终稿孟子文化产业园区概念性规划方案11.docx
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终稿孟子文化产业园区概念性规划方案11
[终稿]孟子文化产业园区概念性规划方案1[1]
魅力邹城?
孟子故里
孟子文化产业园区概念性规划方案
山东大学中国文化产业研究中心
2011年6月
序
邹城县,坐落在山东西南部,古称“邹鲁圣地”,素有“孔孟桑梓之邦,文化发祥之地”之美誉,今为国家级历史文化名城,中国优秀旅游城市,全国综合实力百强县。
邹城县人文、自然景观和谐融洽,山水、城市相融一体,独具特色,成为迅速崛起的鲁西南经济、文化重镇。
邹城是一座有着三千年历史的文化名城,历史文化悠久,旅游资源丰富。
这里人杰地灵、英贤辈出,有三迁择邻、断机教子
的世代贤母孟母,有被赞为“功不在禹下”
的儒学亚圣孟子,有被传为世代佳话、“凿
壁偷光”刻苦治学的西汉经学家匡衡„„悠
久的历史,灿烂的文化,为邹城留下了大量
珍贵的历史文化遗产。
饱经岁月沧桑还依然
展示着往昔风采的“三孟”(孟庙、孟府、
孟林)古迹旧址,在丰富的人文与自然景观
的交相辉映下,形成了邹城独具特色的
“山?
水?
圣人”综合旅游景观,堪称研究中国与东方文化的“历史博物馆”和著名文化旅游胜地。
孟林又称“亚圣林”,坐落于邹城东北13公里的四基山西麓。
四基山地理环境幽美静谧:
“南面凫峰,北拱岱岳,层峦叠嶂,环拱交错。
远接洙泗之水,近连岗峰之脉,一片苍松翠柏,遮天蔽日,芳草如茵,肃穆幽深”。
孟林作为孟子及其后裔之林地,已发展成为国家四A级重点文物保护单位。
以此为基,建设具有历史文化意义的孟子文化产业园区,打造“中华孟子文化第一村”,不仅能弘扬孟子精神、宣传儒学文化,更将带动大束镇当地经济文化建设与发展,带动邹城走向文化繁荣之路。
序........................................2
第一章项目基本概况.........................5第一节项目环境分析...................................5
一、政治环境.......................................5
二、社会环境.......................................5
三、经济环境.......................................6
四、文化环境.......................................7
五、交通环境.......................................8
六、自然环境......................................10第二节同类文化园区成果借鉴..........................10
一、孔子文化产业园区:
...........................10
二、西安曲江国家级文化产业示范园区................13第三节小结..........................................15
第二章项目中期建设........................16第一节项目发展指南与原则...........................16
一项目发展指南..................................16
二、项目建设原则——科学发展观原则................17
三园区规划原则——合理布局.....................18第二节项目目标与定位分析............................19
一、目标整体定位..................................19
二、园区商业植入与消费群体定位分析:
..............19
三、功能定位......................................20
四、园区布局定位.................................21
五、重点项目分析.................................22
六、园区交通及公共设施布局分析....................29
第三章项目效益体现.......................32
一、经济效益......................................33
二、社会效益分析..................................35
三、文化效益......................................35第四章项目进度分析及宣传...................36
第一节项目进度分析..................................36
第二节项目初步解决思路及计划节点....................38第五章项目品牌宣传........................39
第一节项目包装强化..................................39
第二节项目推广战略.................................40第六章项目资金预算........................41
第一节估算说明......................................41第七章园区风险控制.........................43
二、投融资的风险控制。
............................44
三、市场和交易的风险控制。
........................44
第二节项目保障措施..................................44
一、政策运用与政府支持的获得......................44
二、区域运营与资金瓶颈的突破......................45
第三节园区运营维护..................................45
第一章项目基本概况
第一节项目环境分析
大束镇,本地拥有国家AAAA级重点文物保护单位——孟林。
孟林又称亚圣林,迄今,仍然保持着较为完好的原始状态。
孟林青山环绕、古树参天,拥有良好的自然、交通、文化环境,为打造“中华孟子文化第一村”奠定了优良基础。
一、政治环境
孟子文化产业园项目不仅仅是一个文化产业项目,它将带动整个大束镇乃至邹城县的文化产业链,“中华孟子文化第一村”的建立扩大邹城在整个山东的知名度,更甚至使邹城面向全国,走向世界。
所以,对于该项目建设,邹城县政府必将在此项目上给予了高度关注和相关政策扶持。
孙子文化产业园建设对传播齐鲁文化、弘扬中华文化精神具有十分重要的意义,省政府与国家也必将给予一定的政策支持。
此外,世界银行为可以为文化产业建设项目提供无息贷款。
综述,孟子文化产业园区建设的政治环境比较优越。
二、社会环境
孟子文化产业园区将建设在山东省济宁市邹城县。
邹城县,作为国家级历史文化名城,各项荣誉的获得为孟子文化产业园区建设创造了良好的社会环境。
荣誉称号评定单位
中华母亲文化节创办城市全国社会文化先进市
国家级历史文化名城全国科技进步先进市
中国优秀旅游城市全国质量兴市先进市
全国县域经济基本竞争力百强市全国科普示范市(首批)
中国明星城市全国民政工作先进市
中国十佳投资创业城市全国村民自治模范市
首批国家食品安全示范市全国食品卫生示范市
全国粮食生产先进市全国爱心献功臣行动先进市
全国商品粮生产基地全国综合实力百强县市
中国国家级煤电基地中国国家级旅游名城
大束镇历史悠久、人杰地灵。
2005年被省授予“社会文化先进镇”称号,被济宁市授予“农民书画艺术之乡”称号。
自05年以来,大束镇一是结合社会主义新农村建设工作的开展,把文化工作列入新农村建设的重要内容,纳入了本镇经济和社会发展的总体规划,纳入了各级班子和班子成员的考核体系,切实加强对文化工作的落实。
镇文化中心站配备了专职人员,每个村文化大院配一名文化管理员,负责各项文体活动的组织和实施。
镇农村文化建设工作领导小组每季度召开一次工作会议,专题研究部署农村文化工作。
全镇各村也都建立了相应的领导机构,落实了各项工作措施,农村文化建设工作的正常有序开展。
此外,在大束镇山头村中,95%的村民为孟子后裔,对于建设孟子文化产业园区、打造“中华孟子文化第一村”具有较高的积极性,有利于项目的顺利开展。
目前,全国乃至世界都在追赶文化潮流,在这种大趋势、大的社会背景下,孟子文化产业园区建设的社会环境基础良好。
三、经济环境
2010年,邹城市经济实现加速度增长,完成地区生产总值548.29亿元,财政总收入突破百亿大关,达到100.7亿元,比上年增长38%;地方财政收入突破30亿元,达到30.7亿元,比上年增长25%,创该市财政收入历史最好水平,再次彰显了邹城经济“转调”发展的成果。
作为国家重点能源工业基地,邹城煤电产业比重大、经济结构单一曾给人留下深
刻印象。
近年来,该市始终把推动经济结构快速转型,加快经济发展方式转变作为主攻方向,不断加快传统产业调整优化,全力构建以战略性新兴产业为引领、先进工业为支撑、现代服务业为主导的现代化产业体系,经济社会发展实现“加速度”。
支持发展新兴战略产业发展,增添经济增长“助力”。
把发展新兴战略产业作为摆脱煤炭依赖、实现经济战略转型的突破点来抓,超前谋划了以新材料、新能源、新医药及生物制造、新能源汽车、节能环保、信息技术为重点的六大战略性新兴产业,启动了总投资396亿元的26个新兴产业项目。
为孟子文化产业园区的发展奠定了良好的经济基础。
繁荣现代服务业,激发经济增长“活力”。
邹城大力弘扬孟子、孟母文化,做大做强“孟子故里——修学之都”和“母教之乡”旅游品牌,积极发展连锁经营、物流配送、电子商务和现代批发市场等营销方式,着力建设服务业聚集园区、新型专业市场和特色街区。
目前,该市已建成各类交易市场89个,成为辐射鲁西南商贸经济的新高地。
从商业角度出发,文化产业园区建设已成为当下经济文化共繁荣的一条主线。
开发商投资途径开始向文化方向不断蔓延,孟林良好的文化、自然资源必将吸引众多投资商的眼球。
孟氏集团已确定作为主力投资到孟子文化产业园区的建设中去。
四、文化环境
邹城市历史悠久,是一座有着三千多年历史的文化名城,一直保留邦国时代的余晖,具有一定的民主色彩。
先后诞生了具有民主思想的邾文公,亚圣孟子,有“三迁择邻、断机教子”的古代良母——孟母,有“一经传家“的西汉父子丞相韦贤、韦玄成,有“凿壁偷光”刻苦治学的西汉丞相匡衡,西汉著名偱吏龚遂,东汉末年反专权斗士张俭、政论家仲长统以及“建安七子”之冠王粲,魏晋医学家王叔和,明代侠女神捕铁飞花,民国时期国务院总理靳云鹏等。
乾隆皇帝也曾到过邹城,留下诸多诗词文赋,为邹城灿烂的文化史增添了光辉的一页。
邹城历史文化遗产众多,现有各类文物古迹300余处,其中全国重点文物保护单位5处,省级8处,各类珍贵文物15000余件。
驰名中外的孟庙、孟府、孟林、孟母林古建筑群布局严谨、古树参天、雄伟典雅;南北朝时期的“四山”(铁山、岗山、葛山、尖山)摩崖石刻,是中国书法艺术的瑰宝;历史文化名山峄山,为省级风景名胜
区;明鲁荒王陵,是山东省最大的地下宫殿。
邾国故城,承载着邹城的悠久历史。
邹城文物旅游资源丰富,人文景观与自然景观交相辉映,形成“山?
水?
圣人”为主要特色的五大旅游景区,内涵丰富多彩、特色鲜明,吸引着每年数以万计的国内外游客。
中华文化标志城项目开始启动。
中华
文化标志城是基于“文化纽带”的重要思想,
从某种意义上说,是建设新时期文化城市、
文化主体功能区或历史文化遗产保护区,
是对文化资源的保护、整合和提升。
中华文
化标志城”是以曲阜、邹城两座国家历史文
化名城为依托,以“四孔”、“四孟”等古文
物、古遗址为载体,以把两座国家历史文化
名城融为一体为建设方向,使之更加具有中华文化标志意义和德化、教育、纪念、展示功能的独特的精神文化空间,该项目的启动为打造“中华孟子文化第一村”提供了良好的发展机遇。
大束镇始终坚持立足镇情、民情,不断创新形式,积极开展群众性文化活动。
丰富多彩的文化活动使人们在娱乐中受到了教育。
孟子文化产业园区项目建设在当地村民中备受关注。
五、交通环境
(一)邹城交通环境:
1.铁路
京沪铁路纵贯南北,在邹城境内设置有客货运站邹城站,下行方向距离上海站790公里,上行方向距离北京站673公里。
另有新乡至日照的铁路过境。
邹城站距离兖州站20公里,列车行驶需12分钟。
京沪高铁穿过邹城,邹城新市区距京沪高铁曲阜东站20千米、滕州东站36千米。
2.公路
国道:
104国道(G104北京-福州)
高速:
京福高速(G020北京-福州)京台高速(G3北京-台北)
一级路:
岚济路(S342济宁-岚山头)、新济邹路(济宁-邹城)
省道:
S342S345S255S241S244
立交:
三十米桥公铁立交桥
旅游道路:
孔孟大道。
孔孟大道北起曲阜孔庙,南达邹城孟庙,总长度约24.7公里。
是连接孔孟两组文化标志的精神纽带,是集旅游交通性、景观欣赏性、文化创意性于一体的以孔孟文化为内涵的精神轴线和文化景观大道,同时也是凝聚曲阜邹城城市发展的重要走廊。
10余条公路干线遍布全境,通车里程已达600多公里。
3.航空
济南遥墙国际机场(距206公里,约2小时30分钟车程)济宁机场(距66公里,约40分钟车程)
临沂机场(距180公里,约2小时20分钟车程)徐州观音机场(距190公里,约2小时30分钟车程)4.水运
邹城太平港(白马河内河港口,经南四湖、大运河可直抵宁、沪一带)
日照港(距270公里,约3小时车程)
青岛港(距420公里,约5小时车程)
连云港(距340公里,约4小时车程)
5.通讯
邹城市通讯发达:
有大容量的程控电话和移动电话网,电话、手机非常普及,同时开通数据交换和互联网业务,宽带网络普及到每个小区,企业和个人上网非常普遍,建成专门的教育网、政务网络、电子商务网络。
(二)大束镇交通环境:
大束镇交通便利、区位优越。
京福高速出路口设在大束镇境内,104国道穿境而过,岚济路贯穿全镇东西,全镇实现了村村通水泥路,交通极其便利。
大束位于邹城市城市规划区内,距邹城市东城新区10公里,距全国最大的坑口电厂,邹县电厂只有20公里,北与至圣孔子故里——曲阜市接壤,南距被誉为“岱南奇观”的中国古代立志的九大名山之一峄山8公里。
西临全国最大煤炭基地兖矿集团矿区,东接邹东百里
生态山区,临城近郊,区位优势明显。
孟林前,有一条1.5公里的神道,神道两旁有两行高大古老的杨树,杨树外面是柏树。
神道中段有一条小溪,溪上架一座拱形弹孔石桥,桥的名字叫御桥。
桥左边立有一块石碑,碑上刻着“亚圣林”三个大字。
过桥往北有500米长的石砌甬道直到享殿大门。
六、自然环境
邹城市,地势东高西低,地型分为低山、丘陵、平原、洼地、水面五种类型。
以京沪铁路境内段为界,铁路以东和西南部为低山丘陵,约占总面积的70%,铁路以西为平原洼地,约占总面积的30%。
水系属淮河流域,主要河流有泗河、白马河、小沂河等40余条,水资源比较丰富。
邹城市属暖温带过渡型季风气候区,四季分明,雨量集中,水热同步。
邹城市矿产资源丰富。
主要位于邹城市境内的兖州煤业藏煤面积达357平方公里,煤层平均厚度13.5米,总储量33亿吨。
煤种以低硫、低磷、低灰和高热量著称,是全国八大煤炭基地之一,邹城市境内拥有九对矿井,原煤年产量峰值为2004年4453万吨。
花岗岩、石灰石、黄沙等矿产资源蕴藏量也十分丰富。
其中花岗岩主要品种有邹城红、邹城绿等国内稀有品种,并有磁铁、黄金等稀有金属矿产资源。
大束镇位于大束镇地处邹城市东北,森林、矿产资源十分丰富,植被覆盖率广,气候宜人,具有良好的自然环境。
第二节同类文化园区成果借鉴
关于文化产业园区,我国目前开发的大大小小已有九万多家,而真正有着良好收益却非常罕见,在孟子文化产业园区项目建设中,我们必须找到良好的商业价值切入点和准确的园区定位,只有这样,该项目才能不负众望,取得经济、文化效益双丰收。
以下是我国比较优秀的文化产业园区,其开发经验值得我们去借鉴学习,取其精华,为我所用。
一、孔子文化产业园区:
曲阜是一个有着独特文化魅力的历史文化名城,2008年6月,曲阜新区文化产业
园正式被列为国家级文化产业示范园区,儒家文化和孔子文化是其主要特色,文化资源厚重博大是其发展优势,“我们不能躺在历史资源上坐享其成,应该充分利用资源创新发展。
曲阜借‘国家级文化产业示范园区’之机乘势而上,快速发展,近来取得了一定的经验和成果。
”
五大经验成果:
规划先行,理清发展思路。
在文化部的大力支持下,曲阜聘请全国10所大学编制了《曲阜新区国家级文化产业示范园区概念性规划》,明确了发展思路,即面向全国做大平台,面向市场做大品牌,面向未来做大项目,面向发展做大园区;确定了发展重点,即以一条覆盖孔子文化会展产业集群、孟子出生地等为主的孔孟文化为大中轴线,形成明故城文化产业核心区、寿丘始祖文化旅游区等7个文化产业片区,打造孔子学院教育体验基地、传统书画培训交易基地等六大基地。
“通过5年时间,力争把曲阜打造成为‘济宁文化产业核心区、齐鲁文化产业聚集区、国家文化产业示范区、东部文化产业新高地’,文化产业产值要达到100亿元。
”山东省文化厅厅长亢清泉介绍说。
创新体制,加快公司化运行。
体制和机制是决定园区成败的关键,经反复研究,园区确定了“分两步走”和“小政府大企业”的思路。
“分两步走”就是先侧重于把园区做大做实,促进园区成型发展,再从大文化大产业层面进行整合融合;“小政府大企业”就是按照“政府服务,市场机制运行”,管理机构和文化企业实行一个机构、一套班子、两个牌子,以企业运行为主。
2008年,济宁市成立了“曲阜文化产业园管理委员会”和“曲阜文化旅游发展投资集团有限公司”,先后市场化运作了春季祭孔,承办了全国第19届图书博览会曲阜会场,打造了大型舞剧《孔子》,承办了孔子文化节开幕式、孔子诞辰2560周年祭孔大典,完成了明故城等项目的立项、规划等,市场化融资取得突破,显示了新的体制和机制的活力。
启动项目,加强平台建设。
围绕《规划》和园区发展要求,园区成立以来精心完成了全省最大的游客集散中心、孔子文化会展中心、大成桥、新汽车站4个新文化项目,明故城恢复改造二期工程、孔子博物馆2个已经完成规划和立项的项目,一批改造和提升项目,如投资近1亿元,对明故城东西两侧进行了全面改造,历史文化名城风貌更加突出;投资6000万元对杏坛剧场进行了改造,由室外变为室内,增加了全新的灯光、音响、彩幕和LED等;投资600万元对论语碑苑进行全面维修,更名为孔子文化园并免费对外开放;尼山、高铁片区等也都进入规划设计阶段。
搭建平台,畅通融资渠道。
文化产业园区和投资集团的主要任务是项目建设,而项目建设的主要保障是融资。
产业园充分利用已经划入的资产和组建的融资平台,启动明故城规划项目,并借此迅速开展了融资工作。
召开了银企座谈会,加强了与文化部文化产业司和省发改委、省开发银行、农业银行、建设银行、中国银行的密切联系,目前省发改委2000万元项目贷款、建设银行4000万元项目贷款、济宁市1000万元扶持资金已经到位,与省开发银行达成了10亿元的信贷协议,文化部已将明故城。
项目作为重大文化项目推荐给中国银行,世界银行对明故城项目支持资金手续进展顺利。
另外,还与光大银行、华夏银行建立了信贷沟通渠道。
搞好活动,扩大品牌影响。
2009年,产业园区承担了第26届孔子文化节开幕式和孔子诞辰2560周年祭孔大典两项重大活动,有40多个国家的新闻媒体播出和转载了消息。
园区还配合各级宣传文化部门,圆满完成了全国第19届书博会曲阜会场的举办,收到良好的社会效益和经济效益;利用书博会机遇,市场化运行了中央电视台阳光足球赛、龙永图金融危机和经济形势讲座等活动。
国家级文化产业示范园区的品牌影响也在不断扩大。
山东省委常委、宣传部部长李群表示,曲阜文化产业园区的发展自2008年以来取得了不少喜人成果和成功经验,但是文化产业园区的发展和建设任重道远,必须坚持两个“第一”,好的体制、好的政策一个都不能少。
第一,必须坚持保护第一的大方向。
文化产业园区要切实保护好曲阜十分珍贵的文化遗产和文物古迹,这既是党和政府的主要职责,也是全市发展中不能忘的神圣职责。
文化产业发展必须坚持保护第一的原则,不与保护争资源、争土地、争利益,自觉支持保护、参与保护,产业发展了,更加有利于保护。
第二,必须坚持社会效益第一的原则。
在曲阜搞文化产业,离不开对历史资源的挖掘和利用,离不开对优秀传统文化的弘扬和继承,更离不开对珍贵文化遗产的保护和投入,不能单纯强调企业的效益、产业的规律而忽视文化产业的社会功能和社会效益,这也是在今后发展中应该长期坚持的原则,对曲阜这类的历史文化名城尤其如此。
第三,不断探索有利于发展的体制和机制。
随着国家级文化产业示范园区的形成,新的规划矛盾、项目建设开发矛盾、人才缺乏矛盾、资源和资金分散矛盾等也越来越突出,在曲阜,文化体制改革的任务已经远远超出传统的改革范围和模式,逐步解决好在发展中出现的这些问题,是各级党委、政府和宣传文化部门不断探索的问题。
第四,扶持文化产业和园区发展的政策不仅要有而且要实。
曲阜国家级文化产业示范园区命名后,各级党委、政府对山东唯一的国家级文化产业示范园区都给予了相当的关注和支持。
从山东建设经济文化强省的要求,从全社会和金融信贷等方面,如何对园区进行扶持和支持,仍是一个需要研究探索的课题。
二、西安曲江国家级文化产业示范园区
数年来,西安城市发展不断注入新观念、新模式、新机制。
西安市政府在市区划出的一片区域所组建的曲江新区,以盛唐文化为特色,不仅满足了西安市民的文化享受,而且一年接待中外游客1600万人次,旅游收入3.8亿元。
2007年国家授予曲江新区“国家级文化产业示范园区”的荣誉称号。
有如下可贵的经验供我们借鉴:
“大都市以文化论输赢”的新竞争观、新发展模式。
西安同其他城市一样,以建设高新技术开发区、经济技术开发区招商引资来加快经济的发展。
与其他城市不一样的是,具有前瞻眼光的西安市委、市政府在上述“两区”建设之后,迅速建设了文化产业开发新区。
西安文化产业新区,是在他们“大都市以文化论输赢”的新竞争观指导下建立的。
他们的道理是:
人均GDP过1000美元之后,人们日益增长的物质文化需求中特别追求文化旅游消费;文化创意产业既是新的经济增长点,2001年美国GDP的31%来自文化创意产业;又是一种提高城市竞争力的“软实力”,他们通过举办“西安曲江国际唐人文化周”和《梦回唐朝》大型梦幻诗乐舞剧的世界巡演,使西安城市的知名度大大提高。
践行科学发展观、改变经济增长方式、发展低碳经济也要重视文化产业;文化产业还能吸纳大量的就业者。
可以说,谁抓住了文化创意产业,谁就抓住了新一轮经济社会发展的主动权。
以人为本的城市发展,必须重视“城市公共空间”建设。
伴随城市化、现代化、工业化和商业开发,城市公共空间日益缩
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