安全责任制度和安全生产保证体系.docx
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安全责任制度和安全生产保证体系
安全生产岗位责任制
项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人,明确项目成员的安全生产职责,制定详尽的岗位责任制,将安全生产职责层层分解,做到每个过程每个环节都责任到人,确保在安全的条件下进行施工生产。
各岗位的安全职责如下:
⑴、项目经理
认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定,配备安全生产所需的人力和物力资源,切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务,对本工程的安全生产负直接领导责任。
积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合,支持他们的工作,虚心接受他们的领导和监督,能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。
负责建立劳动保护专项资金,并能及时划拨和正确使用。
负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督,保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。
根据安全生产情况,定期和不定期地召开安全生产专项会议,及时总结各种经验教训,指出安全生产中存在的不利因素,并组织人员制定纠正措施,落实整改工作,始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。
负责工伤事故的上报、调查和处理工作。
发生工伤时即时组织人员进行救护,并保护好现场,主动向上级有关部门如实报告伤情,并按“三不放过”的原则,积极配合有关部门进行事故调查。
⑵、项目副经理
协助项目经理搞好安全生产管理工作,对本工程的安全生产负主要领导责任。
按照“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
负责对现场的施工作业环境进行安全监督,教育广大职工认真执行各项安全规章制度,随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。
⑶、项目技术负责人
对本工程的安全生产技术进行全面负责,在制定施工生产技术措施时,必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。
负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案,对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。
负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底,并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。
组织职工进行安全生产劳动竞赛,不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力,及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。
参加工伤事故的调查和分析,从技术方面进行分析鉴定,并进行总结,制定出相应的改进措施。
⑷、施工员
认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施,负责所管辖工作范围内的安全生产工作。
在安排工人作业的同时,必须对作业环境进行事先检查,发现安全隐患应先做好防护工作,确保工人在安全的条件下进行操作。
分项工程施工前,必须对作业人员进行书面安全技术交底,提出操作注意事项,并随时对操作情况进行检查,及时纠正违章、违纪行为。
负责施工机械设备的进场验收工作,合格后再使用,发现故障应及时停用并向项目部报告,组织人员抢修后使用。
⑸、安全员
负责对进场工人进行安全知识教育,重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。
负责对特殊工种的上岗资格进行审查,并建立特殊工种档案记录。
负责现场各种安全标志牌的设置工作,监督各种劳动防护用品的发放和使用,并登记造册。
参与施工组织设计中安全技术措施的编制,参与班组的班前安全教育,负责班组作业过程中的安全巡视工作,督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。
⑹、材料员
负责采购合格的劳动保护用品,并做好发放和回收工作,负责采购符合安全要求的施工机电设备,并负责日常保管和组织维修工作,确保使用安全。
负责按施工现场平面布置图进行材料堆放,保持现场整洁有序,对危险品应设立专门仓库进行保管,对有毒品应设置标识,以防误用。
⑺、后勤保卫负责人
负责现场安全保卫工作,建立健全现场门卫制度和值班制度,加强现场治安管理工作,做好防盗工作。
负责现场防火工作,保证消防设施齐全有效,做好日常消防工作检查,消除火灾隐患。
安全管理组织机构图
安全生产资金保障和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度
为了加强瑞鑫花园(一期)工程安全生产、文明施工管理,保障施工从业人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规,我项目部将工程安全文明施工费做到专款专用,详细见以下清单:
安全防护、文明施工措施费用概算
序号
项目名称
金额(元)
文
明
施
工
与
环
境
保
护
现场围挡
15970.00
冲冼设备
7150.00
道路硬化
25310.00
后勤
9295.00
计划生育
7215.00
临时设施
108550.00
文明教育
19175.00
材料堆放
9680.00
现场防火
8980.00
垃圾清运
7130.00
现场办公生活设施
25280.00
小计
237300.00
序号
项目名称
金额(元)
施
工
安
全
及
防
护
配电线路
104000.00
配电箱及开关箱
39000.00
接地装置及保护
13000.00
楼板、屋面、阳台等临边防护
65000.00
通道口防护
26000.00
预留洞口防护
39000.00
电梯井口防护
32500.00
垂直交叉作业防护
52000.00
高空作业防护
52000.00
其它
72593.00
小计
405093.00
合计
732393.00
湖北中进建设工程有限公司
2011年12月18日
安全生产教育、培训制度
项目部与公司劳务处签订用人合同,劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后,方可进入施工现场。
安全员要定期召开安全教育会,使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想,遵守公司及项目部各项规章制度。
新工人进场要进行公司、项目部、班组三级教育,学习掌握安全内、安全法规、安全管理制度、操作规程,以及现场施工各阶段安全须知,经考核合格后方可上岗。
电工、电焊工、架子工等工种作业人员必须持证上岗,并配备劳动保护的所需品。
对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落后规程,对调换工作岗位的职工进行专门培训,合格后方可上岗工作。
定期轮训各级领导班干部和安全管理人员,提高他们的政策水平、安全技术管理水平,以便做好安全工作。
项目部每周一上午利用一小时对职工进行安全消防保卫等综合教育,教育要有书面交底和签字。
利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式,宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识,营造安全生产的声势和气氛。
安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员,项目部成员也要进行施工管理岗位教育与培训。
其安全教育与培训具体要求如下。
安全教育内容(序次类别基本内容)
公司级教育
1针对建筑施工的特点安全要求和企业、项目部当前安全生产形势教育;
2安全生产法规和制度教育;
3安全知识教育;
4事故典型案例教育;
项目级教育
1施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;
2本项目的安全后产保证体系教育;
3持证上岗和特种作业人员管理要求教育;
4安全生产管理要求和管理制度教育;
5防火、防触电、防中毒、防事故教育;
6项目施工安全要求和注意事项教育;
班组级教育
1本班组的施工情况和安全要求教育;
2安全操作规程(定)和安全责任制教育;
3易发生事故点和有毒有害地方教育;
4应急、排险、自我保护要求和技能教育;
特种作业人员教育
1持证上岗要求和定期复审教育;
2特种作业人员的操作和防护教育;
3危险情况下的处置要求教育;
经理和全面工作负责任人员教育
1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;
2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;
3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;
4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育;
5事故发生机理、预防工作和安全技术教育;
6典型事故案例及其技术问题分析教育;
7现代安全管理知识和理论教育;
施工生产管理人员教育
1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;
2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;
3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;
4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育;
5事故发生机理、预防工作和安全技术教育;
6典型事故案例及其技术问题分析教育;
7安全检查要求和安全性评价知识教育;
8遵守指挥和其他安全管理事项教育;
施工技术管理负责任人员教育
1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;
2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;
3技术工作安全生产责任制教育;
4安全技术理论和措施要求教育;
5典型事故案例及其技术问题分析教育;
6安全技术研究和总结工作教育;
安全管理负责任人员
1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;
2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;
3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;
4事故发生机理、预防工作和安全技术教育;
5典型事故案例及其技术问题分析教育;
6安全检查要求和安全性评价知识教育;
7组织和做好安全检查和安全评价工作教育;
8安全管理报告、研究和总结工作教育;
9指导各级安全生产人员做好安全生产工作的教育;
安全员教育
1安全员岗位工作内容和职责教育;
2安全检查监督工作的知识和技能教育;
3发现问题及时报告的教育;
项目部管理人员岗位教育的时数
序次岗位教育类别参考时数
1新工人入场的三级教育公司不少于16小时
2项目部不少于16小时
3班组不少于8小时
4转场教育不少于8小时
5变工种教育不少于4小时
6特种作业人员教育每月进行一次,每次不少于4小时
7经理和全面工作人员培训时间不少于40小时,每年接受教育时间不少于24小时
8施工生产管理负责人培训时间不少于40小时,每年接受教育时间不少于24小时
9施工技术管理人员每年接受教育时间不少于24小时
10施工安全管理人员培训时间不少于40小时,每年接受教育时间不少于24小时
11安全员每月一次,每次不少于4小时
安全生产检查制度
根据工程的施工条件和特征。
按项目经理部的要求,列出安全检查计划,旨在使入场人员施工工人提高警惕,增强自我安全保护意识牢固地树立“安全生产,生产必须安全”的大局观念。
(一).定期安全检查计划
1.定期检查时间:
规定每月二次,月间15号一次,30号一次,具体实检时间根据临场状况由项目经理部领导确定。
检查标的;安全生产责任制落实情况。
2.参加检查人员:
项目经理部属下各业务部门主管、各分项类别班组长、工长、专职安全员,必要时对大中型机械工长,有丰富经验的司机,可指定参加同检。
3.组别检查:
原则上由工种主管及项目部工长带组检查,专职安全员随组检查并做好检查记录,主管专职安全员、工长,必须随时答复监查的项目经理、付经理的疑问和质问。
4.查项和重点:
常规检查项:
“三宝”的应用状况,处通道口的布置及安全防护状况。
安全标志、安全口号的悬挂状况,防火设施、消防设施的状况。
重点查项:
配电箱、配电牌的置放及配套状况,外管架的搭设状况。
“四口”、“五边”的围护状况,预留管道口、井的围护状况,机械设备的使用保养现况。
由安全员配内业资料员作出查项记录,汇集成编呈报监查的项目经理部领导。
5.定期安全教育:
规定每月三次,十天一次。
以班为单位,工长召集,专职安全员参加落实,总结通报一旬来的安全情况,提出存在的问题,讲解公司、项目部相关安全文件精神及对照。
其中一次为安全教育考核
(二)不定期安全检查计划
1.对危险区段高处作业、井坑作业,而并置放位区、新置放电牌、电箱,施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的安全员及班组安全员必须提前上班进行巡视,对上述工种有加班作业的,应待加班工人上班后检查无能下班或换班。
2.规检查站中的“三宝”、“四口”、“五临边”、“外管架脚手架”,必须落实到“安全保护用品的质处”为单项检查标的。
一应围护用品,围护状况不合安全要求,且不服从指挥返工、调换的,一经发觉,其负责安护操作人也是“事故苗头责任人”,专职安全除记录在案呈报予以处理外,须立即派人守住现场或挂警示牌,并报呈生产调度员组织人力、物应用品处理项“安全缺口”,直至达标。
3.安全事故的发生绝大多数是人为的因素起作用,落实的重点是班组一级,具体应重视“工人入场须知”,“班前安全活动”落实,前者是对刚进场工人的“安全警示教育”,后者是作业前的“着重安全教育”和针对性“安全教育”。
专职安全员、班组安全员,类别工种的工长、付工长,各部主管,是落实此二项安全教育的直接责任人。
具体做法是:
各分项班组工种的正、付工长,召集现场班级小会。
由工长宣读“工人入场须知”的内容和解释,付工长宣讲安全技术交底和相应公司安全规定,会后签发“安全生产誓约书”。
专职安全员必须到会,并收集会议资料备案。
班前安全活动的具体做法是:
由正、付工长于现场针对性的检视安全帽(安全带)的佩带现况,着重警示作业区内的安全存在问题,配合文明施工的要求,提出要求和应注意事项。
由工长、付工长记录班前活动情况备案。
对二个小会的召开,应主动通知安全员参加和监督。
对不主动积极、拖拉、忽视、抵触上列二个内容的工长、付工长、班组分包负责人的专职安全员应据实呈报项目经理部,并给予一定的惩处,并于二个例会中通报。
4.安全生产责任制如何落实至职能部门的实处,主安是检查,判别职能部门工作人员的“安全意识”的强弱,“安全意识”强的其在大小会议中的“安全实践”等强而多,贯于职能指挥的也实而周,反而一片空白,乃至安全是安全部门的职责而致之不管,或应付过场。
专职安全员应于二个例会中现场观察检查中重视此状况,属后者的,应加强警示、点名乃至惩处,并据实记录呈报项目经理部。
5.对由季节变化的安全检查着重于防雷、防台风、防火三项。
专职安全员应主动提前根据三防的具体安全防护做法、措施呈报和落实及复查至达标。
具体检查的内项是:
塔吊、施工电梯、固定式配电箱、电牌及敷设线路,各种施工机械的处置变化状况,外脚手架,钢管平台、现场引排水、消防临时设施、工人住宿区的加固修整状况,高温作业的防降温,作业时间状况,注意台风期前的气象警报。
对突发性项的,应坚守本职职能,积极协助项目经理部领导进行应急措施的坚决落实至完成任务。
紧急险情时,立即制止作业。
6.在安全不定期限检查中发现的任何一个不安全因素,专职安全员、各部门主管应坚决地、严肃认真地安排人力物力排除,边查边改。
定人、定措施、定任务完成期限,并以评定、评分标准结合罚款细则给予安全检查结论。
安全隐患整改责任制度
1、对各种安全检查中发现的安全隐患,要逐项登记,形成信息台帐,以便对安全生产进行动态分析,并从管理、安全技术措施、人为因素等方面分析原因、总结经验,为以后的安全生产提供依据。
2、对查出的安全隐患要立即发出“安全隐患整改通知单”,以督促受检工程项目部整改;“安全隐患通知单”应注明隐患存在的位置、现状,并明确要求受检单位制定纠正或整改措施,限期整改,以便复查;复查时未整改的,视不安全因素的严重程度处以500~2000元的经济处罚,并要求立即整改完成。
3、对有即发性事故危险的隐患,检查人员应立即发出“安全隐患停工整改通知单”,要求受检工程项目部立即停止该部位、该工序或全部施工活动,受检单位应及时停工,制定整改措施,立即整改。
4、受检单位对安全隐患整改要做到“五定”:
定整改负责人、定整改措施、定整改时间、定整改实施人、定整改验收人,以保证安全隐患及时消除。
5、受检单位整改完成自验合格后,应及时书面回复,通知检查单位进行复检,复检合格,检查人员应在“整改回复单”上签署复查合格意见并签名后,该隐患方才销案。
6、对接受整改通知单拒不整改或延期整改引发事故的,公司依据安全生产管理责任制和目标管理责任合同书进行追究,实行经济制裁;情节严重触及法律的,由司法机关追究刑事责任。
安全技术交底制度
1、各分项工程开工前,必须针对施工技术特点进行安全技术交底。
2、交底主要内容:
①、操作人员的个人防护要求(如安全帽、安全带、绝缘鞋、硬底鞋、紧身装、口罩等);
②安全因素的检查识别(如工具、机具的完好性、作业环境安全性等);
③施工过程中的安全措施(如断电、通电、机具操作等注意事项);
④其他应注意的安全事项(如登高作业安全措施、施工作业路线、文明施工要求等)。
交底完后,应询问接受交底人是否明白安全生产要求,确定明白后接受交底人应签字确认,交底文件存档备查。
分项工程安全技术措施
一、堕落事故的预防措施
由于挖孔桩的工作面较少,因此任何物体堕落都可产生严重后果,必须采取有效的防护措施:
1、每孔作业不少于3人,要明确分工、各负其责,即井上施工人员对该井的安全负完全的责任。
监督井上不得有任何物料下掉。
2、井下设置安全栏杆(浇第一节护壁时予插14钢筋间距50CM,长度的高出井口80CM,用6@300环筋焊接)、且井口护壁砼要多出地面25CM以上。
3、井下设安全防护罩,安全防护罩为半圆面积的钢筋网,随着掘进工作的深入,网罩不断下移,以保持离工作面约2M高度为宜,井下作业人员一般站于网罩下工作。
4、井口2M范围内严禁堆放杂物(包括孔内挖出的泥土)。
5、吊桶上下要扶正固稳,并在摆动不大的情况下起吊或下放,吊桶钩的保险装置必须完好牢固。
吊桶内不准装得过满。
6、在井内绑扎钢筋及捣桩蕊砼时,在井内操作的人员均须系好安全带。
7、在孔内传递物料和工具时,严禁抛掷,必须用吊索系牢付送。
8、凡下挖深度超过2米的井孔,下班后均需盖上木板,防来往人员不慎掉进井下去。
二、井下流砂、流泥事故的预防措施
1、人工挖孔过程中,如果降水处理不够理想时,可能会出现流砂、泥的情况,此时要按施工方法上的措施进行处理,且每段护壁应为60CM一次。
2、在砼护壁上预埋铁爬梯,以便在紧急情况下,井下人员能在最短时间内撤离现场。
3、在井上中适当位置可靠的救生软梯,上端固定在上口,另一端沿井边垂直向下延伸,使井下人员能快速撤危险现场。
4、在桩孔内挖土时,手脚不得置于护壁之下,防止护壁突沉,压伤手脚。
5、正在浇灌桩蕊砼的桩孔,十米半径范围内的其它桩孔不得下井作业。
三、窒息事故预防
由于挖孔桩井下的地质情况千变成化,容易产生过多的二氧化碳气体,对操作人员危害极大,因此必须做好以下几点:
1、每次下井作业前,必须按先向井下强烈送风后下井操作的制度,并用动物或测表仪检测是否有有毒气体。
2、如果发现有异常气味反应时,应及时撤离,待弄清情况采取措施后,再恢复施工。
3、经常教育工人注意防火,不准在工棚内使用电炉及将烟头乱丢,工棚处挂设10个灭火器,并定期检查,保护有效现场,禁止使用明火。
四、电焊工程安全技术措施
1、电焊、气割,严格遵守“十不烧”规程操作。
2、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好,金属外壳应有安全可靠接地,进出级应有完整的防护罩,进出端应用铜接头焊牢。
3、每台电焊机应有专用电源控制开关。
开关的保险丝容量,应为该机的1.5倍,严禁用其它金属丝代替保险丝,完工后,切断电源。
4、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。
与易爆物品的距离不少于20米。
5、乙炔瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器,橡皮管连接处须用轧头固定。
6、氧气瓶,严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等,禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
7、清除焊渣时,面部不应正对焊纹,防止焊渣溅入眼内。
8、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙,橡皮管是否漏气,焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。
9、注意安全用电,电线不准乱拉,电源线均应架空扎牢。
10、焊割点周围和下方应采取防火措施,并应指定专人防火监护。
五、钢筋工程安全技术措施
1、钢筋加工:
(1)、机械必须设置防护装置,注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。
(2)、工作场所保持道路畅通,危险部位必须设置明显标志。
(3)、操作人员必须持证上岗。
熟识机构性能和操作规程。
2、钢筋安装:
(1)、搬运钢筋时,要注意前后方向有无碰撞危险或被钩持料物,特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。
人工抬运钢筋,上户卸料要注意安全。
(2)、安装钢筋时,应和附近高压线路或电源保持一定安全距离,在钢筋林立的场所,雷雨时不准操作和站人。
(3)、在高空安装钢筋应选好位置站稳,系好安全带。
六、搅拌机使用安全技术措施
1、搅拌机应设置在平坦坚实位置,用方木垫起前后轮轴,使轮胎搁高架空,以免在开动时发生走动。
搅拌机架高使用时必须设操作平台,讲设防护拦杆。
2、电源接通后,必须仔细检查,经空车试转认为合格。
方可使用。
试运转时应校验拌筒转速是否合适,一般情况下,空车速度比重车(装料后)稍快2~3转,如相差较多,应调整动轮与传动轮的比例。
3、拌筒的旋转方向符合箭头指示方向,如不符时,应更正电机接线。
4、检查传动离合器和制动器是否灵活可靠,钢丝绳有无损坏,轨道渡轮是否良好,周围有无障碍及各部件的润滑情况等。
5、对设有上料斗地坑的搅拌机(如TZ350型混凝土搅拌机)坑口周围应垫高夯实,以防地面水流入坑内,上料轨道架的底端支承面应夯实或铺砖,轨道架的后面用方木支牢,防止工作时轨道变形。
6、开机后,经常注意搅拌机各部件的运转是否正常,停机时,经常检查搅拌机叶片是否打弯、螺丝有否打落或松动。
7、搅拌机料斗提升后,斗下不能有人过往,以免因制动器失灵发生意外。
如确须在斗下检修或清理,须停机并将料斗用保险链条挂牢。
8、作业中,如果机械发生故障不能再运转时,应立即切断电源,将搅拌筒内混凝土清除干净,然后进行维修,如需要操作人员进入筒内清理时,除切断电源外,还应设专人在外监护或卸去熔断器并锁好电闸箱后,方可进人工作。
9、当混凝上搅拌完毕或预计停歇1小时以上,除将余料出净外,应用石子和清水倒入拌筒内,开机转动,把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。
料筒内不得有积水,以免料筒和叶片生锈。
同时还应清理搅拌筒外积灰,使机械保持清洁完好。
10、下班后及停机不用时,将保险丝取下,以策安全,料斗应落至坑内,必须升起则应用链条扣牢。
七、混凝土工程安全技术措施
1、搭设行车道板时,两头需搁置平稳,并用钉子固定,在平道板下面每隔1.5米,需加横楞顶支撑。
2、车道板单车行走不小于1.4米宽,双车来回不小于2.8米宽,在运料时,前后应保持一定车距,不准奔跑,抢道或超车。
到终点卸料时,双手应扶牢车柄倒料,严禁双手脱把,以防翻车伤人。
3、浇灌混凝土用脚手架,工前应检查,不符合脚手架规程要求,可拒绝使用。
施工中应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护,发现问题,及时处理。
4、用料斗浇捣混凝土时,指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合,当塔吊放下料斗时,操作人员应主动退让,应随时注意料斗碰头,并应站立稳当,防止料斗碰人堕落。
5、浇灌混凝土用的溜槽、串筒要连接安装牢固,防止堕落伤人
6、离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等,不准站在搭头上操作,如无可靠的安全设备时,必须戴好安全带,并扣好保险勾。
7、使用振动机前应检查电源电压,输电必须安装漏电开关,保护电源线路是否良好,电源线不得有接头,机
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- 关 键 词:
- 安全 责任 制度 安全生产 保证体系