年度瓦斯治理目标.docx

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年度瓦斯治理目标

****能源集团

***煤矿

2012年度瓦斯治理目标

编制：

审核：

编制日期：

目录

前言-4-

一、指导思想-4-

二、建设工作目标-5-

（1）总体目标-5-

（2）安全生产目标-5-

（3）瓦斯抽采目标-5-

（4）系统建设-5-

三、分阶段工作安排和目标-5-

（1）第一阶段组织学习、规划起步阶段-5-

（2）第二阶段：

整改整顿、完善达标阶段-6-

（3）第三阶段：

巩固总结提高阶段-6-

四、工作重点和要求-6-

（一）加大安全投入，建立瓦斯治理资金专帐。

-7-

（二）采掘部署合理-7-

（三）完善、优化通风系统-8-

（四）提高瓦斯抽放效果，降低矿井瓦斯-10-

（五）严格按照“四位一体”防突措施进行防突管理-10-

（六）以监测监控为保障-11-

（七）加强井下防尘降尘工作，防治职业危害-12-

（八）加强矿井水害防治-13-

（九）加强防灭火管理，杜绝矿井火灾-13-

（十）加大对职工培训的力度，提高职工的安全意识-14-

（十一）、人员配置及制度建立健全-14-

六、保障措施-14-

（一）、加强组织领导-14-

（二）、工作职责-15-

（三）、瓦斯治理机构和责任制建立健全-15-

（四）、加大投入-15-

（五）、考核机制的建立-15-

（六）、明确职责-16-

会审意见

会审内容：

***煤矿2012年度瓦斯治理目标

会审地点：

矿办公室

会审日期：

2012年月日

会审部门

会　审　意　见

签字

会审日期

矿长

总工程师

安全矿长

生产矿长

机电矿长

集团公司

总工程师意见

前言

为了全面深化煤矿瓦斯治理工作，切实开展煤矿瓦斯治理“二十四字”治理体系，推进煤矿瓦斯治理体系建设工作的开展，我矿进一步引深“三项行动”（安全生产执法、治理和宣传教育行动），加强“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设），树立“瓦斯事故可以预防和避免”、“瓦斯是资源和清洁能源”的全体意识，认真贯彻“安全第一、预防为主”和瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，创建煤矿安全技术质量标准化矿井，推广使用瓦斯利用新技术，努力建设本质安全型煤矿，为巩固和发展我矿安全整治取得的成果,杜绝重特大事故的发生。

深入贯彻落实国办发〔2011〕26号文件，国家煤矿安全监察局《“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案》以及各级主管部门文件要求，结合我矿实际，特制定我矿年度瓦斯治理计划：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，“以人为本”和“安全发展”，深入开展瓦斯综合治理，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、排除隐患、综合利用”的瓦斯治理工作体系，加强管理、落实责任，进一步促进矿井安全生产形势的持续稳定好转，努力把我矿建设成一个瓦斯治理示范矿井。

二、建设工作目标

（1）总体目标

到2012年底形成“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、排除隐患、综合利用”的瓦斯治理工作体系。

（2）安全生产目标

消灭“一通三防”死亡事故，杜绝重大非人身事故，消灭煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故。

（3）瓦斯抽采目标

2012年实现瓦斯抽采纯量m3，抽采利用量不低于万m3。

（4）系统建设

建立健全矿井通风系统、瓦斯监测监控系统、瓦斯抽放系统、压风自救系统、通讯联络系统、人员定位系统及紧急避险系统等。

三、分阶段工作安排和目标

为促使我矿瓦斯治理示范矿井建设有计划、有步骤更加合理地进行，我矿制定了阶段性的工作任务和目标。

具体安排如下：

（1）第一阶段组织学习、规划起步阶段

时间：

2012年月

主要工作安排：

1、通过会议、组织职工学习、开展知识竞赛等形式学习贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会议精神和国家发展和改革委员会办公厅发改办能源【2011】764号文件精神。

2、对照瓦斯治理工作体系建设要求，开展调查摸底工作，全面掌握我矿瓦斯治理现状，为下一步瓦斯治理工作及规划提供可靠依据。

3、细化瓦斯治理示范矿井建设基本要求，严格按要求进行自查自纠和隐患整改。

（2）第二阶段：

整改整顿、完善达标阶段

时间：

2012年月～月

主要工作安排：

1、完善和优化矿井采区系统工程

2、完善瓦斯抽采工程，建立瓦斯抽放系统。

3、完善制定各项管理制度和必备的相关图纸资料。

4、井下所有通风设施质量按标准组织整改。

5、完善规范通风专业人员的作业程序化。

6、煤与瓦斯突出鉴定工作全面完成。

（3）第三阶段：

巩固总结提高阶段

时间：

2012年月～月

主要工作安排：

1、总结瓦斯治理示范矿井建设情况，进一步完善瓦斯治理工作体系。

2、对照目标，分析问题，寻找差距，整改提高。

四、工作重点和要求

根据国家发展和改革委员会办公厅发改办能源【2011】764号文件精神要求，结合瓦斯治理示范矿井建设的内容，依据现场调查模底状况，明确了以下几项工作重点：

（一）加大安全投入，建立瓦斯治理资金专帐。

、按照省政府规定要求，足额提取瓦斯治理安技措专项资金，保证瓦斯治理必要的资金投入，每年用于瓦斯治理的安技措专项资金不少于吨煤元。

、建立瓦斯治理资金使用专帐，做到专款专用。

安技措专项资金不准挪作它用，每月向公司汇报一次专项资金使用情况，每半年向上级主管部门汇报一次专项资金使用情况。

瓦斯治理领导组负责安排，监督安技措资金使用到位。

、安技措资金投入重点为矿井瓦斯抽放系统，监测监控系统，综合防尘系统，防灭火系统，矿井通风系统和防止煤与瓦斯突出。

（二）采掘部署合理

①优化生产布局。

矿井及工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯治理的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。

②合理组织生产。

按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，矿井只能有一个采煤工作面进行生产，严禁超能力、超定员组织生产，坚持正规循环作业，工作面进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。

③坚持正规开采。

矿井要加强生产准备，保持采掘工作面的正常接替与衔接。

采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全负压通风系统，积极推广采用新工艺、新技术、新装备。

④采掘工艺：

⑤采掘布置：

（三）完善、优化通风系统

①矿井有完整独立的通风系统。

改变全矿井通风系统时，编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。

巷道贯通前，按《煤矿安全规程》制定安全技术措施。

②矿井通风系统中没有不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风，从源头上杜绝采掘工作面无风、微风、循环风作业。

③矿井、采掘作业面通风能力满足生产要求，每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力，按月、季、年度对矿井及采区进行通风能力核定，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。

④消除或减少外部漏风率，提高风量利用率，科学分配风量，建立数字式通风网络。

矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定，矿井有效风量率不低于87%，回风巷道失修率不高于7%；严重失修率不高于3%；主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。

⑤建立通风设施检查维修制度，定期对通风设施进行检查维修，保证质量合格，达到安全质量标准化要求，合理设置和安装通风设施，并保证质量合格，安装可靠。

加强通风设施建造质量的监督检查，实行奖优罚劣制度，强化责任落实，将质量同工人工资挂钩；质量不合格的通风构筑物，处罚连带到队长。

⑥因地制宜优化采面通风方式 。

针对高突采煤工作面U型通风方式风排瓦斯能力小、上隅角容易积聚瓦斯的问题，根据采面煤层地质条件、回采工艺、瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯涌出量、巷道布置方式等综合因素,使用专用排瓦斯巷与采前预抽、采空区瓦斯抽放相结合，综合治理瓦斯，有效解决瓦斯危害，保证采面安全高效生产。

⑦聘请安全通风专家或有资质机构部门对矿井通风系统进行评估，提出合理化建议，服务瓦斯治理工作。

⑧加强采掘布置的合理性，按规定设置和管理风门、风窗、密闭等通风设施及构筑物，设备保持完好，并及时淘汰落后的设备，为通风管理创造条件，定期组织开展通风设施质量达标活动，减少矿井内部漏风，整修永久风门，井下安装的所有风门必须全部实现风门联锁功能，并要在进、回风之间的主要风门上安装风门开停传感器及语音报警装置，进行实时监测，从根本上避免风门同时敞开的问题，提高有效风量率，确保通风系统稳定可靠。

⑨定期进行测风，对贯通后的风路调整要及时，保证风量按需、按要求合理流动。

⑩加强局部通风管理，定期组织开展局部通风达标会战，掘进工作面全部使用对旋式局部通风机和大直径耐压风筒（直径mm），局部通风机安装实行“三专两闭锁”和“双风机双电源”。

各工作面风速符合《煤矿安全规程》规定，并实现运行风机和备用风机自动切换，双风机能力必须匹配，相互闭锁、风电瓦斯电闭锁、风机运行状态监视、被控开关运行状态监视等功能，保证局部通风机连续可靠运转，确保工作面风量正常稳定，防止瓦斯超限事故。

（四）提高瓦斯抽放效果，降低矿井瓦斯

搞好瓦斯抽放工作是矿井彻底治理瓦斯的根本途径，因此我们必须在瓦斯抽放工作上加大资金投入，尽快实现瓦斯抽放标准化，为矿井生产提供安全保障。

①、严格按照矿井瓦斯抽放系统使用管理规定的要求，进一步规范瓦斯抽放管理工作，确保各抽放系统平稳运行。

达到提高抽放效果，降低矿井瓦斯危害的目的。

②、加强抽放打钻工作，全年规划打抽放钻孔米，

③、设专人每天对抽放管路进行全面检查，及时堵漏、放水、排除故障，并定期检测钻孔浓度和管路流量，及时对各地点进行合理调整，抽放科每月组织人员对全矿抽放系统进行一次全面检查，同时对当月的抽放工程施工项目进行检查验收，发现问题及时处理，并写出当月瓦斯抽放总结与分析报告。

（五）严格按照“四位一体”防突措施进行防突管理

①、严格贯彻落实“四位一体”综合防突措施，在防突措施的执行上,合理调整抽放系统，加强钻孔施工质量，重点利用超前预抽、边掘边抽、采前预抽等瓦斯抽放方法来降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力,确保回采和掘进工作全部在消除突出危险性,并采取安全防护措施的基础上进行作业；严格按设计的防突措施进行作业，工作面采用钻屑指标法进行预测，当煤层潮湿或有水时采用钻孔瓦斯初速度法进行预测。

同时为检验采掘工作面的瓦斯抽放效果，积极聘请有资质的科研机构对矿井井下各个采、掘工作面进行突出危险性评价。

②、加强防突设施的监督检查和使用管理工作，按照要求空压机24小时供风不间断；合理设置避难硐室和压风自救系统；严格执行远距离放炮有关规定和放炮关闭反向风门的规定；如突出危险采、掘工作面进行爆破作业时，工作面及其回风流必须切断除监测系统外的一切电源，人员全部撤到防突反向风门外的新鲜风流中或避难硐室内。

放炮后至少停留30分钟，经安全员和瓦斯员、带班长检查决定工作面安全后，方可恢复生产。

同时，加强防突人员的培训教育工作，进行定期培训，考核上岗，使防突工作在生产建设工作中具有“一票否决制”的效力。

③、不断加大技术创新，探索抽放瓦斯和防突的新方法和新途径。

要对突出危险区域煤层瓦斯抽放半径进行测定；全面掌握防突基础参数，编制瓦斯地质图，坚持瓦斯地质分析。

为提高防突预测预报的准确性，减少防突措施的盲目性，对煤层瓦斯含量进行测定，确立防突各项指标及钻孔抽采、排放半径，根据不同工作面确定合理的瓦斯治理方案。

对突出煤层危险性预测敏感指标