓揽八方灵气,聚四方鸿运。
然则,多年来,商水似乎缺少借势发力的豪气与霸气,少有乘势而为的谋划与气魄,在你追我赶的经济发展大潮中,姗姗开启玄妙之门,迟迟未抢得得天独厚的鸿运先机……
商水,正面临着不进则退的焦灼与震荡,面临着落后就要挨打的纠结和忧患。
(一)穷则思变,滞则谋通。
当外地已经进入经济调转期,商水还处于原始积累期;当外地已经进入工业主导期,商水仍处于农业主导期;当外地产业已经转型升级,而商水的主导产业还没形成。
就是与全市相比,商水也落伍了、掉队了,成为全市发展的“木桶短板”。
盯住劣势谋转化,把握优势好借力。
其一,商水劣势在区位,优势亦在区位,强弱相伴,缺乏特色就缺乏竞争力,弱将更弱;反过来看,背靠周口,借力中心城区,得天独厚。
其二,商水作为农业大县,劣势在农业,市场竞争力弱,工业基础差,产业化水平低;反过来看,优势亦在农业,农副产品资源、人力资源丰富,正可顺势作为。
(二)《孙子兵法》云:
“衢地则合交”。
从历史渊源看,周口中心城区与商水县属地几分,行政数合,早有一体姻缘。
从地理空间上看,商水距中心城区9公里,周商大道无缝对接,早已共享同一城市空间。
从地缘经济上看,打造区域性中心城市,必将扩大城市规模、膨胀城市功能,进而发挥辐射带动作用,降低周商互动的商务成本,商水是直接的受益者。
从商水实际看,主动融入中心城区,加快周商一体化,商水才有发展的空间和动力,才能吸引更多的生产要素向商水流动、聚集。
从成功实践上看,江苏昆山从一个名不见经传的江南小镇,依托上海,迅速崛起为名震大江南北的“全国百强县”之首;古老而沉寂的开封,因“郑汴一体化”而青春勃发,商水也必能从周商一体化中破茧成蝶,涅槃重生。
(三)帷幕开启,机遇莅临。
用解放思想的眼光看形势,机遇很大。
国家提出统筹城乡发展,商水有政策机遇;沿海地区产业转移步伐加快,商水有承接产业转移机遇;作为农业大县、人口大县,商水有农产品资源和劳动力资源优势;把商水纳入周口中心城区组团发展,商水有区位优势。
由此,一个热切的声音——周商一体化,开始在氵殷川大地上空回荡。
化解商水发展难题,在于周商一体化;解决商水加快发展症结,系于周商一体化。
(四)周商一体,舍我其谁。
规划先行。
把周商一体化发展规划和周商大道景观规划作为商水县城总体规划的重要组成部分,确定功能定位和功能分区,完善配套设施,强调服务功能,打造绿色门户,实现周商规划一体、功能互补、产业对接、错位发展。
项目带动。
突出项目建设主线,把交通、通信、金融、产业、基础设施、观光旅游、城市管理等细化成一个个具体的项目,与周口同谋划、同实施、同推进。
基础给力。
在路网上,实现老城路与周口汉阳路、东环路与周口八一路的对接,拉大城市框架;在电网上,加快与周口并网运营,为工业发展提供电力保障;在通讯上,力争与周口实现电信一体,与周口共用一个“信号源”,真正实现周商一体,资源共享。
(五)主动融入,脚步铿锵。
发展现代农业,靠服务中心城区需求融入。
围绕中心城区需求,立足特色搞服务,发展观光农业。
目前,高效农业示范园魅力尽显,无公害蔬菜、美人指葡萄、草莓采摘、花卉、瓜果等生态农业遍地开花,近郊观光休闲农业让人流连忘返。
发展特色产业,靠挖掘县域优势融入。
挖掘农产品资源丰富优势上项目,着力孕育工业企业。
在周商一体化的版图上,加大招商引资和项目建设力度、加快产业集聚区建设步伐是浓重的一笔。
围绕“农”字优势促产业集聚,佳利达纺织等一批老企业项目扩建,爱普饲料上市加快,万果园有机农产品加工、宏国制鞋、春芝食用油等一批投资上亿元的项目相继落地。
同时,挖掘房地产、仓储、物流、餐饮、旅游、娱乐等服务优势,强力发展第三产业。
用周口的理念经营城市,靠城市品位融入。
开展省级园林城、卫生城“两城”同创活动,丰富广场文化、公园文化、节日文化;建设休闲县城、绿色县城、生态县城,把商水县城打造成周口富人的生活区、市民的休闲区、能人的创业区。
优化发展环境,靠“磁铁效应”融入。
继续贯彻项目建设书记县长直通车制、手续代办制、零干扰制、生产宁静日制、责任追究制,打造商水投资洼地,吸引外地客商来商水投资兴业。
统筹城乡发展,靠县域一体化融入。
统筹城乡,是实现农民增收、民生改善的重要途径。
着力加快中心城镇建设步伐,重点推进谭庄、邓城、黄寨、固墙、巴村等有一定基础的小城镇建设,积极实施房地产项目进乡镇;加快推进城乡规划建设一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化、社会保障一体化、社会管理一体化和体制机制一体化,以城带乡、以工促农,城乡互动、协调发展,让城乡群众普享公共服务。
(六)借力融入,这一方水土活色生香。
以周商一体化为契机,带动全县各领域的发展,走活全县一盘棋。
向南,精心装扮汾河两岸,规划百里绿色长廊,打造一条风光旖旎、景色宜人的观光旅游带。
向北,实施“北融北进”战略,加快与周口城市基础设施对接、产业对接和服务管理对接。
向东,加快土地流转步伐,激活黄寨、郑埠口、刘井、练集、朱集的纺织、加工、餐饮等产业,培育周项经济隆起带。
向西,充分挖掘“沙颍河一日游”潜力,沿沙河泛舟,畅游商水清代“民间故宫”叶氏庄园、刘秀饮马台、千年白果树等景点,让旅游经济激发商水发展动力。
如今,物流、人流和信息流的高速运转,同城效应,日益显现。
商水正面临着量的飞变和质的飞跃。
清清汾水,波澜不惊,上下天光,一碧万顷;悠悠沙河,逝者如斯,不舍昼夜,百舸争流。
千年古商水,正演绎着周商一体化的传奇。
《求一乃强》
周道
“道生一,一生二,二生三,三生万物”,“一”,乃万事万物的初始状态;“九九归一”,历经磨难,饱经风霜,“一”,乃万事万物的最终归宿。
求“一”,体现了人类对一切事物发展认识的辩证唯物论的哲学思想;“融合”,代表了一个地区、一个民族、一种文化,乃至整个人类社会发展的潮流和趋势。
从江苏昆山由一个名不见经传的江南小镇,依托上海,迅速崛起为名震大江南北的“全国百强县”之首,到古老而沉寂的开封,因“郑汴一体化”而青春勃发,无数事例早已雄辩地证明,求“一”是落后地区实现弯道超车的“终南捷径”。
求“一”,不是生硬的“拉郎配”,也不是简单的“攀高枝”,而要从历史渊源、地理空间、区域经济等各个方面综合考量,有“缘”则主动融入,无“缘”不勉为其难。
求“一”,要有大致相同的发展思路、发展方向、发展环境、发展条件,多“求同”才会不产生“排斥”,少“存异”方能与之携手、共同发展。
求“一”,要做到优劣互补。
发展的难题、发展的症结能够相互破解,发展的优势、发展的便利可以相互利用,这样才能使“一”真正成为充满生机与活力的有机体。
一滴水要想永不干涸,最好的办法是让它融入大海。
无论是商水之于周商一体化,还是周口之于中原经济区建设,主动融入才能一荣俱荣、实现共赢。
这是《借力谋入求一体》一文带给我们的重大启迪。
破难解缚“十二谈”•项城篇
《思转谋变图振兴》
向成
(一)“天地玄黄,宇宙洪荒。
日月盈昃,辰宿列张……”周兴嗣《千字文》千年流芳;“当代文化高原上的峻峰”、一代名士张伯驹,著名物理学家袁家骝,素有“东方居里夫人”之称的吴健雄等人杰志士功勋卓著,风范长存……古往今来,项城这片神奇的土地英才辈出、灿若群星,缔造了无数传奇。
(二)站在“十二五”发展的起跑线上,回顾项城改革开放以来的发展历程,曾经的辉煌令人自豪。
20世纪90年代,莲花味精的迅速崛起,带动经济社会连续10年高速发展。
项城,从一个封闭落后、鲜为人知的偏远小县到撤县设市,从“十八罗汉闹中原”到重点扩权县市,无时无刻不在上演着激情澎湃、活力四射的发展大戏。
但前进中也有落后,变化中不乏遗憾。
进入新世纪,“莲花”结构调整遭遇重大挫折,市域经济出现滑坡,发展中积聚的各种矛盾和问题集中凸显:
财政收入锐减,平安建设被动,信访问题多发,发展环境内外交困。
金融投资被列为高风险区,环境污染被勒令流域限批,社会治安被重点管理。
一个个制约发展、困扰兴市的问题接踵而来,广大干部群众在困局中苦熬,在苦熬中警醒。
形势逼人,不得不转,不得不变。
如何“转”?
如何“变”?
项城在思索,项城在抉择。
(三)“一文九论十八谈”犹如春风化雨,项城广大党员干部踏上思想解放、破难解缚的新征程。
特别是周口市委发出了“破难解缚求作为”的号召。
项城在紧急动员,项城已打响发令枪。
经历成功和坎坷的项城人民痛定思痛,以壮士断腕的决心迈出了思转谋变的坚定步伐。
破难解缚,我们的“难”更难,我们的“缚”更多。
客观上经济发展方式粗放、后劲不足、环境不优,资金、土地要素制约严重;主观上思想保守、观念滞后,以周口老大自居,没有危机感。
个别干部作风不实,执行力不强。
领导方式不优,不能适应新形势、新任务的要求。
弄明白难在何处,缚在哪里,积极寻求破解之道,是一个关乎考试成败的重要战术问题。
“谋定而后动”,事无不成。
(四)围绕“转”做文章,着重“变”下工夫。
中原经济区战略提出之后,“转”的方向更明,“变”的思路更清。
着眼于一产调优、二产升级、三产加速的要求,积极推进发展方式转变,实施工业化、城镇化双带动战略,坚定不移地走“三化”协调发展路子,努力实现经济社会又好又快发展。
项城市委提出了“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体发展思路,强力扭转被动局面。
三年艰辛,三年探索,项城悄然发生了可喜的变化:
治安形势好转了,城市品位提升了,发展内涵丰富了,幸福指数提高了,综合实力增强了。
从城市到乡村,到处呈现生机勃勃、安定祥和的喜人景象。
(五)项城的发展靠工业,项城的辉煌靠工业,项城的希望也靠工业。
咬定工业不放松,始终不渝抓工业。
把转方式、调结构贯穿到工业经济发展的全过程,在总量扩张的同时推动工业经济转型升级。
重点抓好莲花味精为代表的食品加工,纺织公司、鹏宸制衣为代表的纺织服装,圣凡药业、新帅克药业为代表的医药化工和博奥皮业、信德皮业为代表的皮革皮具加工四大主导产业发展。
强力推进招商引资项目建设,投资27亿元的天然气热电联产项目即将落户项城;集中精力抓好项城市产业集聚区和秣陵鞋业产业集聚区建设;加快推进丁集皮革、贾岭脱水蔬菜、南顿机械铸造、孙店服装加工等特色板块工业园区发展。
工业发展,产城互动。
(六)城市是项城的名片,城市是发展的载体,城市是项城发展的引擎。
项城市处于豫皖交界地带,是长三角迈向中西部内陆的天然门户,在中原经济区发展战略全局中,具有承东启西、辐射周边的作用,承担着建设豫东南中心城市的重任。
必须坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,充分体现以产兴城、产城融合的发展理念,加快推进漯阜铁路电气化南迁改造、沙颍河航运码头、城区新外环线等一批城市基础设施建设,形成老城区、行政新区、城南新区、产业集聚区和南顿文化旅游区“五区互动”的发展格局。
“十二五”末,城市建成区面积要达到50平方公里,城区人口达到50万人,基本实现区域性中心城市建设目标。
兴工建城,城乡互动。
(七)农业是根本,粮食是核心。
粮食生产是项城农业发展的首要任务,要抓住河南粮食核心区建设和国家实施新增1000亿斤粮食计划的机遇,加大科技和资金的投入力度,在稳定粮食种植面积的前提下,提高粮食单产、增加粮食总产,全面提升生产能力。
加强以农田水利基本建设为重点的农业基础设施建设,切实改善农业生产条件。
积极推进土地流转,发展各类专业合作组织,兴办农产品加工企业,围绕农业产业化培育龙头,进一步拉长产业链条,提高农产品附加值,促进农业增效、农民增收,建设新农村。
“三化”协调,民生无忧。
(八)真心实意惠民生,扎扎实实解民难。
把“民生”视为最大的政治,把“共享”视为最基本的发展思路,切实在转变作风、为民服务上下工夫,时刻关注老百姓生产生活中的实际困难和问题,从“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”这些最基本的事情做起,让老百姓“养老梦”一朝梦圆,“上学梦”变成现实,“就业梦”插上翅膀,“住房梦”落在实处……
(九)“转”无止境,“变”无尽头,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。
加快建设中原经济区,发展要提速,干部要提神,工作要提劲。
只要我们敢于正视现实,始终坚持实事求是的科学态度;敢于破难解缚,始终坚持改革创新的工作方法;敢于负重加压,始终坚持执政为民的宗旨理念;敢于创先争优,始终坚持敢为人先的进取意识;敢于担当重任,始终坚持团结奋进的同舟精神,就一定能够在群众中树立对人民负责的形象,树立推动工作的形象,树立清正廉洁的形象,就一定能够创造项城更加辉煌的明天。
真抓实干求发展,思转谋变图振兴。
项城,正在新的征程中阔步前行!
《转则路宽》
周道
日月转换,四季轮回。
“转”是大千世界的自然规律。
当遇到困难和羁绊时,如果能转一下思维,转一下路径,往往就能豁然开朗,收到意想不到的效果。
回顾项城的发展历程:
从一个封闭落后、鲜为人知的偏远小县到撤县设市,从“十八罗汉闹中原”到重点扩权县市,一出出发展大戏无一不是“转”在唱主角;从莲花集团结构调整遭遇重大挫折,到市域经济出现滑坡,再到发展中积聚的各种矛盾集中凸显,也无一不与“转”有着莫大的关系。
不转,没出路;不转,难发展。
“转”是大势,但不能“盲人瞎马胡乱骑”,要有明确的方向。
着眼于“一产调优、二产升级、三产加速”的要求,积极推进发展方式转变,实施工业化、城镇化双带动战略,走“三化”协调发展之路,项城转的方向更明了。
“转”是要求,但不能“病急乱投医”,要有清晰的思路。
工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展,项城转的思路更清了。
被动局面的扭转证明,只要摸透实情,把握趋势,以发展为己任,以民生为目标,就能转出一片广阔的新天地。
“濯足长流,抽足再入,已非前水”,万事万物总是处在不断发展变化之中。
如果我们不转变发展方式,不转变领导方式,不转变思维方式,囿于旧、窘于新,“不撞南墙不回头”,就必然会受到客观规律的惩罚。
这是《思转谋变图振兴》一文带给我们的深刻启迪。
难解缚“十二谈”•淮阳篇
《须从固“根”开正道》
淮扬
(一)“中华一脉,源自伏羲;万姓同根、根在淮阳”。
这里是中华文明的滥觞。
6500年前,太昊伏羲在这里创业建都,结网罟,养牺牲,兴庖厨,定姓氏,制嫁娶,画八卦,以龙纪官,分理海内,肇始了华夏文明第一缕曙光。
这里是一片神奇的土地。
巍巍羲陵,万人朝拜,绵延千年。
万亩龙湖,生态秀美,从无枯溢。
一陵一湖,相互辉映,相得益彰,历史与现实,人文与自然,水乳交融,天人合一。
(二)淮阳因文化而名,却未因文化而兴。
越是传统文化底蕴深厚的地方,小农意识越是根深蒂固,变革举步维艰。
不愿变。
习惯于日出而作、日落而息。
小富即安,小进即满,不思进取,抱残守缺,固步自封。
不敢变。
习惯于等靠要,抱着金饭碗讨饭吃。
面对国人渴望建设精神家园的新期待,不敢闯新路、创大业。
不会变。
习惯于线性思维、惯性思维、非此即彼。
面对全国千帆竞发、百舸争流、不进则退、慢进亦退的发展大潮,缺乏忧患意识、机遇意识,不善于从产业政策、市场变化、发展规律中,捕捉信息,抢抓机遇。
2006年以来,淮阳在市委、市政府的正确领导下,以解放思想为先导,务实重干,改革创新,砥砺奋进,强力实施“旅游带动、工业强县”战略,积极探索以文化旅游产业发展带动县域经济快速健康发展的路子,并取得了明显成效。
发展中不乏遗憾。
把淮阳放在全国、全省大格局中去审视,经济总量小,市场主体少,主导产业不突出,经济结构不合理,民生改善任务重。
综合实力在全省的位次靠后。
(三)驻足发展的十字路口,淮阳在探索中思考。
中原经济区建设春潮涌动,破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题,刻不容缓。
省委书记卢展工“文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效”的精辟论断,高屋建瓴,一语中的,为淮阳加快发展方式转变指明了方向。
破难解缚求作为,淮阳茅塞顿开,信心更足。
(四)发展文化旅游产业,是历史的必然,时代的抉择。
文化旅游产业是当今世界各国优先发展的朝阳产业,资源消耗少,环境污染小,产业链条长,关联度大,辐射力强,综合效益高。
发展文化
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