最新合同模板之电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分招标程序.docx

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最新合同模板之电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分招标程序

最新（合同模板）之电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

第Ⅱ部份（投标步伐）

　　第Ⅱ部份投标步伐1电力工程设置装备摆设投标步伐首要流程

　　1.1电力工程设置装备摆设法律标进程共分四个阶段，与此无关的另有投标前预备阶段和投标后执行条约阶段。

　　1.2电力工程设置装备摆设投标步伐首要流程图。

　　流程图解释；

　　1关于主机设置装备摆设和条约估价IO00万元及以上的辅机、输变电设置装备摆设、装配性材料及疏散操纵体系（DCS），环节

（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节

（2）核备；

　　2关于条约估价100万元如下的辅机、输变电设置装备摆设、装配性资料，环节

（1）、

（2）

　　（3）、（4）、（5）均核备。

　　2投标前预备阶段

　　2.1投标请求

　　电力工程项目具有主机设置装备摆设投标前提后，由项目法人或首要投资偏向电力部／国度电力公司计划司／规划部提出投标请求。

详细投标时候由电力部／国度电力公司计划司／规划部依据国度规划部署和项目后期前提并商国度计委（国度经贸委）后肯定并下达给项目法人或首要投资方，同时抄送项目地点电力公司和电力部／国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室。

　　请求呈报内容包孕：

工程项目称号，需投标的设置装备摆设清单，投标详细的前提，各投资方称号及投资比例等。

　　电力工程项目主机设置装备摆设投标详细前提以下；

　　a）国度已同意项目建议书；

　　b）项目法人肯定，无限义务公司（或筹备组）成立C）银行存款意向书已签定；

　　d）已参加国度五年转动投产计划；

　　e）首要手艺前提曾经可研/初设检察部分认可f）项目控股方出具能够领取设置装备摆设预付款的保障函；

　　g）主机设置装备摆设投标前，项目法人与所在地省／网电力公司等商议同等的上彀电价看法。

　　投标事情必须在失掉同意后方可举行。

辅机设置装备摆设投标要在开端设想检察同意后举行。

　　2.2投标托付

　　投标请求获同意后，投标人择优选定拥有响应投标天资和成套天资的投标代办署理机构，托付其举行设置装备摆设投标（若投标人拥有响应天资也可自行构造投标）。

　　投标人与投标代办署理机构签定托付投标条约，以明确两边的义务和责任。

　　3投标实行阶段3.1投标构造机构

　　3.1.1项目投标向导小组

　　项目投标向导小组的组建设施是由投标人（项目法人）向投标代办署理机构提出组建计划，报国家电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室审批后成立。

其职责是担任投标进程的向导，向国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室报送评标呈报等材料。

　　项目投标向导小组的构成：

　　（a）关于主机设置装备摆设和疏散操纵体系投标人（项目法人）：

3一5人包孕首要投资方主管单元：

2人包孕国度电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人投标代办署理机构：

3人工程设想单元：

l人（国度开辟银行存款项目，开行1人）

　　此中：

组长：

投标人（由项目法人的法定代表人助董事长负责）

　　副组长：

投标代办署理机构副组长：

国度电力公司规划部副组长：

投标人（由项目总经理负责）

　　（b）关于辅机、输变电设置装备摆设和装配性资料，可参照（a）施行。

　　项目投标向导小组在投标人托付投标代办署理机构当前发标曩昔成立。

　　3.1.2评标小组

　　评标小组于召开初次项目投标向导小组集会曩昔组建。

由投标代办署理机构商投标人组建评标小组，经项目投标向导小组确认。

评标小组下设手艺组和商务组，聘任的专家从评标专家库中选定。

投标代办署理机构职员属聘任专家。

　　3.1.2.1手艺组5～7人（双数）

　　主机设置装备摆设：

7人／％业

　　聘任专家4人

　　投标代办署理机构1人

　　投标人1人

　　工程设想单元1人

　　辅机设置装备摆设：

5人／业余

　　聘任专家2人

　　投标代办署理机构1人

　　投标人1人

　　工程设想单元1人

　　组长由聘任的专家和投标人负责。

　　3.1.2.2商务组3一5人（双数）

　　投标代办署理机构、聘任专家2—3人

　　投标人2—3人

　　组长、付组长由投标人和投标代办署理机构负责。

　　3.1.2.3纪检监察和法令征询

　　由项目主管单元派纪检监察职员1人对全部评标进程举行监视，投标过程当中随时向法令参谋举行征询。

　　3.1.2.4秘书组

　　由投标人组建，担任评标过程当中的材料收发，打印，收拾整顿以及招投标文件的保存。

　　3.1.2.5会务组

　　由投标人组建，担任评标进程的平常举止部署。

　　3.1.2.6投标人应将项目投标构造机构报电力部电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室核备。

　　3.2投标文件

　　3.2.1投标文件的编制

　　投标文件由投标代办署理机构编制，编制根据为投标人供应的材料。

　　关于主机设置装备摆设和1000万元（指条约估价，下同）及以上的辅机、输变电设置装备摆设、装配性材料及疏散操纵体系（DCS），自投标人供应全数材料之日起至出书普通不跨越3个月；

　　关于1000万元如下的辅机、输变电设置装备摆设、装配性资料，自投标人供应全数材料之日起至出书—般不跨越2个月。

　　投标人应于托付投标条约签定后1周内，向投标代办署理机构供应以下材料：

　　项目建议书及其同意文件；

　　项目可行性研讨呈报（报批稿）。

关于辅机设置装备摆设投标还应供应全套初设及其检察材料；

　　投标人（含工程设想单元）对投标设置装备摆设及其相干体系的参数和应用前提，运转前提等方面请求的材料。

　　3.2.2投标文件的审批

　　3.2.2.1关于主机设置装备摆设和1000万元及以上的辅机、输变电设置装备摆设、装配性材料及疏散操纵体系（DCS）：

　　投标人约请设计院配合开端检察确从由投标代办署理机构编制的投标文件；

　　投标人（含工程设想单元）检察投标文件的时候：

　　开端检察——2周

　　检察确认——1周

　　经投标人检察确认的投标文件由投标代办署理机构上报国度电力公司电力工程设置装备摆设投标自查向导小组办公室考核。

国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室在接到报审投标文件后普通在2周内批复。

　　3.2.2.2关于1000万元如下的辅机、输变电设置装备摆设、装配性资料：

　　投标人约请设计院配合开端检察确认由投标代办署理机构编制的投标文件；

　　投标人（含工程设想单元）检察投标文件的时候：

　　开端检察——2周检察确认——1周

　　经投标人检察确认的投标文件由投标代办署理机构上报国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室核备。

　　3.2.3投标文件的出书

　　经国家电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室考核确认和核备的投标文件由投标代办署理机构正式出书。

　　3.2.4对3.2.2.1的投标文件，出书后报电力部电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室核备。

　　3.3初次项目投标向导小组集会

　　初次项目投标向导小组集会于发标前举行。

集会内容为：

听取投标人和投标代办署理机构对于前阶段投标事情的报告请示，经由过程投标代办署理机构商投标人提出的招投标详细日程部署，确认投标代办署理机构而投标人提出的评标构造机构职员名单，确认评标设施。

　　3.4宣布投标布告

　　接纳地下投标时，由投标代办署理机构会同投标人宣布投标布告。

投标通造普通包孕以下内容：

　　投标人和投标代办署理机构称号和地点；

　　资金起源；

　　工程项目称号和地点；

　　投标设置装备摆设的称号、数目及局限的扼要描绘；

　　招标日期、时候和地址；

　　每套投标文件的免费金额。

　　若在投标文件出售以前举行资历预审，则要宣布资历预审布告，关照潜伏招标人在指定的地址、日期购置资历预审文件。

经资历预审后，再对合格者发送招标邀请书。

　　接纳约请投标时，由投标代办署理机构会同目标人发招标邀请书。

　　3.5资历预审

　　3.5.1由投标代办署理机构会同投标人均潜伏投标人举行资历预审。

　　3.5.2对投标人天资的请求

　　3.5.2.l及格的投标人应拥有完美执行条约的才能，详细应吻合以下前提：

　　3.5.2.l.l拥有自力订立条约的权力。

　　3.5.2.1.2在业余手艺、设置装备摆设办法、职员构造、事迹教训等方面拥有设想、创造、品质操纵、谋划治理的响应的资历和才能。

　　3.5.2.1.3拥有美满的品质保障系统。

　　3.5.2.1.4事迹

　　a）拥有设想、创造与投标设置装备摆设沟通/邻近设置装备摆设1～2台套2年以上精良的运转教训，在装置调试运转中未发明庞大的设置装备摆设品质题目或已有无效的改良步伐；

　　b）或主机设置装备摆设有a）中响应事迹厂商的手艺分工或手艺支撑。

　　3.5.2.1.5拥有精良的银行资信和贸易信用，没有处于被责令歇业，财富被接管、解冻、破产状况。

　　3.5.2.1.6电力工业部和机器工业部配合认定的主机设置装备摆设创造厂商；电力工业部成套设置装备摆设局与电力工业部由力计划设想总院配合宣布的《火电机组首要辅机保举厂家名录》所保举的厂商，或由国度电力公司平安运转与发输电部（包孕电力工业部原平安出产谐和司）颁布入网许司证的厂商。

　　3.5.2.2关于3.3.2.1.6款中所保举的厂商，能够作为资历预审及格的厂商；而关于3.5.2.1.6款中未包括的辅机设置装备摆设品种则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5请求举行资历检察。

　　3.5.3潜伏投标人应供应以下文件和材料：

‘对于资历的申明函；

　　企业法人业务执照；

　　出产许可证、无关鉴定资料；

　　工场简介（包孕构造机构、出产才能、设置装备摆设、厂房、职员等）；

　　品质保障系统及其品质认证证实；

　　近三年资产负债表、损益表及谋划状态（包孕销售额）；

　　银行资信证实；

　　事迹及今朝正在施行条约情形（包孕实现情形和涌现的首要品质题目及改良步伐）；

　　近三年经济行动遭到告状情形；

　　别的文件和材料。

　　3.6出售标书

　　投标代办署理机构向经由过程资历预审的潜伏投标人出售投标文件投标文件出售日至招标截止日普通不少于30天。

　　3.7投标文件廓清投标文件廓清说明可采用书面集会方式举行接纳书面方式普通招标截止日期实现。

　　如各投标人提出题目较多，可采用方式普通招标截止日期实现。

标前会上投标人说明廓清题目应在投标文件收回以内提出说明廓清题目均应构成书面文件受权具名/签章和日期。

　　3.8截投标日程部署举行查抄招标文件的包数，密封状态投标投标代办署理机构或其委托人签收并有书面证实，列有签收时候地址，签收人，包数和密封状态具名假如招标文件密封不善投标投标代办署理机构或其委托人有权谢绝接受招标文件妥当保存，直至开标。

　　3.9标底关于成熟定型设置装备摆设大概制订标底的，标底可根据设置装备摆设种类设置装备摆设功能应用前提以及一段时期内前提类似工程设置装备摆设市场供需价钱情形，可由投标人会同投标代办署理机构编制投标代办署理机构提出投标人确认。

　　3.10开标

　　开标应按投标文件划定时候地址步伐地下体式格局举行。

开标投标人会同投标代办署理机构掌管约请招投标人代表、评标小组成员无关单元代表列入。

开标完结后，开标进程收拾整顿成书面记载。

　　开标事情职员由拆封、核实监视、板书记载职员构成。

　　投标人查抄招标文件增补修正文件）的密封情形，确认无误事情职员当众拆封考证招标法人委托书招标招标文件是不是齐备，并宣读投标人称号招标价钱等内容。

　　开标会上同意投标人记载。

唱标应由投标代办署理机构指定专人记载，并由投标人投标投标代办署理机构代表具名记载应存档和复印国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室备查列入开标集会的所有代表署名，以示列席举行分段开标：

第一步手艺经由廓清招标人在现定的时间内报价；

　　第二步价钱招标文件保管备查应用正本。

　　3.1.1评标

　　开标后，由项目投标向导小组指定投标人和投标代办署理机构各l～2人详细担任构造谐和事情、评标小组根据项目向导小组会肯定的日程举行工具招标文件（及其无效增补文件）；评标的根据投标文件（及其无效增补文件详细做法根据《电力工程设置装备摆设设施举行。

　　3.11.1浏览标书收拾整顿材料

　　3.11.2招标文件廓清

　　3.11.3初评

　　3.11.4祥评

　　3.11.4.1手艺评标

　　3.11.4.2商务评标

　　3.11.5综合排序依据商务手艺效果，由被指定担任构造评标的投标人和投标代办署理机构职员构造综合评标，提出预中标次第，报项目投标向导小组保举的预中标资历举行复审确认。

　　3.11.6编写呈报

　　评标小组担任编写呈报。

内容包孕进程职员构成情形具名首要手艺功能数据、分项报价及评标价格表手艺评分首要手艺特色保举看法招标入预审、复审呈报。

　　3.12最初一次项目投标向导小组集会首要内容为听取投标人和投标代办署理机构对于事情普通情形报告请示，听取手艺组和商务效果报告请示，确认投标人资历复审效果研讨肯定预中标排序，审议经由过程呈报。

　　3.13定标

　　3.13.1关于1000万元及以上主机、辅机、输变电设置装备摆设装配性材料及疏散操纵体系（DCS依据最初一次项目向导小组集会效果投标人（项目法人批准后，由项目投标向导小组国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室提出呈报国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室普通在接到呈报后2周举行审议。

审议事后国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组报告请示，定标，并报电力部电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室立案。

　　3.13.2关于1000万元如下辅机、输变电设置装备摆设装配资料依据最初一次项目向导小组集会效果投标人（项目法人批准后，定标投标人将全套材料报国家电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室立案。

　　3.14签定（草签条约

　　定标投标代办署理机构向预中标收回《预中标通知书》。

　　项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在划定的时间内定时受权代表到指定地点按投标文件划定条约条目花样与项目法人草签条约条约的每一页包孕所有附件）

　　均应此中附件1、2、3、5、7工程设想净值也要条约价钱条约条目手艺乞降供货局限等不得与预中标状况有任何转变国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室核准所签条约吻合预中标状况投标代办署理机构向中标收回。

　　标通知书》向落标收回《落标通知书人退还所有投标人招标保函3.15条约见效

　　3.15.1关于1000万元及以上主权、辅机、输变电设置装备摆设装配性材料及疏散操纵体系（DCS条约签定后由项目法人全数条约本来正本包孕所有附分）上报，待项目呈报经国无关部分批复后，由电力部国度电力公司电力工程设置装备摆设投标市长向导小组对办公室检察签章见效。

　　电力部国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室留存条约本来2套正本2套。

　　3.15.2关于1000万元以辅机、输变电设置装备摆设装配资料：

　　项目法人与中标签定后，由项目法人条约本来2套正本2套送交国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组办公室投标事情治理监视

　　4.1电力部国度电力公司电力工程设置装备摆设投标检察向导小组担任对电力工程设置装备摆设投标向导检察谐和监视事情。

下设办公室担任平常事情。

　　4.2项目主管单元纪检监察部分派员列入进程举行监视。