学校办公财务工作的创新管理探究与实践结题报告.docx
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学校办公财务工作的创新管理探究与实践结题报告
学校办公财务工作的创新管理探究与实践
结题报告
缙云县新建中学施龙城
一、课题研究的背景及意义:
缙云县新建镇地处缙云县西部,距县城15公里,镇域面积216平方公里。
2011年1月经行政村规模调整后,原85个行政村调整为29个行政村,总人口7.17万,新建麻鸭闻名全国,长年外出从事养殖业就有1.5万多人(均为青壮年),被国务院授予“中国麻鸭之乡”称号,没外出从事养殖业的农民,还很多是外出经商、办企业或到工厂打工等,常住村里的多数是老人和小孩。
2011年实现工农业生产总值9.63亿元,农村居民人均纯收入7210元,村民普遍比较富裕。
2011年由于学校规模的调整,缙云县新建中学成为本镇唯一的一所中学,担负着本镇初中教育教学工作。
现有38个教学班,1750名在校生,其中寄宿生800名,离退休教职工71人,在职教职工158人,其中男教职工98人,女教职工65人,年龄在50岁以上的有34人,41-49岁的有58人,36-40岁有23人,35岁以下的48人,从教职工的年龄结构分析很不合理的,因为年龄偏大,36-40的教学中坚力量太弱,年龄结构不按正态分布。
由于新建中学原来是一所完全中学,有60多年的办校历史,学校各方面结构都比较合理,学校管理工作措施也比较完善,上级对我们的要求也不全一样。
撒并后原来高中的一线教师全部调走了,其它的教师留下来了,其它并入的四所中学的后勤职工也都进来了。
学校的领导班子人员也进行了重新组建。
国家对义务教育工作的新要求,为顺应国际国内教育改革大潮,以民主管理和科学管理推进创新教育。
"创新"是人类生存之本,一个民族的灵魂,能否不断创新是知识经济最关键的问题。
创新教育已成为世界上众多国家教育改革的焦点。
我国"创造教育"起步较晚,但教育要实行"三个面向",就一定要追赶国际教育改革大潮,更好地开展创新教育的研究,为此,必须探索与之相适应的以民主管理和科学管理为特征的创新管理模式。
我校是一所普通初中。
如今,升学和就业都向学生提出了相应的创新精神和创新能力的要求,社会的这种创新要求逐渐转化为学生自身发展的内在要求。
要造就创造型的学生,就必须有一支创造型教师队伍。
教师如不能迅速提高自身素质,就不能适应创新教育发展的需要,乃至成为时代的落伍者。
教师必须在改革教育管理中创造有利于师生发展的创新素质的课堂教学管理模式和班级管理模式,才能跟上时代发展的步伐。
而只有把师生的这种自身素质的提高置于健康良好的精神环境和科学民主的管理体制之中,创新精神和创造能力的真正养成才有可能。
"向创新教育要质量,向创新管理求发展"已经成为我们共同的心声。
针对目前国内外对我们教育工作的要求和我校的具体情况,建立健全一套适合我校管理工作要求的制度和实施办法很有必要,因此,我们提出要用创新的眼光和办法,探究出一套新的管理制度,用一年的时间实践和改进,使我校的工作达到全面提升的目的。
二、国内外关于同类课题的研究综述;
自从有了学校教育就产生了学校的教学管理。
人们对教学管理规律性的认识是随着社会生产的发展和学校教育的变革而逐步发展完善的。
我国的学校教育历史悠久,人们在长期的教学管理实践中积累了大量的经验。
早在我国的第一部教育专著《学记》中,就提到了如何考核、如何管理学生等教学管理问题。
后来的许多教育学家对教学管理问题进行了更为深入的研究。
到了近现代,随着办学规模的扩大和学校教学内容的丰富,教学管理活动日益复杂,不再局限于维持教学秩序、编排学校课表、确定几门学科等单项活动,而逐渐趋向于对教学计划、考核评价、教学方法、教材建设等进行全方位统筹并实施系统化管理。
虽然许多人意识到教学管理的重要性并已采取行动进行加强教学管理、深化教学管理改革等方面的工作,但是由于历史和现实原因使得目前教学管理中仍存在许多问题。
首先是对教学管理工作的重要性认识不足,在领导教学工作中没有把教学管理摆到应有的重要地位,往往忽视管理,甚至放任管理,直接影响了培养人才的质量。
其次是重视教学过程,轻视管理环节,不注重教学管理的研究与探索。
目前许多学校往往只注重教师是否按时上课,学生是否认真听讲,忽视了对教师实际教学能力的检查与评价。
部分教学管理者本身也只是凭自己的经验指导教学,常常自我满足,不善于学习国内外的管理新模式、新手段,不善于结合本身的特点创造适合本校实际教学管理模式。
久而久之就使得教学管理模式趋于单一化,教学方式趋于呆板、僵化,一旦出现新情况新问题,就束手无策。
这种缺乏研究的管理和缺乏科学理论指导的管理模式,只会造成管理上的混乱无序、教学上的不思进取、僵化落伍。
随着我国市场经济的发展,我们国家也出现了许多杰出的学校工作管理专家和先进的管理经验,如:
当代的教育家巍书生,江苏拼茶中学的曹子平,上海阐北中学的刘京海等,他们都是当今的优秀学校管理者,他们都有一整套适合他们自己学校的管理制度,很值得大家借鉴。
三、课题研究的内容及预期目标;
(一)研究内容:
我们的研究内容就是对学校校长室办公室牵头的管理实行制度化,先是修订制度,再是研究制度,实施制度,实现“制度第一,校长第二”的指导思想。
(二)研究目标:
1.构建一种既切合时代要求,又切合学校实际,个性化的学校创新管理模式。
2。
有效提高师生的创新素质,全面提高教学质量。
假设目标是:
改变传统教育管理的一些做法,运用创新教育的观念和理论指导教育管理,加工教育管理内容,并化为实际的操作方式,辅之以必要的组织制度作为保证,就有利于激发师生的创新意识,培养师生的创新精神和创新能力
四、课题研究的过程及策略、实施措施:
(一)、研究的步骤及内容:
1.准备阶段(2012年9月——2012年11月)
(1)建立课题组。
(2)学习相关理论。
(3)召开研讨会、专家讲座、教师培训及问卷调查。
2.实施阶段(2012年12月——2013年2月)
(1)整理研究方案,启动课题研究。
(2)收集研究信息,完善操作过程。
(3)定期召开研讨会,总结交流经验。
3.总结阶段(2013年3月——2013年10月)
(1)整理、统计和分析研究成果。
(2)撰写研究报告。
(3)展示研究成果,进行结题评审。
(二)、人员分工:
施龙城
课题负责人,撰写课题报告、结题报告
朱海霞
实践研究,资料收集等
麻丽慧
实践研究,资料收集等
陶柯羽
实践研究,资料收集等
施敏强
实践研究,资料收集等
(三)课题研究的策略、实施措施:
1.加强领导。
建立由校长和办公室主任组成的领导小组,全面负责领导和协调研究课题的实施。
2.思想保证。
以解放思想更新观念为研究提供精神动力,确保方向正确。
3.机制保证。
为推动课题研究的深入开展,制定和完善必要的激励导向机制,建立具体的检查、交流、展示、评比制度,并根据研究状况,对积极参与、研有成效或开展有力、进步明显的教职工予以奖励和表彰。
五、课题研究的成果:
通过近一个学期的试行、讨论修订,制定出了新建中学教职工年度考核方案、新建中学教师工作纪律基本要求、新建中学领导干部工作要求、新建中学行政管理工作先进科室评选制度、新建中学常规管理工作先进领导评选制度。
六、附件:
附件1:
新建中学教职工年度考核方案
责任科室:
督导组和办公室
责任人:
施龙城
为了通过对教师的德、能、勤、绩诸方面的表现进行全面、客观公正的考核,对其一年来的政治思想、履行岗位职责、工作实绩作出实事求是,恰如其分的评价,特制订本年度考核实施方案:
一、考核范围:
新建中学的全体教职员工
二、考核内容:
分德、勤、能、绩四个方面
三、考核方法:
(一)考核小组
组长:
施继富
副组长:
陈锦武孙德斌黄飞城 应伟民
组员:
施龙城朱云基张一平丁如钢
陈根法陈丽晶周向阳李晔
胡东李芳麻丽慧陈勇光
鲁俊伟
(二)在教师逐项填好年度考核评价表的基础上,由考核小组根据有关原始的、有据可查的资料逐项评议被考核对象,并量化打分,评定等级。
(三)年度考核每个学年评价一次,取每年7月至次年6月的材料,每人的考核分为100分:
考核分=品德分+出勤分+能力分+业绩分
(四)考核量化标准
1.德(10分)(工会负责审核)
(1)政治思想(3分):
积极参加政治学习,考试成绩合格不扣分,不合格扣2分,无故不参加政治学习每次扣0.5分;
(2)师德修养(3分)
A、体罚或变相体罚学生造成不良影响的一次扣1分,直到本项分值扣完;
B、违规带教受到学校或上级部门点名批评的,每次扣3分,直至本项分值扣完;
(3)遵纪守法(2分):
违犯学校规章制度每次扣0.5—2分,情节特别严重造成恶劣影响的本项分值扣完。
(4)团结互助(2分)
A、在家长、同事之间无端攻击、做小动作每次扣1分;
B、工作不协作,不服从学校工作安排每次扣1分。
C、同志之间闹不团结造成较坏影响的每次扣1分;
2、勤(20分)(办公室负责审核)
(1)全年出满勤的从未请假、迟到、旷工的为满分。
(2)点名(含周前会议、升旗、开学典礼等全校性集会)不到一次扣0.5分,请事假1天以上每天扣1分,扣完为止;
(3)每旷工1次减10分。
3、能(20分)(教学组负责审核)
(1)教学常规(10分)
①备课、改作(5分)
A、两个学期的计划、备课、改作的综合得分获优等级(总人数不超过30%)的为5分,获合格等级的为4分,不合格的为0分。
B、无教案上课,每发现一次扣1分,每学期备课总节数不足酌情扣0.1—2分。
听课不足每节扣0.5分。
②上课(5分):
未经教务处批准,不按课表上课,每次扣0.5分,上课无故迟到、早退每次扣0.5分,旷课1次扣5分,其他一切正常的给5分。
(2)教学研究(10分)
①在教学比武中获市级一等奖及以上加3分,每降一个等级减1分;县级一等奖加2分,县级二等奖加1分,县级三等奖加0.5分。
②论文获奖加分依次为:
市级一等奖4分,县级一等奖3分,每降一个等级减1分,内容相同的以最高级别给分。
③课题研究结题获奖加分如下:
县级一、二、三等奖分别加4,3,1分;市级一、二、三等奖分别加5,4,2分(省级三等奖与市级二等奖同;省级一、二等奖与市级一等奖同)。
以上加分均指课题负责人或执笔。
4、绩(50分)(教学组负责审核)
(1)备课组成绩(满分15分)。
其中A级率5分,平均分5分,D级率5分,根据县统测的成绩(选较好的那次),确定各科在全县的排序,根据排序,确定各备课组的得分,同一备课组成员该项得分相同。
A级率、平均分、D级率列县前四名各得5分、第五名各得4分,第六名各得3分,第七名各得2分,第八名各得1分。
(2)统考成绩(满分35分)。
根据期末统考中班级A级率、平均分、D级率的统考排名确定任课教师得分,A级率、平均分、D级率年段第一名分别得15分、10分、10分,A级率、平均分、D级率年段最后一名分别得6分、2分、2分。
(任教多班以各班平均算得分,各科的第一名得分一样、最后一名的得分一样,中间按比例给分)
(3)音、体、美、计等非统考学科得基本分30分。
5、工勤人员能绩部分(总80分)以服务意识强弱,办事效率高低,工作不推诿,不拖拉,主动与否以及认真及时完成本岗位的工作任务情况,由民意测验占50%,领导小组打分占50%组成。
(后勤组负责审核)
6、附加分(办公室负责审核):
国家劳模、先进加5分;省级劳模、先进、国家级单项先进加4分;市级先进、省级单项先进加3分;县级先进、市级单项先进和校级综合性先进加2分,校级单项先进加1分。
(五)下列情形之一,年度考核不能评为优秀:
1.因犯党纪政纪错误,受到党内警告或行政处分,或受县镇上级部门通报批评的;
2.不遵守上级和学校规定,乱罚款、乱收学生费用的;
3.无正当理由,工作拒不服从组织安排,严重影响工作的;
4.由于失职直接造成责任事故的责任者;
5、旷工1次,或教职工严重违背师德师风或越级上访给学校造成严重负面影响的。
(六)说明
1、德、能、勤、绩四部分得分不得高于最高分。
2、年度考核作为奖励性绩效工资的主要依据。
考核小组根据考核分数分成一等奖、二等奖2个等级,一等奖占总人数的40%(其中非统考科目、工勤人员单独考核),一等奖每人奖励100元(根据考核情况调整奖励金额)。
四、未尽事宜由考核小组解释,并研究补充。
附件2:
新建中学教职工工作纪律基本要求
责任科室:
督导组和办公室
责任人:
施龙城
为加强教师队伍管理,激发教职工的工作积极性,进一步规范学校管理,努力提升新建中学教育教学质量,特制定新建中学教师工作纪律基本要求:
一、上班时间要求:
1.任课老师:
①按学校课务到位外,上午第2、3节和下午第5-7节须到岗;
②早晚自修、午休、课外活动、教育课、就寝、值日等按相关要求到位。
2.后勤人员(含兼课老师):
①上午第一节上课前10分钟必须到办公室,下午第5节上课前10分钟必须到办公室;上午或下午最后一节上课铃响后方可离校。
②学校食堂值日工作按轮值表每天轮值,晚上值班工作由学校值夜班统一安排。
③工作时间内如有事需临时外出的必须经直管科室领导同意后方可,其他请假制度参照学校教职工请假制度执行;
二、工作纪律基本要求:
1.上课、坐班、下班纪律:
按学校教学常规要求执行。
2.集会纪律:
按规定入座,不迟到、不早退,不接听手机,不带小孩。
3.升旗纪律:
保持肃静,不交头接耳,与学生同时退场,不提前退场。
三、工作考核与奖罚:
1.由学校组织相关人员进行不定期点名抽查。
2.全体教师在规定上班时间需要外出的必须办理书面请假手续,请假1天以内由教务主任审批,3天以内由教学副校长审批,3天以上由校长或上级教育主管部门审批)。
①老师无故不上课1节、不坐班1节、后勤人员无故不到半天视为旷工1次,依次类推。
②上班时间迟到、早退或违反会议和升旗纪律的视作点名不到1次。
点名不到1次但有书面请假的扣绩效工资6元,未书面请假的每次扣20元。
③周前会议、升旗、开学典礼等全校性集会无故不到3次视作旷工1次。
平时其他检查点名10次不到视作旷工一次(中层以上领导5次不到视作旷工一次)。
④违纪情况每周在公示栏公示。
3.教师的法定假期(如婚假等)、病事假按照上级相关政策执行。
4.旷工1次扣绩效工资200元,而且本年度评优评先一票否决,本年度职评排名最后。
5.教职工严重违背师德师风或越级上访,给学校造成严重负面影响的本年度评优评先一票否决,本年度职评排名最后。
附件3:
新建中学领导干部工作要求
责任科室:
督导组和办公室
责任人:
施龙城
学校中层干部既是执行者,又是领导者,是学校决策层与全体教职工的纽带,是执行学校正确决策的带头人和“检查官”。
为规范学校管理,充分发挥中层干部的先锋模范作用加强教师队伍管理,激发中层干部的工作积极性,特制定新建中学中层及以上领导工作纪律要求:
一、上班时间要求:
1.按学校课务到位外,上午第一节上课前10分钟必须到办公室坐班,下午第5节上课前10分钟必须到办公室坐班;上午或下午最后一节上课铃响后方可离校。
2.晚自修按值夜班人员相关要求实行坐班制。
二、工作职责要求:
1、有理想:
对教育事业有较为深刻的认识,有先进的教育理念;明确学校的办学目标,能够放眼全局,立足本职。
2、讲原则:
能坚持国家的教育方针,认真执行上级的政策、法规和学校决定;对不良现象敢于批评,敢于管理,又能注意工作方法。
3、有干劲:
对工作有高度的责任心,任劳任怨,积极肯干,敢于负责;处理问题及时、恰当,不拖拉,不推诿。
4、讲民主:
能密切联系群众,了解实际情况;决策前能主动听取各种意见。
5、敢创新:
不断研究新情况、新问题,善于思考,勇于探索,形成特色。
6、善管理;熟悉管理业务,掌握工作规律,正确制定工作计划;能有效地调动群众的工作积极性。
7、讲团结:
能正确处理部门内外之间的关系,相互尊重,顾全大局,团结协作。
8、肯学习:
结合工作实际学习新理论和新的政策法规。
9、重科研:
能把教育实践活动和教育科研活动紧密结合,开展专题研究。
10、严自律:
作风正派,遵纪守法,廉洁奉公,不谋私利,不认人唯亲。
三、工作考核与惩罚:
1.中层领导外出必须向校长书面或口头请假。
2.由学校组织相关成员进行不定期检查。
①抽查点名无故不到1次扣绩效工资6元。
②抽查点名无故不到5次视为旷工1次,依次类推。
③违纪情况每周在公示栏公示。
3.旷工1次扣绩效工资200元,而且本年度评优评先一票否决,本年度职评排名最后。
附件4:
新建中学行政管理工作先进评选制度
责任科室:
督导组和办公室
责任人:
张一平
一、考核对象:
分线考核,各线中层人员。
二、评选条件:
1、认真学习和贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,正确理解和执行国家的方针政策,熟悉教育法律法规和业务知识,依法行政,落实校长室决定和工作安排及时到位。
2、工作求真务实,开拓创新,成效显著,有一项或多项工作取得突破,得到领导或上级部门的肯定,或为学校争得奖牌。
3、科室成员之间分工明确,积极协作,团结友爱,互相关心,积极向上,勤奋进取,科室凝聚力强。
4、坚持群众观念、宗旨观念和服务观念,工作态度端正,大局意识强。
工作贴近师生、贴近实际,热情周到,文明待人,为师生解难题、办实事。
三、评选办法:
1、根据平时学校工作布置的落实度计分:
处室人员都按时加6分,若推卸责任扣3分/次。
2、根据各类材料是否按时上交计分:
处室人员都按时加6分,一人未按时:
3天内扣1分,3天外扣3分。
3、各处室工作计划完成情况:
每月按时完成加6分,效果好再加3分。
周公示按时加6分,推迟1天扣2分,依次类推。
4、牵头为学校争得县级及以上奖牌或各种荣誉等给牵头处室加10分。
5、目标管理考核中分块:
处室人员都按时上交材料的加10分,一人未按时扣3分。
6、贡献率:
本处室人员为学校争得荣誉每次加3分,本处室人员由于工作不到位造成负面影响、受上级部门批评等每次扣3分。
四、评选程序:
新建中学督导组对平时工作、奖牌等的信息材料进行审核汇总,进行计分排序,按高分到低分选全体评选对象总数的50%以内为表彰对象。
五、表彰奖励:
根据评选结果,学校授予“新建中学行政管理工作先进”称号。
该奖项与其他同类奖项列入学校对教师的考评。
(奖励对象:
新建中学副校级领导。
)
附件5:
新建中学常规管理工作先进领导评选制度
责任科室:
督导组和办公室
责任人:
麻丽慧
一、评选对象:
新建中学中层领导、相关科室干事。
二、评选条件:
1、爱岗敬业,乐于奉献,工作务实。
2、有较强的服务意识和较高的管理水平,区域内常规管理工作规范有序。
3、有较强的组织协调能力,能较好地运用现代信息技术从事管理工作。
4、有创新意识,能较好的实施素质教育,教育教学工作管理高效,常规管理工作成绩突出。
三、评选办法:
1、根据平时学校工作布置的落实度计分:
按时每次加6分,若推卸责任扣3分/次。
2、根据各类材料是否按时上交计分:
按时加6分,未按时:
3天内扣1分,3天外扣3分。
3、各处室工作计划中负责人员完成情况:
每月按时完成加2分,效果好再加1分。
4、牵头为学校争得县级及以上奖牌或各种荣誉等给负责人加6分。
5、目标管理考核中分块材料按时上交的加6分,推迟3天内的扣1分,推迟3天外的扣3分。
6、贡献率:
为学校争得县级及以上荣誉的每次加6分,由于本人工作不到位造成负面影响、受上级部门批评等每次扣6分。
四、评选程序:
新建中学督导组对平时工作、奖牌等的信息材料进行审核汇总,进行计分排序,按高分到低分选全体评选对象总数的40%以内为表彰对象。
五、表彰奖励:
根据评选结果,学校授予“新建中学常规管理工作先进领导”称号。
该奖项与其他同类奖项列入学校对教师的考评。
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