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仓储管理
食品行业现代仓储应用现状和发展
--食品安全与供应链整合对策
摘要
我国食品行业在近年取得了长足的发展的进步,食品质量安全总体上平稳。
但是,局部食品安全事故不断发生,食品质量安全依然是国民最关注的社会经济问题之一。
世界上并不存在一劳永逸解决食品安全问题的办法,我们只有大力发展我国的食品生产力,提高我国食品安全保险能力,并在此基础上大力发展食品物流,运用HACCP标准指导食品生产,才能提高我国食品质量安全系数。
关键词:
食品安全;事故;体制建设;标准;食品安全保险;HACCP;ISO14000;第三方物流;仓储
引言
众所周知,民以食为天。
食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。
改革开放三十年来,我国的食品供给格局发生了根本性的变化:
品种丰富,数量充足,供给有余。
然而,在满足食品数量需求的同时,质量却存在着严重不足。
随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大,危及人类健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生、令人防不胜防。
食品质量安全已经成为人们关注的热点。
本文根据我国乃至世界食品行业的发展现状,并结合笔者所学专业,简单的分析了我国食品安全现状并提出了解决对策。
一我国食品安全现状
1974年11月,联合国粮农组织在世界粮食大会上通过了《世界粮食安全国际约定》,从食品数量满足人们基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。
经过近30多年的发展,目前,“食品安全”的含义包括了几个大的方面:
从数量的角度,要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品;从质量的角度,要求食品的营养全面、结构合理、卫生健康;从发展的角度,要求食品的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。
由此看来,食品安全问题是一个系统工程,需要全社会各方面积极参与才能得到全面解决。
本文根据需要,主要分析我国食品质量安全的相关问题。
1.1中国食品质量总体水平稳步提高,食品安全状况不断改善
多年来,中国立足从源头抓质量的工作方针,建立健全食品安全监管体系和制度,全面加强食品安全立法和标准体系建设,对食品实行严格的质量安全监管,积极推行食品安全的国际交流与合作,全社会的食品安全意识明显提高。
经过努力,中国食品质量总体水平稳步提高,食品安全状况不断改善,食品生产经营秩序显著好转。
1.11国内食品加工业快速健康发展
近年来,中国食品工业持续快速健康发展,经济效益稳步提高。
目前,全国共有食品生产加工企业44.8万家。
其中规模以上企业2.6万家,产品市场占有率为72%,产量和销售收入占主导地位;规模以下、10人以上企业6.9万家,产品市场占有率为18.7%;10人以下小企业小作坊35.3万家,产品市场占有率为9.3%(见图1)。
图一中国各类食品企业及产品市场占有率状况
据统计,2006年全国规模以上食品工业企业实现总产值21586.95亿元人民币(不含烟草),占全国工业总产值的6.8%,同比增长23.5%。
1.12国内食品质量不断提高
一是食品总体合格率稳步提升。
2006年全国食品国家监督抽查合格率达到77.9%。
2007年上半年,食品专项国家监督抽查合格率达到了85.1%。
食品质量安全水平保持稳定,并呈上升态势(见图2)。
图二2005-2007年上半年食品抽样合格率
二是全国各省、自治区、直辖市食品质量呈共同提高的格局。
2007年上半年全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%,其中有14个省达到90%以上。
三是重点行业的食品质量达到较高水平。
经过对食品生产加工企业的专项整顿,中国28大类525种食品质量安全水平都有不同程度的提高,特别是日常大量消费的重点行业的食品质量提高显著。
据统计,中国消费量最大的前10类食品分别为:
食用油、油脂及制品,酒类,水产制品,粮食加工品,饮料,肉制品,乳制品,调味品,淀粉及淀粉制品,食糖。
2007年上半年,除水产制品抽样合格率为85%外,其余9类食品专项抽查合格率均在90%以上,肉制品抽样合格率达到97.6%(见图3)。
图三2007年上半年消费量最大的前10蕾食品抽查合理率
1.13出口食品安全得到保障
中国食品出口到200多个国家和地区,2006年,中国出口食品2417.3万吨,货值266.59亿美元,同比分别增长了13.29%和16.0%。
多年来,中国出口食品合格率一直保持在99%以上。
据统计,2006年和2007年,出口到美国的食品分别为9.4万批和10.5万批,被美国检出的不合格食品分别为752批和917批,合格率分别为99.2%和99.1%;出口到欧盟的食品分别为9.1万批和11.2万批,被欧盟检出的不合格食品分别为91批和180批,合格率分别为99.9%和99.8%。
日本是中国最大的食品进口国,2007年7月20日,日本厚生劳动省公布的日本2006年进口食品监控统计报告显示,日本对中国食品的抽检率最高,达15.7%,但中国输日食品的抽检合格率也最高,达99.42%;其次是欧盟(99.38%);第三是美国(98.69%)。
图六2006年中国出口食品贸易额前10位的国家和地区的变化情况
1.14进口食品质量安全水平保持稳定
2006年,中国进口食品2027.3万吨,货值133.96亿美元,同比分别增长了7.94%和25.11%。
中国的进口食品来自世界上143个国家和地区,多年来,中国进口食品的质量总体平稳,没有发生过因进口食品质量安全引起的严重质量安全事故。
2004年、2005年、2006年和2007年,进口食品口岸检验检疫合格率分别为99.29%、99.46%、99.11%和99.29%。
图七2006年中国进口食品贸易额前10位的品种及变化情况
1.2中国食品安全局部冲突加重,食品安全任重道远
虽然在国家相关部门的努力下,我国的食品总体安全得到了显著的改善,但局部的食品安全状况却不容乐观。
主要体现在以下几个方面。
1.21食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素。
据卫生部提供的信息,我国目前主要的食品卫生问题就是卫生指标超标,菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准,个别的甚至超过国家标准许多倍。
我国每年食物中毒报告例数约为2--4万人,但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10,也就是说我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。
由此可见,中国的食品安全问题已日益严重,已经成为危害人民生命和健康的严重问题。
1.22食品生物残留构成严重安全隐患,重大食品安全事故层出不段
最近几年,各级政府纷纷制定了停止生产和使用部分剧毒化学农药的法规。
农业部在2003年采取措施,停止批准新增甲胺磷、对硫磷等5种剧毒农药的登记和使用;部分省市决定在农药用药高峰之际,全面禁止在蔬菜区销售和使用高毒高残留农药。
然而,在最近全国农产品市场的抽查结果显示,已被禁止使用的两类高毒农药甲胺磷、氧化乐果检出率依然很高。
农药污染造成的食品安全问题已不仅仅停止在专家呼吁和社会关注的程度上了。
二恶英及其类似物的污染在国际上一直受到关注,因其具有明显的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。
科技部“十五”重大攻关项目——《食品安全关键技术》研究显示,日前我国每人每日二恶因膳食摄入量为72.48pg,按体重折算成每日膳食摄入量为1.21pg/kgbw每月膳食摄入量为36.24pg/kgbw,这一污染水平已经与发达国家使用垃圾焚烧技术造成的污染水平相当,也接近世界卫生组织和联合国粮农组织推荐(暂定)的每月耐受摄入量70pg/kgbw。
1.23新科技对食品安全带来的挑战不容忽视
近十年来,以基因工程技术为代表的现代生物技术,已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力,丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势。
生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。
而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的安全性存在的诸多困难,就目前的研究结果来看,还不能肯定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。
1.24我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低
虽然近年来,我国食品行业不断发展(前文已述),食品行业涌现出一批达到良好生产规范(GMP)的、有实力的企业,他们以完善的质量标准和管理体系做技术保证,不断开拓市场。
但是,食品行业中达到GMP的企业所占的比重现还较低,规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证能力弱的家庭作坊、食品摊点等仍然是影响食品卫生水平的重要原因。
一方面食品行业特别是饮食业吸纳了大批城市下岗人员和农村剩余劳动力就业,但另一方面由于加工设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟等,也给食品卫生带来隐患。
1.25防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出
近年来,犯罪分子利用食品进行破坏活动的案件越来越多,2002年9月发生在南京的特大鼠药投毒案就是一个典型的案例。
2003年因投毒导致的食物中毒事件起数与往年相比明显增多,是引起中毒死亡的最主要原因。
投毒的物质主要是剧毒急性鼠药(大多数为毒鼠强),高居中毒致死原因的第一位。
2003年全国共报告重大剧毒鼠药中毒75起,1316人中毒,121人死亡,病死率为9.2%。
这类破坏活动不仅危害人民群众的身体健康,更是扰乱了社会的稳定团结。
1.3食品安全问题造成的后果
1.31国民健康损失
毫无疑问,不安全的食品会造成国民健康的严重损失。
据不完全统计,我国每年因食品中毒而死亡的人数超过10万,而致残和致伤的人数更在远远之上。
全国重大的食品安全事故呈逐年上升的趋势,而重大食品安全事故的影响则挥之不去,给人民造成了严重的生理和心理创伤。
如1987年12月至1988年2月,上海甲型肝炎暴发性流行事件,30万市民染上甲肝;2007年安徽阜阳发生婴幼儿奶粉中毒事件,造成数十名幼儿死亡。
1.32经济损失
食品安全事件造成的经济损失十分可观。
英国自1986年公布发生疯牛病以来,仅禁止牛肉出口一项,每年就损失52亿美元。
为彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动损失300亿美元。
比利时发生的二恶英污染事件不仅造成了比利时的动物性食品被禁止上市并大量销毁,而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口,这一事件造成的直接损失达3.55亿欧元,如果加上与此关联的食品工业,据估计其经济损失达13亿欧元。
1.33政治后果和贸易纠纷
比利时政府因二恶英事件,使欧洲乳、鸡、牛肉等食品的出口在全球范围内受因,而造成内阁倒台.2001年德国因疯牛病导致卫生和农业部长辞职。
今年上半年,日本政府借口“毒饺子”事件封锁中国农产品,造成两国贸易和政治关系的紧张。
因此,食品安全问题的发生不仅使所在国在经济上受到严重损害,还可以影响到消费者对政府的信任,乃至威胁社会稳定和国家安全。
二我国食品安全问题的原因
上文简要的分析了近年我国在食品安全建设方面取得的成就和同时还存在的许多问题。
笔者认为,我国食品安全问题的原因可以简单的归结为两个方面的原因:
一是食品软实力,即食品生产力发展还不够充分;二是食品硬实力建设相对滞后,即食品物流发展滞后。
2.1食品软实力发展不够充分
笔者认为,解决食品安全没有一劳永逸的方法。
食品生产力的发展水平从根本上决定了该国、地区乃至世界食品安全的总体态势。
食品生产技术的进步和食品安全的影响程度从某种意义上是呈正相关的函数表达模式,人们无法刻意提高受客观规律制约的生产力发展水平,但人们能够积极发挥主观能动性影响事物的发展。
结合具体实际,笔者认为我国食品安全软实力不济体现在以下几个方面。
2.11食品生产力发展不平衡
正如上文所提到的,虽然我国食品行业近年来取得了长足的进步和发展,但是众多的低水平、脏、乱、差的食品生产企业、作坊依然大量的存在。
我们无法相信这些落后的小规模甚至是家庭生产的食品企业能够推动我国食品行业的发展。
即便是实现了规模生产的企业,他们各自的生产水平的差异也严重阻碍了我国食品市场的有序和自由发展。
2.12食品安全的标准制定工作滞后
一方面,我国食品安全法规存在一定的漏洞,为食品安全保护增加了困难。
由于订标工作缺乏有效的统一协调机制,我国现有的食品安全标准在实施中暴露出不少相互矛盾的问题,比如质量标准、检验检测标准或方法不同、含量限度要求不同等,这不仅让相关食品加工生产者颇为头疼,也使得政府部门在对不少食品的监管上陷入了尴尬的境地。
如沈阳市卫生监督所根据卫生部关于干菜类食品的卫生标准对24.5吨的"毒黄花菜"进行了查处(按此标准,黄花菜的含硫量不能超过0.035毫克/千克)但是,国家农业部颁布的《无公害脱水蔬菜标准》(NY5184-2002)规定二氧化硫残留量的卫生指标是不得超过100毫克/千克。
两个政府部门对黄花菜含硫量数值的规定相差两千多倍。
造成黄花菜农们无所适从,黄花菜的生产厂商们叫苦不迭。
另一方面,我国食品标准总体水平偏低,国家标准、行业标准、地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复,重要标准短缺,标准的前期研究薄弱,部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准,部分标准的实施状况较差,甚至强制标准也未得到很好的实施。
我国的食品安全标准和发达国家及国际组织相比接轨程度不够,从而导致标准的可信度在国际上不高。
近期,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求,开始组织实施食品标准的制订及修订,这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用,将会大大提高我国食品安全水平。
2.13食品安全执法力度上还存在偏差
我国现行的和食品安全有关的法律法规主要是《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部为配合该法律的实施而制定的《食品卫生行政处罚办法》。
从这两部法律法规来看,目前对于违反食品卫生规则而导致食品安全问题的处罚是比较轻的。
无法有效的震慑违法犯罪分子的不法活动。
2.14食品安全事故执行的过程缺乏规范化和持续性
目前,我国在打击假冒伪劣食品、促进食品安全的执行过程中缺乏规范化和连续性。
往往是在出现了重大食品安全事件之后,由上级行政机关发布行政条文,进行一阵风式的检查、处理。
当这场风过后,打击假冒伪劣食品的行动偃旗息鼓,在风头上隐匿起来的制假造假分子又开始重新行动起来,制假造假再度泛滥。
这种缺乏规范和连续性的打击假冒伪劣商品的过程,使得中国的食品安全问题难以摆脱食品安全问题泛滥--打击--食品安全问题暂时缓解--再度猖獗--再打击这样的怪圈,使得我国重大食品安全事故如“红心鸭蛋事件”“多宝鱼事件”“福寿螺致病事件”层出不穷,造成恶性循环。
2.2食品硬实力发展滞后
所谓食品硬实力,就是指食品生产到餐桌的一系列的运动过程。
可以把食品硬实力发展理解为食品供应链管理。
其中涉及到食品生产企业、食品流通渠道、食品仓储控制以及食品消费等完整的物流过程。
我国食品硬实力发展的滞后,就是主要指食品物流发展相对滞后。
2.21食品生产源头的安全的风险控制较差
由于我国食品生产力的相对落后,以及客观存在的具体国情,导致我国在食品生产的源头安全控制处于非常困难的局面。
我国国土面积广大,地区区域之间经济发展水平相差巨大,以及多民族的差异性饮食习惯,使得我国不同地方的食品生产、消费以及与食品相关的法律法规都有所不同,造成“政出多门”的情况发生,使得食品安全源头地不到有效保证。
2.22食品流通过程中缺乏有效保护
随着我国人民生活水平的不断提高,人们对食品的要求也上了一个新台阶。
不但要求产品新鲜,还要求生产无污染;不但要求种类多样,还要求配送及时迅速。
食品流通过程中浪费严重,物流占食品成本很大比重。
据估计,中国每年有总值七百五十亿元人民币的食品在运送过程腐坏。
一些容易腐坏食品的售价其中七成便是用来补贴在物流过程中弄坏货物的支出。
中国食品物流供应链被定位为“昂贵,耗损食品,无利可图,容易造成食物中毒”,造成了我国食品行业的负面公众形象。
2.23食品仓储的不规范严重影响我国的食品安全
由于食品的特殊性质,要求食品仓储要有与之相适应的仓储技术和仓储能力。
特别是对于易腐烂变质的水产品、蔬菜等更要有特殊的冷库等必要的仓库设施进行仓储。
虽然在众多学者、专家的努力下,我国的冷藏技术理论达到了国际先进水平,但是我国冷藏设施的制造相对落后使得这些先进的理论知识无法转化为现实的生产力。
同时,我国的库存管理技术也相对落后,使得食品仓储过程中受到不同程度的污染、损坏。
据不完全统计,每年我国应仓储食品不当而造成的损失超过了五百亿元人民币。
去年底今年初发生的所谓中国向小日本
输出“毒饺子”事件就认为是在日本的仓储过程中有人故意投毒所致,引发了两国严重的外交紧张。
2.24食品物流信息不对称决定了食品安全的范围和影响程度
食品物流信息的不对称是指在经济生活中,市场机制作用无法及时、准确的吃到给食品生产的相关者,从而造成食品安全问题,其主要表现为:
(1)由于农民的素质比较低和利益趋使,农民购买并使用剧毒的农药,这是食品安全问题最初的源头之一。
(2)在粮食收购过程中,由于质量控制不够严格,劣质粮食进入流通市场。
(3)食品加工过程的质量控制不
严,使得生产过程进一步加剧了食品安全的问题。
三我国食品安全发展对策
为保障食品安全,政府必须树立全程监管的理念,坚持预防为主、源头治理的工作思路,形成了“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的监管工作格局,建立健全食品安全检测体制。
根据我国国情,加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务,必须立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建立健全监管制度和长效机制。
政府坚持从源头狠抓食品质量安全,完善食品监管的各项基本制度,强化食品安全监管。
政府必须在各项工作中居于主导地位。
3.1全面加强食品安全监管,建立完善的监管体制
一是全面加强食品安全监管。
把从种植养殖,到生产加工、包装、储运、销售等整个链条都管起来,并实行严格的追溯制度,任何环节发生问题都要能够追究到责任主体。
从源头上抓质量,严把食品出口关、货架关和餐桌关,并把整治的重点放在农村和城乡接合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点方面,放在食品和与健康安全相关的重点产品。
二是全面加强标准体系和监管能力建设。
加强以一线为重点的装备建设,增加人力物力投入。
加强标准体系建设,及时跟踪和掌握国外先进标准制修订情况,加快标准制修订速度,健全技术标准服务平台,完善标准制修订的快速应急机制。
三是落实严格的责任制和问责制。
当前,要通过实施《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,增强法律法规之间的系统性和协调性,堵塞漏洞,严密监管。
应改变多头管理,向相对集中统一的方向发展。
我们认为,由于食品的产业链太长,我国的地域范围大,生产力发展水平极不平衡,不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。
当前,应重点解决食品监管职责过于分散的状况,将对食品安全监管的职能相对集中,权责进一步明晰,并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率,降低行政成本。
四是加强质量诚信体系建设和宣传教育。
发布质量竞争力指数,并纳入地方经济社会发展评价体系。
要发挥各类商会、协会的作用,促进行业自律。
对制假售假的,要依法处理,并列入“黑名单”,向社会曝光。
要大力普及产品质量和食品安全知识,提高人民群众的质量意识和防假能力。
五是建立较为完善的食品安全应急处理体系,加大对食品检测检验研究和应用的投入。
同时,加强进出口食品的监管力度,维护我国正当贸易利益。
若有必要,相关部门可以就食品安全保险进行相关研究。
(笔者建议,可以作为我校食品物流高地研究的一个方向)
图八食品安全应急处理程序
3.2加强食品流通领域的监管
深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,倡导现代流通组织方式和经营方式,大力发展连锁经营和物流配送;推进经销企业落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度,以及市场开办者质量责任制;全面落实市场巡查制度,完善食品质量监测制度,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度;加强畜禽屠宰行业管理;打破地方封锁,鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在全国流通;健全社区食品加工流通服务体系;强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。
3.3积极发展食品物流
人们生活水平的提高,人们的食品消费观念从传统单一向现代的多样、快捷化变化。
对食品产业来说,就提出了提供"更好的质量、更大的柔性、更多的选择、更高的价值和更低价格的服务"等要求。
为了满足顾客的需求,跟上市场的脚步,我国的食品行业必就须不断的缩短产品开发研制时间、改进产品质量、降低生产成本、缩短交货周期,大力发展食品物流。
3.31食品企业与3PL合作
食品企业将物流业务外包给第三方物流公司,自身专注于对核心竞争力的打造,让3PL的规模效益降低自己的物流成本,乃是一举两得之事。
目前国内一些3PL公司能够提供了物流一体化服务,从包装,运输到分拣,配送,甚至与顾客进行FTF交货,为食品企业打造全方位的物流体系和增值服务。
“自营物流时,太太乐的销售额3个亿,物流部有60个人,物流外包后,我们现在的销售额13个亿,物流部40个人就够了。
”上海太太乐食品有限公司物流部部长杨培义说,第三方物流让太太乐的车辆、仓储等基础设施成本,人员配备等管理成本大幅度降低,配送至部分城市的物流成本最多降低了50%以上。
当然,由于不同食品行业的具体要求不同,目前还很难使我国食品第三方物流提供商提供标准化的服务,所以第三方食品物流还要不断的提高自己才能满足不断发展的市场需要。
3.32食品企业与政府与物流行业协会合作
二者合作可以共同完善食品物流的法规和制度,从根本上改变食品物流的负面形象。
在现代社会中,形象和信誉是企业的无形资产,是提高企业竞争力不容忽视的一部分.由政府提供相应的政策支持和资金支持,行业提供食品物流的交流平台,建立食品供应链全面质量管理体系,可以将中毒,腐烂等食品现象降到最低,从而改变我国食品行业的一贯负面形象,共同打造中国食品行业"健康,绿色"的新形象。
3.33引进先进的物流硬件设备和物流管理软件
在依赖于物流外包的同时,企业必须提高自己的硬件设备和人员管理水平.推进集约化共同配送以降低企业物流成本,实施配送\流通\加工一体化,引入先进信息技术进行货架管理,用现代物流技术推进食品物流合理化,这些都是我国食品行业的必然发展趋势。
3.4引进和利用HACCP食品安全预防监管体系
HACCP(TheHazardAnalysisCriticalControlPoint,危害分析关键控制点)系统是1959年美国Pillsbury公司在生产能在宇宙飞船上失重的情况下能够使用的食品时,即考虑生产的太空食品的安全性,建立了一套食品安全生产预防性的质量控制系统时提出的。
而笔者则是在2007年参加校食品物流高地国际交流会议上首次接触的。
该系统侧重以预防为主,将食品质量管理的要点,从依靠终产品检验来判断其卫生与安全程度的传统方法向生产管理因素转移,通过对原料、加工工艺条件、处理、贮藏、包装、销售和消费过程进行系统的危害分析,确立容易发生食品安全问题的环节与关键控制点(CCP),建立与CCP相匹配的预防措施,将不合格的产品在生产过程中消灭,减少产品在生产线终端被拒绝或丢弃的数量,消除生产和销售中产品的不安全风险。
此后,HACCP管理理念日益为各国食品工业等管理者接受,成为最大限度增加产品安全性的有效办法和现代食品安全管理通用的最先进手段。
我国企业对食品安全性的保证和对质量的控制仍然存在某些缺陷,HACCP原理推广应用是一个长期而艰巨的任务,尤其是利用HACCP自动控制软件进行管理,起步晚、应用少,这对HACCP的推广应用造成了不小的阻碍。
在实际应用中,要注意把HACC标准和ISO14000标准的合理结合。
不久前,国家认证认可监督管理
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