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高速铁路变更设计管理办法
关于公布《XXX客运专线工程
变更设计管理办法》的通知
XXX客专工〔2006〕36号
公司各部门、各参建单位:
为认真贯彻《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建设[2005]146号)文件精神,规范XXX客运专线工程的变更设计管理工作,结合工程实际情况,制定《XXX客运专线工程变更设计管理办法》,现予公布,请遵照执行。
二○○六年八月十八日
XXX客运专线工程变更设计管理办法
第一条 总则
1.为认真贯彻《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建设[2005]146号),规范变更设计管理,根据XXX客运专线工程实际情况,特制定本实施办法。
2.变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准,在确保工程安全、质量和使用功能前提下,尽量节约投资。
3.变更设计应遵守“先批准,后变更;先变更,后施工”的纪律。
未经批准自行变更和施工的要承担全部责任,并不予以验收和计量。
对施工过程中发现现场情况与设计不符时,施工单位应及时主动提出变更设计建议,否则应承担全部责任。
4.变更设计必须深入调查、充分论证,坚持集体决策,一次变更到位,避免“反复变更”(即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。
第二条 变更设计分类
1.变更设计分为
、
类。
2.凡符合下列条件之一者属于
类变更设计
(1)变更已批准的建设规模、主要技术标准、重大方案的;
(2)变更初步设计主要批复意见的;
(3)变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的;
(4)变更重点工点的设计原则;
(5)变更设计一次增减投资300万元(含)以上者。
3.对施工图的其它变更为
类变更设计。
4.变更设计划分原则
(1)同一工点或同一病害引起的其内容不可分割的一次性变更,为一项变更设计;
(2)同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目(初步设计批准单位批准者除外)。
(3)变更设计必须按照以上原则划分,严禁将变更设计项目合并或拆分。
变更设计类别、项目划分如有不同意见时,由批准单位确定。
第三条 变更设计原因和责任
1.变更设计分为以下5种原因:
(1)完善设计的变更,是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。
(2)工程质量事故的变更,是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)界定的工程质量事故引起的变更设计。
(3)标准的变更,是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。
(4)不可预见的变更,是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。
(5)其他变更,是指不属于上述原因的变更设计。
2.变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。
对有争议的变更设计原因和责任界定,应在会商纪要中记录各方意见,在变更设计通知单中明确。
I类变更设计以铁道部审批意见为准,Ⅱ类变更设计由XXX客运专线有限责任公司(以下简称公司)审定。
第四条 变更设计程序和分工
1.Ⅰ类变更设计由提议单位填写《变更设计建议书》,提出变更理由和技术经济比较资料报公司,公司总工程师牵头组织设计单位主管总(副总)工程师、咨询单位总咨询师、监理单位总监、施工单位总(副总)工程师及公司相关部门召开会议,分析、研究提出处理意见,形成《会议纪要》;设计单位按《会议纪要》处理意见完成变更设计。
公司对变更设计文件初审后,连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案,报原初步设计批准部门。
经审查批准后,方可组织设计单位按审查意见对变更设计文件进行修改,并组织对施工图进行审核。
之后,由公司归口管理部门填写《变更设计通知单》报总工程师签发,通知有关单位。
2.Ⅱ类变更设计由提议单位填写《变更设计建议书》,提出变更理由和技术经济比较资料,交监理单位、咨询单位审查变更的必要性、合理性,由监理单位总(副总)监理工程师、咨询单位总(副总)咨询工程师签署意见后上报公司。
公司根据变更规模组织现场调查研究,形成会议纪要并完成审批手续。
站前工程30万元(含)以上,站后工程10万元(含)以上,由公司分管领导牵头,组织召开由设计单位处总(副总)工程师、监理单位总(副总)监理工程师、咨询单位总(副总)咨询工程师及相关部门参加的现场调查会议,形成会议纪要,设计单位依据会议纪要完成变更施工图设计,提议单位依据会议纪要和变更设计施工图填写《变更设计审批表》,报其它参建三方和公司相关部门审核签认,公司归口管理部门根据《变更设计审批表》填写《变更设计通知单》报分管领导签发。
站前工程10万元(含)以上至30万元以内的变更设计,站后工程3万元(含)以上至10万元以内的变更设计,由工程管理部、技术装备部部长或分管副部长牵头,组织召开由设计单位现场管理机构技术负责人、监理单位副总监理工程师、咨询单位副总咨询工程师及公司相关部门参加的现场调查会议,形成会议纪要,设计单位依据会议纪要完成变更设计施工图设计,提议单位依据会议纪要和变更设计施工图填写《变更设计审批表》,报其它参建三方和公司相关部门审核签认,公司归口管理部门根据《变更设计审批表》填写《变更设计通知单》报分管领导签发。
站前工程10万元以下,站后工程3万元以下,由工程管理部或技术装备部的主管工程师牵头,组织设计单位专业工程师、监理单位监理工程师、咨询单位咨询工程师参加的现场调查会议,形成会议纪要,设计单位依据会议纪要完成变更设计的施工图设计,提议单位依据会议纪要和变更设计施工图填写《变更设计审批表》,报其它参建三方和公司相关部门审核签认,公司归口管理部门根据《变更设计审批表》填写《变更设计通知单》,报归口管理部门部长或分管副部长签发。
3.因突发事件、工程安全需要立即处理的Ⅰ类变更设计,公司应在处理的同时,按规定向铁道部有关部门和单位报告,及时按程序办理变更。
Ⅱ类变更设计经请示公司分管副总经理或总工程师同意,由公司相应主管部门组织咨询、设计、施工、监理单位现场制定应急措施,形成会议纪要并实施,同时按本办法办理变更设计手续。
4.设计单位对设计文件中不涉及工程量和工程费用增减的差、错、碰、漏的更正,可由原设计单位填制《变更设计建议书》,咨询单位审核,公司主管部门审批后签发《变更设计通知单》。
5.发生“反复变更”时,应按提高一级分类的程序办理。
6.变更设计影响后序专业的,设计单位应及时通报后序专业。
后序专业应及时对设计进行相应调整。
7.公司可根据需要,组织变更设计专题会议,通报变更设计情况,对变更设计较集中的专业和工点进行分析,防止违规变更或“反复变更”。
第五条 变更设计时限
1.公司或有关部门组织I、Ⅱ类变更设计会商的时限分别为收到《变更设计建议书》后10、5天。
2.公司对I类变更设计审核的时限为收到咨询单位的施工图预审意见后10天,审批Ⅱ类变更设计文件的时限为收到设计、施工、监理、咨询单位签认的《变更设计审批表》后7天。
3.咨询单位对I类变更设计预审的时限为收到监理单位审查意见后7天,审核Ⅱ类变更设计文件的时限为收到监理单位审查意见后3天。
4.监理单位审查并批转变更设计建议书的时限为2天。
对I、Ⅱ类变更设计审查的时限分别为收到设计文件后7天、3天。
5.设计单位的设计时限,I类变更设计20天,Ⅱ类变更设计12天。
按审批意见修改设计并提交施工图的时限:
I类变更为7天,Ⅱ类变更为5天。
6.变更设计时限可以视情况适当调整,但应经公司同意,并向其他单位通报。
第六条 变更设计预算编制及审批
1.变更设计工程量核定
设计单位按照会议纪要编制的变更设计文件,必须列出变更设计数量表,在审批签发《变更设计通知单》时,必须核定工程数量,批准后的工程数量作为编制变更设计工程预算的依据。
2.I类变更设计工程,按单项独立编制预算。
3.Ⅱ类变更设计工程,按《变更设计审批表》逐份编制预算
4.变更设计增减工程费的计算,必须执行合同约定的编制原则、定额、单价标准、计费标准、工料价格及其他有关规定。
5.变更设计预算的组成
5.1封面及工程预算审批表
5.2综合预算表
5.3单项预算数量表
5.4劳动力和材料数量计算表
5.5价差计算及其它有关资料
5.6变更设计工程数量汇总表
5.7变更设计审批表
5.8变更设计通知单
5.9有关变更设计会议纪要、图纸、文件等资料。
5.10报审的资料份数为一式六份,上述1~7项资料每份必须齐全,6份中有1份1~8项资料必须全部齐全,而且该份中的《变更设计通知单》必须是原件。
6、变更设计预算编制与审批程序
6.1
类变更设计概算由设计单位编制。
6.2
类变更设计预算由施工单位根据变更内容和要求编制。
6.3
类变更设计概算、
类变更设计预算由监理单位审查、咨询单位审查及公司工程管理部或技术装备部、计划财务部审核,最后报公司领导审批。
第七条 变更设计文件及归档
1.变更设计建议书应说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。
2.会议纪要应说明工程变更前后情况、变更原因,明确责任单位及责任比重,制定工程措施和方案。
原因和责任划分有争议时,按本实施办法第三条第二款办理。
3.变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、I类变更设计的概算及修正概算。
4.《变更设计通知单》应加盖单位(部门)公章,由签发单位编号。
编号格式“①线②标③④变⑤⑥号”,其中:
①一建设项目简称(XXX客专);②—施工标段;③一工程专业简称;④一年度;⑤一签发单位简称;⑥一顺序号。
5.变更设计归档文件
(1)《变更设计建议书》。
(2)《变更设计会议纪要》。
(3)变更设计文件(I类变更含概算、修正概算及报批文件)。
(4)铁道部审核批复文件(I类变更)。
(5)《变更设计审批表》。
(6)《变更设计通知单》。
6.各单位应同时建立变更设计电子档案。
第八条 附则
1.本办法由公司工程管理部负责解释。
2.本办法自公布之日起实施。
附件:
1.变更设计建议书
2.变更设计会议纪要
3.变更设计通知单
4.变更设计工程量计算单
5.工程概(预)算书
6.变更设计审批表
7.变更设计工程数量汇总表
附件1:
变更设计建议书
编号:
致
(事由、工程范围及工程费增减估算)
填报单位:
填报人:
联系电话:
日期:
收件登记号:
收件日期:
年月日
审查意见:
审查单位:
审查人:
日期:
附件2:
变更设计会议纪要
XXX客专①标段②(变)纪[③]④号
二OO×年××月××日,由建设单位(主管业务部门)主持,咨询单位、监理单位、设计单位、施工单位参加,对××标段(某具体工点或项目)进行了现场勘察,经会议形成纪要如下:
一、(工点名称)
1.原设计情况
2.变更设计原因(应在此条中明确责任单位及责任比重,对有争议的,应记录各方意见)
3.处理方案(主要工程措施及技术参数)
二、(工点名称)
1.原设计情况
2.变更设计原因(应在此条中明确责任单位及责任比重,对有争议的,应记录各方意见)
3.处理方案(主要工程措施及技术参数)
……
参加单位及人员:
XXX客运专线有限责任公司:
咨询单位:
监理单位:
设计单位:
施工单位:
二0O×年××月××日
附件3:
变更设计通知单
编号:
线标变号
致:
根据号《变更设计建议书》对(单位工程、结构部位、里程)的变更建议,由于年月日组织现场调查研究并签订《会议纪要》(编号:
),委托进行变更工程的设计,并经审核,现予批准,依据本通知单施工、监理。
抄送:
签发单位:
签发人:
年月日
变更设计内容、工程数量及工程费增减:
变更设计分类:
类。
变更设计原因、责任单位及责任比重:
变更设计图目录:
作废图纸目录:
备注:
说明:
变更设计通知单主送施工单位,抄送咨询、设计、监理单位。
附件4:
变更设计工程量计算单
XXX客专第××标段第页共页
计算者:
年月日复核者:
年月日
监理审查者:
年月日咨询审查者:
年月日
设计审查者:
年月日 公司主管工程师:
年月日
附件5:
广州至深圳段客运专线
工程概(预)算书
合同编号:
XXX基合()号
工程项目:
上报金额:
批准金额:
预算编号:
施工单位负责人:
(章)监理单位负责人:
(章)
咨询单位负责人:
(章)工程管理部(技术装备部)
负责人(章)
计财部负责人:
(章)XXX客专公司分管领导(章)
年月日
附件6
XXX客运专线 类变更设计审批表
工点名称及里程
编 号
原设计图图号
变更设计类别
原设计概况
变更设计理由、内容及附图
提出变更设计单位或个人签章:
年 月 日
公 章:
经办人 年 月 日
公 章:
经办人 年 月 日
公 章:
经办人 年 月 日
公 章:
经办人 年 月 日
注:
本表一式七份,批准后分送设计、施工、监理、咨询单位及公司工程管理部或技术装备部、计财部各一份
附件7:
XXX客运专线变更设计工程数量汇总表( 年)
施工单位:
合同号:
章
节
工 程 项 目
单位
总数量
总 数 量 来源
(变更顺序号:
)
编制者:
年 月 日 监理工程师:
年 月 日 主管工程师:
年月 日
附表8
XXX客运专线工程预算审批表
工程项目
监理工程师
咨询工程师
建设单位主管工程师
建设单位造价工程师
年月日
施工单位:
(公章)编制者:
负责人:
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