朝邑镇工作完成情况.docx

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朝邑镇工作完成情况

朝邑镇2011年工作完成情况

本届镇党委政府自今年换届（撤乡并镇）以来，在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇人民，按照“建设工业强镇、旅游名镇、商贸重镇”的总体发展思路，围绕年初制定的目标任务，精心部署，狠抓落实，开拓创新，扎实工作，强势推进工业强镇、新农村、城镇化、和谐社会和党的建设，实现了经济、社会、党建工作“齐步走”。

全面完成或超额完成年初县下达的各项目标任务。

2011年全镇生产总值达到10.48亿元，同比增长10.4℅，其中工业总值4.11亿元，同比增长12℅，人民人均纯收入达到5622元，同比增长21.6℅，人口自然增长率控制在‰以内。

一、以招商引资为重点，强力推进工业强镇建设。

招商引资力度大。

牢固树立“项目是载体，招商是关键”的理念，建立了招商引资与项目建设联席会议制度，制定了招商引资优惠政策和奖励办法，采取项目组招商、小分队招商、以商招商、政企联手招商和全面民招商等办法，使我镇项目建设和招商引资工作取得突破性进展。

一年来，全镇共签订和落实招商引资项目2个，合同资金7.4亿元，到账资金5150万元，超额完成了县下达任务的3％，其中西安合纵成公司平罗盐碱滩综合开发工程完成4150万元、济南丰利达纤维有限公司年产5000万吨氨纶包覆丝建设项目土建工程以完成投资1800余万元，我镇占1000万元。

重点项目进展顺利，完成固定资产投资10277万元，其中南大街综合开发3780万元、新星食品加工厂630万元、金鑫生猪养殖场2291万元、同盛食品厂780万元、晨阳瓜果蔬菜日光温室大棚合作社1210万元、金鑫瓜果蔬菜合作社1586万元，超额完成县上下达任务8000万元的28.5％，是近几年来投资规模最大，建设效果最好的一年。

企业规模不断扩张。

坚持内外并举，大小并重的原则，扶持培育本地中小企业，制定了发展规划，实行了领导包联企业制度，促进了中小企业的迅猛发展，新建企业5个，累计工业企业发展到157个，新增个体工商户60个，累计个体工商户2412户，全镇非公经济实现增加值3.13亿元，比县下达2.5925亿元增加了5375万元。

营业收入在200万元以上的企业发展到38个，初步形成了以棉纺、纸板纸箱、粮食加工及农业生态旅游为骨干的四大产业门类。

发展环境不断优化。

坚持把优化环境作为生命线工程来抓，加强了机关形象建设和效能建设，坚持群众评议环境制度，遏制了“三乱”行为，在全社会营造了“崇尚财富、崇尚工商”的良好氛围。

二、以增加农民收入为重点，扎实推进新农村建设

坚持以农村为核心，“一村一品”为抓手，实施农民增收“五大工程”精心打好设施农业、畜牧养殖和无公害蔬菜三张牌。

优质粮棉、时令瓜蔬、鲜食冬枣、畜牧养殖等主导产业迅猛发展，今年以来累计整合各类资金220万元，积极引导群众调整产业结构，粮食种植、设施冬枣、时令水果面积剧增，棉花面积减少，今年粮食总产达到46705吨，比县上下达27179吨增加了17526吨。

新增各类大中棚1300亩，新增果品面积500亩。

新建沙底、连家养鸡、霸一养猪、平罗赛特羊，畜牧重点村4个，新建规模养殖厂4个，完成整片草林亩，建设“三划一片林”示范村个，特色农业总产值占到了全镇农业总产值的70％以上，农民人均纯收入一半以上来自特色农业。

不断提高农民组织化和农业产业化水平，新建农民专业合作社2个，累计发展到40个，紫阳面粉厂和广全棉业已跨入市级示范龙头企业行列。

加强基础设施建设，新打机井眼，衬砌渠道公里，平整土地亩，硬化巷道公里。

新农村示范村建设成效显著，6个村，累计美化、绿化、亮化巷道30条，完成了霸一村人饮工程，以创建文明村为目标，集中开展了村容村貌卫生整治活动，完成农村改厕500户，建立了高城、平罗两个村环境卫生示范村，农村脏、乱、差得到了有效改善。

建立健全了农村建设卫生管理长效机制，各村设立了专业的卫生管理队伍，成立了垃圾清运队，农民卫生意识明显增强。

广泛开展了各种农民技术和技能培训，加快了农村劳动力转移，多渠道增加农民收入，年内劳务输出10125人次以上，比县上下大任务8475人多1650人，其中有组织的转移0000人，比县上下大任务3703人多0000人，初次外出0000人，比县下达任务1110人多56人参加技能培训0000人，比县下达任务1705人多0000人，实现劳务收入3100万元。

三、以集镇建设为重点，倾力加快城镇化建设

按照“扩大框架、完善功能、聚集人口、承载产业”的思路，《朝邑镇小城镇建设总体规划》修编工作基本完成，集镇基础设施建设力度进一步加大，投资2874余万元，完成小城镇建设六项工程：

一是完成了南大街排水工程，铺设排水管道3900余米；二是完成居民点旧房拆除和基础清理工作；三是新建了街道居民健身广场；四是新修了朝邑街道至吴家洼南段道路工程；五是南大街新建商住楼30间，新增商业门店20户；六是保障性住房建设工程已完成前期土建工程。

集镇功能日趋完善，承载能力明显增强，辐射和带动农村经济社会能力进一步增强。

“三城联创”起步良好，成效显著。

按照县上“三城联创”工作实施方案，结合朝邑实际，首先成立了组织机构，设立了办公室，落实了责任；其次围绕创建目标任务，广泛宣传动员，悬挂横幅20条，在全镇上下形成齐抓共管，人人参与的工作格局；以“一区两线七村”为重点，集中开展环境卫生专项政治活动，集中加强规范清洁队伍建设，坚持每天早8时前清扫垃圾，共计清运1300，清理卫生死角2处，街道卫生大为改观，群众卫生意识普遍提高。

四、以创建平安朝邑为重点，全力推进和谐朝邑建设

我们始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持每年为群众办几件实事和好事，着力解决人民群众关心最直接最现实的利益问题。

2011年完成新型农村养老保险，参保人数达到36000人收取养老保险金367万元，7200名60岁以上的老人领取了养老金；新型合作医疗参合率95℅以上，实现了以村为单位的全覆盖，完成居民基本医疗保险，参保人数达4100人，全面落实党的各项惠民政策，通过低保救助、社会救济、灾后补助、农民安居的实施，社会保障体系进一步加强。

鼓励农民进城，完成了2470人进城落户。

镇政府为民承诺的十件实事全部顺利完成。

深入推进和谐机关、和谐社区、和谐学校、和谐家庭和好婆婆好媳妇等各类群众性精神文明创建活动，城乡文明水平明显提高，广泛开展“文明市民”和“十大孝子”评选活动，我镇赵美丽同志被评为我县十大孝子，在群众中引起极大反响。

文化事业健康发展，新建成农家服务15个，广播室000个，群众文化生活更加丰富多样，以党建90周年活动为契机，举办了庆“七一”文艺演出；在机关和双管单位中开展“我为朝邑做什么”主题演讲比赛，组织了农民拔河比赛。

丰图义仓、岱祠岑楼、长春宫遗址、战国墓群得到保护开发，金城垂钓休闲娱乐中心相继建成，文化旅游产业初见成效。

计划生育工作全面完成年度目标任务，围绕优质服务、稳定低生育水平，深入开展“新农村、新家庭、新阵地”活动，全镇共出生000人，符合政策生育率000％，全年出生人口统计准确率在000％以上，农村育龄妇女健康检查率000％，党的各项计生优惠政策全面得到落实。

始终把维护稳定作为第一责任，坚持一手抓信访问题的解决，一手抓信访秩序的整治，坚持领导干部挂牌接访制度，面对面的解决了一批事关群众利益的问题，妥善解决了涉军、民办教师和信访老户等各类上访问题，一年来共排查调处各类矛盾纠纷000件，调处率达到000％，其中领导接访案件000件，结案率达100％维护了社会大局稳定，全镇基本没有出现大的群众上访和越级上访。

扎实开展“平安朝邑”创建活动，采取各种扎实有效的措施，加大宣传力度，共发放各类宣传资料12000余份，悬挂、刷写标语240条，层层签订：

平安建设目标建设责任书，形成了上下联动，创建平安朝邑的氛围。

群众知晓率达到90％，参与率达到95％，安全生产工作机构健全，进一步对加油站、道路交通、棉纺等重点行业的监管力度，配合县级执法部门走好辖区内较大隐患的政治、非法生产经营行为和事故的查处有效遏制了安全生产重大事故的发生。

同时，配合相关部门走好辖区内食品安全工作。

五、以加强班子自身建设为重点，全面加强党的领导

班子执政能力显著增强。

一年来，班子成员始终把加强学习作为提高执政能力的首要任务。

认真开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，紧扣主题、主线，创造性的落实县委、县政府的决策部署。

坚持政治理论学习，树立科学发展观，增强责任感和使命感；坚持经济、法律业务知识学习，创新了工作思路和方法，提高了工作效率；坚持走出去学习，拓宽视野，解放思想；坚持定期召开党委会、领导办公会，对事关全局的重大事项进行集体研究，民主决策。

结合党委、政府换届，班子成员之间经常进行交流和沟通，做到分工协作，补台不拆台，增强了凝聚力和战斗力。

始终把求真务实作为想问题、干事情的出发点和落脚点，经常深入农村调查研究，掌握实情有针对性地解决群众反映的和遇到的问题，力求做到定一件事，干一件事，成一件事。

基层组织建设不断加强，认真落实各级党组织书记党建工作责任制，扎实开展“转变作风、为民服务、争先创优”主题实践活动，结合朝邑实际制定下发了朝邑镇开展活动的实施方案，成立了活动办公室，落实了职责，夯实了责任，明确了领导包联指导工作职责，确立了主攻目标，加大了宣传力度，悬挂横幅42条、刷写标语180条，营造了浓厚的活动氛围，在镇机关开展了学习、请假、工作、便民等14项制度，约束规范干部言行，塑造了新形象。

同时，根据三个乡镇合并的新特点，组建了10个站办，设定了岗位，确定了人员，确定了职责，人人有事干，个个肩上有担子，散、懒、浮现象有了明显改变，特别是党政领导干部深入农村、企业开展三帮活动，积极服务群众。

扎实推进学习型党组织建设，加强人才队伍建设和干部教育培训，全年举办各类干部培训班8场，培训人数1600人次，75名农村致富能人、两新组织从业人员加入到党组织，全面推行“两推一选”，全镇32个村完成了党组织换届选举工作。

建立健全公务员分类两化考核制度，制定了朝邑镇机关干部考核办法，扎实开展“两带两服务”活动，认真落实项目支书计划，确定产业致富项目，落实帮带措施，新建平罗村日光温室大棚示范基地，沙底村万只鸡场，关庄村早熟苹果基地，实施创业共富工程，采取一帮一，多帮一的方法，建立党员创业示范户和贫困家庭帮带台账，制定帮带计划，镇村两级100名党员，与平困户结对子，提供技术信息等服务带动贫困家庭创业致富，不断深化农村党组织“升级晋党科学发展”活动，全镇一、二类村从年初的00个增加到00个，占总数的00％，四类村从年初的00个，减少到00个，活动收到了实实在在的效果。

干部作风明显改进，通过机关形象、机关效能建设，除外考察学习，解放思想，转变观念等一系列卓有成效的工作，造就了一批“为民、务实、清廉”的领导班子和干实事、会干事、不出事的干部队伍。

建立了干部管理机制，便民服务机制，提高工作效能机制，议事决策机制，便民服务机制，提高工作效能机制。

镇机关干部和村组干部通过“转变职能、促进发展”和“比发展、比管理、比贡献”等活动的开展，全镇干部亲民意识强了，工作热情农了，办事效能高了。

工作作风实了，形成了上下一个调、一盘棋、一股劲，万众一心抓发展、促和谐的新局面，树立了良好的政府形象，受到了县委、县政府的肯定。

党风廉政建设责任制得到进一步落实。

制定了《朝邑镇党风廉政建设责任制实施意见》，层层签订，层层落实。

做到了“四签订”，明确了“三个责任”（一把手、分管领导、部门领导责任）。

认真落实反复倡廉建设基本要求和“四个结合”，开展党性、党风与廉洁教育，深入贯彻《预防腐败体系实施纲要》，围绕“五项建设”，制定落实了“干部年度工作承诺和实绩考核制度”、“村级干部监督管理办法”、“干部廉洁自律守则”、“村级财务支书、主任联签审批制度”、“机动地公开发包管理制度”、“干部教育培训制度”和“社会评议制度”，组织人民代表对驻朝单位进行民主评议，推选出人民满意单位10个，大力推行“四议两公开”工作法。

认真执行市委、市政府《关于严格规范领导干部从政行为的规定》、《关于机关重大活动的有关纪律规定》，严格执行“一报告七不准”，认真落实“五个一”和廉洁自律十不准，严格遵守《六项规定》、《廉政准则》，严肃换届纪律，严格执行“五一七五”营造风清气正的选举氛围。

总之，我镇各项工作成效显著，但也存在一些问题，主要表现在三个方面：

一是经济增长速度偏低，质量不高，特别是受环境和市场影响，造纸行业停产整顿，棉花加工业几乎没有开机运行，产值受到影响，农业受秋淋影响，棉花、玉米受灾严重，产量下滑；二是小城镇建设滞后，城区规模偏小，基础设施落后，其镇脏、乱、差问题没有得到彻底解决；三是思想解放观念更新的力度还需进一步加大，但是创业的氛围不冷，干部、群众的大局意识、创新意识、服务意识、效能意识还需进一步增强。

今后，我们镇领导班子全体成员决心的科学发展观为统揽，以新农村建设为目标，按照既定的发展思路和奋斗目标进一步解放思想转变作风，扎实工作为推进镇域经济与和谐社会建设做出新的重大贡献。