安全度汛方案.docx

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安全度汛方案

目录

一、工程概况1

二、编制目的2

三、汛期施工2

四、汛期施工安全措施3

五、防汛应急预案5

宜张高速公路当枝段安全度汛方案

一、工程概况

宜张高速公路当枝段起止桩号为K0+000-K39+489.400，该施工范围内共跨越八条河流或冲沟，分别为西泉河、泉河、白河和西河。

其中西泉河对应本线路桩号为：

K1+162；泉河对应桩号为K6+475；白河对应桩号为K13+545；西河对应桩号为：

K15+290；之字溪对应桩号为：

K23+779；蒋家冲对应桩号为：

K30+047；詹家冲对应桩号为：

K32+239；李家凼对应桩号为：

K35+500；雅子溪对应桩号为：

K36+023。

各河流基本概况如下：

（1）西泉河：

西泉河属玛瑙河支流，主要有北面山地的严河水库和山溪河流、焦家河汇流而成，最后注入泉河水库；河流流向大至呈北向南流，在路线跨越处两侧河堤已由人工修筑成简易公路，河流两岸岸坡稳定，两侧为农田，河床宽约40m；该河流属季节性河流，河内常水位1.0m，流量较小。

在路线跨越处上游120m为地方修筑的拦水坝，用于灌溉，落差约3.2m，河床底部高程约141m，历史最高洪水位145.1m。

（2）泉河

泉河属玛瑙河支流，主要由西北面山地汇流而成，河流流向大至呈北向南流，该河流属季节性河流，河内常水位1.0m左右，流量较小，路线跨越处为河道转弯处，两侧为农田，河宽约55m，由于上游汇水面积较大，小桩号处为自然斜坡，洪水期高于小桩号处河滩上农田，大桩号处为人工填筑，河床底部高程约为121.5m，历史最高洪水位124.6m。

（3）白河

白河属玛瑙河支流，源于北面山地的白河水库，中途汇集冲沟溪流，河流流向大致呈北向南流，在路线跨越处两侧河堤已人工修筑并作为通村水泥路，河岸稳定，两侧为农田和民居，河宽55m，该河流属季节性河流，河内水深约1.0m，流量较小，河床底部高程96.7m，历史最高洪水位98.5m。

（4）西河

西河属玛瑙河支流，源于北面山地的黄冲水库，中途汇集冲沟溪流，河流流向大致呈北向南流，在线路跨越处两侧河堤已由人工修筑并作为通村道路，岸坡稳定，两侧为农田，河床宽约51m，河内水深约1.0m，在下游约100m处修筑有过水泥路面；河床底部高程91.0m，历史最高洪水位94.1m。

（5）之字溪

之字溪河属构造剥蚀、河流冲积垅岗地貌，河床宽约20m，水深小于2m，两侧阶地宽100～200m，种有庄稼。

附近岗丘顶部高程120m，河床底部高程约90m。

设计水位为93.3m。

（6）总河

主要源于西面的火山口水库和板门溪水库汇集而成，河流流向大致呈西向东流，河宽20m，最后汇入玛瑙河。

（7）蒋家冲

该河沟属河流堆积垅岗地貌，河床宽10m，水深小于2m，两侧阶地宽200～300m，种有庄稼，附近岗丘顶部高程120m，河床底部高程约100m，设计水位101.5m。

（8）詹家冲

该冲沟属河流堆积垅岗地貌，冲沟宽约400m，种有庄稼，附近岗丘顶部高程110～120m，冲沟底部高程90m左右。

有简易公路通达桥址。

设计水位为91.3m。

（9）李家凼河

该河属河海流堆积龙岗地貌，宽约20m，冲沟宽约200m，种有庄稼，地势平坦。

有简易公路通达桥址附近，交通不是很方便。

水深约1.0m。

（10）雅子溪

该河属河流堆积垅岗地貌，河床宽约25m，水深约1m，冲沟宽200～300m，种有庄稼，桥位处高程约70～72m，。

有简易公路通达桥址,交通较方便。

设计水位为72m。

二、编制目的

为了保障项目部施工人员、机械的安全，减少汛期给项目部施工人员及河流沿线人民生命、财产造成的损失,综合考虑项目部所处的地理位置,做好汛前施工各项准备，如灾害一旦发生,及时组织人员抢险、撤离，把损失降低到最低限度,预防水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速做出应急准备和响应，结合本单位实际情况，特制定本项目安全度汛方案。

三、汛期施工

序号

河流名称

项目名称

里程桩号

汛期施工任务

1

西泉河

西泉河大桥

K1+162

T梁架设、桥面铺装

2

泉河

泉河大桥

K6+475

T梁架设、桥面铺装

3

白河

白河大桥

K13+545

桥面铺装

4

西河

西河大桥

MK15+290

T梁架设、桥面铺装

5

之字溪

之字溪大桥

K23+726

下构、T梁架设、桥面铺装

6

总河

枝江互通G匝

下构、现浇箱梁、桥面铺装

7

蒋家冲

机耕通道

K30+050

通道施工

8

詹家冲

詹家冲大桥

K32+211

下构、T梁架设、桥面铺装

9

李家凼河

李家凼中桥

K35+466

T梁架设、桥面铺装

10

雅子溪

雅子溪中桥

下构、T梁架设、桥面铺装

11

强膨胀土施工

K6+900～K16+160

开挖、填筑、边坡防护

12

深路堑开挖

K39+070～终点

深路堑开挖、边坡防护

13

路面工程

底、基层施工、面层施工

四、汛期施工安全措施

由于本工程所经河流均为水库下放水流，河流水位直接受水库调节，发生洪水机率较小，为保证汛期施工安全，项目部从以下几方面进行安全施工，确保本工程安全度汛。

（一）总体施工措施

1、清除施工标段内堵塞的涵洞、通道，确保排涝畅通。

2、对设计有接水、接路地段或当地村民正当要求恢复水系、路网的地段，及时同业主沟通，请业主加快启动三改工程。

3、建立防汛抢险突击队，准备防汛物资，掌握水位变化，及时了解标段区域及桥梁、通道、涵洞的排水和水位的涨落情况，并将信息及时反馈所在乡镇，随时做好抢险准备。

4、由于桥梁基础施工导致河道尚未完全疏浚达标，一定程度上影响河道排涝效果的，安排人员进行经常性巡查，做好抢险准备工作，发现问题及时处理。

5、加强对施工用电及设备的安全检查，及时消除电力设备的安全隐患；在汛期间必须对施工电力线路及用电设备进行正常性的检查、维护和保养，以确保施工用电的畅通和安全。

（二）桥梁下构施工

本工程处于汛期施工的跨河桥梁有枝江互通G匝、之字溪大桥、詹家冲大桥及雅子溪中桥。

上述桥梁桥台均位于岸边，无桥墩位于河流中间。

下构施工时采取以下措施：

1、汛期时，利用反铲疏通河道，减少于河道淤泥堵塞，引起河道水位上升。

2、汛期时，现场值班人员注意河道水位变化情况。

3、施工时，各类机械设备均放置于河堤上，放置于基坑内的设备，在下班或未施工时均移置河堤上。

4、配备足够的潜水泵，对积水基坑，在恢复施工时，及时进行抽排。

（三）路基施工

1、雨季施工时，综合规划、合理设置现场防排水系统，采取有效措施，及时引排地面水。

2、对施工临时挤占的沟渠、河道采取疏通或新修措施保证不降低原有的排水能力。

3、路堤填筑的每一层表面设2%的排水横坡。

4、在已填路堤路肩处，采取设置纵向临时挡水土埂、每隔一定距离设出水口和排水槽等措施，引排雨水至排水系统。

5、雨季路堑施工分层开挖，每挖一层均设置纵横排水坡，使水排放畅通。

（四）膨胀土开挖施工

由于膨胀土的特殊性质，在开挖过程中尽量减少与大气环境的接触时间，主要有预留保护层和覆盖两种临时防护。

1、路堑施工前，先施工截、排水设施，将水引至路幅以外。

2、边坡施工过程中，必要时，宜采取临时防水封闭措施保持土体原状含水量。

边坡不得一次挖到设计线，应预留厚度300～500mm，待路堑完成时，再分段削去边坡预留部分，并立即进行加固和封闭处理。

3、路床底标高以下严格按照设计要求进行处理。

4、支挡结构基坑应采取措施防止曝晒或浸水，基础埋深应在大气风化作用影响深度以下。

（五）深路堑开挖施工

（1）雨天安排专人加强边坡巡查，检查边坡地表有无新裂缝、坍塌发生；有无新的地下水露头，原有的渗水量和水质是否正常。

（2）增加变形监测数据的次数，做好变形监测数据记录，对数据及时进行分析，确保边坡安全。

（3）按照施工方案，提前做好现场排水设施，现场排水采取明沟，使水流排入地方水系，保证本工程雨天施工期间现场排水畅通，

（4）在雨后地面不积水，能最大限度的减少雨水对施工的影响，确保施工生产的顺利进行。

五、防汛应急预案

（一）适用范围

本预案适用于宜张高速公路当枝段项目部安全度汛及防汛避险突发性事件引发的施工人员、机械、沿线人民等防汛避险应急撤离和处置。

（二）应急预案编制原则

（1）以人为本，安全第一

坚持把个人安全放在首位，最大程度的预防和减少汛情造成的人员伤亡和财产损失。

（2）人员、设备保险

统计现场施工人员和机械设备,及时联系保险公司协商,对所有施工人员和机械设备投保。

一旦出现人员伤亡事故和机械设备突发损坏,向保险公司索赔。

（3）预防为主，治理结合

坚持应急与预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、培训演练等工作，平时在施工中，注意疏通河道及主要排水设施，在遇汛期、险情时水流能顺利排畅，减少险情的发生可能性。

（三）防汛组织机构

宜张高速公路当枝段项目部成立应急防汛应急组织机构。

下设防汛办公室，办公室主任由工程管理部部长担任，电话：

。

各分部根据项目防汛组织机构，成立相应防汛领导小组，项目部防汛组织机构人员名单如下：

1、领导指挥组

组长：

副组长：

成员：

2、对外联系组

组长：

副组长：

成员：

3、抢险（救）组

组长：

副组长：

成员：

4、事故调查组

组长：

）

副组长：

成员：

（四）职责和要求

1、领导指挥组

指导防汛应急预案的编制、布置和实施，负责组织成立防汛应急救险队，负责指挥现场防汛抢险工作，防汛事故发生后，组长或副组长立即赶赴现场，根据实际情况指导抢险救援工作，布置落实善后工作。

当紧急情况发生后，根据事态发展情况，调动周围人员、物资及设备用于抢险和求援。

2、对外联系组

负责防汛前后及防汛期间的对外联系、制定防汛预案、落实物资设备、参与检查防汛等工作。

其中：

工程技术部负责编制防汛预案，参与防汛检查和事故的调查处理，参与防汛事故处理的指导工作；机电物资部负责落实各种防汛物资，检查机电设备在汛期的完好率，落实、督促对已坏设备的修复；综合办公室、质量保证部、安全环保部、计划合同部、财务部、负责防汛后勤保障工作，切实检查、督促防汛人员、物资、设备到位情况。

3、抢险（救）组

负责检查、督促、落实各作业层，各部门及项目分部防汛准备情况，参与现场防汛抢险工作，参与防汛检查和事故处理，协调指导防汛事故现场处理工作，听从防汛领导指挥组的一切应急救援调配。

4、事故调查组

负责组织防汛前的各项安全检查，协调指导现场防汛抢险工作，负责事故发生后的调查、取证工作、协调处理防汛事故的善后工作。

（五）防汛应急程序

应急程序见图4-1。

图4-1应急程序框图

（六）防汛准备

1、防汛领导指挥组各成员要严格按照安全性、程序性、时效性、超前性和为职工负责的精神，切实做好防汛抢险的各项准备工作，争取主动权，并储备必要的防汛物资。

要认真学习宣传防汛预案，严格按照防汛预案履行职责，切实做好防汛工作。

2、认真做好防汛抢险的各项基础性工作。

由工程技术部负责编制防汛度汛方案，突出方案的科学性和可操作性，认真组建应急抢险队伍。

3、项目部营地

在汛期到来之前要将营地内排水沟全部清理并保持无碍状态，电力设施检查并保证安全运行，交通车辆保持待命状态，随时应对赶到施工抢险现场。

4、施工现场

依据施工范围地形地貌和气象预报，及时完善各施工部位的防护工作。

发现异常，及时通报项目部相关人员进行处理。

认真做好防护工作的观察，并做好抽水排水的准备工作。

5、路基段排水沟施工段等施工应做好汛期阶段的防汛防范。

根据施工计划安排，优先安排排水沟的开挖施工，各渠道构筑物周边设置挡水堤及引水沟。

6、所有设备及物资在雨季施工时，将放置于相对作业场地稍高处，避免积水造成损失。

7、雨天时，人员和设备避开崩塌、滑坡等不良地质段施工，并派专人对上述地段进行观察、记录，发现异常情况立即报告，采取适当的防护和处理措施。

8、施工场地出现2m3积水时，应及时安装水泵进行排水。

雨停后小于2m3的积水也亦及时排除场地。

作业中不宜雨淋的亦及时予以覆盖。

9、认真做好便道的维护保养，保证排水沟的过水畅通，避免路面积水和造成车辆沉陷。

发现车辆沉陷故障，及时实施援救措施。

10、项目部要认真执行汛期24小时值班制度，做好值班记录，及时处理在防汛期间，防汛领导指挥组各成员、各责任人要密切关注县气象局发布的雨、水情预报和气象信息通报以及防汛预警通知、通告和命令，及时掌握雨情、水情和防汛预警信息。

（七）重点部位防护

1、修筑在河道中的便桥容易受洪水冲击，应对便桥进行加固，对周围的材料应堆高和加固处理，防止洪水冲走施工材料；

2、放置在河边的桥梁施工设备根据气象预报及时撤离，放置洪水冲走；

3、根据气象预报，及时做好监控，并备置需求量的装土编织袋。

抢险队及时做好应急准备。

（八）预防预警

雨情信息级别预警分类为四级（由重到轻）：

Ⅰ：

河流24小时降雨量达到100～200毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

Ⅱ：

河流24小时降雨量达到50～100毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有暴雨。

Ⅲ：

河流24小时降雨量达到25～50毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有大雨。

Ⅳ：

河流24小时降雨量达到10～25毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有中雨。

（九）信息报告

防汛工作领导指挥组接到汛情信息后，第一时间段向监理驻地办和建设单位报告汛情，并及时组织人员进行应急救援。

（十）应急响应措施

宜张高速当枝段所处地区雨水较多，有可能遭遇暴风雨天气，导致河流水位瞬时升高，威胁到施工现场和河流沿线人民的生命财产安全。

所以在施工中要做好防汛、防暴雨工作，以及做好因暴雨、大雨引起的坍塌、泥石流等地质灾害的工作，安全渡过汛期。

1、防汛警戒期

每年5月～9月。

2、应急处置

根据雨情信息级别预警分类为四级（由轻到重），本预案分级如下：

当日降雨量达到10-25毫米时，即进入IV级预警级别，防汛工作领导组进入工作状态，由值班干部负责密切监视水情、雨情和工情的发展变化。

当日降雨量达到25-50毫米时，即进入Ⅲ级预警级别，由防汛工作领导组发布信息，命令各抢险组、撤离组进入应急工作状态;抢险组接到命令后，立即组织专人对沿排水沟开始巡查警戒，每小时向领导组报告一次;带班领导派员前往重点段进行督导和检查。

当日降雨量达50-100毫米时，即进入Ⅱ级预警级别，及时向上级部门（驻地办）反映，项目部防汛工作领导组发布信息，进入警戒状态。

做好撤离施工机械、转移施工人员，组织抢险队伍随时投入抢险。

当日降雨量达100-200毫米时，即进入Ⅰ级预警级别，立即向上级部门（驻地办、建设单位）反映，由防汛工作领导组组长下达命令组织应急人员进入指定地点，通知并组织河滩或危险地带施工人员和机械撤离到指定位置;抢险组进入战备状态，组织抢险队伍随时投入抢险。

3、紧急救援：

一旦发生事故，发现事故的人应立即拨打电话向领导指挥组报告。

小组接到事故报告后，立即通知事故救助小组成员迅速赶赴事故现场；并拨打驻地监理部办公室电话向监理工程师汇报。

抢求组负责调集人员、机具设备等资源对事故造成的人员进行现场救护，控制事故的态势，尽最大努力阻止事故的进一步扩大和蔓延。

负责对受伤的人员进行救护，减少事故对人员的伤害。

当发现施工人员伤势较重时，立刻拨打120急救电话送当地急救中心进行急救；

负责引导救护车进入事故现场。

负责事故现场的保护和警戒工作，负责保护好事故现场，阻止无关及闲散人员进入事故现场。

当事故事态发展难以控制时，应立刻拨打电话请求邻近施工队进行救援，引导外部救援单位进入施工人员事故现场。

负责事故现场进行抢救、急救、救援所需的物资、机具设备的供应工作。

事故现场处理结束、受伤人员安排就绪后，巴建明负责组织有关人员进行事故原因分析，制定防止再发生的改进措施，并按有关规定对有关责任人员进行严肃处理。

4、避险机械设备停靠及避险线路图

在日降雨量达到10-25毫米时，进入警戒状态。

在日降雨量达到25-50毫米时，进入工作状态，抢险机械设备统一在1、2#拌合站及4#梁场前待命。

当日降雨量达50-100毫米时，接气象部门通知持续有大到暴雨，由丁波、李昌志及翟国锋负责指挥现场救援车辆及机械进行抢险。

当日降雨量达100-200毫米时，接气象部门通知持续有暴雨到特大暴雨，由王启键、郭龙清组织机械设备撤离，安全期间机械设备停放在拌和站或梁场，并做好下一步撤离的准备。

现场所有人员均撤离。

5、责任处置程序

（1）查明事故原因事故责任人。

（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

（4）组织所有人进行事故教育。

（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

（十一）安全防汛制度

1、项目部防汛领导指挥组应随时与上级防汛组织联系，接受并及时落实有关指示和安排。

2、各应急抢险分队必须服从防汛领导指挥组的统一指挥调度，做到有备无患。

3、项目部安全员要定期检查防汛物资、设备，各作业队要定期检修保养设备，保证其状况完好，做到专资专用，任何个人不得以任何理由挪作他用。

（十二）应急救援的培训和演练

1、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部及各施工后队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

2、演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在预案审批后（计划6月上旬）进行演练一次，演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高，并对本应急预案进行修改和完善。

（十三）恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。

工程管理部、工程技术部、计划部、安环部制定合理的施工计划，指导下一步的施工。

并在2日内向上级部门领导书面汇报。

主要内容包括：

汛情的基本状况、接报和抢险撤避过程、抢救撤避组织指挥、应急预案执行情况、抢险撤避各阶段采取的主要措施、抢险撤避效果、遇到的问题和解决办法、经验教训及改进措施和建议。

（十四）应急物资的准备

防汛抢险物资、机械

序号

材料名称

单位

数量

备注

1

草袋子

条

2000

2

编织袋

条

2000

3

铁锹

把

50

4

十字镐

把

20

5

塑料布

米

300

6

手提矿灯

把

20

7

扩音喇叭

把

3

8

雨衣

套

120

9

安全绳

根

60

10

指挥车

辆

1

11

应急救援车辆

辆

6

12

发电机

250KW

2

13

手电

把

20

14

水泵

台

10

现场施工机械均可作为防汛机械：