市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编.docx
- 文档编号:30486179
- 上传时间:2023-08-15
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:24.07KB
市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编.docx
《市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编
市体彩工作大会讲话范文与市依法行政工作大会发言汇编
市体彩工作大会讲话范文
这次全市体彩工作会议,是在我市体彩工作面临全新形势、应对更大挑战的关键时期召开的一次重要会议。
刚才,主任作了工作报告,总结了年的工作,明确了的目标任务和工作要求,大家要认真抓好落实。
下面,我讲几点意见。
一、总结,体彩工作喜忧参半,忧大于喜
年,体彩紧紧围绕省体育局和省体彩中心的总体部署,深入贯彻落实“解放思想、打破常规、背水一战、争创第一”的总要求,网点数量和质量同步提高,队伍建设和业务管理显著增强。
去年,全市体育彩票销售额达到80多万元,在全省17个地市中排名第8位。
其中,、两市总销量跻身全省前20名,市、市和区分别荣获“年度体育彩票工作先进县市区”奖,体彩系统7名同志荣获“年度省体育彩票先进工作者”,区的丛永健同志荣获“年度体育彩票工作十佳个人”荣誉称号。
成绩来之不易,这是全市体彩工作者和广大业主共同努力的结果,我代表体育局党组向大家表示衷心的感谢。
实事求是地讲,我市体彩工作还存在着许多问题和不足,必须要认清差距、找准不足。
一是市场规模小、增长慢。
从总量上看,全市电脑彩票去年总销售额同比下降了34个百分点,除区外,其他各市区同比平均下降了40个百分点。
从增幅上看,年全省县市区电脑体彩增幅排名中,前10名我市一家没有,倒数后5名排名中,我市占了2家。
二是网点发展不平衡、销量差距大。
年销售量超过20万元的网点112个,低12万元的网点9个,多个网点经营困难。
三是结构不合理、玩法单一。
“11选5”高频玩法和“顶呱刮”即开彩票自去年上市以来,两个玩法销量迅速占到总销量的38%,使全省体彩由排列三单一支撑变为三足鼎立。
而就我市实际看,“11选5”一枝独秀,从上市到目前,销售额占总销量的18%,即开彩票销售量不足10万元,排列三仅为2358万元,总量下降近一半。
这些问题如果不能切实有效地加以解决,势必影响到全市体彩工作在全省的定位,势必影响到我们向上争取更多积极政策的空间,势必影响到广大业主的切身利益,必须要在今后的工作中有针对性、有实效性地加以解决。
二、展望,机遇与挑战并存,挑战大于机遇
年是体彩的调整年,体制改革、市场定位、网点整改、队伍建设等许多方面都将进行调整,这些调整,对我市来说,既是扩大市场、提高销量的有利契机,也是关系到全市体彩事业发展进退、广大基层站点生死存亡的严峻挑战。
一是宣传力度不断加深。
今年,省体彩中心聘任了杜丽、王峰、刘春红、张娟娟、奚爱华5位奥运冠军为体彩形象大使,以十一运为“热点”,建立起电视、广播、报纸、网络和户外相结合的立体宣传平台,在全省开展了声势浩大的公益宣传活动。
二是营销渠道不断增多。
当前,手机、电话、数字电视、银行自助终端等新型彩票投注渠道将实现开发利用,竞猜系列彩票直营店、标准店也将落户我市,市场竞争将会进一步加剧。
三是网点规范化建设不断加强。
今年,省体彩中心制定下发了销售网点规范化建设纲要,目前正在修订编印新的《销售手册》,要求年后新开的投注站必须统一门头形象,同时要求逐步更换原有的投注站门头形象,“统一门头形象、统一内部设施、规范销售行为”将成为今后网点建设的总趋势。
四是整改力度不断加大。
省体彩中心明确规定要加大落后网点的整改力度,以新代旧、以优代劣,提升网点整体质量。
对销售业绩长期低迷的网点限期整改,整改不达标的坚决撤点,腾出市场空间招募新网点。
这些调整措施,我们既要看到有利因素,更要充分认识其严峻挑战,要充分利用好体育市场宣传加大、整体形象提高的有利机遇,进一步提高销量总量、扩大市场份额,进而规避调整,取得优势。
三、备战,销量是根本核心,各项工作都要紧紧围绕这一主题
年是建国周年、全运会举办周年、中国体彩发行周年的特殊时期,做好今年的体彩工作意义尤其重大,其中,最根本最核心的任务就是扩大销量,以销售额来体现工作,重点要做好四个方面的工作。
(一)突出重点,扩大市场宣传。
市场宣传在产业经济中的积极作用不言而喻,体彩是一种特殊商品,同样需要通过广告宣传来开拓市场。
体彩宣传不但要突出公益主题,还要贴近我市实际,围绕扩大市场影响、提高销售额度来开展。
一是要加大对各种玩法的宣传力度。
特别是要加大对新上市的高频、即开、竞猜系列体彩产品的营销宣传力度,吸引更多人群来认识体彩、支持体彩、参与体彩。
二是要突出做好投注技巧的宣传。
要进一步加大站点宣传资料的投放力度,帮助站点推荐投注方案,对各种投注技巧、玩法规则不仅是投注站业主要熟练掌握,还要积极争取向广大彩民普及,今后这一块要做为重点宣传任务,使广大彩民对体彩产品有更深层次的认识。
三是要加强对先进站点的宣传。
在加强对优秀销售点表彰宣传的基础上,对先进站点的营销理念、管理模式、突出做法进行广泛宣传,真正带动落后站点迎头赶上。
(二)强化培训,加强体彩队伍建设。
体彩队伍自身建设,是今年国家和省体彩中心的一项重点工作。
国家体育总局体育彩票管理中心主任强调,将来彩票市场的竞争就是管理模式和队伍建设的竞争。
要全面完成年的销售目标,必须进一步提高体彩队伍的整体素质。
一是要实施“一把手”工程。
各市区体育(文体)局主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力靠上抓,领导班子成员要“眼睛向下看、围着市场转”,从“完善制度、强化监督”入手,认真研究市场、学习业务,对彩票投注技巧、网点营销服务等各个方面都要深入掌握,真正做到深入基层了解市场、服务基层促进发展。
二是要开展“岗位培训”工程。
积极组织管理人员和销售人员参加业务和岗位培训,进一步加强针对专管员和区域经理的业务培训,适时邀请优秀销售员进行实地操作和讲解,帮助落后销售点提高服务和销售技能,使全市每一名销售业主都能熟练地开展业务,真正建立起一支综合素质高、营销能力强的基层队伍。
三是要拓展“按需服务”工程。
要进一步增强业务指导的针对性和有效性,重点为市场服务、为网点服务,扎扎实实地为销售点办实事、办好事。
要继续为销售点提供网点送票、物资配送和上门维修等全方位服务,尽最大可能解决销售网点的后顾之忧,使每一个销售网点都能轻装上阵,集中精力做好销售工作。
(三)实施考核竞争机制,加强落后网点整改。
基层网点是体彩工作的一线阵地,网点的销售额度,直接决定着全市体彩市场的开发程度。
今后体彩工作要继续坚持“精细化管理”和“过程化管理”,不断完善网点进入与退出机制。
各级体彩工作部门要全面完善落实奖惩制度,完成任务的该重奖的重奖,完不成任务的该整改的整改。
各级业务人员要严格落实分片包干责任制,工作业绩好的可以多劳多得,工作不扎实任务没有完成的要进行相应的调整。
在基层站点的考核上,对个别销量长期低迷,彩民反映服务质量较差的销售网点,要采取帮扶、转让、停机等各种措施,逐步予以解决,切实提升每个终端机的经营质量。
对那些有事业心、想很好经营的,要加强培训指导,帮助他们研究措施,想方设法提高销量;对那些不想经营,也没有能力做好的,建议转让终端机,盘活其市场资源;对那些干不好、不想干、又不同意转让的,将坚决予以停机撤点处理。
(四)加强廉政和安全工作,保证体彩事业健康发展。
彩票工作是体育工作的生命线,而廉政和安全又是彩票工作的生命线。
近年来,尽管我市体彩发行工作总体形势是好的,没有出现违反廉洁制度和影响安全等方面的问题,但一定不能掉以轻心、疏管理。
一是要确保销售系统安全。
彩票系统销售系统常年连续运转,每时每刻都有出现故障的可能性。
特别是在终端机的淘汰、更换上要高度重视、加强衔接,一旦出现漏洞和风险,都会带来市场的不安定,危及国家和政府的信誉,必须要时刻保持高度警惕,确保系统安全运行。
二是要确保资金安全。
管好用好体彩销售资金是我们的重要职责和义务。
体彩系统的每一个工作人员都要严格要求自己,严格遵守纪律,决不能触犯法律法规。
要严格按照国家、省有关规定,管好用好体彩公益金。
要加强对销售安全工作重要性的认识,加大即开型彩票销售安全防范力度,确保销售活动安全、平稳运行。
三是要加强廉政建设。
全市体彩各级领导同志都要以身作则,严格自律,在彩票销售经费使用、对外合作上,都要倡导勤俭节约,反对奢侈浪费,严格按规章制度办事,杜绝暗箱操作、人情办事,从根本上保证清正廉洁。
同志们,年是决定我市体彩工作地位与定位的关键一年,是关系到高频玩法发展走势的关键一年,关系到全市所有体彩经营业主切身利益的关键一年,可以说压力空前、任务繁重,需要广大体彩工作者坚定信心、振奋精神、扎实工作,全面完成既定的销售任务,为实现我市体育彩票工作的新突破而努力奋斗!
谢谢大家。
市依法行政工作大会发言
时期,是我市经济社会加快发展的五年,也是我市依法行政工作加快推进的五年。
五年来,全市上下认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神,按照浙江省、杭州市关于依法行政的各项工作部署,紧密结合实际,不断创新,扎实工作,努力推进依法行政,政府法制各项工作取得了明显成绩。
概括起来,主要体现在“五个进一步”:
一是依法行政意识进一步增强。
建立完善了党委(党组)理论中心组学法、市管干部任前法律资格考试、公务员学法等制度,实现了依法行政教育培训工作的规范化、制度化。
二是政府行政行为进一步规范。
修改完善了政府工作规则,认真执行重大决策专家咨询、公开征求意见、合法性审查和责任追究等制度,提高了政府依法、科学、民主决策的水平。
建立规范性文件报备和清理制度,有效维护了法制统一,保障了政令畅通。
三是行政执法水平进一步提升。
全面推行行政执法责任制,建立行政首长出庭应诉、行政执法案卷评查、败诉案件责任追究等制度,扎实开展政府信息公开工作,深入推进权力阳光运行机制,有效预防了腐败的滋生。
四是公民权益依法保障进一步落实。
民生投入稳步增长,社会保障的覆盖面和受益面进一步扩大,深化第四轮行政审批制度改革,全面清理和规范行政许可、非行政审批事项。
五是社会矛盾依法化解进一步加强。
加快行业性专业调委会建设,建立劳动争议、医疗纠纷、道路交通事故、消费争议等专业调委会。
建立村(社区)法律顾问制度,给村(社区)配备法律顾问,及时帮助解决村民(居民)的法律问题,有效化解了基层矛盾纠纷。
五年来共受理行政复议案件98件,90%以上的复议案件达到了“定纷止争、案结事了”的良好效果。
这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,是各方面大力支持的结果,也是在座各位政府法制工作战线同志们勤奋工作的结果。
借今天这个机会,我代表市委市政府,对大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对新的形势和任务,我市依法行政工作也还存在不少差距和不足。
我的评价是两句话:
从纵向看,与我们自己的过去相比,依法行政工作确实已经取得了重要进展和明显进步,当然评价也不能过高,还有一个不断提高的问题;从横向看,与杭州市和全省其他市县相比,我们的整体工作是不错的,但是特色和亮点不够鲜明、不够突出。
差距和不足主要表现在以下三个方面:
一是工作不尽平衡。
部门和部门之间,乡镇和乡镇之间,部门和乡镇之间,不平衡的情况十分突出。
有的部门和乡镇对依法行政工作高度重视、成效显著,有的重视不够、措施不力、问题较多;二是能力不尽适应。
一些领导干部和工作人员依法决策、依法行政的意识和能力还不强,运用法律手段调处矛盾纠纷、管理经济社会事务、依法解决群众反映问题的能力比较欠缺;三是机制不尽完善。
加强宣传教育、依法科学决策、规范执法行为、增强沟通协调、完善组织保障等具体机制还不健全,同时各项具体机制之间的统筹整合、相互配套还亟待加强。
对这些问题,我们要引起高度重视,积极予以解决。
年是实施“十二五”规划的开局之年,也是本届政府的届末之年,做好今年的依法行政工作,不仅关系当前,而且事关今后一个时期的长远发展,具有特殊的双重意义。
我们既要立足当前,保质保量、不折不扣地做好今年依法行政的各项工作;还要着眼长远,超前思考、统筹谋划今后一个时期的推进依法行政、加强法治政府工作。
当前和今后一个时期,我市依法行政工作的总体思路和要求是:
深入贯彻落实科学发展观,认真落实依法治国基本方略,以建设法治政府为奋斗目标,以研究制定市《关于加强法治政府建设的意见》为抓手,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,统筹安排,突出重点,全面提升依法行政水平,不断提高政府公信力和执行力,为推动我市科学发展、建设富裕阳光之城提供有力的法制保障。
重点要在“四个坚持、四个着力”上下功夫:
一、坚持与时俱进,着力在深化认识上有新的提升
思想是行动的先导。
推进依法行政、建设法治政府工作要取得新成效,首先是我们的思想认识要提高、要到位。
时代在飞速发展,社会在急剧变化,我们的思想认识不能一成不变,而必须努力做到与时俱进,切实增强工作的使命感、紧迫感和责任感。
我个人体会,对于推进依法行政、建设法治政府的重要性,可以从三个角度来认识,也就是“三个新”:
新趋势、新要求和新期待。
所谓新趋势,就是要从人类社会发展规律和趋势的高度来深化认识。
当今社会,全球化态势深入发展,地球村概念已成共识,国家与国家之间、地区与地区之间相互影响、联系紧密。
现在,从上到下、各行各业都强调要树立世界眼光、培育战略思维,我们政府法制工作也要拓宽视野、放眼世界。
综观世界历史,依法行政、法治政府、法治国家,是现代政治文明的重要标志,是西方发达国家强大的关键因素,也是世界上发展中国家的共同追求和普遍趋势。
正是在广泛借鉴国际经验的基础上,我们党强调要贯彻依法治国基本方略、推进依法行政、建设法治政府,这是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,具有划时代的重要意义。
所谓新要求,就是要在全面理解把握中央和上级精神要求的基础上来深化认识。
近些年来,党中央、国务院高度重视推进依法行政、建设法治政府工作,先后出台了一系列政策法规,其中事关全局、特别重要的有三个文件:
年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》,年国务院印发的《关于加强市县政府依法行政的决定》,年国务院印发的《关于加强法治政府建设的意见》。
根据党中央、国务院的决策部署,浙江省和杭州市也先后制定印发了相关文件。
这三个文件思想深刻、内容丰富、任务明确,也提出了一系列新要求新措施,是新时期推进依法行政、建设法治政府的指导性文件,我们一定要认真学习领会、准确理解把握、切实抓好落实。
所谓新期待,就是要从及时把握人民群众对依法行政新期待的角度来深化认识。
随着经济发展和社会进步,人民群众的民主意识和法治观念日益增强,维护自身合法权益的要求更加强烈,对相关法律法规的熟悉水平和专业能力也不断提高,这些都对政府工作和依法行政提出了新课题新挑战。
我们只有加强学习、学得更深、学得更好,才能及时正确地回应人民群众的新期待,走在群众的前面,把握工作的主动性。
二、坚持统筹兼顾,着力在重点突破上有新的作为
统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是我们开展依法行政工作的根本方法。
在推进依法行政工作中坚持统筹兼顾,要求我们更加注重方式方法,学会“弹钢琴”,善于分清主次先后、轻重缓急,一方面,常规性工作要提高效率、保证质量,另一方面,要把更多的精力放在一些重点工作上,力求在一些重点领域和关键环节上实现新突破,以重点工作的突破来带动整体水平的提升。
在重点的选择上,我觉得可以考虑三个方向:
一是紧紧围绕市委市政府中心工作来开展。
围绕中心、服务大局是政府法制工作的一个根本原则。
当前,要紧密结合城乡统筹、转型升级、城市化建设、民生改善、社会和谐稳定等中心工作来考虑和推进依法行政工作,使政府法制工作更有效地贴近中心工作、服务中心工作。
今年,《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布,其中不少方面与原来的规定有重大调整,我们要把学习贯彻这个条例作为今年的一个重点,研究提出相应的对策措施,确保必须实施的重大工程项目平稳有序推进。
二是紧紧围绕事关民生的热点、难点问题来开展。
近些年来,我市群众上访的数量以及行政复议、行政诉讼案件较多。
造成这些问题的原因比较复杂,解决的难度也不小,但这些问题事关民生改善、事关社会和谐稳定,政府法制工作有责任、有义务在其中发挥积极促进作用。
要对这些问题进行系统梳理、深入分析,找出共性规律,从事前加强防范、事中强化调节、事后妥善处置等各个方面入手,花大力气依法、有序、有效地调节社会利益关系,妥善处理人民内部矛盾。
这里特别要注重健全社会矛盾纠纷调解机制,把行政调解作为地方各级人民政府和有关部门的重要职责,积极探索建立由地方政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。
三是紧紧围绕服务型政府建设来开展。
近些年来,我市在推进服务型政府建设方面进行了积极探索,也取得了明显效果,在全省乃至全国都产生了很好的影响。
下一步,要在继承原来好经验好做法的基础上,进一步深化完善权力阳光运行、推进政务公开、行政审批制度改革等各项工作。
特别是要适应信息社会、网络社会的新趋势,加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,更好地为人民群众提供高效、快捷、方便、低成本的公共服务。
上述三个重点方向,我只是简要地点个题,至于具体的工作领域、工作重点,请法制办按照上级精神,结合实际,统筹研究确定,抓好深化细化,努力形成政府法制工作的特色、亮点。
三、坚持创新驱动,着力在完善机制上有新的举措
创新驱动、转型升级,是当前经济社会发展的一条主线和根本动力。
政府法制工作要实现大突破、大发展,也需要强化创新意识、激发创新活力、提升创新能力。
创新是一个系统工程,涉及观念创新、内容创新、方式创新、管理创新等方方面面,而其中最重要、最核心的是体制机制创新。
近些年来,我们在改革创新方面进行了大胆探索实践,形成了战略规划、特色定位、机制创新、城乡统筹等许多亮点,尤其是在建立健全“五大机制”方面取得了显著成绩,产生了广泛影响,也积累了宝贵经验。
我们政府法制工作也要善于学习借鉴这些成功经验,加快建立统筹整合、科学高效、相互配套的工作机制,为推进依法行政、建设法治政府提供体制机制支撑。
我个人认为,可以探索建立五个机制:
一是着力完善宣传教育机制。
这是推进依法行政的重要方面。
要采取各种有效形式深入开展法治宣传教育,精心组织实施普法活动,特别要加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,大力弘扬社会主义法治精神,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,努力营造学法尊法守法的良好社会氛围。
要加大教育培训力度,通过专题培训、法律讲座、资格培训等形式,建立法律知识学习培训长效机制,不断提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。
二是着力完善行政决策机制。
这是推进依法行政的首要环节。
要加强行政决策程序建设,健全重大行政决策规则,完善行政决策风险评估机制,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
从政府法制工作的角度,特别是要严格落实合法性审查制度,重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不能提交会议讨论、作出决策。
三是着力完善行政执法机制。
这是推进依法行政的重点焦点。
经过多年的努力,行政执法总体上已经有了较大改善,但执法不公、简单执法、粗暴执法、执法谋私等问题还不同程度存在。
要进一步加强和改进行政执法,创新执法体制,界定执法权限,完善执法程序,改进执法方式,加强执法保障,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 体彩 工作 大会 讲话 范文 依法行政 发言 汇编
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)