工作总结暨工作安排改.docx
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工作总结暨工作安排改
毕节市林业局
2011年工作总结暨2012年工作打算
2011年是“十二五”规划的开局之年。
今年以来,全市林业工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以推动林业科学发展为主题,以加快转变林业发展方式为主线,以兴林富民为宗旨。
紧紧围绕试验区“三大主题”推进林业重点工程建设,加强森林资源保护和管理。
一年来,各项工作取得了明显成效,现总结如下:
1、2011年各项工作成效显著
(一)强化森林资源保护,森林资源总量有效增长
1、森林防火工作成效显著。
一是结合全市防火形势,加大对森林防火工作的宣传;二是认真落实森林防火各项责任制,组建森林防火应急专业队40人。
三是森林火灾同比大幅度下降。
全市共发生森林火灾5起,过火面积59亩,受害面积44.97亩,没有发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
森林火灾次数、过火面积和受害面积,分别比去年同期下降了84.8%、98.49%、94.42%(去年同期共发生森林火灾33起,过火面积3910.35亩,受害面积806亩)。
2、林政资源管理规范有序。
继续加强对全市126.8万亩天然林实施常年管护。
严厉打击破坏森林资源行为。
森林公安始终保持对林区违法犯罪行为的高压态势,积极组织开展“春季攻势”、“亮剑行动”等专项行动。
森林公安机关受理各类破坏森林案件14起,破获、查处各类12起,其中:
森林刑事案件受理5起,破获3起,撤销1起,违规用火治安案件1起,作终止调查处理;授权办理林业行政案件8起。
有力地打击了破坏森林和野生动植物资源违法犯罪,确保了林区治安秩序的持续稳定。
全市共办理木材运输证699车次,运输材积7484.12立方米,竹夹跳板2500块;办理采伐许可证24份,采伐蓄积2659.4721立方米;规范木材流通管理秩序,共年审木材经营许可证630户(其中新办130户);共受理林业行政案件35起,查处35起,行政处罚35人次,查处率100%,没收木材60.72立方米。
3、切实做好森林病虫害防治工作。
以工程防治为重点,创新防治机制,加强对突发林业有害生物的处置,狠抓检疫工作,主要林业有害生物得到有效控制,全市森林病虫害发生情况处于平稳态势,无重大野生动物疫情发生,防止了松材线虫病的发生。
2011年全市林业有害生物发生面积11.1254万亩,其中轻度发生面积6.7455万亩,中度发生面积4.1345万亩,重度发生面积0.2454万亩,防治面积11.1254万亩,防治后没有成灾面积,成灾率为0。
全年林业有害生物发生面积测报准确率为99.4%,完成林业有害生物有效防治面积3.1846万亩,无公害防治率达100%,种苗产地检疫率为100%,林业有害生物成灾率为0‰。
通过加大森林管护力度,控制采伐消耗,不断提高森林经营水平,有力地促进了森林资源增长。
(二)推进林业重点工程建设,提升全市森林覆盖率
1、继续巩固天然林资源保护工程
一是完成2008年封山育林4.5万亩和2009年封山育林0.5万亩的自查验收工作;二是完成2010年度封山育林的补植补造和自查验收工作;三是完成2009年度县级植被恢复费造林0.5万亩封山育林的补植补造和自查验收工作。
天然林资源保护一期工程全面完成并受到地区表彰。
2、进一步巩固退耕还林成果。
一是完成2010年退耕还林工程10000亩封山育林和2010年中央财政巩固退耕还林成果特色经果林1万亩的自查验收工作;二是是完成2008、2009年巩固退耕还成果工程补植补造64756亩、经果林1018亩、用材林1347亩的县级验收;三是完成2010年巩固退耕还成果工程补植补造31038亩、经果林958亩的自查验收,四是完成2010年度环城绿化2075亩的尾欠任务和自查验收。
3、进一步巩固石漠化综合治理试点工程:
一是完成了2010年度实施任务的尾欠工作;二是完成2008、2009年度工程林业部分的补植面积2.01万亩,补植苗木114.2万株。
三是并配合发改等部门完成了2009年度工程林业项目县级自查验收工作。
4、进一步巩固“三江源”生态项目工程
一是完成“三江源”二期6.9万亩和三期1.1万亩的自查验收工作;二是完成“三江源”一期3.29万亩的补植补造和自查验收工作。
5、切实抓好2011年各项营造林和环城林带城绿化工程。
全年共规划完成石漠化综合治理人工造林12586亩(经济林10177亩、防护林2409亩)、封山育林11106亩;退耕还林工程配套荒山造林7000亩、封山育林4000亩;巩固退耕还林成果恢复性经营6000亩、后续产业经果林种植570亩、植被恢复费500亩;团中央财政补贴试点造林22320亩;2011年度巩固退耕还林成果专项资金项目特色经果林8333.3亩。
桃扶贫产业130000亩(由扶贫办组织实施),环城林带绿化在上半年完成1396亩(小坝工业园区道路绿化427.8亩、毕海新区观音桥至海子街左侧绿化920.6亩、贵毕路流仓桥至复考厂道路绿化47.6亩)的基础上,新规划完成4433.6亩。
总之,在生态建设工作中积极争取项目,科学规划设计,严格种苗管理,强化工程措施和督查落实,狠抓工程质量管理,造林质量得到有效提高。
通过对各项林业重点工程的巩固,我市森林覆盖率从2010年的40.54%增加到2011年的41.71%,增长了1.17个百分点。
(三)深化林权制度改革,增强林业发展合力
在继续开展以分山到户、勘界勾图、林权申请、登记发证等情况的“回头看”检查等林权主体改革工作的同时,大力推进配套改革措施的落实,增强林业发展合力。
1、积极推进森林火灾保险工作。
在上级主管部门的指导下,制定出台了《毕节市地方政策性森林保险方案》。
并在我市水箐镇成功举办了全区森林保险启动暨签约仪式,正式启动了我市的森林保险工作。
森林保险签约仪式启动以来,全市共有27个镇乡启动了森林火灾保险工作,其中有5个乡镇整镇入保,60个村整村入保,林农大户40余户、零星农户1000余户入保,现已入保森林火灾保险的林地面积达39.3227万亩,保险金额达19691.283万元,总保险费为88.6107万元,农户承担保险费17.7221万元。
预计到12月底可完成64万亩森林火灾投保面积。
森林火灾保险工作受到省、地关注并在全省具备经验交流。
2、指导林业专业合作社组建工作,大力发展林下产业。
采取政策支持、市场运作、林农愿意、稳步推进的原则,在试点镇村以村为单位,指导组建以林业承包大户为主体的林业专业合作社、林业专业协会等林业经济组织,以解决林农申请贷款担保难的问题。
通过协调市工商局注册股,编写组建林业专业合作社的程序步骤、所需资料及具体操作办法,全市现已成立了20家林业专业合作社,有15家林业专业合作社正在筹建中,为带动毕节市林业专业合作社走产业化发展道路奠定了基础。
3、积极推行林权抵押贷款工作。
根据中央、省、地有关文件精神,结合我市集体林权制度配套改革工作实际需要,拟定了《毕节市森林资源资产抵押贷款管理办法》,该办法批准实施后。
为毕节市林权抵押贷款工作的顺利开展铺平了道路,为解决林农发展林业产业的起步资金提供了保障,我市大坡林木种植专业合作社已在毕节市信用联社办理林权抵押贷款,抵押林地面积195.6亩,抵押贷款100万元整。
《毕节市森林资源资产抵押贷款管理办法》,引起了国家林业局的高度关注并推广。
(四)优化林业产业结构,推进林业产业发展
1、切实加强招商引资工作。
引进毕海农业开发有限公司优质核桃苗木生产基地、贵州省通领生态农业发展公司绿化及经果林苗木基地、大方八堡润禾种苗场绿化苗木基地和毕节海华景观生态工程有限公司等4个招商引资项目。
2、不断增强林业科技支撑力量。
一是开展核桃栽培技术研究。
对全市核桃品种进行了调查,并在此基础上进行选优,引入了核桃新品种。
二是积极向省林业厅申报产业与科研项目。
3、不断加强林业宣传。
一是根据林业实际,广泛宣传国家、省、地支持林业改革发展的方针、强林惠林的政策、林业法律法规;宣传林业的重要战略地位和作用;集体林权制度改革配套措施的试点工作的新举措、新进展和新成效;大力宣传林业产业在兴林富民中的重要作用,特别是宣传发展以核桃产业为重点的特色经果林的成功典型,充分调动农民发展林业产业的积极性,促进林业产业加快发展。
4、扎实推进两国有林场危旧房改造工程。
在全面实施好两国有林场危旧房改造一期工程85户的同时,加大二期工程123户的实施。
目前已办理完善各项手续,进入招投标程序。
5、培育壮大林业产业。
依托中央财政造林补贴试点、退耕还林后续产业建设、植被恢复费等项目扶持林业产业,营造经果林17.69万亩,使全市以核桃、板栗、柑桔等特色经济林达30余万亩,基本形成以赤水河沿岸以柑桔为主的特色经果产业带和以千溪万亩板栗、生机、撒拉溪、八寨万亩核桃产业基地,并发展林业专业合作社20家,大力发展林下种养殖业。
同时生态旅游、野生动物驯养繁殖业等正逐步发展壮大。
(五)大力发展森林旅游,发挥森林生态文化功能
始终把森林公园生态文化建设放在林业的突出位置来抓,充分发挥森林公园建设与森林旅游发展对构建繁荣的林业文化体系的重要作用,切实加大对森林公园生态文化建设的投入,进一步加强森林公园各类生态文化基础设施建设,完善现有生态文化设施的配套设施。
通过森林公园的建立和生态旅游业的不断壮大和发展,使旅游者真正投入大森林的怀抱,能在观光、游览过程中体验壮丽秀美的林区自然风光,充分发挥森林公园的生态教育、弘扬生态文化等公益性功能,提升广大旅游者的生态保护意识,充分发挥森林生态文化功能作用。
(六)坚持统筹兼顾,推进各项工作
1、认真抓好各项党建工作和党风廉政建设。
一是以党建工作服务于林业全局工作,始终坚持了高标准、严要求组织党员学习党章、党风廉政准则等,科学设置林业系统的党组织,配齐配强党支部书记。
二是深入开展“三个建设年”、“创先争优”“四帮四促”和“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动。
按照市委、政府的统一部署和安排,认真制定了林业局开展《“三个建设年”活动方案》、《“四帮四促”活动方案》和《“万名干部下基层、扎扎实实帮群众》,成立了领导小组,精心组织,层层推进。
领导干部带头深入联系点,调研了解联系镇、村存在困难和问题,切实改进机关作风和加强效能建设。
三是认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,建立反腐倡廉长效机制,切实抓好纠正和治理林业行业不正之风,从源头上预防和治理腐败。
2、完善信访工作制度。
以“为党和政府分忧、替人民群众解林业事务愁”为己任,坚持信访服务于林业建设的大局。
制定了信访工作日常议事日程和工作制度,成立了领导小组,实行领导包案责任制,以“三心”(即“接待热心、调查耐心、处理细心”)的工作态度和热情,全年共收理信访件件,办结件,接上级机关交办信访件1件,接待群众来电、来访18人次,林业信访案件保持了下降的趋势,稳定了社会环境,促进了林业经济的发展。
3、狠抓林业生产安全工作。
严格按照市安委会的要求,严控安全目标,认真组织“安全生产月”和“百日安全”活动,全面落实安全生产领导责任制,积极推行安全生产目标管理,健全和完善安全生产责任体系,加强安全生产隐患排查治理、安全信息报送工作,完善规章制度,健全安全体系,确保安全生产目标任务的实现。
全年没有林业安全事故发生。
4、社会治安综合治理、维稳应急工作进一步深化。
一年来,领导班子深入林区和林一线单位,认真开展调查研究,了解情况,开展不稳定因素排查、纠纷调处、法律法规宣传等工作,做到及时掌控动态,深入分析原因,及时调整工作部署,有针对性地制定解决方案,着力解决突出问题,将矛盾化解在基层、解决在单位内部、消除在萌芽状态,维护了林区社会稳定,确保林业系统稳定和各项工作的顺利开展。
5、“两创一建”(整脏治乱)、人口和计划生育、档案管理等各项工作有序推进。
二、存在的问题
(一)在营造林方面
一是部份地方没有按设计栽植,造林质量不高,存在只栽不管的现象;二是由于连年干旱,补植补造任务较大,造林成活率和保存率较低;三是工程种类多,计划下达投资不统一,作业设计、苗木准备和实施难度大,造成工作比较被动;四是工程技术人员少,不能开展现场指导服务和技术培训。
(二)林业产业方面
1、基地建设档次不高,产业化程度低,带动能力不大
由于缺乏规划,经果林建设随意性大,名特优品种少,且不成规模,甚至在一些区域“什么都有,什么都不优”,“一乡一品”、“一村一品”极为罕见,规模较大,品牌较响、效益较好的特色经果又少。
同时,由于没有龙头企业,经果林发展带动能力不强,特别是加工业明显滞后,导致核桃、板栗、柑桔、梨子等水果基本上以出售新鲜产品为主,且不能远销,价格低,经济效益不高,农民收入难于保证,很难增收致富。
2、经营管理粗放,开拓市场不足,比较效益不高
近年来,各级各部门虽然采取了一系列措施,加大了培训和技术指导的力度,但经果林经营不善、管理粗放问题依然存在,很多地块粗放经营,疏于管理,不投入,完全靠天吃饭,有的甚至把经果林当做用材林来栽种,单产低,质量更谈不上,既没有品牌,又没有市场,大量的果品靠农民自发的“马路市场”销售,经济效益十分低。
3、没有专门的管理机构,缺乏林业技术人员,技术推广和指导乏力
由于各方面的原因,农业、水保、扶贫、林业以及镇、乡都在建设经果林,一些林业承包大户也自行引进和发展经果林,没有统一规划,更谈不上统一管理。
甚至存在只发展不指导,只注重规模,不注重效益。
导致一些新品种、新技术不能及时推广,品种老化、退化严重,病虫害严重,农民着急无耐,进而出现毁林等现象。
三、2012年工作打算
2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会和省委十届十二次会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体要求,以全面推进现代林业建设为主题,以根本转变林业增长方式为主线,以全力构建林业三大体系为目标,着力培育森林资源,着力深化林业改革,着力推进科技兴林,着力抓好依法治林,着力加强经营管理,着力强化基础建设,充分发挥林业的社会、经济、生态三大效益,满足社会多样化需求,为全市经济社会保持又好又快发展良好态势做出更大贡献。
(一)任务目标
2012年全市林业工作的主要目标是:
不断加强生态建设,推进天保二期工程建设顺利实施;确保126.8万亩森林资源得到有效管护;巩固退耕还林成果,全面完成上级下达的营造林任务和核桃扶贫项目等特色经果林建设,继续组织开展义务植树和环城绿化,推进园林城市建设;继续深入推进集体林权制度改革,大力发展林下种养殖业;加强林地管理,加大森林资源保护力度;完成岩溶地区第二次石漠化监测工作和123户危旧房改造工程;森林火灾损失率控制在1‰以下,林业有害生物成灾率控制在3‰以下,不发生重、特大破坏森林资源案件;森林覆盖率达42%以上,林业产值达9亿元以上。
(二)重点工作及保障措施
1、加大宣传力度,全面提高全社会对森林和林业重要性的认识,让全社会都来关注林业生态建设
一是广泛宣传国家、省、地支持林业改革发展的方针、强林惠林的政策、林业法律法规;二是全面宣传林业的重要战略地位和作用、林业建设的巨大成就和宏伟蓝图。
三是继续加大对退耕还林、天然林资源保护和石漠化综合治理等重点工程的宣传;四是大力宣传集体林权制度改革配套措施的试点工作,重点宣传各地落实配套措施的新举措、新进展和新成效,总结推广一批先进典型;五是大力宣传林业产业在兴林富民中的重要作用,特别是宣传发展以核桃产业为重点的特色经果林的成功典型,充分调动农民发展林业产业的积极性,促进林业产业加快发展;六是大力宣传森林资源保护,突出对森林防火、林地保护的主要做法和典型的宣传。
总之,要加大各类宣传力度,通过宣传引导各级领导和社会公众对林业重要性的认识,让全社会者关注林业生态建设。
2、继续推进林业重点工程,加速生态建设进程
一是全面完成营造林任务。
依托林业重点工程,认真开展雨季造林、退耕还林人工造林等营造林,切实搞好补植补造,全面落实林木良种和造林补贴政策,保质保量地完成全年造林任务。
二是继续管护全市126.8万亩天然林。
在巩固天保一期工程的基础上,严格按照天保二期工程实施方案开展工程建设。
三是继续巩固历年退耕还林成果。
认真开展巩固退耕还林成果专项建设,在巩固退耕还林后续产业的基础上,积极争取新增项目,促进林农增收。
四是着力打造石漠化综合治理精品示范点。
按要求完成我市岩溶地区第二次石漠化监测工作。
按照《毕节市石漠化综合治理实施方案》(2011-2013)的批复,进一步探索、总结适合我市发展的石漠化综合治理模式。
本着尊重自然规律、科学规划、合理布局的原则和“生态效益优先、兼顾经济效益、社会效益”的发展思路,依据“因地制宜、因害设防、突出主导产业和体现综合治理”的指导思想,整合相关项目、资金,合理布设治理措施,建设一至两条精品示范小流域,展示治理成果,总结治理模式,发挥典型示范带动作用,为即将全面铺开的石漠化综合治理工作打下坚实基础。
五是继续实施好城区环城林带绿化工程。
在巩固2011年环城绿化成果的基础上,加强管护,确保成效,总结经验的基础上,继续推进城区环城林带绿化工程的实施力度。
2、继续加大森林“三防”力度,切实保护林地和森林资源
一是全力抓好森林防火。
继续贯彻落实《森林防火条例》,组织实施《全国森林防火中长期发展规划》,强化基础设施建设和装备配备;实宣传教育培训措施、落实野外火源管控措施;完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系;严格落实行政首长负责制和村级联户承包责任制,严防发生特大森林火灾。
二是进一步加大林政执法和案件查办力度。
整合林业行政执法力量,完善林业行政执法职能,加大林业行政执法力度,强化林业行政执法监督,规范林业行政执法行为,依法打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、偷拉盗运、乱捕滥猎和非法侵占林地等违法行为。
三是积极贯彻落实“预防为主、综合治理、积极消灭”的方针,加强林业有害生物防治和生物多样性保护工作,抓好森林灾害的预防控制工作,保障森林资源安全。
3、继续抓好林改配套改革,带动整个农村经济发展
继续抓好林业政策性森林保险试点工作,努力实现森林火灾保险覆盖全市;从森林保险、信用担保机构建设、抵押贷款入手,继续完善配套政策,打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道,全面盘活森林资源资产,建立各类林业专业合作社和林业专业协会,培养壮大林业产业,鼓励林农推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式,实现长中短有机结合、上中下综合利用、林农牧复合经营,提高林地综合利用率和产出率,促进农民增收,实现兴林富民目标,进而带动整个农村经济发展。
。
4、大力发展林业产业,发展绿色经济
强化龙头企业的带动作用,积极发展林业专合作组织。
加快引进和培育一批适应性强、产量高、品质好的特色经果品种,加大无公害生产、低成本种植、丰产栽培等先进技术的推广,降低生产成本,提升产品质量,增强市场竞争力。
要加大扶持力度,实行以奖代补、多种多补,扶持种植大户和企业,做到乡镇有示范园,村有示范户,充分发挥示范辐射带动作用,努力提高农民对发展经果产业的认知度的经营管理水平。
充分依托天保二期工程、退耕还林工程等林业重点工程,继续抓好以核桃为主特色经果林产业,引导支持农民大力营造经果林,合理流转林权,拓宽投融资渠道,建立灾害风险分担机制等,增强经果产业发展的动力和活力,推动经果产业的快速发展。
5、努力改善投资环境,加大招商引资工作力度
一是强化领导,落实工作责任。
切实调动班子成员抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
二优化环境,增强招商引资吸引力,要营造林业优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行限时办结,形成招商引资的绿色通道。
三是加大招商引资工作力度,充分利用现有林地、森林、林木资源优势,挖掘引资项目,精心包装、储备,盘活林业资产,大力引进合资、独资等企业,兴办森林旅游、林副产品、养殖业等多种林业产业。
四是结合天保、退耕还林、森林防火等林业项目,主动与省林业厅沟通联系,积极向上争取项目资金。
6、注重生态文化建设,发展森林公园和生态旅游资源,促进人与自然环境和谐发展。
依托森林景观资源发展生态旅游业,努力提高森林公园的综合经营效益。
以游发大会的保障性工程为契机,抓好景区内国有林场危旧房改造工程和相关基础设施建设。
国有林场危旧房改造工程要严格项目质量管理,加强项目资金监管,加快项目进度,为改善林场职工生产生活条件,促进职工收入稳定同步增长创造条件。
三是切实加强林区道路等基础设施建设,详细规划建设任务,抓紧与有关部门对接,对已经纳入相关专项规划的,进一步明确建设任务,落实投资渠道,加快建设进程,对还未纳入规划的,积极向上级有关部门反映,争取尽快纳入相关专项规划,确保林区基础设施建设得到同步改善,提升森林公园的整体形象。
四是要通过承办旅发大会相关活动加大对森林公园的宣传推介力度,不断发展壮大生态旅游业。
充分利用森林公园的生态教育、弘扬生态文化等公益性功能的宣传,提升广大旅游者的生态保护意识,促进人与自然自然和谐发展。
9、提高林业科技支撑能力,提升林业行业技术水平
要认真贯彻中央对林业工作提出的新要求,适应林业改革发展的新形势,切实提升自主创新能力,努力解决制约我市现代林业发展的关键科学与技术问题,大幅度提高林业行业科技进步水平,为现代林业建设提供强大科技支撑,为促进经济发展、加快林农致富步伐、改善生态环境作出新的贡献。
要在科技与生产结合上发挥示范作用,把服务林业生产作为林业科技工作的出发点和落脚点,主动进入现代林业和生态建设主战场,加强技术推广、成果转化、科技示范、技术培训,把最新的科技成果和实用技术应用到林业生产一线,为林业发展和农民增收发挥示范带动作用。
围绕现代林业发展中的重大技术难题,加大科技攻关力度,力争在林业科技推广等方面取得重大进展。
要加强林业人才引进,增强林业科技人才配备。
9、扎实推进党的建设和党风廉政建设工作
一是以“建设发展型党组织”工作推进党的建设工作。
发展型党组织是推进“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调;是试验区新一轮改革发展“推进‘双领先’、实现新跨越”的主旋律;是对党的建设有益的探索和创新,适应毕节试验区新一轮改革发展新环境、新形势的必然要求。
要按照“建设发展型党组织”工作的要求,扎实部署实施步骤,统筹推进各项工作。
把建设发展型党组织作为加强基层党建的经常性工作和有力抓手,结合林业工作实际,重点抓好党务公开、推进学习型党组织建设,使党员干部在思想认识上有所提高,基层党组织建设上有所提高,在先进典型培育上有新突破,在推进林业工作上有新进展。
二是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
加强党风廉政建设和反腐败工作,有利于完善林业发展政策,创新体制机制,推进林业各项改革;有利于完善林业灾害和突发事件应急管理机制,加强森林资源保护和监管,促进生态建设;有利于加强林业资金管理,增强干部服务林业发展的能力,推进效能建设;有利于优化林业发展环境,建立公开公平公正的竞争市场,树立廉洁高效的行业形象。
10、抓好部门自身建设,提高服务管理能力。
通过自学和培训等方式,切实加强干部职工业务学习,提高业务能力,推进机关效能建设,提高机关办公效率,进一步加强机关干部职工队伍思想作风建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的林业干部职工队伍。
一要加强干部培养管理,优化机关干部配置。
二要抓好国有林场等基层单位建设,稳定机构队伍,强化职能作用,完善基础设施,改善办公条件,着力解决基层职工关心的民生问题。
二○一一年十一月二十九日
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