干部入乡驻村工作总结.docx
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干部入乡驻村工作总结.docx
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干部入乡驻村工作总结
XX干部入乡驻村工作总结
XX干部入乡驻村工作总结范文 20XX年,按照市委《关于全市选派干部下基层推进“四个全面”、加强重点工作落实》的部署要求,市科技局从局系统中选派6名优秀中青年干部,深入到驻村点开展工作,主要任务是大力推进农村牧区“十个全覆盖”工程建设、农村牧区产业发展和产业结构调整、农村牧区基层党组织建设三项重点工作落实。
自XX年9月份以来,市科技局选派的干部深入到所驻达茂旗、土右旗、固阳县、石拐区,积极推进落实各项重点工作,他们深入调查了解驻村情况,根据村情村况详细制定工作方案,依托单位和自身资源优势,积极协调争取项目、资金、设施和各种帮扶措施,切实帮助解决嘎查村和群众的实际困难,认真落实党和政府的各项惠民政策。
近日,市科技局李强、吉晓军、赵文灏、刘文、马福安、马忠明6名驻村干部,在XX年度包头市干部下乡驻村“推进‘四个全面’、加强重点工作落实”抽调干部专项考评中评为良好。
希望市科技局驻村干部继续发扬勇于担当、真抓实干、锐意进取的精神,以饱满的工作热情和必胜的信心,圆满完成各项工作任务。
XX干部入乡驻村工作总结范文 根据市委统一按排,XX年4月1日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。
本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。
现将调查情况报告如下:
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。
全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。
该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。
村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,XX年人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。
一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。
村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。
二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。
农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。
XX年,全村共种植棉花XX余亩,占全村耕地总数的95%以上。
外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。
村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。
该村市人大机关已帮扶两年。
在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。
电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。
村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。
党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。
通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。
一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。
党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。
因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。
一是村集体基础薄弱。
为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。
绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。
绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。
许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
四是劳务输出缺乏组织。
该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。
少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。
村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。
在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。
村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是:
按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。
具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。
“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。
工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。
以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。
二是加强党员科技培训。
充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。
三是加强党员队伍管理。
切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展23名党员。
同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。
四是加强村级规范化建设。
进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。
“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。
工作组的思路是:
一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。
引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。
二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。
因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。
三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。
“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯,大胆地干。
四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。
进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。
一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。
深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。
二是丰富完善文化大院功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策,达到区镇要求。
六是倡导现代生活模式,倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
XX干部入乡驻村工作总结范文 按照中央有关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见和总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示精神。
××月来,我州精准扶贫工作全面启动,各地积极探索,改革创新,扎实推进精准扶贫工作,为加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐努力奋斗。
××县以强力推进“四个到位”、严把“三个关口”、落实“四个机制”,确保精准扶贫工作落到实处。
一、“四个到位”强推进
第一,思想认识到位。
××年以来,××县委、县政府高度重视精准扶贫工作,始终把精准扶贫作为加快兴仁发展的历史机遇来把握,作为当前重大的政治任务来完成,作为全县干部的历史使命来担当。
在思想上做到早发动、在行动上做到早安排,截至××月××日,精准扶贫调查摸底阶段全面结束,贫困农户的识别工作已完成,各乡(镇、街道)正在对贫困农户信息核对和分类汇总。
第二,目标任务明确到位。
全年总目标任务:
努力实现××、××、××、××、××五个乡镇“减贫摘帽”,使全县乡镇贫困发生率降低到%;减少农村贫困人口万人,贫困发生率下降到%。
精准扶贫建档立卡任务:
精准扶贫的核心就是要准确识别出贫困人口,该县始终坚持“公平、公正、公开”原则,严格规范对象识别程序。
目前已将库存的万贫困人口进行公示。
领导包保任务:
改县结合党的群众路线教育实践活动提出的“六个十”工程和党建驻村结对帮扶等措施,将省、州认定的贫困人口的脱贫任务进一步细化到挂点领导、相关部门和乡镇负责人头上,严格考核和奖惩,确保目标任务的完成。
第三,帮扶措施落实到位。
一是结对帮扶到村到户。
按照“不脱贫不脱钩”的原则,对17个乡(镇、街道)、151个村(居)社区内有劳动能力的贫困户、贫困人口,由县直部门和小康工作组进行全覆盖驻村结对帮扶,真正做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”,达到定点、定人、定时、定责帮扶的目的。
二是产业扶持到村到户。
按照“农民自愿、量力而行、民主决策”和“谁受益、谁负责”的原则,大力实施核桃、草地生态畜牧业、中药材、蔬菜、精品水果、茶叶、乡村旅游等产业,××年计划完成核桃种植万亩、草地生态畜牧业养羊万只、中药材7万亩(薏仁6万亩、何首乌、葛根等1万亩)、精品水果万亩(树莓万亩、高钙苹果万亩、无籽刺梨万亩),茶叶万亩。
以贫困村为基本单元,加快发展扶贫龙头企业和农民专业合作经济组织,大力发展山地农业扶贫产业园区,拓展产业带、构建产业群,实现集聚、集约发展。
加快薏仁高效农业示范园区和兴仁中药材园区建设,这些产业和项目资金覆盖了70%的贫困村、80%的贫困人口。
三是教育培训到村到户。
大力发展农村远程教育,重点培养新型农民和二、三产业就业的技术技能人才;加大职业技能培训力度,实施多形势、多渠道的就业扶持政策,促进农村富余劳动力转移就业,××年完成职业培训XX人,转移就业5600人。
启动实施“××省妇女及妇联组织参与扶贫开发行动计划”,围绕“百万妇女创业就业”,实施“巾帼创业扶贫工程”,大力扶持妇女创业。
继续推进“三个十五万”支助小微企业创业工作,紧紧围绕“十大扶贫产业”,对有劳动能力的扶贫对象,通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能培训5000人,通过培训,力争实现“l户3人”目标,××年实现贫困人口全覆盖。
同时建立县园区企业贫困劳动力用工吸纳帮扶长效机制,将通过培训的贫困劳动力就近就地转移到园区就业,促进贫困家庭早日脱贫。
四是农村危房改造到村到户。
××年我县危房改造指标3600户,目前已将符合条件和需要危房改造的贫困农户全部列为改造对象。
五是扶贫生态移民到村到户。
××年完成扶贫生态移民600户1500人(其中贫困农户400户)。
六是基础设施建设到村到户。
××年完成7个村烟草扶贫新村建设,打造10个乡村旅游示范点。
完成14个贫困乡镇和114个贫困村的“小康路”公里;“小康水”万人;“小康电”3606万元新建改建;“小康房”4236户;“小康寨”46个;“小康讯”村村通宽带、户户通电话,邮政全覆盖。
不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等基础设施。
第四,主体作用发挥到位。
精准扶贫建档立卡工作真正依靠的是老百姓、是千家万户。
一是发动群众广泛参与。
通过采取广播、电视、会议、宣传资料等多种形式对精准扶贫工作进行广泛深入宣传,把工作的目的、方法、步骤和相关政策讲细讲明,真正让群众理解精神实质,让其通过耳濡目染感受到连片扶贫开发的优惠政策。
同时开好县、乡、村、组四个层次的会议,深入群众宣传扶贫内容、识别标准等,做到家喻户晓,人人皆知,共同配合和积极参与工作。
二是尊重群众主体意愿。
在落实产业扶贫到村到户、农业产业园区、基础设施等项目方面,采取“三议三评三同步”的办法,强化民主管理,充分尊重群众主体意愿。
“三议”即项目村两委提议、村民代表审议、村民大会决议。
“三评”即群众自我评价、群众评选建设业主委员会、评选建设方式或施工单位。
“三同步”即监督与建设同步,建设与融资同步、农户自建工程与公益设施建设同步。
在项目选择上尊重农民意愿,在项目建设上依靠农民自主管理,在项目验收上以农民满意为标准。
三是充分激发群众热情。
调查摸底结束帮扶措施制定后,优先选择建设条件具备、干部得力、群众参与积极性高的村、社区优先实施精准扶贫项目,使之发挥示范带动作用。
坚持“以奖代补、农民投入为主,信贷补充为辅”的原则,落实“大干大支持,不干不支持”和“先干先补,不干不补”激励机制,充分调动和激发乡(镇、街道)、村(居、社区)和群众参与扶贫攻坚的积极性。
在工程实施中,放手发动群众,实行“五自主”,即自主谈判议价、自主建设管理、自主竣工验收、自主结算付款、自主承担安全责任,充分发挥群众的主体作用。
二、“三个关口”保实效
第一,严把工作进度质量关。
一是对工作任务进行时间倒排。
精准扶贫建档立卡工作时间紧、任务重,该县按照省统一规定时限对工作任务进行倒排,严把时间和进度关,明确贫困户识别、贫困村识别、制定贫困户帮扶措施、制定贫困村的帮扶措施、填写贫困农户手册、数据录入、填写贫困村登记表、数据更新、联网运行等九个方面工作的完成时限,特别是贫困户和贫困村识别还对工作步骤进行了明确,每个时间节点必须完成规定的工作任务,确保工作任务的完成。
二是严格操作程序。
对每个阶段规定工作任务,每个环节必须严格按操作方法和规程执行,严格落实公示审核制度,真正达到不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实。
贫困户识别做到“两公示一公告”,贫困村识别做到“一公示一公告”,全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。
第二,严把工作监督关。
一是成立县精准扶贫建档立卡督查工作领导小组,下设7个督查组,建立分片区的督办制,督促工作进度和工作质量,坚决杜绝建人情卡、关系卡。
二是明确组织、扶贫、财政、审计、监察等部门按照各自监督职能开展监督管理工作,确保工作顺利推进。
组织部门负责党政领导班子和主要领导的扶贫成效考核;扶贫部门负责考核指标制定、相关协调工作,扶贫项目的立项、审批、检查、验收以及绩效评估等;财政部门负责扶贫资金使用管理的日常监督、专项检查、重点检查,加强资金使用管理全过程监督;审计部门负责扶贫项目资金的审计;监察部门负责对考核指标的真实性、资金公开制度、备案制度、项目管理廉政风险配套制度等执行情况进行监督检查,严格责任追究,严厉查处在工作开展中的违纪违法行为。
三是强化扶贫资金管理,全面推行扶贫资金项目公告公示制,定期不定期对扶贫资金进行审计监督,坚决查处挤占挪用、截留和贪腐扶贫资金的行为,加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估,对重点任务落实情况加强督查和跟踪问效。
第三,严把动态管理关。
一是按照“民主评困、三榜公示”的原则,对贫困农户实行动态管理,对因灾、因病等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象,对识别出有劳动能力的扶贫对象及时纳入帮扶范围,落实帮扶措施,属于民政救济范围的,及时给予救助,对脱贫的扶贫对象,取消享受的扶贫政策待遇。
二是建立进退机制,对不符合贫困条件的农户坚决予以退出,对调查中符合贫困条件的农户进行充实,真正做到符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评。
三、“四个机制”促落实
第一,建立健全组织保障机制。
一是强化组织领导。
成立由县委书记任组长的精准扶贫工作领导小组和由县委副书记任组长,分管副县长任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组,负责领导、督促和协调工作的开展。
二是加强机构建设。
充实乡(镇、街道)扶贫站工作人员,明确专职人员负责扶贫开发工作,重点贫困乡(镇、街道)扶贫工作站不少于4人,非重点乡(镇、街道)扶贫工作站不少于2人,由县扶贫办每月进行一次业务培训,提高干部队伍的执行力和落实力。
三是健全驻村帮扶机制。
县委成立同步小康驻村工作组,县直各有关工作部门、省州驻县单位成立驻村工作队,共计组建134个驻村工作队,实现了行政村驻村帮扶全覆盖。
四是加强基层组织建设。
建立乡(镇、街道)基层党员帮带贫困农户制度,1名基层党员至少帮带2户以上贫困户;深入推进党员创业带富工程,每村推出1个以上典型;突出抓好村支两委带头创业示范,每村成立1个以上产业合作社或产业互助组织,培育10户以上脱贫示范户,增强基层组织凝聚力和扶贫攻坚战斗力。
第二,建立健全投入保障机制。
一是积极争取上级财政资金投入,财政专项扶贫资金投入力度年均大幅增长。
二是按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则,有效整合产业扶贫、村道通达通畅、土地整理、人畜饮水、产业园区等涉农项目资金,集中投入连片开发村建设,全面形成资金集聚、技术整合、措施配套、拼盘开发的态势。
三是按照上级文件要求,落实户均3元的配置工作经费,保证扶贫开发建档立卡工作开展的必要支出。
第三,建立大扶贫工作机制。
推进专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合的“三位一体”综合扶贫模式,整合资源、凝聚力量、全力推进,构建“政府主导、部门分工、各方参与、合力攻坚”的“大扶贫”工作格局。
一是加大行业扶贫力度,乡镇、部门制定行业发展规划和安排项目资金,优先安排贫困乡村。
二是扶贫、发改部门的农业农村项目和财政的“一事一议”专项资金,重点扶持贫困村和贫困户。
三是农业、林业、水务、交通、国土、环保、教育、卫生、民政、文体、人口、民宗等部门,在安排产业发展、基础设施、社会事业、土地整治、生态建设、人口发展等项目投资时,要优先考虑贫困乡村,形成扶贫攻坚合力。
四是积极引导社会扶贫,加强与省内外帮扶单位的联系,拓宽扶贫协作领域和对口帮扶内容,在技术引进、劳务输转、招商引资、产业合作等方面实现大的突破。
五是充分发挥党政机关、社会团体、企业及驻村等定点对口帮扶单位的优势,开展不同特点的帮扶活动。
六是积极宣传引导各类社会资源投入扶贫事业,实现部门和单位对口帮扶贫困村全覆盖,构建大扶贫工作格局。
第四,建立健全考评机制。
落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,年终由县扶贫开发领导小组牵头,对各乡(镇、街道)、县直有关工作部门、省州驻县单位、企业扶贫开发任务完成情况进行考核,考核结果与政绩考评挂钩,并作为各级干部提拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。
对工作无起色、推进缓慢、未完成责任目标的乡(镇、街道)、职能部门和帮扶单位及干部进行通报批评,视情况进行问责,彻底解决一些帮扶单位“只挂号、不看病”的问题。
××县经县委、政府研究,组建“××县精准扶贫到村服务站”,做到一村一站,以乡镇分管领导为站长,县扶贫办副科级领导为业务指导,县扶贫办业务人员、乡镇扶贫工作站负责人和同步小康驻村工作队为成员,明确目标,细化职能、措施、责任,更高标准地精准识别贫困户和贫困村,做到精细化推进、常态化服务、动态化管理,通过整合全县扶贫资源开展精准扶贫,构建大扶贫格局,达到“干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设”六个到村到户的目标。
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