盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备高清数码文印系.docx
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盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备高清数码文印系
盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备(高清数码文印系统)采购及安装项目
招标文件
(采购类)
编号:
YDZCG2017-ZB298
采购人名称(签章)
招标代理机构(签章)
2017年9月
盐都区公共资源交易中心监制
招标文件备案表
采购人意见:
采购人法定代表人签字:
采购人(公章)
主管部门(公章)
招标代理机构意见:
招标代理法定代表人签字:
招标代理(公章)
备案意见:
盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备(高清数码文印系统)采购及安装项目招标文件于2017年9月4日备案。
经办人签字:
备案单位(公章)
第一部份投标须知
前附表
序号
招标概况
1
项目名称:
盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备(高清数码文印系统)采购及安装项目
采购人名称:
盐城市盐都区人民法院
招标内容:
盐城市盐都区人民法院信息化输出终端设备(高清数码文印系统)采购及安装项目(详见采购清单)
质量标准:
合格。
供货期限:
合同签订后20日历天内完成所需产品的采购、安装、调试、验收合格后交付采购人使用。
质保期:
提供二年免费质保(人为损坏,负责维修,质量问题,免费更换配件)。
2
本招标项目投标保证金金额为人民币玖仟元;投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户(收款人名称:
盐城市盐都区招标投标交易中心,开户行:
农行盐城新区支行,账号:
0006806),并到收款单位(地址:
盐城市盐都新区世纪大道1188号服务大厦七楼703室,电话:
)开具收据。
3
递交疑问时间:
2017年 9 月 11 日 17:
00 时前;
递交方式:
发送电子邮件并递交书面文本,递交地址(邮箱);
投标人须及时登录盐都公共资源交易网(),查询招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容,以上内容均在网上发布,不再另行通知。
4
投标文件递交截止时间:
2017年 9 月 27 日 9:
00 时
地点:
盐都区公共资源交易中心开标二室(盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼)
注:
本项目投标人在递交投标文件时须同时提供
(1)投标保证金收据原件;
(2)法定代表人投标的须提供法定代表人身份证明书原件(按附件执行);(3)如委托代理人投标的还须提供授权委托书原件(按附件执行);(4)法定代表人或授权委托人的居民身份证(或其他有效身份证明)原件,以上
(1)-(4)项原件不封装单独递交。
若投标人未出示或出示不齐全,采购人将拒收(退回)其投标文件。
5
开标时间:
2017年 9 月 27 日 9:
00 时
地点:
盐都区公共资源交易中心开标二室(盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼)
采购人联系人:
梅祝华、王安然 联系电话:
、
招标代理机构联系人:
徐华进 联系电话:
第二部份总则
1、招标方式
本项目招标方式:
公开招标
招标文件的组成:
本项目招标文件由投标须知、总则、技术参数、投标文件编制方式及要求、开标、评标、定标、合同主要条款、评标定标办法、附件等八部份等内容组成。
2、投标人资格要求
在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人企业,营业执照经营范围包括本次招标内容;
具有良好的商业信用和健全的财务会计制度;
具有履行合同所必需专业技术能力;
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
法律、行政法规规定的其他条件;
本招标项目不接受联合体投标。
3、资格审查方式
本招标项目资格审查方式:
采用资格后审办法。
4、投标有效期
本招标项目投标有效期为45日历天。
5、投标保证金、招标文件工本费
采购人委托盐都区招标投标交易中心对本项目的投标保证金进行代收、代管和代退管理。
本招标项目投标保证金金额为人民币 玖仟 元(¥元)。
投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户(收款人名称:
盐城市盐都区招标投标交易中心,开户行:
农行盐城新区支行,账号:
0006806),并到收款单位(地址:
盐城市盐都新区世纪大道1188号服务大厦七楼703室,电话:
)开具收据。
递交投标文件时,投标人须同时将盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件交工作人员核验,不然采购人将拒绝接收其投标。
投标保证金缴纳方式:
电汇或银行转账(不收汇票),以其他方式递交的投标保证金无效。
未中标的投标人的投标保证金退还时间:
中标结果公示期满,且未收到对中标结果的异议,全额无息退还。
本招标文件工本费为人民币贰佰元整(¥200元);缴纳方式:
投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。
投标保证金必需从投标人的账户缴纳。
投标人缴纳投标保证金的,无端不投标的投标保证金暂扣;如因特殊原因不能投标的,应与开标前向采购人提出书面申请并说明原因,取得采购人的认可。
除不可抗力情况外,投标人出现下列情形之一的,没收其投标保证金,已中标的,取消其中标资格,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交供给商还应当对超过部份予以补偿:
投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的;
中标后无合法理由放弃中标项目的;
中标后拒不依照招标文件的要求提交履约保证金的;
中标后无合法理由不与采购人签定合同,或在签定合同时向采购人提出附加条件或更改合同实质性内容要求的。
弄虚作假骗取中标,或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、歹意投诉,干扰招投标活动,经查属实的;
投标有效期间,投标人在中国行政区域有不良行为记录且在公示期内,经查属实的;
投标人在投标进程中提供虚假证书和业绩材料的,一经查实,列入不良行为记录名单且三年内不得进入盐都区招投标市场承接业务。
投标人(成交供给商)存在前款所述情形的,除按有关法律法规规定惩罚外,还将作为其不良行为记录在盐都公共资源交易网上予以公示。
六、报价要求
本项目预算金额为450000元,投标报价高于预算的作为无效投标处置。
投标报价及合同价款是指成交供给商负责为完本钱次招标设备的采购、生产、供给、运输、售前、售后等相关伴随服务所需的一切费用。
即主要包括(但不限于):
设备材料价钱、包装费、采购费、生产费、运杂费(含运输费)、装卸费、保险费、保修费、管理费、配合费、检测费、售后服务费、税金、利润、风险费、不可预见费及其他一切相关费用等所有费用。
本项目报价为固定全费用综合单价(即将所有费用均摊销至各综合单价中),报综合单价和总价。
项目结算时,供货量按实结算;除设计变更或采购人调整项目内容或合同约定调整外,一概不调整中标综合单价。
投标人应按投标设备的内容填写设备综合单价、合价、总价,并由投标人法定代表人或授权委托人签字或盖章;投标人必需填写齐全采购清单报价表中所列全数设备的价钱,未填写的,其价钱视为已包括在其他设备清单中或视为优惠。
第三部份技术参数
1
打印方式
线型压电陶瓷喷墨系统
2
打印头
压电式喷头,8级灰度
3
分辨率
标准模式:
300×300dpi
精细模式:
600×600dpi
4
连续打印速度(A4横)
能实现单台机器至少双色单面/双色双面,速度≥110面/分(120ppm)
5
纸张尺寸
最大:
340mm×550mm,最小:
90mm×148mm
6
打印区域
最大可打印范围:
314mm×548mm
7
首张印刷时间
5秒以下
8
纸张重量
46g/m2~210g/m2纸张
9
装订数量及方式
装订100张、平订、角订、骑马钉,骑马钉15张(60页码),打孔数:
2孔、4孔
10
墨水
环保油性颜料型(红色/黑色,1000毫升)
11
字迹耐久性
符合国家档案局耐久字迹标准
12
环保要求
印刷过程不会产生高温、臭氧及有毒、有害气体
13
保修
1年/限100万张;免费上门维护。
14
系统要求
与法院现有的法律文书管理系统实现兼容和对接
15
保修
1年/限100万张,免费上门维护
16
节能要求
有节能证书,并入围节能产品政府采购清单
注:
投标人对招标文件第三部份《技术参数》中的条款有疑议的,必需在答疑截止日期前以书面方式向采购人提出,采购人以为合理的,将以招标文件答疑方式告知所有投标人。
如在答疑截止日前未提出疑议的视同完全认同招标文件所有条款。
第四部份投标文件编制方式及要求
1、投标文件的编制方式及要求
投标人应认真仔细阅读下述所有内容,如未按下列要求编制投标文件,采购人有权拒收其投标文件或视为无效投标。
投标文件分为:
正本、副本、原件及电子档等相关材料,正本一份,副本两份,正副本封面应注明“正本”、“副本”字样,并加盖公章和法定代表人章。
正副本不一致时,以正本为准,所有原件、电子档(如有)不装订,直接放入投标文件封袋中,原件复印件同投标文件装订成册。
封面(样式见附件)。
投标许诺书(样式见附件,允许另附一个详细说明)。
营业执照(副本)复印件加盖公章(原件不封装,不递交,现场备查)。
《报价清单》(样式见附件)。
项目实施方案。
质保期许诺书(样式见附件)。
招标文件要求提供的及投标人以为应该提供的其他资料。
注:
采购人要求提交的证书等原件资料如因年检或变更记录等原因无法提供,投标人需提供受理单位出具的收件证明(须标明有效期)原件及复印件,并附加盖投标人公章的证书复印件,方予认可。
本项目投标人在递交投标文件时须同时提供
(1)投标保证金收据原件;
(2)法定代表人投标的须提供法定代表人身份证明书原件(按附件执行);(3)如委托代理人投标的还须提供授权委托书原件(按附件执行);(4)法定代表人或授权委托人的居民身份证(或其他有效身份证明)原件,以上原件
(1)-(4)不封装单独递交。
若投标人未出示或出示不齐全,采购人将拒收(退回)其投标文件。
2、投标文件编制的其他要求:
招标文件提供的表式投标人应利用,但表式可以按一样格式拓展。
投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印,正、副本别离装订成册,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
投标文件应无修改和行间插字或删除。
3、投标有效期:
本招标项目投标有效期45日历天。
在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
在投标有效期结束前,出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,但相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失败,但投标人有权收回其投标保证金。
4、投标文件的密封与标志:
投标文件按招标文件和格式、样式要求排版、装订、签署和盖章后装入封袋,封袋大小按照需要自行制作,封袋中含正、副本,并在封袋上正确标明项目名称、标段号、投标人名称、标书号。
所有投标文件装入封袋后都必需在封口处密封并加盖投标人公章。
5、投标文件的递交:
投标人必需在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止时间前,在指定的地址将投标文件递交给采购人或其委托的招标代理机构人员封存。
超期送达、未按招标文件要求密封的投标文件、和未出示盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件的投标人的投标文件,将不被接收。
6、投标文件的修改与撤回:
在招标文件规定的投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但必需以书面形式通知采购人。
所递交的修改或撤回通知必需依照本招标文件中对投标文件的要求进行编制、装订、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。
修改的内容为投标文件的组成部份。
7、投标费用
投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用,无论投标结果如何,采购人对上述费用不负任何责任。
第五部份开标评标定标
1、评标定标办法和评标规则
本项目评标办法采用综合评分法,评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人,由采购人依照国家有关法律、法规及定标办法肯定成交供给商,具体评标定标办法及评标规则详见第七部份。
2、开标、评标、定标
开标按投标须知前附表规定的时间、地址举行。
投标人开标必需出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人),必需出席的人员未出席的或未提供居民身份证(或其他有效的身份证明),采购人或采购人委托的招标代理机构将拒收(退回)其投标文件。
开标由采购人或其委托的招标代理机构主持,并由投标人代表或采购人委托的公证人员检查投标文件的密封情况,工作人员当众启封有效投标文件及修改文件,宣读投标文件的主要内容,并请投标人代表签字确认。
投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出。
评标由采购人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当依照招标文件肯定的评标标准和方式,对投标文件进行评审和比较,并按照评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。
采购人按照评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法肯定成交供给商。
3、投标文件有下列情况之一的,属于重大误差,视为未能对招标文件作出实质性响应,作为无效投标予以否决:
投标文件中的投标函未加盖投标人的公章和企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;
投标人法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的授权委托书原件的(如有授权);
投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;
同一投标人提交两份及以上不同的投标文件或投标报价,但招标文件规定提交备选投标的除外;
未按招标文件要求提交投标保证金的;
与招标文件提供的清单不一致的;
许诺书内容与《报价清单》内容矛盾,更改第三部份《技术参数》内容的;
16.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或许诺的质量标准低于招标文件要求的标准的;
明显不符合技术规范、技术标准的要求;
投标文件载明的货物包装方式、查验标准和方式等不符合招标文件的要求的;
投标文件提出了不能知足招标文件要求或采购人不能接受的验收、计量、价款结算和支付办法的;
未按招标文件要求的许诺内容做出明确许诺的;
未按招标文件规定的格式填写,实质性内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的;
参加开标会议的投标人的法定代表人(或其委托代理人)未提供居民身份证(或其他有效的身份证明)的;
0明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、不同投标人的投标文件出现了评标委员会以为不该当类似的情况;
以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的;
在开标评标进程中,投标单位人员违背规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、高声喧哗、影响开标评标工作或采取其他方式对采购人和评委施加影响的;
本招标文件及法律、法规规定的其他无效投标情形。
4、投标文件的澄清
在评标进程中,评标委员会以为需要,可以书面方式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或对细微误差进行补正;澄清、说明或补正应以书面方式进行并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
对于评标委员会要求澄清、说明或补正的内容,投标人应做出书面回答,但书面回答中不得改变投标文件的实质性内容;书面回答须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖章章,并视为投标文件的组成部份。
评标委员会对投标人提交的回答仍有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至知足评标委员会的要求。
投标截止时间后,投标文件中没有列入的价钱和优惠条件或投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一概不得作为评标、定标的依据。
5、评标、定标
评标委员会组成
评标委员会由采购人组织相关专家和其他人员组成。
评标委员会在评标时独立开展工作,负责评审所有投标文件,并按照评标办法推荐中标候选人。
评标委员会决定投标文件的响应性只按照投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
6、中标结果及授予合同
采购人一般应当在15日内肯定成交供给商,但最迟应当在投标有效期前肯定。
成交供给商肯定后采购人应当将成交供给商名称、中标价和项目负责人在相关媒介上予以公告,并发出中标通知书。
采购人应当及时在盐都公共资源交易网和相关媒介上公示中标候选人,公示期很多于7个工作日。
中标后签定合同前需提供需提供生产厂家的国家档案局笔迹耐久性检测报告书原件(至少黑红两色),如不能提供将取消中标资格并没收投标保证金。
中标后签定合同前需提供需提供生产厂家出具针对本项目的授权委托书原件,如不能提供将取消中标资格并没收投标保证金。
中标后签定合同前需提供需提供生产厂家的产品节能节能证书原件,并入围节能产品政府采购清单,如不能提供将取消中标资格并没收投标保证金。
采购人和成交供给商应当自《中标通知书》发出之日起30日内,依照国家有关规定和招标文件及成交供给商的投标文件订立书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限、付款方式、结算办法等主要条款应当与招标文件和成交供给商的投标文件的内容一致,合同两边不得再订立背聚散同实质性内容的其他协议。
7、其他
中标结果在网上公示后,投标人或其他利害关系人对依法必需进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出(结果公示七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。
非书面形式、七个工作日之外提交和匿名的质疑将不予受理)。
公示期间,除中标候选人外,其他投标人如对中标结果无异议,其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料;公示期满后,如中标候选人对中标结果无异议,其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料。
如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失,后果由投标人自大。
除原件外,所有的投标文件均不予退还,请投标人另行存档备份。
投标须知和答疑文件、补充通知对本条款作出补充调整的,从其规定。
本条款未尽事宜,按国家和省有关法律、法规规定处置。
第六部份合同主要条款
一、合同价款:
中标价即为合同价
二、质量要求:
合格
3、供货时间:
合同签定后20日历天内完成所需产品的采购、安装、调试、验收合格后交付采购人利用。
如因成交供给商原因延误供货期的,成交供给商应承担违约责任,按每拖延一天向采购人支付合同价千分之五的违约金。
4、付款方式:
设备全数供货到现场经招标人清点安装调试结束,并验收合格后付至合同价的90%;利用三个月后无质量问题结清全数余款。
注:
本项目报价为固定全费用综合单价(即将所有费用均摊销至各综合单价中),项目审计时,供货量按实结算;除设计变更或采购人调整项目内容或合同约定调整外,一概不调整中标综合单价。
五、保修期:
提供二年免费质保(人为损坏,负责维修,质量问题,免费改换配件)。
六、售后服务及要求:
售后服务优良,在许诺的质量保证期内,成交供给商应在接到采购人通知后24小时内处置出现的问题,如发生非人为原因引发的损坏,成交供给商应及时提供免费改换。
7、成交供给商应保证采购人在利用所采购货物或其任何一部份时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉,一旦出现侵权,成交供给商必需承担全数责任。
八、中标通知书
成交供给商肯定后,采购人即向成交供给商发出中标通知书。
中标通知书对采购人和成交供给商均具有法律约束力。
九、合同签定
采购人和成交供给商应当自《中标通知书》发出之日起30日内,依照国家有关规定和招标文件及成交供给商的投标文件订立书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限、付款方式、结算办法等主要条款应当与招标文件和成交供给商的投标文件的内容一致,合同两边不得再订立背聚散同实质性内容的其他协议。
成交供给商拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
采购合同签定后,采购人如需调整采购清单内容,须报区财政局核批。
10、履约保证金
本项目履约保证金为中标价的5-10%(额度按照采购人要求缴纳)。
成交供给商应自成交供给商结果公示之日起7日内将履约保证金以转帐、电汇或银行汇票或银行保函形式汇转至采购人指定帐户,采购人将向成交供给商提供等额的支付担保。
签定合同后,如成交供给商不按两边合同约定履约,则没收其全数履约保证金,履约保证金不足以补偿损失的,按实际损失补偿。
第七部份评标定标办法
综合评分法
本项目评标办法采用综合评分法,由评标委员会按资格审查、符合性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。
前一项评审不通过不参与下一项评审。
一、资格审查
评委审查投标人的资格是不是符合招标文件和招标公告的要求,对照资格要求,投标人需提供以下材料:
营业执照(副本)复印件加盖公章。
二、符合性审查
一、评委会审查投标文件是不是完整,有无计算上的错误,是不是足额提交投标保证金,文件签署是不是合格,投标文件是不是符合招标文件规定的格式和内容要求。
审查投标文件是不是实质性响应了招标文件的要求。
实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全数条款、条件相符,没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的要求或在实质上与招标文件不一致,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
二、若是投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
3、评委会将允许修正投标文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
4、投标文件的澄清
在评标期间,评标委员会有权要求投标人以书面形式对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或明显文字计算错误的内容等进行必要的澄清、说明或补正,但并非对每一个投标人都有澄清要求。
投标人应派授权代表和有关专业人员接受质询,对投标文件的内容进行以书面形式澄清,并由授权委托人签字,但不得改动投标文件中的实质性内容,并非得超出其投标文件的范围。
不澄清者,以有利于采购人为原则且其风险由投标人自行承担。
对在投标文件和投标文件澄清中涉及到的商业秘密,评标委员会及参加评标的工作人员负责保密。
投标截止时间后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一概不得作为评标、定标的依据。
三、商务性评审(评分标准)
本项目评分总分值为100分。
一、投标报价(60分)
知足招标文件要求且投标价钱最低的投标报价为评标基准价,其价钱分为满分。
其他投标人的价钱分统一依照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×60
二、项目实施方案(30分)
评标委员会对投标人的项目实施方案方案进行评审,大体分为29分,加分区间为0-1分,以分为一个计分单位,未提供项目实施方案的本项不得分。
(项目实施方案至少包括项目的实施计划、时间进度、安排配送、售后服务许诺等内容。
)
3、质保期许诺(10分)
许诺知足招标文件免费质量保修期二年的,得大体分9分;每增加半年的加分,最高加1分(以质保期许诺书为准)。
四、定标办法:
一、评委会将对肯定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法肯定中标候选人。
按评审后得分由高到低顺序排列推荐1-3名有排序的中标候选人。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,按技术指标好坏顺序排列。
即在最大限度地知足招标文件实质性要求前提下,依照评标办法中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方式。
二、对招标文件作实质响应的投标人低于3家时,和出现影响招标公正的违法、违规行为,采购人保留改用其他方式进行
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