平阳县养老服务机构返院老人及返岗.docx

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平阳县养老服务机构返院老人及返岗

平阳县养老服务机构返院老人及返岗

工作人员集中观察工作方案

为了稳妥推进疫情防控期间养老服务机构恢复服务工作，确保老年人生命健康安全，更好满足老年人需求，根据民政部办公厅《关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》（民办发〔2020〕6号）和浙江省民政厅《关于安全有序开展养老服务的通知》（〔2020〕63号）文件精神，现结合我县实际，具体方案如下：

一、适用对象

1、本县户籍的返院老年人（失能失智返院老年人优先）；

2、防疫一线医护人员、社区工作者及其配偶的直系亲属老年人；

3、各养老服务机构急需返岗护理员及工作人员。

除上述对象，其他新入住和需要外出就医的返院老年人均暂缓。

二、入住要求及流程

（一）入住要求：

1、老年人入住集中隔离观察点，实行分批预约申请。

入住老年人需在子女、亲属或监护人的带领下，与养老机构签订协议，老年人进入集中隔离点进行为期14天的隔离观察。

2、有以下情况的老年人暂不接收申请：

（1）健康码为黄色或红色人员；

（2）体表温度（腋温、耳廓、额等体表温度≥37.0℃）；（3）有咳嗽、流涕等呼吸道症状；（4）有呕吐、腹泻等消化道症状；（5）有其他疑似症状。

（2）入住流程

1、由户籍所在地乡镇社会事务办对老年人入住申请材料进行初审确认后加盖公章，并报县民政局，县民政局根据上报时间先后顺序及优先程度进行审核（附件1）。

2、符合入住隔离观察点要求的人员，在接到电话通知后及时前往隔离观察点大门口办理入住手续。

返岗工作人员须签署14天内没有接触过国内外疫区人员的承诺书（附件2），如果不如实说明情况将承担严重后果；返院老人由家属签署老年人在14天内没有接触过国内外疫区人员的承诺书（附件3），如果不如实说明情况将承担严重后果。

返院返岗隔离费用，由返院返岗人员及其家属承担。

三、隔离观察点

利用单独一家养老机构、机构内一幢楼，或者其他单独的建筑物，设置隔离场所，隔离场所确保收住老人一人一间。

现初步确定以下4家养老机构为隔离场所，其他有设立需求的养老机构，按有关规定设立隔离场所，并报属地乡镇和县民政局审核同意后，集中隔离观察原本院返院人员。

1、平阳县养和养老院（水头镇环城北路）；

2、鳌江镇养老服务中心（鳌江镇水深路）；

3、萧江镇养老服务中心（萧江镇曾山村）；

4、麻步镇养老服务中心（麻步镇树贤社区）。

四、隔离观察点要求及管理

1、隔离观察点的养老机构和乡镇养老服务中心，经卫健防疫部门的专业指导，按相关要求进行必要改造。

2、隔离观察点的养老机构和乡镇养老服务中心由原经营管理的第三方服务企业、社会组织开展运营管理，配备专业护理员。

养老服务机构要承担疫情防控主体责任，落实各项措施和工作要求，制定实施细则和应急预案，发现异常情况，及时启动预案，立即果断处置。

3、隔离观察点参照民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》有关规定，做好日常体温检测和服务巡查，加强场所室内通风、分餐管理、清洁卫生、消毒灭菌、医疗废弃物和垃圾处理等工作。

观察期间，首次由工作人员测体温并询问健康状况，此后对观察对象每天早、晚各进行一次体温测量（附件4），并将健康状况报告管理人员（附件5）。

观察对象出现发热（≥37.3℃）、咳嗽、气促等急性呼吸道感染或腹泻、结膜充血等症状的，安排专车专人送至指定的发热门诊就诊。

凡发现有流行病学史并伴有发烧等症状的人员，按规定流程由120救护车转送到定点医院发热门诊救治。

五、收费标准

隔离期间，人员收费标准（包含餐费）按收住机构原收费标准执行，实际收取费用以收住方与托养人商定后并签订相关协议为准。

六、解除观察

入住人员14天观察期满，经隔离观察点医护人员评估出具《集中隔离观察证明书》（附件6），由专门车辆送返原入住机构或转住其他楼层。

7、其他事项

1、如发现隔离观察点有违法违规现象，可向县民政局反映，民政部门将第一时间进行彻查。

2、乡镇在对拟入住老人作审核确认前，提醒其家属致电隔离观察点详询入院事宜后再作确认。

3、各养老机构继续实行封闭管理措施。

附件1

（1）

平阳县入住养老机构集中观察点申请登记表

姓名：

性别：

年龄：

身份证号：

。

于2020年月日至今在乡镇村（社区）（具体住址）生活，同居人员有：

姓名：

1、身份证号码：

2、身份证号码：

3、身份证号码：

4、身份证号码：

5、身份证号码：

6、身份证号码：

上述人员健康码均为绿色。

同时，期间无以下几类情况：

（1）体表温度（腋温、耳廓、额等体表温度≥37.0℃）；

（2）有咳嗽、流涕等呼吸道症状；（3）有呕吐、腹泻等消化道症状；（4）有其他疑似症状等。

本人系：

1、本县户籍养老院的返院老年人（）；2、防疫一线医护人员、社区工作者及其配偶的直系亲属老年人（）（需附子女单位证明）。

本人承诺所提供的所有信息保证真实，绝无隐瞒，信守承诺，如果瞒报、漏报，不报的行为，自愿承担责任。

本人（家属）签字：

2020年月日

乡镇村（社区）（盖章）

附件1

（2）

平阳县养老机构返院老人及返岗工作人员入住集中观察点申请表

序号

申请时间

所属机构

姓名

性别

住址

联系电话

护理等级（健康/全护理/半护理）

家属或紧急联系人

近一个月内是否有到过温州以外的地区（有，请具体到省市）

近一个月内有否接触过确诊病例人员

本人及家庭主要成员和社会关系人密切接触的人员中，目前是否有发烧、咳嗽症状人员

是否为一线医护人员、社区工作者及其配偶的直系亲属老年人

备注（返院老人/返岗工作人员/新入住）

姓名

联系电话

1

2

3

4

5

6

注：

此表由相关养老机构统计上报属地乡镇事务办（局）初审

附件2

返岗工作人员承诺书

在疫情防控期间，本人在返回岗位前特此承诺以下事项：

一、本人承诺自愿返岗，遵守各项法律法规和养老服务机构相关疫情防控管理规定，在疫情期间增强安全意识，提高防护意识，全程戴好口罩，不摘下、不漏口鼻。

二、本人声明身体健康无异常，无发热、咳嗽、呼吸困难等症状，不居住在已经确诊病例小区范围内。

三、本人声明自当日进入隔离点前溯14天内，本人没有到过湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区，也没有与湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区人员和疑似、确诊病例患者的有接触史。

四、本人声明本人家庭主要成员和社会关系人没有到过湖北、韩国等国内外重点疫区，也没有与湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区人员和疑似、确诊病例患者的有接触史。

五、本人知道国家关于违反《传染病防治法》最高可处7年徒刑的规定，积极配合相关工作人员采取调查、防护隔离、消毒等疫情防控处置措施。

六、本人承诺所提供的所有信息保证真实，绝无隐瞒。

本人接受并完全理解了以上规定并严格遵守;信守承诺，如果违反，自愿承担责任。

姓名：

身份证号码：

联系电话：

日期：

附件3

返院老人及其家属承诺书

在疫情防控期间，返院老人及其家属在返院前特此承诺以下事项：

一、本人承诺老人在返院期间遵守各项法律法规和养老服务机构相关疫情防控管理规定，在疫情期间增强安全意识，提高防护意识，全程戴好口罩，不摘下、不漏口鼻。

二、本人声明返院老人身体健康无异常，无发热、咳嗽、呼吸困难等症状，不居住在已经确诊病例小区范围内。

三、本人声明返院老人自当日进入隔离点前溯14天内，没有到过湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区，也没有与湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区人员和疑似、确诊病例患者的有接触史。

四、本人声明返院老人家庭主要成员和社会关系人没有到过湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区，也没有与湖北、韩国、日本、意大利、伊朗等国内外重点疫区人员和疑似、确诊病例患者的有接触史。

五、本人知道国家关于违反《传染病防治法》最高可处7年徒刑的规定，返院老人愿意积极配合相关工作人员采取调查、防护隔离、消毒等疫情防控处置措施。

六、本人承诺所提供的所有信息保证真实，绝无隐瞒。

本人接受并完全理解了以上规定并严格遵守;信守承诺，如果违反，自愿承担责任。

老人姓名：

身份证号码：

家属姓名：

身份证号码：

联系电话：

日期：

附件4

体温监测表

所属养老机构

家属或联系人

手机

观察人

姓名

房间号

何时抵达温州

月日

手机

首次测温日期

来自

地区

（）省（）市

其他

（）

天数

上午体温

（℃）

监测人签名

下午体温

（℃）

监测人签名

第1天

第2天

第3天

第4天

第5天

第6天

第7天

第8天

第9天

第10天

第11天

第12天

第13天

第14天

附件5

平阳县集中观察点登记表

编

号

姓名

性

别

年

龄

所属养老机构名称

联系

电话

来温

日期

开始观察日期

临床表现

体温（℃，早/晚）

咳嗽

气促

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

4

5

6

7

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注：

1、本表适用于集中观察人员。

2、“是否出现以下临床表现”中出现“咳嗽”、“气促”打“√”，否则打“×”；“体温”填实测温度

附件6

集中隔离观察证明书

编号：

[2020]号

姓名身份证号码：

证明于2020年月日至2020年月日对您进行了为期14天的集中隔离观察。

观察期限内未发现异常。

感谢您在观察期限内对我们工作的理解和配合！

集中观察点（机构盖章）

2020年月日