组织部长讲话围绕中心创先进 服务发展争优秀.docx
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组织部长讲话围绕中心创先进服务发展争优秀
围绕中心创先进服务发展争优秀
为推进“一区三中心”建设提供坚强的组织保证
-----在全区组织工作会议上的讲话
同志们:
按照区委的要求,下面我对2011年全区组织工作进行简要总结,并对今年组织工作任务进行安排部署。
一、2011年组织工作简要总结
2011年,我们围绕区委“一区三中心”发展战略目标,改革创新,狠抓落实,促进了组织工作整体水平的提升。
1、创先争优活动取得明显成效。
坚持把开展“创先争优”活动作为当前的头等大事,做到思想上高度重视,精力上高度集中,行动上高度统一。
围绕“创先进推动科学发展,争优秀建设和谐城区”活动主题,在推进“一区三中心”发展战略建设中,坚持突出特色,注重实效,分类指导,整体推进,使广大党员干部的能力素质得到提高、工作作风得到转变、群众关注的民生问题得到有效解决,基层党组织建设得到全面加强。
共选树站前南党总支、史庆明等各类先进典型50多个,有效调动了基层党组织和党员争排头、做表率的热情,为推动全区经济大发展、快发展做出了积极贡献。
截止12月末,招商引资和项目建设取得新突破,经济增长后劲不断增强,税源经济呈现出蓬勃发展的良好态势,全区人民生活质量稳步提升,民生工程覆盖面进一步扩大,居民群众的满意率不断提高。
2、领导班子建设和干部队伍建设工作得到全面加强。
制定了重大问题票决制工作方案和具体实施办法,科学界定了票决范围、票决事项,规范了议事规则和决策程序,确保票决事项落到实处,进一步提高了重大决策的民主化程度。
全面落实了《廉政准则》和干部选拔任用工作四项监督制度,严把职数关、推荐关、程序关、民意关选干部,坚持以正确的干部导向取人,以好的作风选人,以德才素质和工作实绩用人,把干部选任工作做成阳光工程,切实增强了选人用人公信度。
推行“两承诺两严处”,匡正选人用人风气。
以四项监督制度为“镜子”,建立组织部部内“倒查机制”,保证了选人用人质量。
坚持管宏观、管协调、管政策、管服务,完善了区级领导联系优秀人才、人才引进和培养、人才信息动态管理等机制,激发了人才内在活力和持久动力。
3、基层组织和党员队伍建设取得新突破。
深入开展了“百部联百村”活动,加大了新型民主治村的推进力度。
积极创新社区党组织设置方式,健全完善了“党委(总支)建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋、党员发挥作用在示范岗”的社区党组织体系。
把便民服务作为加强社区工作的载体平台,深入开展了“星级社区达标竞赛”活动,进一步激发了社区工作者的劲头,促进了社区建设提档升级。
积极探索“两新”组织发展党员工作新方法,开展了以“学理论、学技能,培育党组织、培养基干党员,帮业主发展、帮职工就业”为主要内容的“双培双推、双争双保”活动,充分发挥党员的先锋模范作用,使党支部成为促进企业发展的“加油站”,有力地提高了企业效益和市场竞争力。
深入开展了“四创建一走进”活动,进一步提高机关办事效率服务水平。
深入开展了党组织和党员服务承诺活动,进一步密切了党群、干群关系,加快了和谐城区建设步伐。
4、组织部门自身建设得到进一步加强。
着眼于建设模范部门、打造过硬队伍,以“讲党性、重品行、作表率”活动为主题,组织开展了系列学习活动,进一步提高了组工干部的综合素质和工作能力。
实行全区组织工作项目化管理责任制,量化内容,细化指标,使组织工作实现项目化、制度化、规范化,进一步提高了组织部门的服务意识和服务水平。
在充分肯定成绩的同时,我们更清醒看到存在的问题和不足,主要是:
个别领域基层党建工作薄弱,创先争优活动开展的不够深入,党组织的领导核心作用不突出,在更深层次上发挥更大作用表现不够明显;部分基层组织活动场所和设施尚不够完善,与广大群众的服务要求还有差距;部分党员意识淡化,先锋模范作用还有待于提高;干部人事制度改革还需进一步深化,能上能下机制不够健全等等。
我们要正视存在的问题,增强做好新形势下组织工作的责任感和使命感,在下步工作中采取有效措施予以解决。
二、2012年全区组织工作的主要任务
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,是市县乡领导班子集中换届之年,也是深入开展“创先争优”活动的关键年,组织工作任务艰巨,责任重大。
今年全区组织工作总体思路是:
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神、市委组织工作会议精神和区委十届七次全会精神,以深入推进“保障工程”和“满意工程”为牵动,紧紧围绕区换届这个中心,重点推进创先争优活动,深化干部人事制度改革、实施人才强区工程、加强基层党组织和党员队伍建设、强化组织部门自身建设等各项工作,以项目化管理为推进落实措施,以“五围绕五着力”为工作重点,狠抓推进落实,为我区“十二五”开好局、起好步,为加快实施“一区三中心”发展战略提供坚强的组织保证。
1、围绕领导班子换届,着力在营造风清气正的环境上求实效。
一是高度重视,全面部署,有条不紊地推进换届选举的各项工作。
全市县乡领导班子集中换届,直接关系到“十二五”规划的顺利实施,要切实以高度的政治责任感统筹安排、以积极主动的态度周密部署、以认真负责的精神精心组织、以严谨务实的作风细致操作,仔细安排好每一个环节、每一个具体步骤,把广大干部群众的思想统一到中央和省、市委的要求上来,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位、培训工作到位、经费保障到位,确保整个换届工作有组织、有领导、职责明确、有章可循、有序推进,高质量、高标准地完成换届工作。
二是尊重民意,严肃纪律,保证风清气正的换届环境。
要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于换届工作的全过程,努力把扩大党内民主贯穿于换届工作的方案制定、代表推荐考察选举、领导班子成员提名考察和选举等各个环节,切实把扩大民主的要求落实到位。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,对换届期间的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等提出明确要求,坚决防止和查处跑官要官、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为,以确保整个换届工作的规范性、严肃性和纪律性,努力营造风清气正的换届环境。
三是摸清动态,加强沟通,做好思想政治工作。
把思想政治工作的重点放在领导班子成员和干部的思想引导上,特别是对将要转岗、交流的同志,摸清思想动态,重申党的用人制度,加强沟通,在政策允许的范围内积极帮助解决实际困难。
要切实把全区各级党组织和领导干部的思想认识统一到中央、省委、市委的决策部署上来,做到思想不散,工作不断,秩序不乱,达到保护干部、推动工作、促进发展的目的,使换届工作成为省委、市委的放心工程和群众满意工程。
2、围绕发挥“先优”作用,着力在扎实开展“创先争优”活动上求实效。
一是要进一步突出活动主题,扎实推进“创先争优”活动。
要突出“创先进推动科学发展,争优秀建设和谐城区”活动主题,丰富活动内容,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,通过党员承诺、领导点评、群众评议等方法,使每名党员都行动起来,在服务人民群众、服务经济发展、服务社会进步等方面扎实推进,切实形成“创先争优,从我做起”的良好氛围。
要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,及时了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。
要加大推进力度,强化分类指导,营造争创氛围、细化争创标准、提升争创水平。
二是以“迎接建党91周年”为契机,着力深化“创先争优”活动。
“七一”前夕,重点围绕“六个一”,扎实开展创先争优活动,即组织一次服务群众主题实践活动、走访慰问一批困难党员、举办一次优秀作品评选活动、开展一次党的知识竞赛活动、上好一堂党课、表彰一批不同领域、不同行业、不同单位的优秀基层党组织和优秀党员典型。
使各级党组织和广大党员学有榜样、赶有目标,不断提升创先争优活动的整体水平。
广泛开展“向身边的榜样看齐”、“学先进、找差距、作贡献”等主题活动,进一步推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率,掀起创先争优活动新高潮。
三是以“向十八大献礼”为主题,着力展示“创先争优”业绩。
围绕向党的十八大献礼,充分发挥广播、网站的作用,宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,进一步加大在各级各类新闻媒体上的宣传力度,激发党员干部爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新的工作热情。
抓好创先争优活动系统总结工作,不断巩固创先争优活动成果,实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠,努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,引导全区党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加突出的工作业绩,向党的十八大献礼。
3、围绕深化干部人事制度改革,着力在选人用人公信度上求实效。
一是抓根本,在增强教育培训实效性上下功夫。
要以十七届五中全会精神、“十二五”规划为重点,继续扩大干部培训规模,不断创新培训方式,认真制订好短、中、长期相结合的干部培训总体规划,不断理顺培训体制、整合培训资源,结合经济社会发展和重大项目、重点工程建设需要,定期、分层、分类,有计划地组织学习培训,通过异地挂职、外出参观、轮岗交流、专题学习等多种形式,开阔眼界,提高本领,重视培训效果的考评,切实提高培训的质量和效益,提高干部队伍整体素质。
二是抓关键,在提高选人用人公信度上下功夫。
要围绕“坚持正确用人导向,不断提高选人用人公信度”这一干部人事制度改革的基本原则,进一步规范干部选拔任用初始提名制度,进一步健全干部推荐测评制度,进一步推广竞争选拔干部方式,进一步加大从基层一线选拔干部力度。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,用好的制度和好的作风选人,营造“沙场点将、战场选马”的用人氛围,注重在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察干部,让想干事的人有机会,让能干事的人有舞台,让干成事的人有实惠。
大力推进组织工作的公开度、透明度,抓好四项监督制度的贯彻执行,继续推行“两承诺两严处”,匡正选人用人风气,努力把干部选任工作做成阳光工程。
要加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,落实离退休干部政治和生活待遇,改进离退休干部服务管理工作。
积极创造条件,开发利用好离退休干部队伍中的人才资源,使他们在推动科学发展、富民强区、构建和谐社会、培养教育下一代方面发挥积极作用。
三是抓突破,在优化人才发挥作用的环境上下功夫。
要紧紧围绕“一区三中心”发展战略,以制定和实施“十二五”规划为契机,推动人才发展规划各项任务的落实。
在政策、资金、就业、培训等方面制定优惠政策,大力引进各类高层次人才、紧缺急需人才和特殊人才,帮助各类人才解决创业过程中遇到的难题,组织开展“名师工程”评选活动和宣传活动,着力营造开放、尊重、公正的人才工作环境,促进区域经济和社会事业的发展。
4、围绕推动创新发展,着力在全面加强党的基层组织建设上求实效。
一是在总体思路上统筹谋划,推进“一体化”党建。
在工作的整体摆布和目标指向上,要全面推进街道社区党组织建设,切实提升机关事业单位党组织建设,努力提高农村党组织建设,使传统领域与时俱进、创新发展。
同时,不断加大“两新”党组织建设力度,逐步深化党对新兴领域的领导,扩大党的影响力,形成新兴领域与传统领域齐头并进的局面。
要统筹城乡党建资源,深化“融入型”党组织全覆盖工程,不断开发和整合各方面党建资源,在机关、企业、农村党组织之间广泛开展“以企带村”、“聚力兴企”、“机关+村居”等结对共建活动,让不同领域的党建工作在拓展外延中增添活力,在开放联动中提升水平。
二是在工作方法上重点突破,打造“品牌型”党建。
要实现基层党建工作创新发展,必须采取科学的方法,抓重点、抓难点、抓亮点,在固本强基、打造精品、创造品牌上下功夫。
要实行基层党建工作项目化管理,开展优秀党建项目创新评比活动,引导基层党组织把改善民生、构建和谐作为出发点和落脚点,推进基层党建工作创新。
在农村,要突出“发展富民”;在非公企业,要突出“创业惠民”;在社区,要突出“服务便民”;在机关,要突出“务实亲民”。
要培育和建立一批具有示范带动作用的基层组织建设示范点,形成内涵丰富、形式多样、特点突出、星罗棋布的基层党建工作示范体系,努力打造具有特色的党建工作品牌。
并积极向省、市级主流媒体推介基层党建方面的创新经验做法,使基层党建工作在典型的带动下不断创新,整体推进。
三是在运行机制上打破分割,构建“开放式”党建。
要扩大组织体系开放度,即机关企事业单位、街道社区、两新组织、农村党组织通过“单位共建、党员结对、制定目标、明确责任、督导检查、考核奖惩”等保障措施,实现党的组织资源、经济社会发展资源的有机配置、优势互补、互帮互助、同步提高。
要扩大党员教育管理开放度,在搞好调查研究的基础上,对党员队伍进行认真分析排队,摸清不同党员的经济条件、年龄结构、文化层次、家庭状况等情况,建立党员数据库。
开辟党建网站,开设“网上党课”,设立“流动党员信箱”,及时听取党员心声、意见和建议,实行“跟踪式、联系式、委托式、融入式”教育,形成“党员行千里,管理不断线”的管理网络,营造党员“党在我心中,我在党怀抱”的氛围,形成全面覆盖的党员管理工作新格局。
5、围绕组织工作服务科学发展,着力在提高组织工作满意度上下功夫。
一是把学习作为“基”, 锤炼一流素质。
要坚持六个“注重”:
注重理论学习,以养浩气;注重业务知识学习,以养锐气;注重政策法规学习,以养正气;注重学习现代科技知识,以养灵气;注重历史文化知识学习,以养才气;注重向实践学习、向群众学习,以养静气。
要结合组织工作重点、难点问题,积极组织岗位练兵,有计划地开展演讲比赛、优秀论文评比、业务知识竞赛及“金点子”、“亮点工作”评选等活动,为组工干部施展才华、实现抱负提供舞台。
二是把工作作为“本”,争创一流业绩。
通过举办组工干部培训班、内部轮岗锻炼、参与中心工作、挂职锻炼、建立基层工作联系点等方式,着力提升组工干部实践能力。
要实施项目化管理,对照全市组织工作要点,研究确定全区组织工作推进项目和突破创新项目,对全年组织工作进行细化分解,明确责任领导、责任人、推进措施和完成时限,并实施首问负责制、跟踪落实制、限时办结制等一系列制度,增强组织工作执行力。
要加大组工信息工作力度,加强对典型、经验、亮点工作的提炼总结和宣传推广,坚持量质并重,以点带面,推动全区组织工作整体水平的提高。
三是把修身作为“功”,锻造一流品质。
深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,打造学习型、创新型、服务型、效能型模范部门及业务精通、政治过硬、团结协作和服务优良的过硬队伍,全面实施“保障工程”,全力推进“满意工程”,着力提高组工干部的政治意识、大局意识、责任意识、为民意识,切实提升组织工作科学化水平和群众满意度。
三、加强领导,狠抓落实,进一步提高全区党建工作的整体水平。
加强和改进党的建设,是一项长期的战略任务。
各党(工)委一定要切实履行起党建工作责任,强化领导,精心组织狠抓落实,不断开创党建工作的新局面。
一是要强化责任。
各党(工)委要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务,不断强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。
党(工)委书记是党建工作的第一责任人,要切实担负起发展经济和党的建设的双重责任,牢牢把握经济建设这个中心不动摇,紧紧抓住党的建设这个关键不放松,带动和督促一班人认真履行好管党职能。
分管书记是党的建设的直接责任人,要按照统一部署,研究制定不同阶段的工作任务和措施,加强协调、检查、指导,推动党建工作各项任务的落实。
班子其他成员是党建工作的共同责任人,结合分管工作认真抓好党建工作。
要形成主管领导亲自抓,分管领导具体抓,相关人员配合抓,一级管理一级,层层抓落实的责任体系。
二是要强化创新。
当前,我区发展所面临的形势是,困难与希望同在,希望大于困难;挑战与机遇并存,机遇大于挑战;压力与动力相伴,动力大于压力。
我们在工作中要注重研究新形势,自觉顺应世情、国情、党情、区情的新变化,积极推进党建工作的观念创新、方法创新、制度创新,努力使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、注重实效性。
要注重探索新方法,以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法,高标准高质量地完成好党建工作的各项任务,不断提高党建工作的效率和水平。
要注重总结新经验,积极应对新形势新任务给党建工作带来的新挑战,认真总结新时期做好党建工作的新经验,在实践中探索,在探索中总结,在总结中提高,不断开创党建工作的新局面。
三是要强化队伍。
我们必须把加强党务干部队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。
把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径,组织党务干部学好理论,学好业务,学好经济、科技、管理、法律等方面的知识,并推动党务干部到实践中锻炼才干。
要引导党务干部忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作,努力使我们的决策、运作、操作步步到位,确保改革、发展整体推进。
同志们,2012年的组织工作任务艰巨、责任重大,让我们在区委的正确领导下,围绕全区经济社会发展大局,解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实推进,努力开创全区组织工作新局面,为我区“十二五”开好局、起好步,为推进“一区三中心”发展战略提供坚强的组织保证。
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