2报上级机关的请示报告向有关部门征求意见和答复有关部门意见的文件涉及国家word范文 16页.docx
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2报上级机关的请示报告向有关部门征求意见和答复有关部门意见的文件涉及国家word范文 16页.docx
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2报上级机关的请示报告向有关部门征求意见和答复有关部门意见的文件涉及国家word范文16页
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2.,报上级机关的请示报告,向有关部门征求意见和答复有关部门意见的文件,涉及国家
篇一:
川大《应用写作(Ⅱ)》第一次作业答案
《应用写作(Ⅱ)》第一次作业答案
你的得分:
100.0
完成日期:
201X年12月03日15点26分
说明:
每道小题括号里的答案是您最高分那次所选的答案,而选项旁的标识是标准答案。
一、单项选择题。
本大题共30个小题,每小题2.0分,共60.0分。
在每小题给出的选项中,只有一项是符合题目要求的。
1.某律师事务所向社会公布本所迁址办公事宜应使用的正式公文文种是()。
(D)
A.启事
B.启示
C.公告
D.通告
2.以下可以联合行文的机关单位是()。
(B)
A.四川省政府和中共成都市委
B.四川省委组织部、四川省人事厅和财政厅
C.四川省民政厅和成都市民政局
D.某省教育厅和某集团总公司
3.以下行文应用“通告”行文的是()。
(B)
A.××公司告知下属单位参加公司年度工作会议
B.××县政府向社会公开发文禁止乱占耕地
C.××大学告知校运动会的具体安排
D.××公司任免本公司财务部总监
4.××印务公司将所在市文化局的一份发文印发所属下级公司执行时应用()。
(A)
A.转发性通知
B.印发性通知
C.批转性通知
D.告知性通知
5.以下可以用作法规又可用作规章的文种是()。
(A)
A.办法
B.通报
C.命令
D.条例
6.在行政公文中以下项目中的数字应该使用小写汉字的是()。
(C)
A.发文字号
B.百分比
C.成文日期
D.经费金额
7.中共××市委向下级党委的正式发文可以使用的文种是()。
(D)
A.通报工作要点答复
B.报告函条例
C.公告通报批复
D.通知决定批复
8.不能以机关单位名义向领导个人行文的正式公文文种是()。
(B)
A.请求
B.报告
C.建议
D.方案
9.某市教育局撤消下级某职业教育学院不适当的决定应该使用的正式公文文种是()。
(B)
A.通报
B.决定
C.会议纪要
D.请示
10.以下做法不正确的是()。
(A)
A.会议纪要应如实将各方争论意见逐一反映
B.一般公文的成文日期是其领导签发日期
C.公文中应该使用法定计量单位
D.一份公文的主题词由类别词-类属词-文种构成
11.《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》一文的法定作者是()。
(A)
A.国务院
B.国务院办文人员
C.国务院总理
D.国务院撰写文稿者
12.以下文种中,某国有大型企业可以使用的是()。
(D)
A.命令通报请示
B.公报函条例
C.公告报告会议纪要
D.函通知批复
13.以下与云南省人事厅存在领导与被领导关系的是()。
(B)
A.人事部
B.云南省人民政府
C.云南省财政厅
D.昆明市某职业中介公司
14.发文机关的级别高于主送机关时,应使用()。
(C)
A.上行文
B.特行文
C.下行文或平行文
D.平行文
15.以下说法正确的是()。
(B)
A.会议纪要一定要盖章
B.公文主题词主要用于为主题检索公文提供检索标识
C.签发是公文生效的唯一途径
D.文件成文日期即指正式发出日期
16.以下行文不应用“通知”行文的是()。
(C)
A.××大学任免校长办公室主任事项
B.××机关告知有关单位参加××会议
C.××省政府行文批评处理××厅挪用、滥用民政事业经费的问题
D.××市物价局行文要求各公园严格执行物价政策
17.成都市法制局拟行文请求该市财政局增拨普法教育经费,应使用()。
(B)
A.请示
B.函
C.报告
D.申请书
18.下列公文标题中,正确的是()(A)
A.建丰市劳动局关于成立该市劳动就业服务中心的请示(收文者:
建
丰市人民政府)
B.×商场“201X年元旦酬宾销售活动”的公告
C.新风实业公司201X年员工岗位培训规划
D.××公司关于搞好“五一”期间安全工作的通知及措施
19.《中国共产党机关公文处理条例》的制发者是()。
(C)
A.中共中央
B.国务院办公厅
C.中共中央办公厅
D.国务院
20.公文的基本特点和基本性质是()。
(B)
A.客观的真实性
B.明确的工具性
C.直接的实用性
D.特定的程式性
21.公文写作的基本特点是()。
(D)
A.写作活动的群体性
B.写作模式的规范性
C.写作工具的现代性
D.写作主体的服从性和被动性
22.一份公文的生效标志是指()。
(A)
A.印章或签署
B.印章或签发
C.签发人或生效时间
D.成文时间或签发人
23.重庆市人民政府正式对下级机关发文可以使用的文种是()。
(D)
A.命令通报函
B.通报函条例
C.公告简报会议纪要
D.决定通知批复
24.贵州省卫生厅与贵州省财政厅的工作关系属于()。
(C)
A.领导与被领导关系
B.业务指导关系
C.平行关系
D.不相隶属关系
25.当某县政府办公室将该县财政局报来的文件印发该县各乡镇、县政府各部门执行时应用()。
(C)
A.批转性通知
B.印发性通知
C.转发性通知
D.告知性通知
26.当某设计院将本院《人才流动管理办法》下发所属各单位执行时应用()。
(C)
A.转发性通知
B.批转性通知
C.印发性通知
D.告知性通知
27.以下公文文种不具有答复功能的是()。
(D)
A.报告
篇二:
请示报告格式
请示报告类公文的写作方法
鉴于一些学校或单位对请示报告行文存在的问题,为便于今后的工作,现对书写请示报告类公文作以简要说明。
一、种类
请示报告类公文,从行文方向来说是上行文,凡是送上级领导机关或业务主管部门的文件,都属请示或报告。
从目的和作用来说,一种是请示,一种是报告。
(一)请示。
下级单位向上级领导机关请求指示和批准,使用请示。
请示的目的通常有三种:
①请求指示。
下级不能自行处理的重大原则问题,必须向上级请示,求得上级的指示。
例如《XX小学关于201X年招生工作的请示》,就属此类。
②请求批准。
按上级规定要求,上级批准才能办理的事项。
例如《XX学校关于组织学生春游的请示》。
③请示帮助。
工作遇中到难以解决的困难,需要上级帮助解决具体问题。
例如《XX学校关于解决“新三室”建设所需资金的请示》。
(二)报告。
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问或要求,使用报告。
报告从形式上分有总结报告、情况报告、检查报告等等。
从时间上分有年度报告、季度报告等等。
根据内容上分,一般可分为综合报告、专题报告。
二、特点
(一)有严格的使用范围。
这类公文只能用于下级机关、单位向上级领导机关或业务主管部门的请示或报告。
如果需要联系事情、商恰工作,只能用函件形式。
请示和报告之间,使用范围有严格界限。
凡是需要上级批准、答复、审核的,必须用请示而不能用报告。
凡不需上级批复、答复,纯属汇报工作或情况的,则用报告而不能用请示。
不能请示与报告不分,或请示报告合用。
(二)有严格的内容要求。
无论是下级向上级的请示,还是下级向上级的报告,都是是事关重大的问题,或者是按上级的明确要求所办的,内容是重要的,形式是严肃郑重的,都要按规范划的格式正式行文。
使用请示报告类公文一定要慎重。
不该行文请示的事项不要随意行文请示,不该行文报告的事项不要随意行文报告。
能口头请示(包括电话请示)当面汇报的工作,应尽量不用行文的方式。
这样,一方面可以减少不必要的行文,提高办事效率,另一方面也有利于保持请示报告类公文的严肃性、郑重性。
请示必须严格执行一文一事的制度,不得在一份文件中请示数事,也不得在报告中夹带请示的内容。
三、作用
(一)是加强党的集中统一领导,保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规正确贯彻执行的重要手段。
在日常工作中,因遇到新情况、新问题,无章可循;或上级虽然有规定,但理解不深,把握不准,容易出现偏颇,或事关重大等,都需要向上级领导机关及时请示。
上级领导机关经过答复、批复,把握方针政策,工作中有所遵循,正确贯彻执行。
(二)是下级向上级领导机关反映情况、汇报工作的重要途径。
基层的每个单位,在一个阶段工作结束后,都应该认真地搞好总结,及时向上级领导机关或业务主管部门作出汇报,书面报告是一种主要形式。
报告要紧紧围绕中心,有重点的说明基本情况,进行客观地分析,作出科学的评估,并对今后的发展提出意见或建议,以便上级机关了解下情,掌握全局,科学决策和指挥。
(三)是总结工作、推广典型经验、指导全局的有效形式。
如果总结的经验、提出的意见对全局有普遍指导意义,就会被领导机关批转,从而起到推动指导全局工作的重要作用。
四、写作技法
(一)请示的写法。
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
1、标题。
请示的标题一般由发文单位、事由、文种三
部分组成。
发文机关是“谁”请示,事由是“请示什么”,文种是“请示”。
例如,《XX学校关于急需体育教师的请示》。
有时请示的标题也可省略发文机关,只由事由和文种两部分,落款要注明发文机关。
2、主送机关。
即受文机关,用全称或规范化简称(下同)。
例如“船营区教育局”、“区教育局”。
关于工作方面的书面请示,一般情况要主送给有关部门或者组织,由有关部门或组织呈送给有关领导,不宜主送给领导个人。
特殊情况除外。
3、正文。
撰写请示正文一般要掌握三个要领。
一是正文开头开门见山,简明扼要陈述情况,阐述请示的理由和依据,要把为什么要请示写清楚,从而引起审批机关的重视。
二是提出意见、要求,这是请示的目的。
意见和要求要写得明确、具体,便于领导机关认真考虑、审议。
三是结尾要根据请示的目的写上“请指示”、“请批示”、“请审核”等字样。
4、落款。
注明发文机关名称和发文时间。
发文机关名称要使用全称或规范化简称。
例文:
XX学校关于急需解决购买
冬季取暖用煤所需资金的请示
区教育局:
今年冬季供暖期将至,我校正在进行冬季供热的准备。
除供暖煤由于学校资金困难没有到位外,其余各项准备工作均已就绪。
根据往年学校冬季供热的规律,今年学校供热需标准煤50吨,按目前市场价格每吨300元计算,需资金总数15000元,恳请局里解决为盼。
妥否,请批示。
XX学校
X年X月X日
(二)报告的写法。
报告是陈述性文件,无论是综合报告还是专题报告,一般都由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
1、标题。
一般由发文机关、报告内容、文种三部分组成。
例如《XX学校关于贯彻落实局第六次党代表会精神的情况报告》。
有时标题可省略发文机关(同前)。
2、主送机关(同前)
3、正文。
正文由开头、主体、结尾三部分组成。
开头常常使用非常简洁的语言,说明报告的事由,然后用“现将有关情况报告如下”(呈报性)或“现将有关情况和今后的意见报告如下”(呈转性)之类的惯用语言过渡,领起下文,也有的直接进入主体。
报告的主体就是报告的具体内容,如
篇三:
201X年请示、报告的办理
请示是指下级机关向上级机关请求指示、批准事项的公务行为。
请示公文就是作为下级机关向上级机关请求指示或要求批准事项的公务行为的书面载体。
请示公文的办理是指作为受文单位的领导机关对下级机关请求指示、批准的文件、电报,进行收文、提出拟办意见、呈请领导审批和回复呈文机关的过程。
报告是下级机关向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级机关的质询的公文。
报告的办理是指承办单位根据下级机关报告的内容提出拟办意见、呈请有关领导同志审阅并按领导批示要求承办的过程。
请示、报告办理的责任单位是受文机关的文秘部门。
文秘部门的经办人员在办理请示、报告时,必须坚持实事求是的原则,严格办文程序,认真负责,讲求效率,确保质量,做到件件有着落,事事有回音。
请示、报告在办理过程中通常必须经历收文、提出拟办意见、呈请领导审批和回复呈文机关等环节。
在实际工作中,办理请示和报告又有所区别,即请示必复,而报告则可复可不复。
第一节收文处理一、收文登记收到下级机关呈报的请示或报告,经办人员要在《收文登记簿》上逐项填写清楚,认真登记。
收文登记是公文处理工作中的一项重要制度和首要环节,也是一项很细致的工作,必须做到一丝不苟,严格把关,更不得错登、漏登。
登记的格式和方法,可根据本机关的实际情况和操作习惯,不必强求一致,但登记的原则应是有利于文电的运转、统计、查找和催办。
收文一般采用簿册式登记,这已在我国党政机关中普遍使用,适用于按时间顺序作流水式登记。
收文登记的内容一般包括收文日期、原文编号、来文机关、文件标题、承办单位、办理情况、收文序号等。
收文登记可灵活掌握,文件多的机关可将请示、报告分簿进行登记;文件少的机关可将请示、报告混合进行登记,在“承办情况”栏内加以说明即可。
目前,随着电子化办公的日益普及,许多机关已采取文电网上办理,网上办文程序应根据收文处理原则,结合本单位本系统工作情况合理编制程序,以达到科学办文的目的。
二、审阅鉴定来文登记完毕,经办人员要根据轻重缓急,立即对请示、报告的原文进行仔细阅读和分析,请示公文必须弄清以下一些问题,并采取相应的措施:
1、文中是否有请示事项,没有请示事项的不能列为请示公文办理;2、来文是否越级,不应越级请示的问题,要告知来文单位逐级呈报;3、请示是否一文一事,一文多事不好承办的应要求来文机关更正重报;4、文中的请示事项未表述清楚,无法承办或将会影响办理效果的,要告知呈文机关修改后再报;
5、是否附有与请示事项相关的背景材料或需要补充有关材料,无相关材料和政策依据但又必须补充的应要求来文机关及时提供和补充;6、请示事项是否征得主管单位同意,主管单位没有签署意见的,应先征求主管单位的意见;7、受文单位是否准确,发现确定不当的,要告知调整受文单位。
如请示的主送单位是党委,而请示事项则完全属同级政府或有关职能部门回复范围的,要及时通知来文机关准确呈报,受文机关也可将请示公文转到同级政府或有关职能部门办理。
报告性公文应根据公文办理原则,先弄清报告的内容,并根据报告的内容考虑呈请哪些领导同志阅知。
报告内容夹带有请示事项的公文,根据实际情况,可视作请示公文办理,也可按报告性质先呈请有关领导同志审阅,但对于夹带政策性强、涉及面广的请示事项的报告,应告知来文机关将报告和请示事项分开呈报。
请示事项紧急的,可先作请示公文办理。
第二节拟办与批办一、拟办拟办是指文秘部门对需要办理的请示、报告提出办理意见和建议,并提供必要的背景材料。
(一)酝酿拟办方案对需要本级机关办理的请示、报告,经办人员进行认真阅读分析,深入了解吃透所要拟办的请示、报告的内容和反映的问题及来龙去脉,查阅有关政策依据,考虑初步拟办方案,同时对初步拟办方案要进行反复斟酌研究,看自己酝酿的初步拟办方案是否可行,提出的建议性意见对领导同志是否有参考价值,是否需要提出一些合理化建议,拟办件是否有办理时限要求,需要呈请哪些领导同志审阅等等。
必要时,还可向来文单位进一步了解情况。
酝酿拟办方案的主要任务是明确拟办件需要呈请哪一级、哪些领导同志审阅审批,请示由谁来办,怎样承办,是否需要协调,有无背景材料和前卷可查,由谁审批以及文秘部门对办理该请示的建设性意见等。
初步拟办方案不一定要形成文字,形成初步拟办方案腹稿即可,其作用主要是为正式提出拟办意见作准备,
经过充分酝酿斟酌拟办方案后,便可正式提出拟办意见。
(二)提出拟办意见拟办意见是指文秘部门负责此项工作的经办人员对请示、报告的办理提出的初步处理意见,拟办意见是领导同志对呈批件审批时的重要参考。
提出拟办意见,是办理请示、报告的重要环节,也是文秘部门和经办人员发挥参谋助手作用、协助领导同志提高工作效率的有效措施,因此,经办人员在办理请示、报告时,必须及时、负责、审慎地提出拟办意见。
从某种意义上说,拟办意见是办理请示、报告运行方向的“显示器”和办理方案的“说明书”,经办人员提出的拟办意见准确恰当,请示、报告办理起来就快捷,效果也好;反之,就会对请示、报告的办理起误导作用,甚至造成公文旅行、决策失误等。
因此,准确提出拟办意见是优质、高效办理请示、报告的关键环节。
拟办意见的质量如何,无疑是衡量秘书工作人员参谋服务水平高低的重要标志之一。
报告拟办意见的提出相对请示公文来说比较简单一些,可根据报告中的内容及所反映的问题,直接提出呈请有关领导同志审阅,涉及有关职能部门的也可注请有关单位负责同志阅知,如“请××、××同志审阅”、“请××同志和“秘书工作”单位负责同志阅”、“请××同志阅;报请××、××同志阅”等。
对于有些下级机关的报告对有关工作提出了一些建设性意见的,可呈请有关领导同志阅示,如“请××同志阅示”、“请××同志审阅;报请××同志阅示”等。
有些下级机关的报告内容涉及全局工作,提出的建议对全局工作有指导性作用的,其报告中尽管没有提出批转或转发要求,但经办人员应从全局角度考虑,也可向有关领导提出批转的建议性意见,如“此报告提出的建议较好,对××工作具有一定的参考价值和指导作用,建议予以批转或转发,或在××内刊上刊登”等。
相反,对于报告中直接提出了批转或转发要求的,但根据实际情况,经办人员经过认真研究认为没有必要批转或转发的,也可提出不予批转或转发的建议。
报告的办理除上述情况外,对于纯工作情况报告或单项工作报告等,也可采取某一固定的形式(如制定专报文头,编写收文字号等),同时分别呈报有关领导同志审阅。
如领导同志对报告内容有批示反馈的,要按领导批示意见及时予以处理。
这种呈报方式的好处是有关领导同志都能在最快时间了解审阅到下级机关报告的内容,同时也减少了经办人员来回呈送有关领导同志审阅的环节,呈批件办理快捷。
请示公文拟办意见的提出相对复杂一些,在内容上要注意把握以下几个要点:
一是要明确办文的主体,即根据机关各部门和领导同志的职责分工情况,有的放矢地确定请示的承办者和承办意见的审批者。
如“建议请××单位阅处。
请××同志阅示。
”或“拟请××部门办理。
请××同志阅示。
”、“请××同志审示”、“请××同志审阅;报请××同志批示。
”或“请××同志审定。
”等。
二是要做好呈报领导同志审批前的协调工作。
对于请示事项比较复杂、政策性强、涉及面较广的请示公文,经办人员在提出拟办意见时,要考虑解决问题的依据,内容涉及主管部门或相关单位的,要先征求主管部门和相关单位的意见。
征求意见可采取口头询问的方式,也可采用书面形式。
采用口头询问或协商,应事先打好腹稿,必要时,亦可草拟好简单的询问或协商内容的草稿,语言要突出重点,简单明了,既要了解相关政策依据,又要商议解决问题的办法。
采用书面形式征求意见,可直接提出拟办的初步意见,如“建议请××单位先研究提出意见。
请××同志阅示”等。
待有关单位反馈书面意见后,再综合提出正式拟办意见呈请有关领导审示。
对涉及部门多、处理意见不一致的请示,要对各种意见进行综合分析,必要时可请主管领导同志出面召开协调会确定处理原则,以免因各方面意见不一致而导致扯皮推诿的局面。
经过充分协商仍不能达成一致意见的,可对各种意见进行详细综合后,提出倾向性意见,并附上协调过程的有关情况及背景材料,供领导同志决策时参考。
三是需要几个职能部门共同承办的请示公文,提出拟办意见时,要写明由谁牵头主办。
如“建议请××单位商××单位阅处”、“建议请××单位牵头,会同××、××部门办理”等。
四是要交待清楚有关的注意事项和要求。
提出拟办意见要特别注意从政策上把关,注意政策的连续性,防止被人钻空子。
同时,要坚持从实际出发,实事求是,在政策、法律和客观条件许可的情况下,尽力为来文单位和群众解决实际问题。
五是请示事项的审批权限完全属于有
关职能部门或上级机关和有关部门的,应直接提出转办意见或先报请上级机关审批。
如“建议请××单位阅办,并直接答复来文机关,并将办理结果告我们”等;审批权限在上级机关的,要先报请上级机关审批后,再提出拟办意见。
审批权限在上级有关部门的,要先征求上级有关部门的意见或直接致函上级有关部门审批。
有的请示公文由于请示事项较复杂一时没有把握,难以提出拟办意见的,应先作好调查,审慎研究有关法律、法规、政策或惯例,待确有把握时再提出拟办意见。
提出拟办意见立论要有依据,措辞办求简明精当。
拟办意见一定要有经办人对处理有关问题的建议和报经有关领导同志、有关职能部门协调后的意见,必要时应将来文反映的情况、协调过程及结果、相关背景材料综合归纳或内容摘要等一并附上。
若来文与本机关或呈报机关以前处理该请示事项的文件有关,还应将原文件一并附上,供领导同志决策时参考。
拟办意见既要准确具体又要言简意赅,具体操作上可从以下几个方面把握:
1、请示事项较复杂、涉及单位较多的,应分门别类提出拟办意见;2、请示事项有理有据的,应积极提出支持性建议;3、请示事项可行、但在一些细节上需要完善的,应主动提出合理化建议;4、请示事项不符合有关规定的,应果断提出否定性意见;5、请示事项与现行政策、法律法规相悖、不宜报批的,应在切实把好关的同时,提出解决问题的正确途径;6、请示事项属有关职能部门职责范围的,应明确提出转办意见;7、请示事项必须函复的,可先草拟好“批复”或“复函”稿一并呈请领导审批。
提出拟办意见必须慎之又慎,在实际工作中,领导同志对于拟办意见一般都比较重视,而且多数是赞同的,因此,文秘人员在提出拟办意见时一定要严肃认真、过细工作。
对于篇幅较长的请示、报告,应划出要点标记,或附以摘要,为领导同志节省阅读时间。
拟办意见提出后,经办人员要工整填写《收文处理单》或《请示、报告呈批单》。
二、批办批办是指受文机关的文秘部门主管领导对经办人员提出的拟办意见进行审核批示。
经办人员提出拟办意见后,要报送文秘部门的主管领导审定。
文秘部门的主管领导对拟办意见进行审阅修改的过程,就是对请示、报告的办理进行把关、批办的过程。
批办是请示、报告办理的一个重要环节,批办意见的正确、恰当与否,直接关系到请示、报告办理的质量。
文秘部门的主管领导在批办请示、报告呈批(阅)件时,要认真阅读原文,吃透来文本意,站在全局的高度,琢磨研究经办人员提出的拟办意见是否准确可行,是否附齐相关背景材料,提出的建议或倾向性意见是否有政策依据等。
对经办人员提出的拟办意见审核完毕,主管领导应迅速批示,及时退交经办人员,以便及时进入下一办理环节。
批办意见,要视来文的内容而定。
一般来说,对需要办理和回复的请示公文,要批明承办部门、承办人、承办期限及处理要求和方法等;需由两个以上部门承办的,要明确指定牵头的部门(主办单位),以避免推诿、拖延和积压;对有紧急或重大事项的请示、报告,可先请主要领导同志审示,再按领导同志批示办理。
批办意见没有固定的格式。
一般来说,语气要比较肯定,如“拟同意拟办意见,请××同志审示”、“请转××单位阅办”、“请先征求××部门意见,再报××同志批示”、“请××单位牵头,会同××办理”、“请××同志批示”等。
批办一般应当注意以下问题:
1、要针对报告内容或请示中提出的问题和要求,明确批示处理的原则和方法。
对经办人员提出的拟办意见要表明是否同意,如果有什么补充或纠正的意见,应有明确表
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