最牛的加油站地震灾害专项应急预案.docx
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最牛的加油站地震灾害专项应急预案
公司内部档案编码:
[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
最牛的加油站地震灾害专项应急预案
编号:
DZYA-01-2013
***加油站
地震灾害专项应急预案
编制:
审核:
批准:
2013年8月1日发布2013年8月5日实施
***加油站发布
批准页
加油站全体员工:
为认真贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》、《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》等有关规定,根据《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》的有关内容和要求,并结合我加油站实际情况,编制了地震专项应急救援预案。
地震专项应急救援预案是指导我们应对地震事故进行抢险救援的技术性文件,全体员工应认真组织学习,明确各级职责,使各项应急措施能真正落实到位,以有效遏制重大事故的发生,确保职工生命和财产安全。
我加油站地震专项应急救援预案已于2013年8月1日编制完成,现予以批准发布,自2013年8月5日开始实施。
批准:
2013年8月1日
1编制目的1
2编制依据1
3企业简介3
基本概况3
地下储油罐区的布局情况3
加油岛的布局情况3
4地震灾害危害程度分析4
危害分析4
地震分级4
5应急处置基本原则4
6组织机构与职责5
应急组织体系5
指挥机构5
职责6
7预防与预警9
预测与预警9
预防9
8应急反应和行动11
临震应急11
震后应急12
地震次生灾害的应急对策13
地震时人身安全防范措施13
受伤人员现场救护、救治与医院救治14
9应急结束14
程序终止条件14
处置现场评估14
10保障措施15
通信与信息保障15
应急队伍保障15
应急物资供应保障15
经费保障15
其他保障15
11培训与演练16
12应急预案的管理16
应急预案的制定与解释16
预案的维护和修订17
应急预案实施17
13附件目录17
附件1物料的理化性质18
汽油18
柴油19
附件2有关应急部门、机构或人员的联系方式21
附件3应急物资装备的名录或清单22
附件4应急信息报告流程图23
附件5应急响应程序图24
附件6安全疏散路线图25
1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,提高地震灾害发生的应急救援反应速度和协调水平,增台防抗地震灾害的能力,预防的控制次生灾害的发生,保障员工的和公众的生命安全,最大限度减少生命财产损失、环境破坏和社会影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等规定,特编制本加油站地震应急预案。
本预案遵循***加油站安全生产事故综合应急预案工作原则制定。
本专项预案适用于在我加油站范围内发生地震时需启动的专项救援预案。
2编制依据
地震应急预案编制所依据的法律、法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准如下:
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)
《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》(辽安委第2号)
《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》(辽安监应急30号)
《辽宁省安全生产条例》(辽宁省第十届人大常委会第61号公告)
《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》(辽安委[2009]2号)
《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号)
《国家破坏性地震应急预案》(国办发[1996]54号)
《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第九十九号)
《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)
《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2008)
《加油站作业安全规范》(AQ3010-2007)
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)
《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007)
《防止静电事故通用守则》(GB12158-2006)
《液体石油产品静电安全规程》(GB13348-2009)
《安全色》(GB2893-2008)
《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)
《消防安全标志》(GB13495-92)
《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995)
《消防应急照明和疏散指示系统》(GB17945-2010)
《高处作业分级》(GB/T3608-2008)
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
3企业简介
基本概况
***加油站位于***,北侧隔村道约40米处为民房,南侧为付红线公路,东侧和西侧均为空地。
该加油站主要从事汽油、柴油的零售业务,加油站站长:
顾兆明。
地下储油罐区的布局情况
加油站内东北部设有地下储油罐4座,其中汽油罐2座,10m3柴油罐1座,20m3柴油罐1座;罐区配有2台35kg推车式干粉灭火器、2m3防火沙及灭火毯5块等应急物资;并设置红外线防盗报警监控器24小时对加油站进行在线监控。
加油岛的布局情况
加油站内南部为加油岛,设有4台加油机,岛内配置4具8kg手提式干粉灭火器、2m3防火沙及灭火毯5块等应急物资;并设置红外线防盗报警监控器24小时对进行在线监控。
4地震灾害危害程度分析
危害分析
加油站在发生地震灾害时,可能导致加油站的各类建筑物断裂、倾覆或倒蹋,造成人员伤亡。
可能破坏油罐区及油罐,发生油品泄漏,造成环境破坏,甚至发生油品火灾爆炸事故。
在靠近山地的加油站可能发生山崩、滑坡、泥石流等地质灾害、水库溢决造成水灾、有毒物质扩散造成中毒等次生灾害。
地震分级
特别重大地震灾害,是指造成300人以上死亡,或直接经济损失占该省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区级以上地震,可初判为特别重大地震灾害。
重大地震灾害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区级地震,可初判为重大地震灾害。
较大地震灾害,是指造成20人以上、50人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区级地震,可初判为较大地震灾害。
一般地震灾害,是指造成20人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区级地震,可初判为一般地震灾害。
5应急处置基本原则
应急处置实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合"的工作原则。
并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同加油站综合应急预案相衔接。
6组织机构与职责
应急组织体系
地震灾害应急组织体系设置同加油站综合应急预案组织体系,总指挥部下设应急办,应急办负责人为安全员,详见下图。
图6-1应急组织体系
指挥机构
地震灾害应急组织体系的指挥机构及职责同加油站综合应急预案组织体系的指挥机构及职责,具体如下:
(1)总指挥部组成:
总指挥:
加油站站长
副总指挥:
站内安全员
总指挥部成员:
各小组组长
总指挥部下设应急办,应急办负责人为安全员
(2)现场指挥部组成:
现场总指挥:
安全员
现场指挥部成员:
各小组组长
(3)应急抢险组组成:
组长:
安全员
成员:
加油员
(4)通讯联络组组成:
组长:
会计
成员:
出纳
(5)后勤保障人员:
组长:
加油组组长
成员:
加油员
(6)安全警戒人员:
组长:
计量员
成员:
加油员
职责
总指挥部职责
(1)决定是否启动应急预案,以及预案的级别;
(2)决定是否发布应急救援联络信号;
(3)发布应急救援的命令;
(4)根据事故情况确定事故处理措施;
(5)命令各分队按预案顺序任务开展工作;
(6)决定是否向周边单位可能受到侵害的单位及时通报情况;指导群众撤离危险区域;决定向上级应急救援组织提出援助请求;
(7)组织事故调查;总结应急救援经验教训;尽快组织恢复生产。
总指挥部应急办公室职责
总指挥部下设应急办公室,应急办公室负责人为安全员,负责总指挥部的日常工作;其主要职责如下:
(1)负责加油站内各应急救援职能部门间的联系、协调工作;
(2)负责收集和汇总事故信息,并及时向总指挥部报告;
(3)组织事故调查,了解、汇总应急工作情况;
(4)制定加油站事故应急演练计划,并组织实施演练和总结评估。
现场指挥部职责
(1)在总指挥的领导和统一指挥下,协调、组织、开展现场指挥工作,根据指示,启动加油站地震应急救援预案。
(2)遵循以人为本,先救人的原则处理事故,采取切实可行的安全措施,防止事故扩大或蔓延,
(3)指导现场人员安全撤离污染区域,随时向指挥部报告事故发展状况和人员伤亡情况。
(4)及时向上级应急救援组织提出援助请求;
(5)组织事故调查;总结应急救援经验教训;组织恢复生产。
通讯联络组职责
(1)负责向加油站应急指挥部报告;
(2)及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系,同时负责现场的通讯联络任务;
(3)按事故现场指挥部命令告知周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。
后勤保障组职责
(1)负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应;
(2)负责事故发生区域的救护工作,协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救;
(3)做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。
安全警戒组职责
(1)设置警戒区域,组织人员撤离现场;
(2)并做好各类安全保障工作;
(3)协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。
应急抢险组职责
(1)在应急指挥部的指挥下参加抢险救援;
(2)负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点,防止事态扩大;
(3)查清现场人员防止造成人员伤亡,及时向上级应急救援组织提出援助请求;
(4)组织事故调查;总结应急救援经验教训;组织恢复生产。
7预防与预警
预测与预警
预测
加油站可通过以下途径获取临震预报信息
(1)国家及地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。
(2)政府主管部门向华南公司应急指挥中心告知的预报信息。
(3)对发生或可能发生的重特大事件,经风险评估得出的事件发展趋势报告。
预警
加油站应根据事件的危害程度、紧急程度和发展事态,以及政府发布的四级预警(红、橙、黄、蓝),对可能发生的地震次生灾害如油品火灾、地质灾害、水灾等地质次生灾害进行评估,制定出应急对策和采取的防震避震措施,并做出判断,并启动相应的预案或采取临震预防措施。
跟踪
加油站依据预测的结果或根据上级应急指挥中心的指令,在符合应急预案启动条件时,应立即发出启动本预案的指令,并通知各应急机构组成部门进入临震预警状态,采取临震防范措施,并连续跟踪事态的发展。
预防
抗震设防及加固
加油站应严格按国家及集团公司有关标准规范做好站内建构、筑物的震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。
确保建(构)筑物及设备达到抗震设防标准。
在省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震临震预报后,有关单位还应采取应急加固,人员疏散等措施。
是对建筑物突出部分的加固,如对油罐、加油机、加油棚、女儿墙、高门脸、高出出屋顶的水箱等部位要采取适当措施设置竖向拉条,拆除不必要的附属物等方法进行加固。
抗震检查和处置措施
(1)拆除建筑物任意违法加盖,或拆除无加固的价值的棚、柱、梁、版,以免破坏,将较重物品放置低处,并予固定。
减少使用吊灯、吊扇。
(2)检查消防通道是否畅通,清理出入口、楼道、走廊杂物,以利人员疏散。
(3)定期检查燃气瓶、高、低压变电室、电缆沟等供配电系统;全体人员均应熟悉总开关位置及关闭方法。
(4)定期检查救灾物资是否准备充足和是否完好
(5)定期检查通讯联络设备是否保持完好畅通
抗震防灾演习
在制定抗震防灾预案等规定的基础上,加油站应定期开展抗震防灾演习,提高职工在应急状态下的应变能力和抗震防灾意识。
并向员工普及地震和抗震减灾知识和发生地震时的逃生知识。
8应急反应和行动
临震应急
震情的收集与速报
加油站所在地的所在地发生破坏性地震,或接到省政府的破坏性地震临震预报后,所涉及的加油站应立即通过各种渠道,报告公司有关领导。
受灾加油站要坚持24小时值班,保持通讯畅通,与上级公司应保持通讯联络。
收集震灾初步信息,包括:
人员伤亡情况、装置被破坏情况、建(构)筑物倒塌情况、次生灾害情况、震灾损失的初步估计等,并及时报告应急指挥部。
及时向政府有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。
预案的启动程序
在接到有关破坏性地震信息后,有关人员应立即报告上级公司主管领导经同意后,启动应急预案。
预警响应水平下,受灾单位的应急救援队伍应该处于应急待命的状态,做好出动的准备。
紧急疏散人员与车辆
发布临震预报的地区,加油站可按政府和上级部门的安排,按指定地点修建临时防震棚。
在外期间注意卫生,防火,储备饮用水等,遵守和维护社会秩序。
地震事故发生时,警戒疏散组成员,组织办公人员及库站人员按预定路线疏散到适合避震的宽阔的安全地带或防震棚。
选择疏散避震的安全场地。
场地应就近、宽敞开阔,应避开高大建筑物、电线杆、砖墙、路灯和变压器等。
库站对于车辆的疏散,原则同人员,但车辆的疏散路线,应与人员疏散路线分开,防止忙乱时发生交通事故。
油品调度
加油站要在公司抗震救灾指挥部的领导下,视震情发展确定是否对外提供油品供应。
在条件允许的情况下应最大限度对加油站油罐内的油料进行转移,减少油罐的储油量。
应急物资组织
保证设施(消防器材扩设备、备用电源、通讯、救护、抢险器材和设备、道路等)处于随时可用的状态。
向上级部门请求抢险物质及抢险所需资金支援和保障。
震后应急
抢险队伍的组织
当地震发生时,应急救援抢险队伍应该迅速出动,赴事故现场开展应急救援行动,当事态扩大,自身无法满足救援要求时,应向有关社会应急救援联动部门和上级公司报告请求支援。
同时向有关专家进行应急对策咨询。
加油站站紧急工艺处理措施
(1)立即关闭总供电开关,切断站内电源。
(2)立即停止一切卸油和加油作业,收好油枪或鹤管,关好车辆油箱盖。
(3)工作人员立即停止卸油操作,拆除卸油软管,关闭卸油管阀门,指挥运油车辆立即离开。
(4)相关工作人员立即关闭工艺管线上的所有阀门。
地震次生灾害的应急对策
(1)发生建筑物倒塌时,应启动《房屋倒塌预案》,应组织人员抢救被困员工。
遇到不可抗拒危险时,迅速组织人员撤离现场,防止人身受到伤害
(2)如发生爆炸、火灾和油品泄漏时,加油站应在第一时间内启动《加油站火灾爆炸应急预案》和《油品跑、冒、泄漏应急预案》,组织和发动职工进行抢险救灾。
(3)如发生山崩、滑坡、泥石流时,应启动《加油站防滑坡、泥石流预案》,遇到山崩、滑坡,要向垂直于滚石前进方向跑,切不可顺着滚石方向往下跑;也可躲在结实的障碍物下,或蹲在地沟、坎下;特别要保护好头部。
(4)发生水灾时应启动《加油站防洪预案》,做好相应的防范措施。
地震时人身安全防范措施
(1)地震发生时,站内员工要尽量保持冷静,要有效的保护自己。
如果加油员在室外活动如加油等,应尽快离开加油棚,不能呆在加油棚下避震,应选择开阔地避震,蹲下或趴下,以免摔倒;注意离开窗户、电器和易倒塌的高大建筑物;要注意远离高压线及石化、化学、煤气等有毒的工厂或设施。
(2)发生地震时如果人在在办公室内,来不及撤离,应迅速关掉电源闸门开关,迅速远离外墙及其门窗,尽量躲在结实的桌子、机器、设备、办公家俱下面,内墙墙根、墙角处等物体下保护自己。
也可选择厨房、浴室、厕所、楼梯间等开间小而不易塌落的空间避震,在楼房内,千万不要外逃或从楼上跳下,也不能使用电梯,震后应迅速撤离到开阔地带。
如果正在用火要及时关掉气瓶开关。
受伤人员现场救护、救治与医院救治
由应急救援的救护组负责,如果有人受伤,应对受伤的人员进行现场应急包扎、止血等处理,还应及时拔打120,待120到达后护送到医院进行进一步救护。
灾情发生后,必须安排好现场的消防监护、治安保卫工作,并积极组织人员进行抢救抗灾,尽最大努力减少损失。
9应急结束
程序终止条件
(1)国家及政府主管部门应急处置已经终止,社会影响减到最小;
(2)破坏性地震现场已得到有效处置;
(3)受伤人员得到有效救治;
(4)环境污染等次生灾害得到有效控制;
处置现场评估
(1)做好灾后员工的思想动员工作,收集受灾受损和人员伤亡情况,及时汇总上报。
(2)做好恢复生产前工程设施的检查工作,进行现场清洗和消毒。
(3)立即组织力量进行抢修和重建工作,尽快恢复生产,做好市场供应。
(4)配合公司和政府部门事故调查组对灾害事故进行调查,核定损失,并申报安保基金理赔。
10保障措施
通信与信息保障
与应急工作相关联的县政府、安监局、消防局、环境保护局、电力、医院等外部单位保持有效的沟通与信息联络,具体附件2。
应急队伍保障
各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍联系方式具体见附件2。
应急物资供应保障
应急救援所需的消防器材、照明设备、急救药品等由后勤保障组长负责采购和提供,并由按规定要求进行存放和保管,应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容具体见附件3。
经费保障
应急救援所需的经费主要来源于专项安全生产费用,其使用范围、数量和监督管理严格按照加油站安全生产费用管理制度实施,财务人员要按月计提安全生产费用,设立专用账户,做到专款专用,保障应急状态时应急经费的及时到位。
其他保障
根据本加油站应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:
交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
11培训与演练
培训
加油站应制定计划定期对各级领导、各职能部门人员、专业救援抢险队伍等应急专业技术人员展开培训,提高应急救援能力和汽油、柴油事故紧急救护知识。
现场处置方案由组长组织,每周至少组织学习一次,每月至少演练一次,并做好记录;专项应急预案由安全员组织,每月至少组织学习一次,每季度演练至少一次,并做好记录。
演练
加油站每年组织一次应急救援演练活动,以验证本预案的适用性,提高职工参与安全生产事故应急救援的能力。
并组织有关专家和技术人员对演练活动进行总结和评估,以检验本加油站的应急救援能力、协调配合能力以及应急资源的储备是否满足应急救援行动的需要等。
应急预案的演练由安全员组织,加油站级领导应该积极参加,各应急救援队伍的负责人负责组织队伍建设,每次演练后应急救援指挥部的负责人要对预案的演练效果进行分析评价,提出有针对性的内容、要求和措施,以便提高职工的应急处理能力,做到持续改进。
12应急预案的管理
应急预案的制定与解释
(1)加油站应急预案由应急办公室负责组织制定与解释,由安全生产监督管理局评审合格后,经加油站站长签字后发布实施;
(2)专项应急预案由应急办公室负责组织制定与解释,由安全生产监督管理局评审合格后,经加油站站长签字后发布实施;
(3)现场处置方案由应急办公室负责组织制定与解释,安全员负责审核,站长批准后发布实施。
预案的维护和修订
加油站应急办公室每年负责组织对加油站各级应急预案评估一次;在事故发生后、应急演练后以及加油站设施等发生变化时加油站应急办公室应及时组织修订各项应急预案,以实现可持续改进。
应急预案实施
本应急预案自发布之日起开始实施。
13附件目录
(1)物料的理化性质
(2)有关应急部门、机构或人员的联系方式
(3)应急物资装备的名录或清单
(4)应急信息报告流程图
(5)应急响应程序图
(6)安全疏散路线图
附件1物料的理化性质
汽油
标识
中文名:
汽油
英文名:
Gasoline
危险货物编号:
31001
组成:
C4~C12环烷烃和脂肪烃。
UN编号:
1203
理
化
性
质
性状:
无色至淡黄色的易流动液体
溶解性:
不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、
醇,可混溶于脂肪。
熔点(℃):
沸点℃):
相对密度(水=1):
临界温度(℃):
临界压力(IdPa):
相对密度(空气=1):
燃烧性:
易燃
燃烧产物:
一氧化碳、二氧化碳
燃
烧
爆
炸
危
险
性
闪点(℃):
-43
建规火灾危险性分类:
甲
聚合危害:
不聚合
爆炸极限(V:
V%):
~
稳定性:
稳定
引燃温度(℃):
255~390
禁忌物:
强氧化剂
危险特性:
其蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。
与氧化剂能发生强
烈反应,引起燃烧或爆炸。
其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着
回燃。
若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
消防措施:
喷水冷却容器,尽可能的将容器从火场移至空旷处。
灭火剂:
泡沫、二氧化碳、干粉、砂土,用水灭火无效。
毒性
接触限值:
溶剂汽油PC-TWA:
300mg/m3
健
康
危
害
麻醉性毒物。
主要引起中枢神经系统功能障碍,高浓度时引起呼吸中枢麻痹。
轻度中毒的表现有头痛、头晕、短暂意识障碍、四肢无力、恶心、呕吐、易激动,步态不稳等。
重度中毒:
高浓度汽油蒸气可引起中毒性脑病,少数患者发生脑水肿;吸入较高浓度可引起突然意识丧失,反射性呼吸停止及化学性肺炎,部分患者出现中毒性精神病症状。
经口急性中毒出现消化道症状,严重者可出现类似急性中毒症状:
汽油直接吸入呼吸道,可致吸入性肺炎。
急
救
眼睛接触:
立即翻开上下眼睑,用流动清水冲洗10分钟或用2%碳酸氢钠溶液冲洗并敷硼酸眼
膏。
就医。
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
保暖并休息。
呼吸困难时给
输氧。
呼吸停止时,立即进行人工呼吸。
就医。
食入:
误服者立即漱口,饮牛奶或植物油,洗
胃并灌肠。
就医。
防
护
措
施
工程控制:
生产过程密闭,加强通风。
呼吸系统保护:
高浓度环境中,佩戴供气式呼吸器。
眼睛防护:
一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。
身体防护:
穿工作服。
手防护:
高浓度接触时可戴防护手套。
其它防护:
工作现场严禁吸烟。
避免长期反复接触。
泄
漏
处
理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。
应急处理人员戴自给式呼吸器,穿消防防护服。
在确保安全情况下堵漏。
喷水雾可减少蒸发。
用活性炭或其它惰性材料吸收,然后收集于干燥洁净有盖的容器中,运至废物处理场所。
如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
包
装
与
贮
危险性类别:
第类低闪点易燃液体。
危险货物包装标志:
易燃液体
包装
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