最新关于农村消防工作经验做法的总结.docx

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最新关于农村消防工作经验做法的总结

　　为贯彻落实《**乡村振兴战略规划》提出的“推进农村公共消防设施、消防力量和消防安全管理组织机构建设，改善农村消防安全条件”相关工作，**市自活动开展以来，积极谋划，创新思路，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　**市地处****。

现辖**区、**县。

全市总面积**万平方公里，总人口**万,分别占全省**%和**%。

共有**个乡镇，其中有**个全国重点镇。

**个城关镇，**个一般乡镇。

全市共有964个自然村，能为消防车加水的自然村有**个。

　　二、主要工作做法

（一）推动政策保障，政府主导农村消防工作。

支队发文提请政府将农村消防工作纳入农村经济社会发展并列入重要工作议程，要求各级政府完善机构设置，特别是乡镇一级党委、政府要建立完善的消防工作组织机构，成立乡镇消防安全委员会，明确消防安全管理人;

　　建立村屯消防工作组，确定防火安全巡视员，做到每级政府都有固定机构进行管理，每个村都有消防安全责任人承担这项工作。

各级政府发挥在城乡多元化消防组织建设工作中的统筹、领导作用，科学研判消防安全形势，推动落实各类队站日常运行资金、人员、装备为重点，建立相应的工作机制和保障措施，加快乡镇政府专职消防队建设进程，加强对乡镇政府专职消防队伍的日常管理。

各级行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的原则，强化责任落实。

扎实推动社会单位落实消防安全主体责任，加快微型消防站建设进程。

各大队全面了解辖区多元化消防组织建设情况，加强对城乡多元化消防组织建设的业务培训指导，实时掌握建设进度和工作中存在的问题和困难，及时向当地政府报告。

同时，要不断完善辖区多元化消防组织调度联勤联动体系，常态化开展联合演练，提高队伍技战术水平。

（二）建立各项机制，多方配合发展消防工作。

第一，建立健全协调机制。

推进农村公共消防设施、消防力量和消防安全管理组织机构建设，改善农村消防安全条件是一项长期的系统工程，要确保真正起作用、管长远，必须建立一整套长期有效的工作机制来提供保障，政府各部门间要协作配合发展，特别是公安、消防、综治、发改、财政、建设、农业和民政等部门的协作配合，利用联席会议等联合工作制度，创新联合工作新思路。

推动政府将农村消防安全工作纳入政府社会治安综合治理、固定资产投资计划、年度财政预算、实施村庄整治和村务公开民主管理等工作中，形成部门联动、共同推进的农村消防工作格局。

第二，建立健全保障机制。

积极争取各级政府加大对农村消防基础设施建设和维护经费的投入。

市政府办公室下发了《关于做好**工作的通知》，明确了公共消防设施的建设、维护、保养、资金保障、使用等工作的职责落实，加快了公共消防设施的建设工作。

第三，建立健全督导机制。

发挥政府消防安全委员会的作用，将农村消防工作纳入政府工作考评机制，每年根据考评结果，兑现责任奖惩。

　　（三）强化硬件设施建设，夯实农村消防基础。

支队经过基础调研，首先从解决制约农村消防安全的基础问题入手，动员发动村委会和村民一齐上阵。

一是清理房前屋后随意堆放的柴草垛、杂物等易燃易爆物，拆除占用消防通道和防火间距的畜禽圈舍、残垣断壁、废弃房屋和私搭乱建的附房，推行柴草垛村外统一堆放、禽畜相对集中圈养。

二是清除村内道路设立的隔离铁桩、栏杆等障碍物，打通村庄主要干道，减少和控制断头路，设置必要的回车场地或回车道，保证消防通道通达顺畅。

三是利用公用水塘、坑塘等自然水体，结合农业灌溉、人畜饮水实际建设消防水源，全市年底前将完成新增**处市政消火栓和**处上水鹤，确保必要的村庄消防用水。

四是沟通交通部门在“通乡公路”建设过程中，对进村公路进行改扩建，解决了农村消防通道狭小、大型消防车进村难的问题;

　　协调电力部门结合“农村电网”改造，对农户私拉乱扯的电线进行清理，提高农村预防电气火灾的能力;

　　（四）强化派出所职能作用，借助基层组织增加管理力度。

支队提请市公安局重新明确基层派出所消防监督职责，督促各派出所全面实行消防工作一把手负责制，确定一名所领导分管，明确一名消防专、兼职民警具体负责有关消防监管业务工作，管片民警负责本警务区日常消防监管工作，充分发挥基层民警对辖区内的交通道路状况、村民分布特点熟悉的特点避免消防管理“真空”的出现，依托“一村一警、一警一室、一室多员”农村警务室建设，由驻村民警负责村屯消防队日常管理和消防检查，解决了村级消防队管理不到位、消防隐患排查不及时的问题。

充分发挥村委会的领导组织作用，明确农村消防联动队的职责和义务，将被动管理转化为自检自查，组织基层干部开展消防安全培训，传授扑救初期火灾能力，提高了对消防安全工作的重视程度。

　　（五）创新宣传教育模式，提高农村居民抵御火灾能力。

支队要求乡镇在人员相对集中的地带以出黑板报、悬挂固定展板等形式开设消防专栏，并利用农村市集、传统节日等农民较为聚集的时机，进行消防法律法规、防火知识、灭火常识讲解和灭火实战演练，增强农村居民的消防法律知识和防火、灭火常识，营造全民防火氛围。

在此基础上，加强对各乡镇消防工作指导与督促，落实村民防火公约，在村落主要道路、村口张贴消防宣传标语，在易发火灾区域设置明显的禁烟禁火标志，使农村防火宣传家喻户晓，人人皆知，有效强化农民的消防法治意识和安全防范意识，为农村火灾的群防群治夯实基础。

　　三、存在的主要问题

（一）农村消防组织不健全，制度落实不到位，管理混乱。

主要表现在基层乡镇政府重经济轻安全，对村民委员会的消防安全工作缺乏指导和监督，没有督促建立乡规民约。

仍存在“消防工作是公安消防部门的事情”的错误认识，致使消防安全工作无人抓、无人管，消防安全制度和措施不能落到实处。

（二）消防安全布局规划不合理，基础设施建设薄弱。

由于乡村建筑都是个人建造所以比较随意，没有形成统一的规划，缺乏消防通道和防火间距，抗御火灾的整体能力较低。

同时，仍然受经费的困扰，致使农村的消防公共设施严重缺乏，大多数乡镇存在消防水源不足，灭火设施缺乏。

　　（三）多种形式消防力量薄弱，缺乏战斗力。

按照相关规定，不少乡镇也建立了多种形式的消防队伍，配备了消防装备，但由于消防专职队受乡镇精简编制、人员、资金不足、培训机制、业务水平等因素的制约。

　　（四）农民消防意识不高，消防法制观念淡薄。

农村房屋耐火等级低，结构简易，没有消防通道、防火间距。

加之在农村有法不依有章不循，盲目蛮干引发事故时有发生。

此外，农村中的一些陈规陋习，婚丧嫁娶，清明祭祀，焚烧秸秆等原因也导致农村火灾起数居高不下。

　　（五）新的经济形态，导致新的火灾隐患问题。

随着旅游经济的发展，擅自开设小作坊、小旅馆、小饭店、农家乐等经营场所，未进行开业前消防安全检查，不能及时发现和纠正存在的消防安全问题。

青壮年进城务工导致留守老人、留守儿童增多，发生弱势群体火灾伤亡的危险性增加。

　　**是**州的北大门，辖区总面积40**平方公里，距省会昆明143公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。

全县共辖3乡10镇，129个村委会，1073个村民小组。

近年来，随着经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用气量随之增大，火灾隐患突出，导致许多火灾事故的发生。

为此，我县各级党委、政府和有关部门从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，始终把统筹农村消防工作作为贯彻实施“云岭先锋”工程和实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓好落实，把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生。

　　一、农村消防工作的基本情况

　　20**年，全县发生火灾15起，造成直接经济损失693,954.6元，其中农村火灾10起，经济损失339,352.6元，占全县火灾发生率的66.7%，占火灾损失近一半。

面对农村火灾严峻的形势，县委、政府高度重视，及时调整防范策略，在做好城镇消防工作的同时，把消防工作的重点逐步转移到农村，并按照省、州政府消防工作安排，提出了在全县范围内开展创建“消防安全村寨”的活动，切实加强农村消防工作。

今年1至9月份，全县共发生农村火灾1起，损失3.2万元，与去年同期相比火灾起数下降9倍、火灾损失下降了90.56%。

（一）提高认识，加强领导

　　县、乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。

一是县政府成立了以消防、建设、旅游、教育、经贸等部门为成员的防火安全委员会，各乡镇成立了防火安全领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。

二是层层落实农村消防工作责任。

年初，县政府与州政府签定责任书后，专门召开消防工作会议，研究部署消防工作，与13个乡镇人民政府签定了《消防安全目标责任书》，对20**年消防工作中成绩突出的4个乡镇进行了奖励;各乡镇与村民委员会签订《消防安全目标责任状》;村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。

通过层层签订责任制，做到目标、任务、措施、责任、考核五到位，使我县的农村消防安全工作做到了有组织、有计划、有步骤的运行，确保了消防安全工作的正常、顺利开展。

三是适时召开全县防火安全委员会会议，研究安排农村消防工作。

年初下发了《**县农村消防工作实施意见》和《**县农村消防工作建设标准》，安排部署20**年消防工作。

四是县委、政府领导带头，联合公安、消防、工商等有关部门深入农村检查指导工作，解决农村消防工作的难点和疑点问题。

今年以来，全县共组织开展农村防火检查指导6次，乡镇政府派出工作组20个150余人次，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

（二）广泛宣传，全员参与

　　在认真深入地分析当前农村消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。

一是开展好农村消防安全常识教育。

紧紧围绕学习贯彻《消防法》，积极开展消防安全常识教育。

以“消防安全进村庄平安伴我奔小康”为主题，充分利用村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。

今年以来，试点村寨共制作墙画5面，粘贴标语8次，出黑板报3次，发放宣传资料600余份，书籍20余册。

在村民活动中心播放了《火灾预防与自救》、《为了您的安全》等VCD光碟3次。

二是开展好两个农村消防宣传阵地教育。

充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，以村完小、乡镇中学为平台，将消防安全融入德育教育之中，由法制副校长每月进行消防安全教育，把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生进行自救逃生训练，在学校开展消防专刊黑板报评比，形成“一个孩子带动一个家庭”，全县农村人人讲安全，户户懂消防的良好氛围。

三是各乡镇加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他们掌握安全用火、用电、用油的基本常识和疏散、逃生的基本技能。

同时，在村寨中开展“消防安全文明户”评比，推出家庭成员消防安全意识良好、群众满意的家庭为“消防安全文明户”，推选出为消防工作建设做出贡献的个人为“消防工作先进个人”。

四是开展好消防站流动对外开放教育。

利用**县消防大队消防站流动对外开放，组织开展以“消防安全进校园平安伴随我成长”为主题的学校消防宣传活动，实现“小手拉大手，共同拉住平安手”，将消防安全知识通过学生带入千家万户。

今年，消防站流动对外开放20次，受教育群众及师生5万余人。

五是利用新闻媒体加大消防宣传力度，今年以来，在**电视台播放了“大火无情人有情”等报道，并在春节期间制作播放了《春节期间如何预防火灾》的专题节目。

同时，建立长期的农村消防宣传平台，在昆河公路（326国道）蚂蚁哨段西侧竖立了“消防进农村，平安伴我奔小康”的大型固定消防宣传广告牌，为农村消防安全建设创造良好的舆论氛围。

　　（三）完善设施，优化环境

　　针对农村消防工作基础设施薄弱、民众传统式生活习俗，农村火灾隐患依然突出，致灾因素普遍存在的问题，我们在优化环境上狠下功夫。

一是实施道路改造，解决消防通道和防火间距问题。

针对**农村普遍存在道路交通条件差，没有消防通道，建筑物大部分为土木结构，耐火等级低，防火间距不足，一旦发生火灾，极易造成火烧连营的实际，我县着重解决农村道路问题，仅试点村寨可邑村就投资兴建乡村公路15公里，在村里修建了到达各家各户的宽约2米的石板路，可使农用简易消防车直接到达各家各户门口，解决了消防通道和村民住房的防火间距问题。

二是改造农村水源建设，解决消防用水问题。

根据**农村干旱地区多的实际，我县结合人畜饮水工程建设，采取多渠道多门路筹措资金，保证了每30户有一个消防水池。

仅可邑村就有3个500立方米大水塘，并且每家每户都有一口30立方米的水窖，为消防供水提供了强有力的保障。

三是开展“三堆”（柴堆、草堆、粪堆）专项治理。

结合精神文明村寨建设，将农村“三堆”的规划治理作为农村消防工作的重点，每到秋季各级政府均召开会议对“三堆”问题进行部署，把责任落实到各家各户，让老百姓将灶台边、过道上和房梁上的柴堆、草堆和房前屋后的粪堆搬到就近的堆场，统一堆放，对无法设置堆场或离堆场远、无法就近堆放的，严格规定“三堆”的堆放间距和高度，杜绝由于随意堆放生活用品而引起的民房火灾。

通过“三堆”治理，极大的改善了农村消防安全环境。

　　（四）抓好试点，总结经验

　　今年5月，县政府根据各乡镇上报的农村消防建设试点单位的有关材料，经过实地调查，充分论证，确定了西三镇可邑村为全县农村消防建设试点村寨，通过农村消防试点工作的成功开展，结合实际，以点带面，向其他乡镇、村委会辐射，建立健全村寨消防安全防控体系，推进全县农村消防工作。

目前，全县各乡镇都建立了乡镇、村委会、村民小组三级消防组织机构，建立了农村义务消防队129个，义务消防分队1073个，购置了手台机动泵、水带、水枪等器材。

巡检司镇还结合离消防大队驻地远，一旦发生火灾，消防部门无法及时扑救的实际，积极与巡检司电厂协调联系，促成电厂购置了一辆解放七平柴5吨水罐消防车，建立了15人的专职消防队，为处置巡检司片区的火灾事故提供了有力保障。

　　二、农村消防工作的经验和体会

（一）各级政府重视是做好农村消防工作的前提。

可邑村被县政府确定为全县的农村消防安全建设试点单位后，西三镇政府高度重视，拨出专款15000元，用于购置消防装备，同时，建立健全了全镇的各级消防组织，使全镇的消防工作有人组织，有人负责，有人落实，形成以乡镇为主导，村委会为依托，广大群众共同参与的农村消防工作运行机制，为试点工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）充分发动群众是做好农村消防工作的关键。

目前，消防部门警力有限，而人民群众的力量是无限的，只有全力推进消防宣传进村寨，才能提高农村群众的消防安全意识，让他们积极主动的参与到这项工作中来，只有将农村消防工作扎根于群众之中，相信群众，一切依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，才能达到预期的目的。

　　（三）整合资源是做好农村消防工作的基础。

农村消防工作是一项系统工程，在推进农村消防建设过程中，公安、消防、民政等部门必须通力合作，才能使农村消防工作与精神文明建设、扶贫工作、社会治安综合治理、学校的安全教育等工作有机结合，最大限度地利用有限的财力、物力和人力资源，切实保障农村消防安全。

　　（四）职能部门的指导服务是做好农村消防工作的保障。

县消防大队主动发挥参谋作用，深入调查研究，结合实际，献计献策，全力加强农村消防工作的指导和服务，基层公安派出所充分发挥监督作用，将消防监督管理和治安防范有机结合起来，使消防工作开展得有声有色。

　　近年来，**县在农村防火工作中做了大量工作，农村居民消防安全意识得到明显提高，整体抗御火灾的能力明显增强，取得了良好的社会效果。

但我们也清醒地认识到，我县农村消防工作仍存在着农村消防基础设施建设和城镇建设未同步进行、农民消防安全意识还不高、部分农村消防安全责任制不尽完善、农村火灾隐患不同程度存在等问题。

　　总之，我们一定要以这次会议为动力，认真学习借鉴全省、全州先进经验，进一步提高思想认识，与时俱进，不断开拓创新，加强农村消防工作，对农村公共场所、学校、厂矿等人口密集区采取切实有效的消防措施，最大限度地预防和减少农村火灾的发生，为农村经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。