湖北省高速公路网规划.docx

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湖北省高速公路网规划

湖北省高速公路网规划

第一章规划背景

第1条上世纪90年代初，我省编制的《1991－2020年湖北省公路网建设发展规划》对10余年来全省骨架公路网的建设和发展起到了重要指导作用。

特别是从1998年开始，我省抓住国家实施积极财政政策的机遇，公路交通取得了跨越式发展。

到2002年底，全省公路总里程达到8.6万公里（不含村道，下同），其中高速公路943公里，二级以上公路1.29万公里，基本形成了连接城市、通达乡村、干支结合的公路网络，公路交通对国民经济发展的瓶颈制约得到基本缓解。

第2条从今后的发展趋势看，我省将充分利用自身的资源优势和区位优势，加快推进工业化、城镇化和信息化步伐，未来经济总量和运输需求增长潜力巨大。

要适应全面建设小康社会的要求，满足经济快速增长和人民生活水平日益提高的需要，公路交通必须实现新的跨越式发展。

第3条在2004年12月国务院审议通过的《国家高速公路网规划》中，国家高速公路网由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成，规划建设里程约8.5万公里。

经过我省的国家高速公路有7条主线和1条联络线，主线分别是北京－港澳、大庆－广州、二连浩特－广州、福州－银川、上海－成都、上海—重庆和杭州—瑞丽公路，联络线是福州－银川公路十堰—天水联络线。

第4条国家重点公路虽然连接了我省大部分大中城市和交通枢纽，但尚不能构成全省完整的骨架公路网络，需要根据全省产业、人口、城镇布局等因素进行补充和完善，优化国道主干线、国家重点公路与其它主要公路之间的衔接。

为更好地指导新世纪全省骨架公路网的建设，迫切需要在国家公路规划的基础上，编制省域新的骨架公路网规划，为今后公路建设项目决策提供科学依据。

第二章功能定位

第5条骨架公路是我省的经济干线和出入口通道，以全省所辖市（州）、县（市）政府驻地为节点，连接各市（州）、县（市）政府驻地，区域经济中心、重要交通枢纽、军事战略要地、主要的工农业生产基地、能源工业基地、主要旅游风景名胜区、航空港、铁路枢纽，与邻省（市）干线公路顺畅连接，使我省的公路网融入全国路网，起到连接东西、沟通南北的作用。

在技术标准上，骨架公路由二级及二级以上公路组成，具有较完善的安全保障、通讯监控和综合管理服务体系。

第三章规划的指导思想和原则

第6条规划指导思想

以十六大精神和科学发展观为指导，以适应全面建设小康社会和加快现代化建设为总目标，以健全完善的综合运输体系为主轴，以满足日益增长的交通需求为出发点，统筹规划、合理布局全省的骨架公路网络，为我省公路交通新的跨越式发展奠定坚实基础。

第七条规划原则

1.全局性。

从区域整体利益出发，立足于公路交通、经济社会、综合运输、土地资源集约利用和环境保护等全局性的要求，为“五个统筹”发展服务。

2.开放性。

符合建立统一市场和对外开放的要求，注重完善区域内的骨架公路网络和省际公路的有机衔接，形成开放型的路网格局，处理好局部与整体的关系。

3.前瞻性。

深入研究经济社会和交通运输的中长期发展趋势，适应全面建设小康社会和现代化建设需要，充分考虑公路交通长远发展需求，处理好近期与远期的关系。

4.可行性。

在体现前瞻性的同时，注重规划的连续性和可行性，立足于区域经济社会和公路交通发展的实际，处理好需要与可能的关系。

第四章规划目标和布局原则

第8条规划目标

1、接省内所有市（州），实现省会武汉与各市（州）的高速、便捷连接，市（州）之间由高速公路连通，促进区域经济分工协作和协调发展；

2、接相邻省、市中心城市，形成开放型路网格局，为湖北省充分发挥“九省通衢”的区位优势创造条件；

3、覆盖所有县（市），县（市）之间由二级以上公路连通，基本实现各县（市）与省会武汉之间当日到达，满足工业化和城市化发展的需要；

4、连接主要铁路、公路、港口、机场等交通枢纽城市，为健全完善的综合运输体系奠定基础。

第9条布局原则

1、符合国家公路网总体发展规划，补充和完善国家重点公路布局，共同构成全省骨架公路网络；

2、以城市为节点，重点强化省会武汉与各市（州）之间以及主要市（州）之间的路网连接，并覆盖所有的县（市），按照东密西疏的原则布设路线，保持适当的路网间距；

3、依据我省经济、人口和城镇布局特点，总体上采用南北纵向和东西横向的网格布局，在武汉市周围形成城市环线和放射线布局，以增强其辐射功能，适应武汉城市圈发展的需要；

4、加强与周边省市路网的衔接与沟通，形成承东启西、联南接北的开放型骨架路网。

5、加强与公路枢纽、铁路枢纽、主要机场和港口的连接，适应综合运输和现代物流业发展的需要。

第五章布局方案

第10条我省的骨架公路网由6条纵线（含10条支线）、5条横线（含7条支线）和1条环线（含11条联线）组成，简称“651”，总里程约7350公里，其中高速公路约5000公里，一、二级公路约2500公里。

规划方案详见附表1和附图。

6条南北纵向线：

纵1：

麻城—通山（含2条支线）；

大悟—赤壁（含1条支线）；

随州—岳阳（含1条支线）；

襄樊—公安（含2条支线）；

老河口—宜都（含2条支线）；

郧县—来凤（含2条支线）。

5条东西横向线：

麻城—竹溪（含1条支线）；

英山至郧西（含1条支线）；

黄梅至巴东；

黄梅至利川（含2条支线）；

阳新至咸丰（含3条支线）。

1条环线：

武汉外环（含11条联线）。

第六章布局效果

第11条本规划实施后，将达到以下效果：

1、骨架公路网覆盖全省所有县（市）；所有县（市）均有二级以上公路连通。

省内大部分地区均可1小时之内到达骨架公路网。

2、骨架公路网的高速公路里程将达到约5000公里，骨架网高速公路密度达到约2.7公里/百平方公里。

3、骨架公路网的平均车速可以提高到80公里/小时。

从任何一个县（市、区）政府所在地出发，到达省会武汉的时间基本在10小时以内，基本实现县（市）至武汉当日到达。

4、连接全省所有重要的公路、水路、铁路和航空枢纽，进一步强化各种运输方式之间的紧密合作和有机衔接，促进各种运输方式的优势互补和协调发展，有利于建立畅通、安全、便捷、高效的综合运输体系。

5、实现与周边省（市）均有高速公路连接和3个以上出口。

武汉市与相邻省会城市间均由高速公路顺直连接。

6、规划的实施将对促进国民经济增长、带动相关产业发展、扩大就业等做出重要贡献。

第七章实施安排

第12条投资匡算

根据湖北省已经建成的各等级公路建设费用的实际情况，按静态投资匡算，完成湖北省骨架公路网建设共需投资2154亿元，扣除已建成路段的投资，尚需要投入资金约1751亿元，平均每年需投入约97亿元。

资金需求匡算详见附表2。

第13条实施安排

截止2002年底，我省已建高速公路（不含专用公路）943公里，在建高速公路693公里，分别占骨架公路网总里程的12.6%和9.2%，占骨架公路网中高速公路的18.9%和13.9%。

综合考虑道路在路网中的地位和作用和投资能力的分析判断，初步拟定湖北省骨架公路网建设实施安排是：

到2010年，骨架公路建设完成投资规模835亿元，占规划总投资的48.5%，骨架公路网高速公路通车里程达到约3300公里；2020年骨架公路网全部建成，骨架公路网高速公路通车里程达到约5000公里。

其中，2003到2010年每年骨架公路网建设约需投入105亿元。

各项目的实施安排见附表3。

附表1骨架公路网规划布局方案

规划线路

主要控制点

路线长度（公里）

规划等级

重合里程（公里）

实际里程（公里）

高速

一、二级

高速

一、二级

纵向线路

纵一

麻城～通山

豫鄂省界、麻城、新洲、浠水、黄石、大冶、阳新、通山、鄂赣省界

山、王家畈（省界）

250

250

250

支线一

麻城～武汉

魏家铺、坐坡店、三里桥

55

55

55

支线二

黄石～咸宁

黄石、大冶、咸宁

80

80

80

纵二

大悟～赤壁

豫鄂省界、大悟、孝昌、孝感、东西湖、蔡甸、军山大桥、江夏、咸宁、赤壁、鄂湘省界

295

295

45

250

支线

汉南～监利

汉南、洪湖、监利

105

105

105

纵三

随州～岳阳

豫鄂省界、随州、京山、天门、仙桃、监利、荆岳大桥（鄂湘省界）

340

340

340

支线

天门～赤壁

天门、仙桃、洪湖、赤壁

150

110

40

110

40

纵四

襄樊～公安

豫鄂省界、襄樊、宜城、钟祥、荆门、荆州、公安、鄂湘省界

310

310

310

支线一

荆州～监利

荆州、沙市、江陵、监利

140

140

140

支线二

荆门～石首

荆门、沙洋、潜江、石首

105

105

105

纵五

老河口～宜都

豫鄂省界、老河口、谷城、保康、宜昌、宜都

360

360

360

支线一

丹江口～老河口

20

20

20

支线二

远安～宜都

远安、当阳、宜都

125

125

125

注：

里程统计时先统计“环线”里程，再统计“纵向线路”里程，最后统计“横向线路”里程。

重合里程数据系按照上述顺序计算。

下同。

续附表1骨架公路网规划布局方案

规划线路

主要控制点

路线长度（公里）

规划等级

重合里程（公里）

实际里程（公里）

高速

一、二级

高速

一、二级

纵向线路

纵六

郧县～来凤

豫鄂省界、郧县、十堰、房县、神农架、兴山、巴东、建始、恩施、宣恩、来凤、鄂湘省界

680

195

485

195

485

支线一

恩施～黔江

宣恩、咸丰、鄂渝省界

105

105

20

85

支线二

兴山～五峰

兴山、香溪大桥、秭归、五峰

110

110

110

横向线路

横一

麻城～竹溪

皖鄂省界、麻城、红安、大悟、随州、洪山、宜城、南漳、保康、房县、竹山、竹溪、鄂陕省界

805

665

140

50

615

140

支线

红安～黄陂

红安、坐坡店

20

20

20

横二

英山～郧西

皖鄂省界、英山、罗田、团风、新洲、黄陂、武汉、孝感、云梦、安陆、随州、枣阳、襄樊、老河口、谷城、丹江口、十堰、郧县、郧西、鄂陕省界

690

690

40

650

支线

十堰～白河

十堰

85

85

85

横三

黄梅～巴东

皖鄂省界、黄梅、黄石、鄂州、武汉、蔡甸、汉川、应城、京山、钟祥、荆门、当阳、远安、宜昌、兴山、巴东、鄂渝省界

805

805

165

640

横四

黄梅～利川

皖鄂省界、黄梅、武穴、蕲春、浠水、黄石、鄂州、武汉、江夏、蔡甸、仙桃、潜江、荆州、枝江、宜昌、长阳、建始、恩施、利川、鄂渝省界

820

820

65

755

支线一

高家店～三斗坪

高店、宜昌、乐天溪、三斗坪

59

54

5

54

5

支线二

利川～苏拉口

利川、鄂渝省界

50

50

50

续附表1骨架公路网规划布局方案

规划线路

主要控制点

路线长度（公里）

规划等级

重合里程（公里）

实际里程（公里）

高速

一、二级

高速

一、二级

横向线路

横五

阳新～咸丰

赣鄂省界、阳新、通山、崇阳、赤壁、鄂湘省界、岳阳、华容、湘鄂省界、石首、公安、松滋、宜都、五峰、鹤峰、来凤、咸丰、鄂渝省界

745

285

460

180

565

支线一

通山～嘉鱼

通山、咸宁、嘉鱼

70

70

70

支线二

崇阳～通城

崇阳、通城

40

40

40

支线三

武穴～阳新

武穴

40

40

40

环线

一环

武汉绕城高速

新洲、黄陂、东西湖、蔡甸、军山、江夏、阳逻

188

188

188

联线一

天河机场路

18

18

18

联线二

岱家山～黄陂

岱家山、横店、黄陂

25

25

25

联线三

武东～沪渝高速

武东、豹解

16

16

16

联线四

武汉～洪湖出口公路

沌口、汉南、水洪口

46

46

46

联线五

武汉～蔡甸出口公路

米粮山、蔡甸、侏儒

35

35

35

联线六

武汉～红安出口公路

三里桥、长岭岗

32

32

32

联线七

武汉～英山出口公路

谌家矶、周铺

27

27

27

联线八

武汉～鄂州出口公路

白马、葛店

23

23

23

联线九

武汉～咸宁出口公路

青菱、郑店

16

16

16

联线十

武汉～孝感

桃园集、华楚湾

33

33

33

联线十一

武汉～黄冈出口公路

阳逻、举水河大桥、黄州

90

90

90

8003

5667

2335

565

5003

2350

附表2　骨架公路建设资金需求匡算

规划线路

长度

（公里）

规划等级

重合里程（公里）

实际里程（公里）

投资匡算（亿元）

纵向线路

纵一

麻城～通山

250

高速

250

105

支线一

麻城～武汉

55

高速

55

22

支线二

黄石～咸宁

80

高速

80

28

纵二

大悟～赤壁

295

高速

45

250

70

支线

汉南～监利

105

高速

105

40

纵三

随州～岳阳

340

高速

340

120

支线

天门～赤壁

150

高速、一级

150

50

纵四

襄樊～公安

310

高速

310

105

支线一

荆州～监利

140

一级

140

10

支线二

荆门～石首

105

一级

105

18

纵五

老河口～宜都

360

一、二级

360

22

支线一

丹江口～老河口

20

二级

20

1

支线二

远安～宜都

125

一、二级

125

22

纵六

郧县～来凤

680

高、一二级

680

165

支线一

恩施～黔江

105

高速

20

85

36

支线二

兴山～五峰

110

一、二级

110

35

横向线路

横一

麻城～竹溪

805

高速、一级

50

755

215

支线

红安～黄陂

20

一级

20

2

横二

英山～郧西

690

高速

40

650

225

支线

十堰～白河

85

二级

85

4

横三

黄梅～巴东

805

高速

165

640

210

横四

黄梅～利川

820

高速

65

755

290

支线一

高家店～三斗坪

59

高速、二级

59

18

续附表2　骨架公路建设资金需求匡算

规划线路

长度

（公里）

规划等级

重合里程（公里）

实际里程（公里）

投资匡算（亿元）

支线二

利川～苏拉口

50

高速

50

18

横五

阳新～咸丰

745

高速、

一、二级

180

565

45

支线一

通山～嘉鱼

70

一级

100

4

支线二

崇阳～通城

40

一级

40

4

支线三

武穴～阳新

40

一级

40

11

环线

一环

武汉绕城高速

188

高速

188

115

联线一

天河机场路

18

高速

18

7

联线二

岱家山～黄陂

25

高速

25

8

联线三

武东～沪渝高速

16

高速

16

5

联线四

武汉～洪湖出口公路

46

高速

46

26

联线五

武汉～蔡甸出口公路

35

高速

35

17

联线六

武汉～红安出口公路

32

高速

32

12

联线七

武汉～英山出口公路

27

高速

27

14

联线八

武汉～鄂州出口公路

23

高速

23

15

联线九

武汉～咸宁出口公路

16

高速

16

12

联线十

武汉～孝感

33

高速

33

15

联线十一

武汉～黄冈出口公路

90

一级

90

13

合计

8003

565

7353

2154

附表3　项目实施安排

规划线路

长度

（公里）

规划等级

投资匡算

（亿元）

建设年限

投资（亿元）

2003-2005

2006-2010

2011-2020

纵向线路

纵一

麻城～通山

250

高速

105

2004-2010

15

90

支线一

麻城～武汉

55

高速

22

2008-2010

22

支线二

黄石～咸宁

80

高速

28

2011-2015

28

纵二

大悟～赤壁

295

高速

70

已建

支线

汉南～监利

105

高速

40

2011-2015

40

纵三

随州～岳阳

340

高速

120

2004-2010

20

100

支线

天门～赤壁

150

高速、一级

50

2010-2014

10

40

纵四

襄樊～公安

310

高速

105

2003-2005

80

支线一

荆州～监利

140

一级

10

2011-2015

10

支线二

荆门～石首

105

一级

18

2011-2015

18

纵五

老河口～宜都

360

一、二级

22

2016-2020

22

支线一

丹江口～老河口

20

二级

1

2016-2020

1

支线二

远安～宜都

125

一、二级

22

2016-2020

22

纵六

郧县～来凤

680

高、一二级

165

2011-2020

165

支线一

恩施～黔江

105

高速

36

2016-2020

36

支线二

兴山～五峰

110

一、二级

35

2016-2020

35

横向线路

横一

麻城～竹溪

805

高、一、二级

215

2011-2020

215

支线

红安～黄陂

20

一级

2

2003-2005

2

横二

英山～郧西

690

高速

225

2003-2010

45

110

支线

十堰～白河

85

二级

4

2016-2020

4

续附表3　项目实施安排

规划线路

长度（公里）

规划等级

投资匡算

（亿元）

建设年限

投资（亿元）

2003-2005

2006-2010

2011-2020

横向线路

横三

黄梅～巴东

805

高速

210

2008-2013

70

140

横四

黄梅～利川

820

高速

290

2003-2007

75

45

支线一

高家店～三斗坪

59

高速

18

已建

支线二

利川～苏拉口

50

高速

18

2011-2013

18

横五

阳新～咸丰

745

高一二级

45

2011-2020

45

支线一

通山～嘉鱼

70

一级

4

2016-2020

4

支线二

崇阳～通城

40

一级

4

2016-2020

4

支线三

武穴～阳新

40

一级

11

2016-2020

11

环线

一环

武汉绕城高速

188

高速

115

2003-2007

50

联线一

天河机场路

18

高速

7

已建

联线二

岱家山～黄陂

25

高速

8

已建

联线三

武东～沪渝高速

16

高速

5

已建

联线四

武汉～洪湖出口公路

46

高速

26

2004-2008

6

10

联线五

武汉～蔡甸出口公路

35

高速

17

2004-2008

7

10

联线六

武汉～红安出口公路

32

高速

12

2004-2008

5

7

联线七

武汉～英山出口公路

27

高速

14

2004-2008

5

9

联线八

武汉～鄂州出口公路

23

高速

15

2004-2008

5

10

联线九

武汉～咸宁出口公路

16

高速

12

2004-2008

5

7

联线十

武汉～孝感

33

高速

15

2003-2006

10

5

联线十一

武汉～黄冈出口公路

90

一级

13

2011-2015

13

合　　　计

8003

2154

330

505

916

注：

表中长度未扣除重合里程。

投资计划中扣除了重合里程和已建项目的投资。