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党组织开展工作的方式教学大纲
《党组织开展工作的方式》教学大纲
一、党的组织建设基本概念
1.民主集中制
2.党代表大会制度
3.中央组织、地方组织、基层组织
4.党委、党总支和党支部
5.党小组
二、党的基层党组织工作
1.党的基层组织的基本任务
2.党的基层组织的任期
3.党的基层组织的领导机构
三、党组织对党员的管理
1.党组织定期组织党员参加组织生活
(1)党的组织生活的概念
(2)党的组织生活的形式
(3)党员参加组织生活的要求
(4)党的组织生活案例
2.党员需定期足额向党组织交纳党费
(1)党员为什么要交纳党费
(2)党员交纳党费的基本要求
(3)从何时开始交纳党费
(4)党费交纳的标准
(5)党费的减免
3.党组织对党员的考核
(1)民主评议的概念
(2)民主评议党员的基本内容
(3)民主评议党员的方法步骤
(4)民主评议的格次
(5)民主评议的结果运用
《党组织开展工作的方式》教案
【导语】
加入党员队伍后,党组织将对党员进行有计划、有组织地管理。
了解管理的方式方法,主动适应党组织的工作方式,按要求积极参加党的组织生活,是每一名党员应尽的义务。
本课着重介绍党员常规管理的主要内容,并通过问题案例分析的形式帮助积极要求入党的同志了解常规管理的途径、形式和基本要求,以提高自我管理、自我监督的意识和能力,更好地融入到党的组织生活中。
一、党的组织建设基本概念
1.民主集中制
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是党最重要的组织纪律和政治纪律。
坚持和健全民主集中制,是马克思主义政党同其他政党的一个根本区别,是党的建设必须坚决实现的一项基本要求,是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要保证。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
民主集中制的基本原则
(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(6)党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
2.党代表大会制度
党的各级代表大会包括党的全国代表大会、党的地方各级代表大会和基层党员代表大会。
定期召开党的各级代表大会,是实现党的民主集中制的一项根本制度,是发扬党内民主、健全党内民主集中制的一项根本制度,是发扬党内民主、健全党内民主生活的一项重要内容。
只有定期召开党的各级代表大会,才能充分发挥党代表大会作为领导机关的应有作用,根据形势发展的需要,对党的重大方针、政策和组织问题,及时作出决定,有力地指导党在一定时期内的工作。
根据党章规定,党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。
党的省、自治区、直辖市的代表大会,设区的市和自治州的代表大会,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。
党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
3.中央组织、地方组织、基层组织
按照党章的规定,党的组织由中央组织、地方组织、基层组织三部分组成。
●党的中央组织是全党的最高领导机关,享有最高的决策权和监督权。
党的地方组织担负着不同地区党的领导工作,在中央和基层组织之间起着承上启下和上通下达的作用。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
党的中央组织主要包括党的全国代表大会,中央委员会,中央政治局,中央政治局常务委员会及其办事机构。
党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
●党的地方组织。
党的地方组织包括:
党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和他们选举产生的委员会。
●党的基层组织。
党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位建立的党的组织。
为了加强党风建设、维护党的纪律,我们还设立了党的纪律检查机关,包括党的各级纪律检查委员会和它的派出机构。
党的各级纪律检查委员会的主要任务是:
维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
4.党委、党总支和党支部
党的基层组织,根据工作需要和党员人数来确定。
一般情况下,党员超过100人的基层单位,经上级党委批准,可设立党的基层委员会,基层委员会下面可分设若干总支部或支部;党员50人以上不足100人的基层单位,经上级党委批准,可设立党的总支部委员会,总支部下面可分设若干支部;正式党员3人以上而不足50人的基层单位,经上级党委批准,可建立党的支部委员会。
5.党小组
党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织,党小组是根据党员的数量、分布情况及工作需要等方面的因素而划分的。
每个党小组不得少于3名党员。
党员数量少的支部也可不划分党小组。
党小组的建立由支部委员会研究决定。
党小组的主要任务是:
(1)组织党员学习党的理论、基本政策、基本知识和科学文化技术,不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质。
(2)按照实际情况和需要,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实现党支部的决议,完成支部布置的各项工作任务。
(3)协助党支部做好对党员经常性的思想教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,及时向党支部汇报。
反映党员的思想动态和群众的呼声和要求。
(4)定期召开党小组生活会,开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。
(5)协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定,做好入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作。
(6)组织党员开展各类创先争优的活动,发挥党员的先锋模范作用
二、党的基层党组织工作
1.党的基层组织的基本任务
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
它的基本任务是:
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
加强和改进流动党员管理。
(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
2.党的基层组织的任期
党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。
3.党的基层组织的领导机构
党的支部是党的组织中最基层的组织形式,是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带。
党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。
支部党员大会决定支部的重大问题。
支部委员会是党支部的领导班子,负责处理党支部的日常工作。
党支部委员会由党员大会选举产生,每届任期两年或三年。
党支部是根据党章规定按照生产和工作单位设置的。
一般情况下,有正式党员3人以上不足50人的单位,可设立党的支部委员会。
正式党员不足3人的,可由几个单位的党员组成联合支部。
党支部委员会的职数和设置,应根据党员人数和工作需要来决定。
一般情况下,支部委员会由3-7人组成。
可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。
不足10名党员的支部,一般不设支部委员会,由党员直接选举产生1名书记。
支部委员会对支部全体党员负责,定期向党员大会作工作情况报告,并接受党员的监督和批评。
支部委员会的主要任务是:
(1)在支部党员大会闭会期间,负责宣传和执行党的路线、方针、政策及上级组织的决策指示,贯彻执行支部大会的决议。
(2)组织党员认真学习党的理论和基本知识,学习科学、文化、业务知识。
(3)对党员进行教育、管理、监督和服务。
(4)搞好党的思想、组织、作风建设。
(5)密切联系群众,做好思想政治工作和群众工作。
(6)做好发展党员工作,对入党积极分子进行培养、教育。
(7)监督、教育党员遵纪守法,抵制不良倾向。
三、党组织对党员的管理
1.党组织定期组织党员参加组织生活
(1)党的组织生活的概念
党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。
它主要依托党支部、党小组开展活动。
主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。
党的组织生活的内容一般包括:
对党员进行党的知识教育,学习党的基本理论和党的方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。
(2)党的组织生活的形式
党的组织生活的形式很多,最常见的可以概括为“三会一课”。
所谓“三会一课”是指:
定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
此外还有组织生活会、谈心活动等。
●支部党员大会:
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
党员大会一般每三个月召开一次。
会议由支部委员会召集,由党支部书记主持。
会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。
党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。
一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。
大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。
支部党员大会的主要任务是:
听取和审查党的基层委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
党员大会有权修改或否定支部委员会做出的决定,支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时,可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
支部党员大会是发扬党内民主,保障党员权利的重要形式,要充分开展讨论,按照少
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