镇班子落实党廉建设情况汇报.docx
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镇班子落实党廉建设情况汇报
xx镇党政班子落实党风廉政建设
责任制情况汇报
2010年,我镇在落实党风廉政建设责任制工作中,严格按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕维护和推进农村大局发展、稳定、和谐的目标,坚持反腐倡廉方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强党员干部的党性观念和廉洁自律教育,深入推进党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设,进一步提高了党员干部的拒腐抗变能力,为争当全县实践科学发展观与和谐社会建设的排头兵提供了有力保障。
现将具体工作汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制
为了切实抓好我镇的党风廉政建设,按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,镇根据领导班子人员变动情况,及时调整充实了由镇委书记、镇人大主xx同志任组长,镇委副书记、镇长xx任副组长的党风廉政建设工作领导小组,结合镇各班子成员分管的工作,召开专题班子会议,研究制定了《2010年镇党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员实行“一岗双责”,根据分工对分管线和村(居)委的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在镇委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助镇委抓具体工作。
镇党委、政府与各村(居)支部、村委和各部门签订了《党风廉政建设责任书》。
初步建立起了镇委统一领导,纪委组织协调,各村(居)、部门各负其责,齐抓共管,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
为贯彻落实好党风廉政建设责任制,镇委多次召开会议,传达学习党风廉政建设有关会议和文件,听取党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报,提出工作要求。
镇纪委积极协助党委抓好督促检查工作,把党风廉政建设工作纳入经济、精神文明等工作中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二、多形式开展党风廉政建设教育,增强拒腐防变能力
一是结合创先争优活动和纪律教育学习月活动,组织广大党员干部认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,学习贯彻胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话精神,和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神;学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习》、《领导干部廉政准则若干规定》、〈反腐倡廉教育读本〉(2010),教育引导广大党员干部不断增强党性观念和党性修养,使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚决维护党的集中统一,始终同党中央保持一致,保证政令畅通。
二是按照上级纪委提出的“推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村”的要求,结合开展建设社会主义新农村工作,广泛开展农村廉政文化创建活动。
在全镇营造了一个风清气正的良好氛围。
三是抓好基层党员干部的廉洁自律教育.通过举办镇机关干部和“两委”干部学习班、《书香讲坛》读书交流活动、党员干部自学等形式,组织党员干部认真学习《广东省城乡基层干部廉洁自律若干规定(试行)》,学习党的纪律和法律法规,提高了党员干部的法律意识,增强了村级党员干部的拒腐防变能力。
三、积极探索有效机制,强化措施,切实转变机关作风
镇党委多次召开专题会议,对如何开展好机关作风建设工作进行了研究部署,一是狠抓学习,特别是抓好“三个代表”重要思想、科学发展观和“十七”大精神的学习贯彻;二是通过建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的机制制度,切实改变作风建设存在主要存在“僵、怕、浮、假、阻”等现象,激发干部群众干事创业的工作活力。
如健全行政问责制度。
通过制定详细具体的责任追究制度,将工作的责任层层分解,明确职责分工,落实到具体人头,解决好“怕”的问题;其次是健全监督约束制度。
通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为,同时成立机关作风建设领导小组及办公室,通过设置投诉信箱、电话。
把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,加强对机关作风建设工作的组织领导和实施监督,解决少数党员干部中存在的“浮”问题。
四、严格执行《廉政准则》,打造廉洁高效机关
自《廉政准则》实施来,我镇召开了贯彻落实《廉政准则》动员会,并结合我镇实际,研究了具体的贯彻落实措施。
一是加强组织领导,确保贯彻落实《廉政准则》取得实效。
镇党委成立以党委书记为组长的贯彻落实《廉政准则》工作领导小组,纪委和组织部门为常设部门,具体负责《廉政准则》实施的安排部署、组织协调、督导检查、监督查处等日常工作。
二是深入学习宣传,增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力。
我们把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容,列入领导干部学习、培训的内容,充分利用广播、黑板报等等方式,持久地学习宣传《廉政准则》,营造浓厚学习宣传氛围,提高对《廉政准则》重要性的认识。
把《廉政准则》印发给每位党员干部,供大家时时处处学习;要求全镇各部门采取集中学习、宣讲辅导、座谈交流、专题讨论、谈心得体会、撰写学习感受、知识竞赛,深刻领会和把握《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求,使《廉政准则》学习教育入心入脑,使每位党员干部能自觉按照《廉政准则》的要求自查自律和开展工作,使《廉政准则》成为全镇党员干部工作生活的行为准则。
三是开展自查自纠,对照《廉政准则》整改所发现的问题。
我们组织全镇党员领导干部严格按照《廉政准则》要求,认真开展自查自纠,着力检查自己在廉洁自律、廉洁从政方面存在的问题,并撰写自查报告,由镇纪委督促整改,增强学习教育的实际效果。
四是健全完善制度,建立确保《廉政准则》贯彻落实的长效机制。
我们把《廉政准则》的要求细化并融入到工作的各个环节,对照《廉政准则》条款要求,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,完善配套制度,特别是在党务公开、政务公开、等方面的制度,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面,特别要加强重点岗位和关键环节的制度建设,使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程,形成廉洁从政与经济发展社会稳定相互融合、相互促进的局面。
五是强化监督检查和考核,有力保证贯彻落实《廉政准则》的执行力。
我们要求纪检部门切实履行职责,加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查,使自律和他律有机结合起来。
在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥群众和新闻舆论的监督作用,形成监督合力,及时发现并严肃处理违反《廉政准则》的行为,确保《廉政准则》的贯彻执行。
镇纪委通过开展集中检查和加强日常监督相结合,对各单位贯彻落实《廉政准则》情况进行检查,并将贯彻落实《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制工作目标考核范围,作为工作实绩评定的重要依据。
五、认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全具有特色的惩治和预防腐败体系,确保党风廉政建设取得实效。
一是完善党务、政务、财务、村务“四公开”制度。
接受群众监督。
二是建立和落实财务监管制度。
实行部门和村级财务预算制度,规范收支两条线,全面实行“零户统管”,加强对各项支出资金的监管。
三是继续完善“村账镇代理”、“组账镇代理”工作,进一步加强对农村集体资产、资源、资金进行代理服务和监管,加强审计监督,一季度一审计。
同时,完善领导干部职务消费、进餐接待、小车管理,降低行政成本。
四是推进农村“双述双评”制度建设。
要求村两委班子和班子成员每年年底分别在镇村进行述职述廉,接受评议,对反映存在的问题督促整改。
五是认真落实农村基层党风廉政建设工作联系会议制度。
每年召开1-2次联系会议,研究部署党风廉政和反腐败相关工作。
六是规范工程招投标管理制度。
对外承租,标的在1万元以上的各类项目进行公开招标。
通过“阳光”操作,有效地防止和减少违法、违纪行为的发生。
七是健全监督制约机制,进一步加强对权力运行的监督,对重点领域、重点对象、重点环节实施重点监督。
要以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
保证各项惠农政策落到实处。
目前,镇、村干部无一人出现违法违纪案件,全镇无出现因党务、政务、村务不公开而上访事件。
六、结合创先争优活动,坚持执政为民,确保发展成果惠及广大百姓
镇党委班子要牢固树立执政为民的理念,始终保持昂扬向上的精神状态和务实的工作作风,咬定目标不放松,加快发展不停步,狠抓落实不落空,全力推进各项重点工作有新的突破,及时将发展成果惠及广大百姓。
(一)紧扣发展第一要务,在壮大镇域经济总量、加快簕竹发展步伐有新突破。
据统计,截止至9月份全镇完成工业总产值8.1亿元,农业总产值3.48亿元;完成工商税收4148万元,其中国税入库1486万元,地税入库2662万元;完成本级财政收入1313万元。
完成外贸出口2.6亿元;新引进项目3个,项目总投资1190万元。
(二)着力改善民生,在提高人民的幸福指数上有新突破。
高度关注民生,努力发展社会事业,促进民生改善,推进和谐社会建设。
一是努力解决农村居民就业,利用镇劳力站和县职业培训中心,开展农村劳动力的培训,把富余的劳动力向城镇转移,加快城乡一体化建设进程。
二是完善覆盖全民的社会保障体系。
在落实上级的社会保障制度以外,争取社会企业的支持,建立镇困难群众救助基金,切实保障广大人民群众基本生活。
加快制订《xx镇农村特困群众危房改造实施方案(草案)》,加快解决农村特困群众住房难问题。
三是着力抓好村道路、水利等基础设施建设,进一步改善农村居民行路问题、饮水安全问题,改善农村的生产生活环境。
四是加大扶贫开发力度,使贫困村、贫困户早日脱贫致富。
一年多来,共多方筹集资金250多万元,帮助有劳动能力的220贫困户分别落实帮扶项目1-2个,其中养殖类项目共34个,种植类项目共125个,输出劳动力共185人。
预计今年将有79户贫困户提前实现稳步脱贫,脱贫率达36%。
而193户无劳动能力的贫困户已全部由镇统一造册向县民政部门申请列入低保对象。
(三)加快新农村建设,在构建和谐宜居城乡有新突破。
一是加大新农村建设力度。
加强生态村、文明村的建设力度,由镇政府投入资金,对村级的排污、公厕、道路等进一步改善,鼓励农村居民建造新型沼气池,发展循环经济。
二是着力开展农村环境卫生整治。
完善《xx镇卫生村考评细则》、《关于农村生活垃圾集中转运和处理工作方案(草案)》,在xx村试点成功的基础上,向全镇所有有经济条件的村小组提供垃圾收集、转运、公共场所保洁等服务。
自开展该项工作来,镇、村共投入资金31万元,聘请保洁员11名,建立定点堆放垃圾点150个,累计清运垃圾达450多车次,约300多吨,消灭卫生“死角”60多个,试点村垃圾收集率达90%以上,垃圾处理率达80%以上。
初步解决农村环境“脏、乱、差”问题,农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。
四是要继续完善好“一条轴”的美化、绿化、净化工作。
(四)推进平安xx建设,在构建营造良好的社会环境上有新突破;一是要落实“三强三重”措施(即强领导、重责任,强措施、重下访,强激励、重实效)。
二是要健全机制,注重接访与下访相结合,严格落实“三个一”制度,落实好领导包案责任制,确保大小事都不出村。
三是要加强《信访条例》的宣传力度,坚持依法行政,完善基层法律服务和人民调解工作。
四是要强化社会治安综合治理,继续完善和落实镇综治信访维稳中心软硬件的建设和相关制度的执行,加大对各种违法犯罪活动的打击力度,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会不良现象,努力营造文明法治、安全和谐的社会环境。
七、存在的问题和不足
我镇落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一些可喜的成绩,但是,也存在一些不容忽视的问题:
一是对领导干部的监督工作还存在空白点,特别是八小时以外的监督还不到位;二是个别领导干部对党风廉政建设重要性认识不够,对处理好党风廉政建设与促进分管工作的关系有模糊认识,存在“一手硬、一手软”的现象,党风廉政建设工作不积极、不主动,工作抓的不实;三是党风廉政建设工作开展的不平衡,有些单位做的比较好,有的单位比较落后;四是基层个别工作人员工作的主动性和积极性有待增强,工作的方式、方法有待创新。
在今后的工作中,我们将按照上级的要求,开拓创新,务真求实,积极探索党风廉政建设有效的方法和途径,全面落实党风廉政建设的各项任务,以党风廉政建设的新成效,促进各项工作的新发展。
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