安全生产安全监理细则范本.docx
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安全生产安全监理细则范本
(安全生产)★安全监理细则范本
×××××××发展中心工程
安
全
监
理
细
则
总监理工程师:
编制人:
时间:
年月日
××××建设工程监理有限X公司
1.工程项目概况及特点…………………………………………………………………
(2)
1.1.工程项目概况………………………………………………………………………
(2)
1.2.安全控制的特点……………………………………………………………………(3)
2.安全监理依据及内容…………………………………………………………………(4)
1.1.安全监理依据………………………………………………………………………(4)
1.2.安全监理内容………………………………………………………………………(4)
3.安全生产监理人员的职责……………………………………………………………(5)
4.安全监理组织机构……………………………………………………………………(6)
5.安全监理工作流程图…………………………………………………………………(7)
6.安全目标及监理实施细则……………………………………………………………(8)
6.1.安全目标…………………………………………………………………………(8)
6.2.安全监理实施细则………………………………………………………………(8)
7.文明标准化工地……………………………………………………………………(15)
7.1.高处作业、“三宝”、“四口”、“临边”………………………………(15)
7.2.施工现场生活设施卫生要求……………………………………………………(19)
8.安全控制的方法和措施……………………………………………………………(19)
9.安全监理的资料管理………………………………………………………………(21)
安全监理实施细则
1.工程项目概况及特点
1.1工程项目概况:
1.1.1.工程地址:
1.1.2.工程项目参建情况:
⑴建设单位:
⑵设计单位:
⑶施工单位:
⑷监理单位:
⑸安全监督单位:
1.1.3.工程项目规模:
⑴使用功能:
本工程为结构,建筑结构类别为类,结构安全等到级为级。
⑵总建筑面积:
㎡。
按照《建筑工程委托监理合同》的委托,由我X公司承担的建设工程监理工作。
⑶建筑耐火等级:
耐火等级为级。
⑷抗震设计防烈度:
抗震设防烈度为度,抗震等级为级。
⑸结构合理使用年限:
设计使用年限为年。
1.1.4.工程建筑和结构间介:
⑴基础结构型式:
;
⑵主体结构型式:
;
①混凝土强度分别为:
。
②墙体:
±0.00以下砌筑;
±0.00)之上砌筑;
⑶楼地面工程:
①地面:
;
②楼面:
;
⑷门窗:
窗。
⑸装饰:
;
⑹屋面:
;
⑺内设:
。
1.2.安全控制的特点:
众所周知,建筑生产的特点是产品固定、人员流动,而且施工作业多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,不安全因素随着工程形象进度的变而化不断变化,且规律性差、隐患多。
因此,安全控制有如下特点:
1.2.1.责任重大:
安全生产、安全控制,直接关系到人命关天、国家财产安全,是任何工作重中之重,任何疏漏和麻痹都会产生严重后果,可谓责任重于泰山。
1.2.2.变化大、规律性差、时间长,各施工阶段都有其安全生产要求,从开工到竣工都涉及到安全问题,各不同分项工程都注意不同生产安全要求和特点,变化大。
1.2.3.涉及各个专业:
各项施工均有安全生产要求标准和规程,故而要求监理人员专业知识广泛而有深度,熟悉安全规范、标准和规程。
1.2.4.人为因素、客观因素且存:
人的不安定因素、不安全行为是产生安全事故的主要原因,但客观的生产条件、设备、环境也和安全密不可分,因而要“俩手都要硬”。
1.2.5.负效益性:
安全生产、安全控制壹般不能用正效益反映,而出现事故后,负效益才可量化,因而往往不被企业管理者所重视。
2.安全监理依据及内容
2.1.安全监理依据:
2.1.1.《中华人民共和国建筑法》;
2.1.2.《中华人民共和国安全生产法》;
2.1.3.《安全生产管理条例》;
2.1.4.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);
2.1.5.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88);
2.1.6.《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91);
2.1.7.《建筑机械使用作业安全技术规程》(JGJ33—86);
2.1.8.安全监理委托合同;
2.1.9.安全监理手册;
2.1.10.国家的安全生产方针,各级政府安全生产法规,行业安全生产规范性文件和技术规范和标准等。
2.2.安全监理内容:
2.2.1.审核承包单位安全资质;
2.2.2.监督安全生产协议书的签订和实施;
2.2.3.审核承包商编制安全技术措施且监督实施;
2.2.4.监督承包按规定标准搭设安全设施;
2.2.5.监督施工过程中的人、机、环境的安全状态,督促承包及时消除事故隐患;
2.2.6.定期召开安全例会和安全检查,收集施工单位自检报告;
2.2.7.编写安全监理月报、监理日记,反映动态安全状态和处理意见;
2.2.8.参和工程事故调查督促安全技术防范措施的实施。
3.项目监理机构的人员岗位安全职责
3.1.总监理工程师职责:
3.1.1.审查分包单位的安全生产许可证,且提出审查意见;
3.1.2.审查施工组织设计中的安全技术措施;
3.1.3.审查专项施工方案;
3.1.4.参和工程安全事故的调查;
3.1.5.组织编写且签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作总结;
3.1.6.组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
3.1.7.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;
3.1.8.发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;
3.1.9.发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工,且及时报告建设单位;
3.1.10.施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向政府有关部门报告。
3.2.专业监理工程师安全监理职责:
3.2.1.审查施工组织设计中专业安全技术措施,且向总监提出报告;
3.2.2.审查本专业专项施工方案,且向总监提出报告;
3.2.3.核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,且向总监提出报告;
3.2.4.总资本专业人员对工程项目进行安全检查;
3.2.5.检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质
量证明文件及其情况;
3.2.6.检查且督促承办单位建立健全且落实施工现场安全管理体系和安全生
产管理制度;
3.2.7.监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织
设计、专项施工方案组织施工;
3.2.8.发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐
患,应当要求施工单位暂停施工,且向总监报告;
3.2.9.督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;
3.2.10.每周例行检查且做好检查记录;
3.3.监理员安全岗位职责:
3.3.1.检查承包单位施工人员的上岗证,特别是特殊工种上岗人员的上岗位
证,无证人员不得上岗操作。
3.3.2.检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况且做好检查记录;
3.3.3.按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工
生产进行检查和记录;
3.3.4.检查承包单位的安全文明施工情况,发现问题及时制止不良行为,且
向专业监理工程师汇报。
3.3.5.担任旁站工作。
4.安全监理组织机构图
5.施工阶段安全生产监理工作程序
否
是
元否
是
革者
整改
(承包单位)
监理核查合格?
否
是
否同意
施工单位安全员自检
不合格
6.安全目标及监理实施细则
6.1.安全目标:
通过有效地控制施工中人为的冒险性,盲目性,和随意性的行为造成不安全因素的发展,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,预防是消除患的最佳途经,最终以安全第壹、预防为主,实现重大伤亡事故为零。
争创标化工地、优质工程。
6.1.1.项目工程安全重大伤亡事故为零。
6.1.2.重伤事故率控制在0.6‰以下。
6.1.3.壹般事故发生率控制在3‰以下。
6.1.4.特殊作业人员持证上岗率100%。
6.2.安全监理实施细则
6.2.1.安全管理:
6.2.1.1.监督施工单位建立安全生产责任制,包括生产指标、各工种安全技术操作规程等,且要求其配备专(兼)职安全员,各级各部门要严格执行安全生产责任制。
6.2.1.2.监督施工单位建立明确的管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。
6.2.1.3.要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施,且上报审批后方可实行。
针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计,安全措施要全面且作好落实工作。
6.2.1.4.检查施工单位的分部(分项)工程技术资料,要有针对性强的、全面的书面安全技术交底,且履行签字手续。
6.2.1.5.要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度,且作好落实工作。
安全检查要有记录,检查出事故隐患要做到专人负责限期整改,要有壹定的可行性较强的整改措施。
对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。
6.2.1.6.监督施工单位必须建立壹套完善的安全教育制度,对新入厂的工人要
进行三级安全教育,变换工种时要进行安全教育,要做到每壹个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。
施工管理人员要按照规定进行年度培训,专职安全员要按规定进行年度培训或考核。
6.2.1.7.检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训,通过后方允许持证
上岗。
6.2.1.8.检查施工单位现场安全标志布置总平面图,要求其按图布置现场,做到和实际相符。
6.2.2.文明施工管理:
6.2.2.1.要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m的围挡,围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观,沿工地四周连续设置。
6.2.2.2.施工现场进出口必须设置大门,且要求检查施工单位是否配备门卫及壹整套完善的门卫制度。
进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽,门头要设置企业标志。
6.2.2.3.工地地面要做硬化处理,保证道路畅通。
检查现场要有完善的排水设施,保证排水畅通,工地无积水。
要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。
施工现场温度季节要做好绿化布置,现场要设置吸烟处,禁止随意吸烟。
6.2.2.4.作好材料的检查工作,检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放,料堆要挂好名称、品种、规格等标牌,且堆放整齐。
施工现场要清理干净,建筑垃圾堆放要标出名称、品种。
易燃易爆物品要分类存放。
6.2.2.5.每天现场巡视,加强对施工单位办公及生活区域的管理,坚决禁止在建工程用作住宿等,施工作业区和办公、生活区要划分清楚。
寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施,床铺、生活用品放置整齐。
要保证宿舍周围环境的卫生和安全。
6.2.2.6.定期对施工单位进行检查,保证现场有完善的消防措施、制度或灭火
器材,灭火器材配置合理。
要有消防水源或满足消防要求,有完善的动火审批手续和动火监护。
6.2.2.7.要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所,且建立治安保卫制度,责任分解到人。
做好治安防范措施,避免经常发生失盗事件。
6.2.2.8.检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好五牌壹图,标牌要内容齐全,规范整齐。
施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。
6.2.2.9监督施工单位建立壹套健全的卫生责任制度,厕所、食堂和淋浴室设施齐全,且必须符合卫生要求。
保证供应卫生饮用水,生活垃圾要装入容器,及时
安排专人清理。
6.2.2.10.要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场,配置急救器材、保健医药箱,有完善的急救措施,且对工人开展卫生防病宣传教育。
6.2.2.11.作好夜间施工的监理工作,施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施,未经许可不得夜间施工。
禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。
6.2.3.挖土工程:
6.2.3.1.监理人员在监督过程中,挖土发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告,施工单位不得擅自处理。
6.2.3.2.要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌可能时,人员要立即离开且及时报告处理。
6.2.3.3.监理人员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全的情况下继续工作,施工单位要作好自查,且且不得将土和其他物件堆在支撑上,不得在支撑上行走或站立。
6.2.3.4.监督施工单位机械挖土时进铲不应过深,提升不应过猛。
6.2.3.5.检查配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。
6.2.3.6.要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行,坚决禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
6.2.3.7.检查施工单位在基坑四周是否设置1.5米高护栏,且设置壹定数量临时上下施工楼梯。
6.2.3.8.检查施工现场,车辆进出门口的人行道下,如有地下管线(道)必须铺设厚钢板。
6.2.3.9.监督施工单位,对于开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免引起地面堆载超荷而引起土体移位、或支撑破坏。
6.2.3.10.施工单位开挖土方必须要有挖土令。
6.2.4.回填土工程:
6.2.4.1.监督施工单位,对于基坑的支撑,必须按施工组织设计要求及时依次拆除,即填土时,从深到浅分层进行,填好壹层拆除壹层,不能事先将支撑拆掉。
6.2.4.2.对施工单位的机械设备进行严格检查,机械打夯机必须要有漏电保护,且不准带病运转,操作人员要带绝缘手套。
6.2.5.模板工程:
6.2.5.1.监督施工单位,在进行高空、复杂结构模板的安装和拆除时,事先对上报的安全措施进行审核,查其是否可行。
6.2.4.2.检查施工单位高空作业人员必须佩带安全带,操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业。
6.2.4.3.监理人员在监督高空拆模时,要求施工单位壹定要有专人指挥,且在下面标出工作区,用绳子和红白旗加以围住,暂停人员过往。
6.2.4.4.监理人员在模板安装前审核其负载计算书,合格后方允许安装。
6.2.6.钢筋工程:
6.2.6.1.检查施工单位的电气设备,对作业人员加强安全教育,在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备,防止钢筋在回转时发生触电事故。
6.2.6.2.监督施工单位在起吊钢筋时,下方禁止站人必须待骨架降到距1M以下才准靠近,就位支撑好方可摘钩。
6.2.6.3.在日常巡视旁站过程中,作好安全检查工作,施工单位操作人员在高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上,以免滑下伤人。
6.2.6.4.检查施工单位的作业区域,焊机必须接地,焊工必须穿戴防护衣具,电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。
6.2.7.混凝土工程:
6.2.7.1.用泵车浇灌混凝土时,作好旁站工作,监督施工单位指挥人员,要求其密切注意料斗移动,防止人员坠落。
6.2.7.2.在巡查过程中,要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路是否良好,振动机移动时,不能硬拉电线,防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。
6.2.8.砌筑工程:
6.2.8.1监督施工操作人员,在墙身砌体高度超过地坪1.2m之上时,检查其是否搭设脚手架,在壹层之上或高层超过4m时,采用里脚手架时是否支搭安全网,采用外脚手架是否设护生栏杆和挡脚板,检查通过后方可砌筑。
6.2.8.2.检查施工人员脚手架上堆料量,是否超过规定荷载,堆砖不得超过3个
砖侧的高度。
6.2.9.金属扣件式双排钢管脚手架搭设工程:
6.2.9.1.严格贯彻市建委有关规定,对施工单位搭设用于高层建筑的金属扣件双排脚手架严格进行检查,要求其必须满足规范及政府条文的规定。
6.2.9.2.对扣件进行严格检查,严把质量关,禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。
6.2.9.3.要求施工单位在脚手架的基础施工过程中,除按规定设置外,必须做好排水处理,普通脚手架立杆必须设底。
6.2.9.4.检查金属脚手架拆除现场,必须设警区域,要张挂醒目的警戒标志,严禁非操作人员通行。
6.2.10.物料提升机:
6.2.10.1.必须严格执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92。
6.2.10.2.必须使用经市城建安全生产管理站备案的产品,且有安装方案和工程技术负责人审批签字。
6.2.10.3.必须安装灵敏可靠的超高限位器(架体高度超过30m,要安装下限限位器和缓冲装置)、停靠装置、断绳保护装置,吊蓝必须安装安全门。
6.2.10.4.架体必须设置防护架,且张挂密目网封闭。
进料口必须搭设防护棚。
防护棚宽度应大于提升机架体尺寸,长度尺寸应满足低架大于3m,高架大于5m的要求。
楼层接料台必须设置防搞门。
6.2.10.5.吊蓝必须使用双绳起吊。
6.2.10.6.架体必须确保稳定:
①龙门架连墙杆必须和建筑结构刚性连接,不得和脚手架任何杆件连接,竖向每9m以内设置壹组,顶层必须设置壹组。
②井字架的缆风绳应采用直径不水小于9.3㎜的钢丝绳,架高20m设置壹组(每组至少4根绳),30m以下不少于俩组。
超过30m不得使用缆风绳的方法。
地锚壹般采用水平式地锚,地锚拓入深度大于1.7m,钢丝绳应和地面成45°—60°夹角,和地锚拴牢,不得拴在树木、电杆、堆放的构件上。
6.2.10.7.基础:
①高架提升机基础应进行设计,具体作法必须符合设计要求和高架提升机的出厂使用规定。
②低架提升机基础浇注C20混凝土,厚度大于300㎜基础平整,水平偏差不大于10㎜,土层夯实后承载力大于80Kpa。
6.2.11.塔吊的使用安全管理:
6.2.11.1.塔吊安装完毕,必须经法定检测单位检验合格,方可投入使用。
6.2.11.2.塔吊的司机、信号指挥、司索人员必须经专业培训,实行持证上岗。
6.2.11.3.施工企业设备、安全管理部门要定期对塔吊进行检查和评定,施工现场必须制定塔吊安全操作规程。
6.2.11.4.工程项目部应落实专人对塔吊的重要、关键部位定期进行检查和保养。
6.2.11.5.在同壹作业区域内进行多塔工作,其水平和垂直安全距离应符合规范要求,在布置施工总平面时,应做好协调工作,落实防范措施,确保塔吊安全使用。
6.2.12.气焊、电焊:
6.2.12.1.检查施工单位电焊作业,电焊,气割,严格遵守“十不烧”规范操作。
6.2.12.2.检查每台电焊机,必须要有专用电源线控制开关,熔丝严禁用其它金属丝代。
6.2.12.3.检查施工现场的乙炔瓶、气瓶,无安全回火防止器的禁止用于施工现场,且安全间距不小于10米;焊割点周围和下方采取防火措施,且要求施工单位指定专人作防火监护。
6.2.12.4.监督施工单位在电焊、气焊工作时,要有防火措施和专人监护检查和
熄灭残渣余火。
6.2.13.施工机械:
6.2.13.1.搅拌机和砂浆机检查内容:
机体安装平稳、坚实,接地或接零保护符合要求,挂安全操作规程,料斗保险链,离合器,制动器要符合规定,料斗钢丝绳到底必须保持3圈,防护棚、罩、盖齐全有效,定人定机,持证操作。
6.2.13.2.电锯检查内容:
防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求,操作必须用单向开关,漏电保护器灵敏有效,接地接零保护可靠,
6.2.13.3.手持电动器具检查内容:
漏电保护器灵敏有效,接地接零保护可靠,防护罩壳齐全有效,电线不得破损,操作者戴绝缘手套
6.2.14.施工用电:
6.2.14.1.对外电防护方面定期进行检查,小于安全距离必须设置封闭严密,符
合要求的防护措施。
6.2.14.2.检查工作接地和重复接地,必须符合要求,采用TN-S系统,专用保护零线设置必须符合要求,禁止保护零线和工作零线混接。
6.2.14.3.配电箱和开关箱必须符合“三级配电俩极保护”要求,开关箱(末级)需设置参数匹配的漏电保护装置。
电箱内要设置隔离开关,坚决执行“壹机、壹闸、壹漏、壹箱”的原则,安置在适当的位置,清除周围杂物,避免操作不便等问题发生。
保证电箱完整,有锁,且设置防雨措施;箱内多路配电需作好标记,箱下引出线路清晰,不混乱;保证闸具完好,型号符合要求。
6.2.14.4.要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护,照明专用回路要设置漏电保护,室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。
潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压,施工36V安全电压照明时,线路要清晰,接头处必须用绝缘布包扎。
6.2.14.5.要求施工方配电线路需安排专人定期检查,保证线路无老化、破皮未
包扎、过道无保护现象的发生。
电缆要使用五芯线,禁止使用四芯线电缆外加壹
根线代替五芯线电缆。
电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。
6.2.14.6.电器安装方面,检查闸具、熔断器参数和设备容量是否匹配,安装要满足要求,禁止使用其他金属丝代替熔丝。
6.2.14.7.变配电装置必须符合安全规定。
6.2.14.8.要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计,作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录,保证填写真实。
用电档案需有专人管理,保证内容齐全。
7.文明标化工地
7.1.高处作业、“三宝”、“四口”、“临边”
7.1.1.高处作业要求施工单位严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)规定执行。
7.1.2.检查施工组织设计,高处作业的安全技术措施及所需料具,必须列入工程的施工组织设计,单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责且建立相应的责任制。
施工前逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身
防护用品,未落实禁止施工。
7.1.3.要求攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,且必须定期进行体格检查。
施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷或隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
7.1.4.定期检查施工现场,有坠落可能的物件,应壹律先行撤除或加以固定。
拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛掷。
7.1.5.监督施工单位在雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施,积水应及时清除。
进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置防雷设施。
遇有六级之上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空高处作业。
台风暴雨过后,应及时对高处作业安全设施逐壹检查,发现松动、变形、损坏或脱落等现象,立即修理完善。
7.1.6.因作业需要,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同
意,且采取相应的可靠措施,作业后立即恢复。
防护棚搭设和拆除时,应设警戒
区,且应有专人监护,严禁上下同时拆除。
7.1.7.检查高处作业设施的主要受力杆件,力学计算按壹般结构力学公式,强度及挠度按现行有关规范进行,钢受弯构件构造上应符合现行的相应规范的要求。
7.1.8.对基坑周边,阳台、料台和挑平台周边,雨蓬和挑檐边,无脚手架的屋面和楼层周边及水箱和水塔周边等处进行检查,必须设置防护栏杆。
7.1.9.当头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边,以及无外脚手的高度超过
3.2m的楼层周边时,必须在外围架设安全平网壹道。
分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏。
顶层楼梯口
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