重大科技计划项目申报指引.docx

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重大科技计划项目申报指引

2017年省重大科技计划项目申报指南

海南省重大科技计划是我省科技计划的重要组成部分。

2017年省重大科技计划围绕省政府关于推进“十二个产业”的战略部署，针对事关自主创新能力，事关重大共性关键技术和产品以及事关民生的社会公益性研究，解决当前科技发展面临的瓶颈和突出问题，以任务和目标为导向，重点在热带高效农业、海洋、电子信息、人口与健康、低碳制造等领域组织实施一批项目。

1、申报条件

项目及申报单位、承担单位、项目负责人、项目组成员应当符合以下基本条件：

（1）项目申报单位为企业或事业单位，在海南省行政区域内注册一年以上或者中央在琼单位，且具有独立法人资格。

可单独或联合申报。

（二）项目申报单位运行管理规范，具有与项目实施相匹配的基础条件，有组织完成项目研发和筹措研发费用的能力。

（三）鼓励产、学、研联合申报。

两家及两家以上单位联合申报的项目，应提交项目合作协议。

合作协议应明确各方的研究内容、成果提交的时限、经费的来源及分配方式等。

（四）项目产业化生产及应用地点应在海南省内。

（五）项目负责人为在职人员，在相关技术领域具有较高的学术水平，熟悉本领域国内外技术和市场动态及发展趋势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力。

（六）项目组成员、承担单位具有良好的信誉。

（七）已承担2项以上（含2项）省级科技计划项目的企业或项目（课题）负责人，在项目未结题或验收前不得申报；正在牵头承担省重大科技计划项目的企业，本年度不得牵头申报；省重大科技计划在研项目（课题）的负责人，本年度不得作为项目（课题）负责人申报。

（八）已获得海南省重大科技专项支持的项目，研究内容相同或相近的不得再申报本专项。

（九）企业单位申报的，自筹经费应不低于申请的财政补助经费，且有承担因研发失败而产生经济损失的能力。

（十）参与当年指南编制的专家不得参与当年的省重大科技计划项目申报。

二、申报方式

申报单位根据指南内容以项目形式组织申报，每个项目下设不超过3个课题，每个课题承担单位不超过2家。

项目应整体申报，须覆盖指南任务要求的全部研究内容和考核指标，省科技厅择优立项。

项目申报单位推荐一名科研人员作为项目负责人。

3、实施年限

项目实施期为：

2017年1月1日至2019年12月31日。

4、资助方式

资助方式为前补助和后补助两种方式。

对于高等院校、科研院所等事业承担单位，实行前补助资助方式，即立项时拨付相应补助经费；对于企业承担单位，实行事前立项事后补助资助方式，即指项目立项后，承担单位先行投入经费组织研发活动并取得预期成果，按规定程序通过年度考核后，给予相应补助的财政支持方式。

经费以单位自筹为主，省科技厅将择优安排部分资助经费。

资助经费分年度拨付。

后补助项目待项目通过年度考核（验收）后再拨付上一年度专项经费，第一年按当年立项金额的30%拨付启动经费。

5、支持方向

（1）热带高效农业

1、重点任务：

夏秋季设施渡淡蔬菜生产关键技术研究与示范（资助经费不超过1000万元）

1.1：

夏秋季耐湿热渡淡蔬菜品种筛选培育与示范

研究内容：

围绕主要夏秋季渡淡蔬菜种类，构建蔬菜耐热性鉴定指标体系；重点开展耐湿热、优质叶菜品种筛选；筛选培育耐热、抗早衰苦瓜、丝瓜等瓜类品种；挖掘与筛选耐湿热、优质高产豇豆及其它豆类地方品种。

考核指标：

研究并明确2个以上蔬菜耐热性鉴定指标；筛选耐湿热、优质、速生叶菜品种3个以上，筛选培育耐热、抗早衰瓜类品种3个以上，筛选耐热、高产的豇豆等豆类品种（含地方品种）2个以上；所有品种能够较好地适应夏秋季设施栽培条件，较现有主栽品种增产8%以上；示范面积200亩以上。

1.2：

夏秋季设施蔬菜提质增效关键栽培技术研究与示范

研究内容：

研究不同覆盖材料与覆盖方式对设施环境及蔬菜生长的调控技术；研究夏秋主要设施蔬菜水肥均衡供应技术与主要病虫害综合防控技术；开展“土壤-根系-微生物”协同作用及其环境调控技术研究；构建新型设施蔬菜农作制度。

考核指标：

筛选降温增效覆盖材料及其覆盖方式2种以上；明确夏秋季主要设施蔬菜水肥需求规律与主要病虫害成灾规律，形成蔬菜配方施肥、节本增效技术3套以上；制定主要病虫害综合防控技术方案5套以上；提出根系健康调控技术2项以上；构建新型设施蔬菜农作制度2项以上；集成示范200亩以上。

2、重点任务：

海南芒果、柑橘品质提升关键技术研究与示范（资助经费不超过1000万元）

2.1：

海南芒果品质提升关键技术研发与示范

研究内容：

围绕植物生长调节剂安全使用、病虫害绿色防控、肥水高效利用等影响果实品质的重大技术需求，重点研发基于果实生长发育规律的安全高效植物生长调节剂种类筛选、施用剂量、适宜施用时期以及化学疏花疏果、树杆注射结合叶面喷施等植物生长调节剂安全使用技术，研发针对重要病虫害发生规律与特点的理化诱控、生物防治及安全高效化学防治等病虫害绿色防控技术，研发基于土壤养分状况及树体营养需求规律的土壤调理改良、化肥有机替代以及水肥一体化等肥料高效利用等技术，并进行示范。

考核指标：

形成植物生长调节剂安全使用、病虫害绿色防控、肥水高效利用等关键技术4项以上，集成提升果实品质综合技术1套以上，植物生长调节剂使用量由每亩3～4kg减少20%以上（0.6～0.8kg/亩），化肥实用量由每亩40～50kg减少20%以上（8～10kg/亩），化学农药使用量由每亩3～4kg减少20%以上（0.6～0.8kg/亩），商品果率比现有提高20%以上，建立试验示范点3个以上，示范面积300亩以上，培训技术人员及果农2000人次以上。

2.2：

柑橘黄龙病绿色防控关键技术研发与示范

研究内容：

围绕柑橘黄龙病绿色防控，重点研发黄龙病菌早期快速检测和检疫新技术、柑橘健康无毒种苗生产关键技术、传毒介体柑橘木虱绿色防控技术、橘园病株原位灭除、柑橘品质调控与橘园标准化等关键技术，并进行集成示范。

考核指标：

创建特色柑橘健康无毒种源圃及种苗生产基地，形成柑橘健康无毒种苗生产、黄龙病菌早期快速检测、柑橘木虱绿色防控等柑橘黄龙病防控关键技术3项以上，示范整套黄龙病绿色防控和柑橘现代栽培技术，建立柑橘黄龙病绿色防控技术示范基地2个以上，示范面积300亩以上，示范基地黄龙病年新发病率5%以下，培训技术人员及果农2000人次以上。

3、重点任务：

海南农业面源污染减排技术研究与示范（资助经费不超过1500万元）

3.1：

海南稻菜轮作制度下农业面源污染减排技术研究与示范

研究内容：

研究海南稻菜轮作制度下及香蕉、菠萝园化肥氮、磷、农药和重金属的土壤限量值及最大环境容量；研究化肥氮、磷、农药减施及全程减排技术；研究土壤重金属的钝化及清除技术；在项目区选择有代表性的区域建立农业面源污染生态环境效应定点监测网络，构建不同尺度（地块和区域）污染评估的指标体系和技术方法，并开展减排效应评估，在典型区域开展示范验证。

考核指标：

研发农业面源污染物减排技术10项以上；研发海南稻菜轮作制度、香蕉、菠萝园的氮、磷、农药、重金属环境容量限量值4项以上；建成农业面源污染减排集成技术示范区4个以上；建设4个以上农业面源污染生态环境效应定点监测网络；提出稻菜轮作制度下农业面源污染生态环境评价体系1套；示范面积1000亩以上，培训人员1000人次以上。

3.2：

畜禽粪便无害化处理利用及种养结合生态循环农业减排技术研究与示范

研究内容：

研发畜禽粪便、动植物残体畜禽废弃物无害化处理技术及相匹配的新技术、新产品、新工艺、新设备；研究基于养分平衡理论的畜禽粪便—农田的养分循环利用过程，建立禽养殖规模与农田容纳量之间的平衡与匹配关系，畜禽养殖数量和农田纳畜量定量化数学模型；定义单位面积土地消纳畜禽粪便能力和提供畜禽饲料能力的家畜标准单位；建立畜禽养殖区及种养结合生态循环农业区农业面源污染定位监测点并进行减排效应评估。

考核指标：

研发畜禽粪便无害化处理技术及相应的新产品、新工艺和新设备5项以上，建立畜禽养殖数量和农田纳畜量定量化数学模型1套以上，并开展示范验证；定义单位面积土地消纳畜禽粪便能力和提供畜禽饲料能力的家畜标准单位,精确地“以地定畜”，建立不同规模的示范点6个以上，培训人员500人次以上。

3.3：

集约化海水养殖废水无害化生态处理技术研究与示范

研究内容:

研究建立海水工厂化养殖、池塘养殖两种养殖模式废水处理设施，通过微生物、大型藻类、贝类、滤食性鱼类的协同作用，对养殖废水进行无害化生态链式处理技术研究，探索符合海南工厂化养殖、池塘养殖实际条件，研发适宜集约化养殖场废水处理设施以及无害化生态处理技术，使养殖废水中污染物质得到降解与去除，最终达到无害化排放。

考核指标:

1.掌握工厂化养殖、池塘养殖废水处理设施结构模式以及废水处理工艺流程，建立工厂化养殖、池塘养殖两种养殖模式废水处理示范基地3个以上；2.筛选和培养有益微生物5种以上，筛选功能性贝类3种以上，筛选大型功能海藻7种以上；3.研究不同模式的生物协同处理方法4个以上；4.专利申请6项以上，制定地方标准3项以上。

4、重点任务：

海南油茶优质高产关键技术及加工产品研发（资助经费不超过1000万元）

4.1：

海南油茶优良品种（系）筛选与可持续优质高产稳产栽培关键技术研究

研究内容：

开展适宜于海南气候的油茶优良品种（系）的筛选工作，并研究海南油茶连续高产稳产栽培技术，树体管理技术、低产林高接换冠关键技术；规范化栽培管理关键技术研发；传粉媒介和种苗生产标准研究，油茶病虫害综合防控技术研发。

考核指标：

（1）认定海南油茶优良品种（系）3个以上。

（2）制定海南油茶规模化优质高产栽培、高接换冠、种苗生产等技术标准4项以上。

（3）建立海南油茶规模化高产优质栽培示范基地2个以上，每个示范基地面积100亩以上。

（4）油茶示范基地产量比对照区提高40%以上，大年期间比对照区提高20%以上。

（5）编写推广海南油茶树体管理、高枝换冠、病虫害综合防控技术体系宣传册，开展培训农民700人次以上。

（6）申请国家专利3项以上。

4.2：

海南茶油榨取工艺优化、品质分析及加工产品研发

研究内容：

通过比较冷榨法、热榨法、溶剂萃取法等不同加工方法，筛选适合海南油茶的加工方法和优化其工艺流程，确定其工艺参数；开展海南茶油的营养成分、活性成分及微量元素等理化分析；研发以茶油为基油或添加油的各类产品；对油茶加工后的副产品（如茶粕、果壳等）进行高值化开发利用。

考核指标：

（1）制定适宜于海南茶油的加工方法及其工艺流程2套以上。

（2）建立海南油茶规模化、规范化的茶油加工示范厂2个以上。

（3）研发油茶产品5个以上。

（4）基于海南茶油加工副产品高值化开发利用，形成新产品3个以上，申请国家专利3项以上。

（2）海洋

5、重点任务：

无人机载特高频雷达海洋观测系统研制及应用示范（资助经费不超过1000万元）

5.1：

旋翼无人机海洋观测平台研制

研究内容：

结合海洋观测需求，研发性能优越、灵活机动的旋翼无人机海洋观测平台，包括机械平台、动力系统、作业及飞行控制系统、载荷系统和数据存储与记录系统等。

载荷系统可搭载多种海洋观测设备，包括单载特高频雷达（起飞重量35kg）、多任务一体化综合观测（起飞重量100kg/200kg）两个方向的研制，实现对特定海域的低速、低空观测。

考核指标：

起飞重量不小于35kg/100kg/200kg，任务载荷不小于15kg/30kg，最高/平均巡航速度90/65km/h以上，留空时间1小时以上，抗风6级以上，工作温度0-55℃，水平精度优于1米，定高精度优于0.5米，支持GPS/GLONASS/BDS定位、气压和加速度传感器，支持自动起降、自动悬停和自动增稳，具有跟随飞行功能可随船使用。

5.2：

机载流场观测用特高频雷达研制

研究内容：

结合无人机搭载能力，研发适应无人机平台和海洋环境的机载流场观测用特高频雷达，包括无线电收发器、处理器、电源、天线、数据处理程序、界面交互程序等，特高频雷达设计目标为具有体积小、重量轻、功耗低、稳定性好、传输数据快、衰减小、精度高等特点，实现小型化、高流速测量。

考核指标：

总重小于12kg，功耗小于50W，工作温度0-55℃，工作频率435MHz，输出功率1-2W，观测半径1-2km，流速测量范围2.5-350cm/s，测量精度小于2.5cm/s，支持USB、3G/4G网络实时数据传输。

5.3：

系统测试比对及应用研发

研究内容：

在旋翼无人机海洋观测平台、机载流场观测用特高频雷达研制基础上，开展搭载与试验测试，进行观测数据处理及应用研究。

结合实际需求开展激光浪高计、多光谱相机、成像光谱仪、热发射和反射辐射器、散射计和高度计、投掷式浮标、通信中继等载荷搭载试验，观测海面风浪、温度、大气、地形、高度、海色等要素，为未来实现特定海域、特定时段、实时多样的空基业务化海洋观测打下基础。

考核指标：

结合海南岛近海业务需求，搭建无人机载特高频雷达海洋观测应用示范系统，系统由2台搭载特高频雷达的旋翼无人机以及配套比对无人机平台组成。

6、重点任务：

深海影像摄录系统研究（资助经费不超过1500万元）

研究内容：

在深海着陆器的基础上，研制深海摄像机、研制深海摄录灯光系统；研究着陆器与母船连接的光纤通讯链路，实现载人潜器作业的现场视频拍摄。

重点开展6方面关键技术研究：

1.摄像系统镜头封装与图像校正和压缩技术研究；2.面向深海的载人潜水器视景摄录场景布局研究；3.基于光纤通信的影像拍摄控制技术研究；4.适合影像拍摄的深海定向着陆器技术研究；5.深海影像摄录系统的安全布放回收技术研究；6.面向载人潜器作业的科普视频制作技术。

考核指标：

1.深海影像摄录系统一套，包括：

深海摄像机2台，分辨率4K；耐压万米级；定向着陆平台：

定向精度不低于5度；负载50公斤；灯阵：

≥4个，耐压万米级。

2.拍摄深度：

4500米级。

3.拍摄时间：

高清视频拍摄不少于5小时。

4.拍摄能力：

具备高清视频拍摄功能，达到后期3D制作要求。

5.完成两集南海高清视频深潜记录片制作。

（3）电子信息

7、重点任务：

低纬度区域动态监测卫星研制和应用（资助经费不超过1500万）

研究内容：

面向环境、海洋、渔业、农业、林业、交通和防灾减灾等领域的应用需求，基于海南省本岛和南海所处的热带亚热带等低纬度区域特征，研究低纬度区域观测的高频度快速覆盖技术、热带资源环境动态信息获取技术、海洋动态目标监测技术、模块化微纳卫星平台技术、高性能地面接收和处理等技术，突破小倾角轨道微小卫星数据获取及应用一体化理论、方法与技术，开展低纬度区域动态监测卫星研究，研制适合于低纬度带动态监测的低成本地球观测卫星的技术验证卫星系统，对重点应用领域开展应用示范，并为后续部署和发射低纬度观测卫星星座进行技术准备。

考核指标：

研发一套包含海南省域的低纬度区域动态监测卫星技术指标体系和对应的传感器样机，构建一套模块化微纳卫星平台和货架式器件技术标准，研制一套技术验证卫星系统和地面系统，并择机开展卫星搭载实验，在2个以上领域开展应用验证。

8、重点任务：

面向中小企业的管理服务大数据融合分析技术研究与智慧服务应用（资助经费不超过1000万）

研发内容：

面向中小企业科学管理和科技创新服务需求，针对中小企业管理服务不连续、碎片化等现状，开展中小企业管理服务大数据的动态获取技术、多源大数据融合技术、大数据并行处理与挖掘技术、关联分析技术等共性支撑技术研究；研究面向中小企业信息管理、信息咨询、融资服务、技术创新等服务需求的服务定制与融合技术和个性化服务推荐技术，研制支持百万级用户的中小企业管理服务支撑平台；研究面向中小型企业管理需求的线上线下智慧服务机制，并开展面向中小企业管理需求的智慧服务应用示范。

考核指标：

建立大数据知识工程，建设功能齐备的中小企业公共服务平台，通过线上和线下结合模式，为企业科技创新活动和市场发展等方面提供高质量服务。

研究和形成利用海量数据、低质碎片化知识构建新型多通道科技企业挖掘的方法。

（4）人口与健康

9、重点任务：

生殖与遗传健康及生育力保存技术与应用研究（资助经费不超过1500万元）

9.1：

开展胚胎着床及母胎相互作用与妊娠结局相关因素的研究

研究内容：

研究影响胚胎发育及着床的关键因素，研究母胎相互作用的影响因子，筛选与产妇妊娠结局相关的高危因素；针对生育调节与不孕不育、胚胎发育障碍与胎源性疾病展开研究、在生殖健康的基础理论研究方面获得一定突破，并为提高辅助生殖技术安全性提供依据。

考核指标：

阐明影响胚胎发育及着床的常见因素，筛选与影响胚胎发育及着床相关的基因或重要分子，鉴定具有早期预测作用的多种临床指标以及生物标志物；提出影响早期妊娠的风险评价指标、预警模型、防控路径和干预策略。

挖掘临床预测指标及其可能的分子标志物；建立产妇妊娠期并发症的适宜筛查和评估方法。

9.2：

人类胚胎发育与生殖细胞再生的基础与临床前研究

研究内容：

研究精、卵细胞及胚胎的基因损伤与保护的分子机制；研究干细胞分化机制，探索人类早期发育的核心调控因子；研究配子及胚胎保存、复苏的影响因素，研究和探索建立保护睾丸与卵巢功能、维持精原细胞和卵母细胞发育潜能的关键策略。

为改善卵子、精子及受精卵质量提供理论基础和技术保障；为相关生殖疾病的分子诊断提供候选标记物。

考核指标：

发现人类早期发育调控的关键因子，揭示其分子机制；阐明配子及胚胎保存、复苏的过程中的功能变化；研究建立配子、胚胎保存、复苏的相关技术体系和技术标准，建立2项以上新技术。

9.3：

生殖与遗传健康相关的生物样本资源库和数据信息库的建设和遗传诊断技术平台建设与应用示范

研究内容：

制订生殖与遗传生物样本资源与数据信息保存与共享的标准规范，收集、整理和整合严重生殖疾病、妊娠期母胎疾病、不良妊娠结局、先天遗传性疾病及围产期干细胞生物样本资源，建立统一管理的生殖遗传资源库；开发重大遗传疾病（如地中海贫血、唐氏综合症等）遗传学诊断、产前诊断、无创产前筛查的新方法和新技术，整理和整合多维度大规模生殖健康数据，建立省级资源共享平台，开展“产学研医”应用示范。

考核指标：

整理、整合、储存生殖遗传资源1万份以上，生殖健康数据2万人以上，研发6种以上重大遗传病（如地中海贫血、唐氏综合症等）或生殖相关疾病分子诊断技术和诊断标准物质等共性技术；探索建立依托独立专业机构探索建立第三方运营模式，面向科研、转化与临床开展应用示范。

（5）低碳制造

10、重点任务：

农村污水处理技术推广应用与示范（资助经费不超过1000万元）

研究内容：

针对我省农村污水处理问题，研究开发适应我省农村污水处理技术，实现自动化运行、远程监控，解决村镇地区的点源污染，为美丽乡村建设做出贡献。

考核指标：

1.适合以自然村为单位的标准化、模块化污水处理设计方案，以利大范围推广示范；

2.可远程监测部分指标，远程控制设备运行；

3.出水水质好，达到一级A标准，排泥量少，药耗费用低,微动力低能耗；

4.将粪便纳入污水处理系统处理，实现排放管道化，处理无害化；

5.完成5个以上示范项目建设。

11、重点任务：

光电特种玻璃关键技术及装备的开发与应用（资助经费不超过1000万）

研究内容：

研究无氟反胶束微球包裹玻璃制孔材料体系设计、玻璃表面纳米级微孔结构及分布对可见光透过率和反射率的影响、减反增透原理、调控与本体增强机理，开发减反增透玻璃产品关键技术及工业化配套装备，开发具有优越的减反增透、防眩等性能，减反增透的性能不易衰减，可应用于光伏新能源、电子信息、光学、汽车和建筑等领域的新型特种玻璃产品。

研究高透过低衰减微缺陷光电倍增管玻璃熔炼与成型技术，开发满足光电倍增管等光电设备性能和加工要求的玻璃基础成分；研究玻璃的高温特性，开发适合光电倍增管玻璃生产的熔化、成形、退火、包装及后处理强化工艺参数及工艺制度；开发光电玻璃生产的关键技术与装备。

考核指标：

通过基础材料的设计开发、制造流程及工艺优化等关键技术和国产化装备的重点突破，建设新型减反增透玻璃生产示范线，并能实现产业化生产；建设光电特种玻璃生产示范线，性能指标达到国际标准，能够取代进口产品，实现产业化生产。

形成我国具有自主知识产权的包括熔化、成形、退火、包装及后处理强化系列工艺制度，专有生产操作技术软件，质量控制、性能检验测试方法及产品标准在内的光电特种玻璃成套生产关键技术体系。

12、重点任务：

纯电动汽车关键技术研发（资助经费不超过1000万）

研发内容：

研发纯电动汽车整车动力性、经济性、可靠性优化技术，通过信号采集、判别，按内置控制策略协调整车系统，保证整车在较好的动力性、较高经济性与可靠性下正常稳定的工作。

整合电机控制器、车载充电机、DC转换器、功率分配单元从电路及结构上进行有机整合，优化综合性能、轻量化，改善安装工艺性并降低成本。

开展动力电池、智能充电技术、无人驾驶技术等人机工程和智能操控技术研究。

考核指标：

通过关键技术研究的突破，研发新车型，使得整车续驶里程和相关技术指标，达到国内领先水平，实现产业化生产，产生一定经济效益。

（6）其他领域项目（根据省委、省政府重点工作部署和任务确定的支持方向，单项经费1000-1500万元）