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勤政为民无怨无悔
勤政为民,无怨无悔
吴助仁
各位领导、同志们:
我是一名普通的社区党委书记、社区居委会主任,深感社区党委书记肩负重担。
书记在党的最基层组织中起着核心作用,是党在基层各项工作的带头人,发挥如何直接影响到基层党组织的战斗堡垒作用,官职虽小可责任不小。
在当今社会,自己不能富的不是能人,不能带群众致富的不是好干部。
老百姓说得更直接,“不能带领大家致富奔小康,你的先进性在哪里?
身兼双职的我觉得肩上的担子沉甸甸的,我惦量出了党员群众对我的高度信任和殷切希望。
今天,我汇报的题目是《勤政为民,无怨无悔》,简要介绍本人几年来立足本职岗位、努力实践“三个代表”重要思想、永葆共产党员本色的主要做法和体会,请各位领导、同志们批评指正。
说起玉湖社区,人们很容易就联想到一串串不平凡的数字,近年来,玉湖社区居财年递增100万元,2000年700万元、2001年800万元、2002年900万元、2003年1000万元、2004年1100万元。
由于社区三个文明建设一起抓,全面协调发展,社区先后荣获,“福建省先进基层党组织”“福建省明星村”、“福建省级文明村”、“福建省十佳亿元村”“福建省文明社区”、“福建省社区建设示范社区”等县级以上荣誉称号八十多个。
2002年1月10日石狮市委作出《关于开展向玉湖居民区党委学习活动的决定》,号召全市各级党组织向玉湖居民区党委学习。
这是对我们玉湖社区党委的鼓舞,也是对我玉湖社区党委的鞭策。
玉湖人说,改革开放以来玉湖社区发生翻天覆地的变化,是因为我们有一个好的党委领导班子,有一个好的带头人,成绩的获得,是玉湖社区党委班子近几年努力践行“三个代表”重要思想,提高基层组织执政能力,与时俱进、开拓奋进的结果。
一
玉湖社区党委有7个党支部,党员150名,党员的整体素质是好的,在三个文明建设中发挥了先锋模范作用,但也不可忽视党员队伍中存在着不同程度的理想信念不坚、纪律观念不强、党员意识薄弱,素质能力不适应新形势新任务的要求,影响了党组织凝聚力、战斗力的发挥,影响了玉湖社区的形象。
比如社区规划旧区改造,进行丈量住房面积,当量到一家党员的房屋时,该党员不但不支持配合还要打工作人员。
比如石狮市商业步行街改造进程中我社区几位党员缺乏全局意识,只顾自己的利益,有的参与上访,并当拆迁户代表与政府对话,有的乱表态,说市委、市政府为什么要改造,是要通过旧城改造赚钱还由于信用社倒闭的欠款。
针对这些情况,社区党委立即开展了“争当一名新时期合格共产党员”和“一名党员就是一面旗帜”系列活动,利用石狮市爱国主义教育基地“玉湖展览馆”开展“爱祖国、爱石狮、爱玉湖”活动,通过解放前后的对比,改革开放前后的对比,建市15周年前后的对比,对党员、群众进行爱国主义、集体主义教育。
使党员进一步认识到只有发展繁荣的石狮,才有发展繁荣的玉湖,应加倍珍惜石狮和玉湖的名声、名牌,进一步增强了对玉湖今后发展的信心。
通过开展这一系列的活动,引导党员联系社区和自己的实际状况,着重解决五个问题:
一是要求党员组织上入党,思想上也要入党,用自己的言行体现共产党员的先进性,二是解放思想,转变观念,克服小富即满的小农意识,三是顾全大局,舍小家为大家的风格,四是树立与发展市场经济相适应的感想敢干善干的精神,五是改变无所作为的状态,加快发展玉湖的责任心和事业感。
从而提高了党员一切以党的事业和人民群众利益为重的党性意识,牢记党的宗旨,增强党的意识,自觉以“三个代表”重要思想作为行为准则,大大激发了党员和群众投身于三个文明建设的热情和干劲,收到了很好的教育效果。
社区党委的执政能力大大增强,主要有三个表现:
第一,党委、居委会每项工作都能得到大部份党员、群众的理解、支持和拥护;第二,社区几位主干的工作得到党员和群众的认可和信任,每次换届选举都满票当选或高票当选;第三,上亿元的集体资产几乎100%的群众同意由集体管理。
同时还增强了社区党委的决策能力、落实能力、带领能力、经营能力和协调能力,促使整个班子成员心往一处想,劲往一处使,真正做到了团结出合力,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,使我们玉湖社区党委做到年年有新思路,年年有新举措,年年有新发展。
我作为社区党委书记、党委班子的班长,始终带领党委一班人,将提高社区党委的执政能力,保持党员先进性的教育摆在重中之重的位置,这是玉湖事业成功的主要原因。
二
改革开放以来,玉湖社区广大党员、群众以敢为天下先的精神,大力发展乡镇企业,彻底解决了居民的温饱问题。
然而,随着城市的发展,辖区内的可耕地全部被征用,大量劳动力剩余,贫富两极分化严重。
为此,解决剩余劳动力出路和帮助弱势群体摆脱贫困,成为玉湖社区亟需解决的两大难题。
形势严峻、时不我待,不进则退。
社区党委在引导乡镇企业走集团化、市场化、外向型的同时,充分利用玉湖所处市区中心的优越地理位置,审时度势,提出“市场兴居、商贸富居、巩固发展集体经济、实现富民强居”的发展目标,找准一条发展集体经济的好路子,培植商业专业街,改造扩建玉湖果蔬批发市场。
首先对占地6亩的原农副产品批发市场进行全面改造和扩建,工程还未动工,就遇上“拦路虎”,工程需要投入资金200多万,可当时集体流动资金只有20万,怎么办呢?
我毫不犹豫,把准备给女儿作嫁妆及筹备盖房子的几十万存款,先挪来无息借给社区居委会。
在我的感召下,党员和居民们纷纷把家中暂不急用的钱拿出来支持兴建市场,很快筹集了近200万启动资金。
随后,为巩固和发展市场,我再冒风险。
⑴筹集1000多万元将市场规模扩大;⑵为畅通市场的出入口道路,又借款170万元为石狮市政府预垫铺设500米长26米宽宝岛路水泥路面;⑶为给市场增加配套,又借款100多万元组建占地10多亩的湖内服装批发市场。
当时,不少亲朋好友都劝我,你怎么算出这笔糊涂账呢?
万一市场不成市,这一千多万元可要怎么还呀?
说实话,我也有顾虑,但我认为当干部就要有干事创业的精神和勇气,只要对群众有利的事,就要有人去担这个风险,只要符合“三个有利于标准”,先做再说,先干再理。
为督查工程质量,协调解决施工中出现的问题,在市场改造和扩建的300多天,我都在施工现场加班,基本上每晚坚持到12点以后。
在我的带动下,其他班子成员也一心扑在工作上,党员积极加班加点,好多人经常通宵达旦地坚持在第一线。
前后只用三年时间边建设边营业,先后投入2000多万元,从原来只有占地6亩的市场发展成为占地60亩,无论规模、日交易量均居全省同类市场的前列。
市场的形成和发展养活一个玉湖社区,繁荣一个玉湖社区,带动一个玉湖社区,促使子芳路建材一条街、九二路东段时尚精品一条街、宝岛路家具一条街、湖滨路糖烟酒一条街、民生路食品超市一条街形成和繁荣。
市场的发展还安排数千劳力就业,单社区年居财增收就近千万元,每年拿出300多万元用于社员的各项社会福利,玉湖社区实现了宽裕型的文明村,昂首阔步走上居富民富共同富裕的道路。
面对石狮市周边县市同类市场的剧烈竞争,我又提出工作新思路,向外发展换地、租地,创办优新特果蔬品种种植基地、兴办农副产品加工场和准备投入1000多万元建设占地10亩的农副产品超市,把玉湖果蔬批发市场发展成为供应200万人的果蔬批发城。
这时社区一些干部、群众满足于社区年居财收入上千万元的现状,不求发展,针对这种现象,我就组织社区全体党员和部分居民100多人前往美岭村参观学习,美岭村400多人口年村财收入4000多万元,而玉湖社区5000多人口年居财收入才一千万元,美岭的新业绩使玉湖党员干部群众找到差距,转变观念,统一思想,增强忧患意识,形成创新思维,树立发展观念。
参观后大胆于2004年在蚶江镇创建一个占地200亩的玉湖社区农场,现已投入300多万元进行基础设施建设及邀请省、泉州市、石狮市有关部门专家进行规划,将发展成为水稻优良品种示范基地、花卉基地和名优果蔬品种种植加工基地、德育教育基地、将发展成为石狮市生态旅游景点。
这将是玉湖社区经济发展的又一个亮点。
农场第一年就收成2000担水稻免费分给社员。
三
2001年7月27日,泉州市委书记刘德章到新湖村调研社区党建工作,我汇报有关“城中村”的现状制约新湖村的经济发展等情况,提出进行“村改居”的建议,得到泉州市、石狮市领导的认同。
2001年9月19日新湖村率先在石狮市第一个完成“村改居”,成立玉湖居委会。
在推进城市现代化进程中,玉湖居委会作为石狮市社区整合试点,认真做好城市社区整合工作,并于2002年11月5日在石狮市第一个成立社区居委会。
社区居委会成立后,社区党委转变观念,调整思路,致力于建设一个管理有序、文明祥和的新型文明社区。
社区居委会成立后,社区党委始终把发展社会主义先进文化放在重要的议事日程上。
首先抓2项工作:
第一项,在全省第一个成立村级科技协会,以科协为载体,相应成立多个科普活动小组,建立科技培训中心、科普阅读中心和科普画廊,创建“石狮市高新优农作物试验基地”、“石狮市水稻优良品种示范基地”,现正着手创建“玉湖社区传统农业展览馆”,从而提高党员和居民的科学文化知识;第二项,投入300多万元改造湖东公园,成立石狮市第一个集读书、健身、休闲及文化活动为一体的社区文体中心。
文体中心开设读书中心、阅报长廊、各种类型的宣传栏和园地、露天和室内舞池、还有健美舞蹈、健身、钓鱼休闲、南音、乒乓球、武术和灯谜活动中心,以满足社区居民和外来员工不同层次的文化需求。
社区党委解放思想、开拓进取只用一年又2个月的时间,顺利将村委会改为居委会又整合为社区居委会,为石狮市全面进行基层组织体制改革作出榜样,为社区今后的发展奠定了坚实的组织保证,推进城市现代化进程,推进玉湖社区2008年率先基本实现现代化的进程。
四
党委书记是班子的领导者,是社区的带头人,更应该时时保持共产党员的先进性。
多年来我清正廉洁,秉公办事,不徇私情,做到五不怕:
⑴不怕得罪人,⑵不怕丢选票,⑶不怕丢乌纱帽,⑷不怕负责任,⑸不怕打击报复。
心底无私天地宽,给社区两委成员做出榜样。
社区实现了基层组织很难达到的几个工作目标,
(1)社区创建的占地60亩果蔬批发市场没有一个地头蛇敢出来捣乱;
(2)社区每年千万元的居财收入没有被拖欠一分钱;(3)社区100多位工作人员都能尽心尽责为群众服务,做自己应该做的工作。
就因为我办事不留情面,敢抓敢管,曾经有人这样说,石狮有三个最“霸”、“恶”、“坏”的干部,其中一个说的就是我。
但我认为不是霸是与时俱进,不是恶是雷厉风行,不是坏是坚持原则。
要说是霸,我霸住的是正义,霸住的是公道,霸住的是人心,霸的是维护党的原则和群众的利益。
下面我举三个敢抓敢管的例子。
第一个例子是:
玉湖果蔬批发市场有一个经营户,凭着是本地人又是有6个兄弟的大家族,要占市场好摊位就占市场好摊位,要占几个摊位就占几个摊位,经常强行以低价收购农民的蔬菜打空头欠款条,还强行叫菜馆购买。
对此反映强烈,我一知道这事就下决心要维护市场经营秩序打击村痞地霸。
有一天,这个经营户又强占几个经营户的摊位来摆自己的菜,并打骂摊位被占的经营户,我立即带领社区两委成员和工作人员,出动垃圾车赶到那个经营户的摊位,把他摆在强占摊位上的价值5000元的蔬菜运到市场管理办公室,并当场整理材料上报派出所,结果此人被刑拘。
果蔬批发市场自1991年创办以来,村痞地霸发现一个打击一个决不手软,被刑拘和判刑的达20多个。
抓管的过程中曾出现拿杀猪刀要杀我;召开亲堂会组织对我围攻;相雇打手对我行凶;要炸我的住宅;这些我都不怕,反而增强了我打击的信心。
(打击时,我的家属都能配合和支持)
第二个例子:
计划生育工作是社区工作的一块硬骨头,有些群众对计生工作不理解。
有一个长期外出的计生对象“双查”没到位,为此社区计生办不断打电话叫她按时回来“双查”。
其丈夫不理解跑到社区计生办谩骂女计生管理员。
我闻讯后,赶到社区计生办对他进行解释教育,但此人仍不讲理,继续骂人,走出办公室大门还继续骂,面对此种情况,我感到不能再让步了,我大声将他叫住,义正辞严地跟他讲国家政策,讲法律法规。
在我的“正气”和“霸气”面前,结果他先前的嚣张不见了,事后,他的亲属自感理亏到社区道歉,他本人也感到后悔。
第三个例子:
去年出现下半夜外地盗窃团伙来我果蔬批发市场偷车,把客人价值几千元的人力三轮车带货装在小型农用车偷走,在人群密集的市场出现这种情况,而且作案需要5人以上,需要一定的时间,肯定是市场工作人员失职、失察。
在工作人员无法解释的情况下按制度扣每人本月奖金200元。
事隔三天又有价值三千多元货带车被偷,我第四天半夜三点突然查岗,发现8个管理人员,其中有一人没请假又没上班,2人称回家吃点心,另外5人在市场的岗亭睡觉。
我立即召开两委会研究决定:
按制度每人扣当年奖金2000元,共扣奖金1万6千元,无请假又不上班的那个工作人员又当场辞退,不在场的2人警告如再类似发生坚决辞退,通过这次处理,市场再也没有发现车被偷,甚至连小偷小摸也大大减少。
这次处理,不留情面,也因此得罪了不少人,又有人说我太霸气,但我认为制度管人是玉湖事业成功的保障,规章制度既写在纸上,更要不折不扣地落实。
作为一名党委书记,一名普通党员,我始终保持争先恐后的工作姿态,战争年代要求党员冲锋在前,现阶段要求在关键时刻能够站出来,危难之中能够豁出去,正确处理改革发展稳定的关系,构建和谐社区是我们的义务,是我的职责。
五
“天道酬勤”,勤政才能树立一个基层干部良好的形象和威信。
玉湖社区居情复杂、经济繁荣,常住人口7000多人,外来人员超万人,工厂企业270多家,商业店面6000多个,还有精品街、专业市场和农场,社区集体资产超亿元。
时间的投入是事业成功的保证,所以我工作始终没时间性没节假日,每天工作十几小时,一年365天几乎天天都在社区居委会办公室工作和处理日常事务。
完成中心任务无时间性,每次市、街道召开各种重要会议,我都事先布置有关人员在社区会议室等待布置工作,上面的会议结束立即赶回来召开会议,进行传达贯彻,哪怕是在中午或夜晚。
处理社区日常事务也无时间性,经常在深夜召开两委会研究处理突发事件或现场办公处理果蔬批发市场需要解决的实际问题。
“天道酬勤”,勤政廉洁的行为使我在广大干部群众中树立了良好的形象和威信。
郑培民把“做官先做人,万事民为先”作为人生的座右铭,我也以坦荡做人,清白做官,认真做事作为自己的座右铭,时刻以“生活待遇不攀比、非分之想不可有、艰苦奋斗不能丢、遵纪守法受监督”来告诫警醒自己,克已奉公、无私奉献,树立一个父母官的良好形象。
玉湖果蔬批发市场是居民勤劳致富的“聚宝地”,我在安排摊位店面时首先照顾那些贫困户、计生帮扶对象,从不偏袒亲属,做到一碗水端平。
有的居民想多占摊位,送万元红包,有的居民为占好摊位,塞给金戒指、金项链等,这些都被我严辞拒绝。
几年来被我追回的钱、物有几十万元。
我社区中心小学受台湾地震影响损坏严重定为危房,决定重新建新校舍,我除呼吁海内外侨亲捐款外,自己还带头捐款4万元并动员3个弟弟捐款27万元,在我们的带动下全社区共捐款500多万元,一年后一座堪称90年代石狮市一流的中心校舍落成。
因为我手中的权力不小,每年有千万元的审批权,经常有人送钱送物到我办公室、我就在办公室的墙上打一幅大标语“党风建设、从我做起”,来警示自己。
为防止腐败来源于家庭,我经常对家属进行反腐警示教育和一起观看反腐电视剧并与家庭成员约法三章:
对社区两委内部的事情不该问的事不要问,不该说的话不要说,不该做的事不要做,不该管的事不要管。
几年来我放不下社区的工作,多次放弃公费往国外和国内考察和旅游的机会。
以上这些我从来都没有后悔,只要为群众做好工作我就心满意足了。
当然,作为基层第一把手,光有无私奉献的精神还不够,一定要提高自己各方面的素质,素质不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的,学习才能与时俱进,为了工作的需要,我放弃自己的兴趣与爱好,不断学习各门学科,坚持读报看书,努力提高为人民服务的本领和执政能力。
我任职期间曾两次进福建农业大学读书,获得“村镇管理”大专文凭,1995年被评为高级经济师职称。
刻苦的学习收获很大:
学习减少了工作失误,学习开拓了我的视野,学习提高了我善抓机遇、善谋良策的能力,学习更激发了我执政为民,发展经济造福百姓的热情。
通过学习我总结了基层执政“三字经”:
工作千头万绪,只抓三个字,“钱”,有钱才有说服力;“人”,有人什么人间奇迹都能创造出来;“新”,只有创新才有活力。
温总理在哈佛大学演讲时曾说过,中华民族的祖先曾追求这样一种境界:
“为天地立心,为生民立命,为往圣断绝学,为万世开太平”。
我认为共产党员就应该有这样的境界与责任,作为社区的党委书记和主任,我理解贯彻“三个代表”就是要为老百姓办实事、办好事。
改革开放以来,玉湖社区经过三轮创业,驰入奔小康的快车道,家财百万元的已很普遍,千万元的也不在少数。
但是社区还有一些贫弱群体,生活十分拮据,虽然社区居委会隔三岔五地组织补助救济,但总难以彻底脱困。
我与社区两委成员参照大城市创办社区服务项目解决下岗职工的好做法,投入400多万元创办社区服务中心、社区文体中心,开设了20多个便民服务项目,吸纳了近百位困难居民为社区工作人员,保证每个月每人有1000多元的工资收入,既搞活了社区经营服务、又使困难家庭有了稳定的经济来源;为支持社区教育事业,我倡议创办新湖中心小学教育基金会,现已筹资近200万元用于奖教、奖学和助学;为帮助贫困党员解决生产生活困难,我倡议创办党员互助基金会;几十年来,金沙庵管理混乱,善款资金流失超千万元,群众反映强烈,社区居委会排除种种阻力,协助金沙庵成立管委会,短短的两年时间就收入500多万元,每年用于支持教育事业和弱势群体,仅新湖中心小学每年就投入40多万元;社区回批地一千多间店面拖了十几年都无法办证,严重地影响了群众的生产生活问题,成为群众反映的热点难点问题,为此我用了两年的时间,跑上与市有关部门沟通,跑下找前几届干部和群众了解情况,还将历史资料搬出来一家一户核对,理顺和调解村、生产队和个人之间的纠纷近百起,终于在石狮市第一个村解决了回批地办证问题。
多年来,我把群众冷暖挂心间,关心那些因天灾人祸造成的特困户、孤寡老人、残疾人的生活,社区财政每年都安排一定资金作为补助经费,每年春节都组织入户慰问并发慰问金,我每年正月初一组织两委入户慰问的第一户都是孤寡老人。
遇有居民重病住院治疗,我和社区两委成员都会视该居民家庭经济状况,亲自带领两委到各地医院送去300至3000元不等的慰问补助金。
每逢台风暴雨季节,我都想到那些居住在低矮房屋的居民,每次都冒着狂风暴雨,挨家挨户察看那些房屋会不会进水,有没有危险,一旦发现险情,及时发动居民帮助搬迁。
几次危难中,我都挺身而出,带着两委成员从危房中救出群众,最危险的一次,群众一救出房子立即塌了下来。
2004年12月份,在我的倡议下,决定每年的12月25日为玉湖社区“爱心日”,提倡人人为老、弱、病、残者献一点爱心、捐一点善款、办一件实事,同时常年接受爱心捐款。
爱心捐款主要支助遇到天灾人祸的人,渡过难关,让他们感受社会主义大家庭的温暖。
第一个“爱心日”共接受爱心捐款7万多元,我本人捐款1200元。
六
十几年的风风雨雨,一路坎坷一路歌,其间几许艰辛,几许辉煌,值得回味珍藏的记忆实在是太多太多了。
但是,真正感动我,让我时刻铭记心中的却是几件小事。
社区有一个残疾人,我在市场给他照顾安排了一个摊位,这个人非常感激。
此后八年来的春节、清明、中秋、冬至等传统节日他都送我一个竽头或一棵蔬菜,虽然一个竽头或一棵蔬菜只值几毛钱或上块钱,但这说明干部为群众办一件好事他都会永远记住,社区居民这种诚挚的表达让我终身难忘。
今年春节,一个在外经商的女居民回乡过年,看到社区的巨大变化,听到亲属对社区党委的赞扬,她感到社区两委成员为居民办了许多好事,工作非常辛苦,特地给我送来花篮,花篮的标签写着:
“我永远敬爱你,敬爱您的爱村,敬爱您的爱民,敬爱您的精神,敬爱您的成就;我永远祝福你、祝福你健康、祝福你快乐、祝福你长寿”,乡亲们的这种信任与爱戴让我非常感动。
俄罗斯剧作家罗佐夫说:
“人在履行职责中得到幸福,就象一个人驮着东西,可心头很舒畅。
”是啊,走在路上,居民们一声“书记,您辛苦了”的问候,一声“老吴,还在忙呢!
”的招呼,老辈们一声“小吴,你们干得真不错!
”的夸奖,都会使我劳累顿消,浑身又重新充满工作的激情与干劲。
是的,那些简单的话语,那些真心的微笑,那些深切的希望,对我都是莫大的鼓励与鞭策!
说句心里话,对我所做的一切,我从没想过什么回报,“这奖那奖,不如百姓的夸奖,金杯银杯,不如群众的口碑”,是啊,还有什么比居民的信任和认可更丰厚的回报呢!
2000年和2002年换届选举,不管是党内选党委书记还是居民选主任,我都以满票当选;前两年我患病到泉州医院手术治疗期间,社区干部和群众主动轮流到医院护理我,这一些,都是我此生最感欣慰的。
曾经有人问我,你当书记以前,是五个兄弟中最富的,当书记以后,变为五个兄弟中最穷的,你后悔吗?
不!
我一点也不后悔!
我认为这条路走得对,走得有价值。
因为我的工作得到党和政府的肯定,得到党员和群众的认可。
几年来,党和政府给了我很多荣誉,我当选为“福建省党代会代表”、“福建省人大代表”、“福建省工代会代表”,荣获“福建省优秀共产党员”、“福建省劳动模范”、“泉州市学习实践‘三个代表’重要思想基层干部标兵”等荣誉称号。
面对荣誉,我还是那句老话:
“我其实没有什么,只是做好我应该做的事,我的职责本来就是为大家做好服务工作,成绩是全体玉湖人做出来的,没有他们就没有玉湖的今天。
”
再回首,激情澎湃,展未来,豪情满怀。
荣誉不是资本,而是鞭策,要走的路依旧平凡,要做的事依旧普通,但我执着于自己的事业,我热爱自己的事业。
作为一个共产党员,把人生的支点放在党旗下,谱写壮丽人生,永葆共产党员先进性本色,这是我一生永不懈怠的追求。
谢谢大家。
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