南陈村调研报告.docx
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南陈村调研报告.docx
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南陈村调研报告
在主要劳动力外出情况下,如何发展农村经济
————以济宁市泗水县星村镇南陈村黄金梨产业发展为例
摘要:
农村主要劳动力大量涌入城市,如何合理调动剩余劳动力发展农村经济至关重要。
调研报告以山东省济宁市泗水县南陈村为例,探究农村剩余劳动力的合理利用方式,寻求农村发展滞后、缺乏活力的合理解决办法,并为其他村庄提供经验借鉴。
调研队员采用问卷调查与走街串户相结合的方式,深入农村田间地头,仔细记录点点滴滴,探究南陈村以黄金梨和大西洋土豆为主导,合理利用农村劳动力发展农村经济的方式。
现今农村发展出现瓶颈,只有结合当地自然及社会条件,合理利用农村剩余劳动力,才能更好地发展农村经济。
关键词:
农村经济劳动力外流剩余劳动力合理利用瓶颈引进突破发展问题解决
背景:
现今中国经济高速增长,城市规模不断扩大,城市劳动力紧缺吸引了大量农村劳动力涌入。
农村劳动力的大量涌入,既为城市发展注入新鲜血液,也成为拉动农民致富的重要方式,提高了农民生活水平。
然而劳动力大量流出,使得农村发展失去了动力,城乡差距不断拉大,同时也改变了农村的劳动力结构,使农村呈现出以老年人及儿童为主,青壮劳动力不足的局面,导致农村老龄化、孤寡老人及留守儿童等农村问题不断加剧,成为农民走向幸福生活的一块心病。
如何充分调动农村的剩余劳动力,能否找到适合当前劳动力结构的产业,实现农村经济的突破性发展并实现共同致富成为农村发展的一大瓶颈。
实地调研:
一、南陈村劳动力外出情况分析
经调查:
南陈村全村人口1650人,共465户。
本次我们共调查统计了150户人家,共736人,其中有外出人口家庭113户,约占总数的75.3%,外出人员273人,约占总人数的37%。
对于有外出打工人口的家庭,其经济来源均以在外收入为主。
数据的直观图像如下图所示:
以上数据充分表明,南陈村外出人口较多,且绝大多数家庭都存在外出人口。
驻留在本村的大多数是孤寡老人、妇女及部分留守儿童,这些问题给农村发展带来巨大困扰,不仅是给南陈村,更是给以南陈村为代表的广大农村。
首先,农村结构严重失调,老龄化问题严重,青壮年不足,农村新增劳动力储备匮乏,大量剩余劳动力得不到合理的利用。
而农村人口老龄化对农村劳动力的影响首先表现在将导致劳动年龄人口比例下降,从而导致农村劳动力短缺,使得农田因无力耕种闲置,造成土地资源的浪费;其次,随着老龄化程度的加深,人口老龄化会抑制农村劳动生产率的提高,影响农村劳动力接受农业新科技的能力,从而进一步抑制了农村劳动生产率的提高,形成恶性循环。
土地闲置,农村劳动生产率低下会影响粮食增产,威胁到我国粮食安全,甚至说都有可能导致“十年后无人种地”的情况发生。
与此同时,大量农村人口涌入城市也将带来一系列的问题,比如交通拥挤,住房紧张,治安混乱等问题。
其次,留守儿童问题加剧,因为外出人口大多为年轻夫妇及部分青少年,所以在驻留人口中有很大一部分留守儿童,而这些儿童在没有父母陪伴的情况下逐渐长大,其心理健康问题日益突显,这也已经成为了社会的一大焦点问题。
除此之外,被滞留在农村的这些孩子,在没有父母陪伴的情况下,他们的健康问题、教育问题、道德行为问题及安全问题等也存在着重大隐患。
因而农村人口的外流无疑给这些孩子们的成长带来了巨大的影响。
二、黄金梨引进优势分析
1.“果中黄金”——黄金梨自身优势:
黄金梨原系日韩砂梨品种,因口感好、营养价值高、种植量少而珍贵,有“果中黄金”之称。
黄金梨外观娇嫩光滑、翠绿黄白、晶莹剔透、果大端庄;口感酥脆、汁多而甜、气味清香;富含氨基酸、维生素、钙、铁、硒等营养元素,具有清热润肺、生津排毒、利尿解救、养颜美容的功效。
因而,作为一种品质及营养价值俱佳的水果,有着巨大的发展潜力。
2.区位优势:
(1)星村镇南陈村处于鲁中南山区,位于北纬35.6度,属于暖温带季风气候区。
四季分明,光照充足,年温及日温差异显著,降水均匀,温度适中,为优质黄金梨种植的黄金地带。
(2)泗水县星村镇南陈村具有“中国泉乡”之称,位于泗河与金线河交汇处的冲积平原上,这里远离工业、环境生态、土壤丰厚、沙质肥沃、水质清冽,优越的气候条件及独特的地域环境造就了与河北、河南、胶东等地区无论在外观还是口感品质上都具有明显特色的优良产品。
3.发展需求:
(1)南陈村位于山东省西南部,发展相对落后,交通闭塞,观念保守,村民长期以传统种植业及外出打工赚取主要生活收入,随着改革开放和全面建设小康社会的不断深入,南陈村亟待改变落后面貌迎合中国发展的大势。
(2)南陈村村委领导力强,村委领导开明果断,一直想利用南陈村优良的区域环境探索出一条富民增收的路子。
在一次外出考察期间发现黄金梨这一优势品种,随后便结合村子的特点引进黄金梨种植技术。
(3)南陈村村民生活水平较低,发展欲求大,敢于尝试新的致富路子,支持村委的政策,服从村委的领导。
4.政府对有机绿色农作物的支持政策
(1)政府的减免税政策
目前,以生态与环境技术为主要特征的有机农业,作为生物可持续发展、解决食品安全问题的一条可实践途径,已成为全球农业的一个重要发展趋势。
联合国食品法典委员会《有机食品生产、加工、标识及销售准则》对有机农业作了如下定义和要求:
“有机农业是促进和加强农业生态系统的健康,包括生态多样性、生物循环和土壤生物活动和整体生物管理系统。
”而为了顺应全球形势,我国也从2002年开始全面推行“无公害食品行动计划”。
在农业部《全面推行“无公害食品行动计划”的实施意见》中,明确将绿色食品和有机食品作为无公害食品计划行动中的一部分,要求以市场为导向,有条件的地方和企业,应积极发展绿色食品和有机食品,而后期我国为积极调动群众发展有机食品,相应采取了一部分减税、免税政策,黄金梨作为无公害的绿色食品,相应地得到了免税政策的鼓励与支持,这无疑对南陈村黄金梨的发展是一项巨大的支持。
(2)“绿色通道”
所谓“绿色通道”,也称“无申报”通道或“免验”通道,是指旅客携带无须向海关申报的物品或只出示申报单或有关单证后即可放行的通道。
而南陈村的黄金梨作为无公害的有机食品,也享有了这项优惠政策,在整个运输过程中,黄金梨的运输都不需要交纳任何过路费,而且畅通无阻,这省去了很大一部分的运输成本,这同样对黄金梨的发展给予了很大的鼓励与支持。
三、黄金梨种植过程及对农村剩余劳动力的调动分析
1、黄金梨生产环节:
规范生产环节,节节均需劳力
南陈村邀请专家合理规范黄金梨的种植生产,将黄金梨的生产合理规范为开花、授粉、疏果、抹药和套袋五个阶段。
实现了黄金梨生产的规范化,使农民“种有所依,种而得法”。
在引进黄金梨时,村委同样有所考量,在农村年轻劳动力外出的情况下,农村剩余劳力不足,不可能进行劳动量大的农业生产活动,因而能否合理利用剩余劳动力,提高劳动力的单位效益成为农村经济发展的关键。
黄金梨日常生产不需要大量劳动力,在劳动力外出的情况下剩余劳动力完全可以管理,实现了剩余劳动力的合理利用。
在黄金梨的授粉和套袋阶段,大量的劳动力需求,有利的带动了当地村民以及附近村民的日常增收。
授粉阶段一般在清明前后,梨农需要雇佣本村或邻村村民,工钱一般为每天70—80元,许多农闲期的村民借此获得一份额外的收入。
套袋阶段分为套大袋和套小袋阶段,套小袋在授粉一个月后,套大袋在套小袋十天之后。
套袋阶段同样需要雇佣当地农闲妇女,大袋小袋一共0.1元,每套两个袋付0.35元工资。
在套袋阶段大量劳动力的需求下,还促使了一批套袋能手的出现,他们一般一天可套大袋4000个,小袋5000个,“套袋小分队”中某位成员凭借多年经验,单日最多套袋11000个,他们的出现提高了劳动生产率的同时,也明显带动了收入的增加。
黄金梨的种植不仅为种梨户带来增收,其独特的生产程序也为村民创造了就业机会,在整个生产过程中,梨园主雇佣村民帮忙成为提高村民收入的一大重要方式。
2、黄金梨销售环节
为保证黄金梨质量,合作社将黄金梨按照90mm直径、85mm直径、80mm直径三个批次收购。
同时建立了3000吨冷藏恒温库,黄金梨采摘收购后立即放入冷库保鲜,确保了黄金梨的品质。
从黄金梨的搬运到梨的冷藏看管,都为农村现有劳动力的增收创造了条件。
过硬的质量和规模化的生产为“圣天香”黄金梨赢得了良好的口碑。
同时企业积极与市场联系,产品销往广州、深圳、东南亚等地;努力开拓高端市场,最近与上海连锁超市开展合作,提高了产品效益。
“规范生产、统一销售”解决了农民“生产难,销售更难”的问题,节省了农民自销的时间,使生产销售更加流畅。
这使更多人能够放心的加入黄金梨的生产销售中,推动农村经济健康发展。
四、南陈村黄金梨种植业的兴起与发展之路
1、引进试种
1999年秋,村支部书记到莱阳、烟台等地学习考察高效农业,受烟台黄金梨种植业的启发,产生引进黄金梨的想法。
2000年春,在20亩新造的河滩地上由部分党员干部试栽了1000棵黄金梨苗。
随后,组织动员部分群众发展黄金梨。
2、规范化、规模化生产
2004年秋,村委发动种植户筹资12万元,建起了一座20吨容量的高标准恒温库;成立了以黄金梨生产销售批发为主的星村镇黄金梨协会;注册成立了泗水县“圣天香”黄金梨生产销售有限公司;投资160万元对800亩进入产果期的黄金梨进行韩国技术高标准棚架式拉枝管理,采用微喷灌、人工授粉、双层套袋等先进技术,提高了果品质量和产量;建成面积600平方米的选果车间,购进选果机。
到2006年春,黄金梨基地逐步实行了集育苗、栽培、管理、销售、冷藏于一体的一条龙服务,做到统一地块,统一苗木,统一栽培,统一管护,确保栽植户的经济利益。
3、土地流转,扩大规模
2008年10月,村委决定从实施土地的有效流转和规模经营入手,探索新一轮农村改革的新思路,加速农业产业化进程,解决黄金梨区域化、规模化、集约化经营的发展瓶颈。
用了一个月,通过下发征求村民意见稿并签字画押,每人拿出3分地作为入股发展黄金梨,对其余的土地进行了整合编组大户承包,完成了南陈村建国后第二次彻底的土地变革与流转,实现了全村打破原生产队界线。
统一规划、统一治理开发、统一划分,并按专业布局确定了1000亩的黄金梨标准示范园区,500亩的黄金梨待发展区,600亩的大西洋土豆订单种植区,100亩养殖小区,并相继产生了一些承包大户,为村民干事创业提供了发展的空间和平台。
4、绿色向有机品牌的转换
2009-2012年,在标准化生产上,围绕从绿色向有机的转换,基地以循环农业项目为新的增长点,先后累计投资340万元建成了集农业种植、养殖沼气、观光、特色旅游于一体的现代化循环农业项目。
“圣天香”黄金梨按照有机生产的流程,充分运用沼液、沼渣、大豆、饼肥等有机肥料,采取生物、物理防治病虫害措施;“圣天香”牌黄金梨于2013年2月份顺利通过了绿色向有机的第二年转换。
五、黄金梨种植的管理与经营
1、村委的支持政策
(1)技术支持:
对于新加入黄金梨种植的农户,一方面,村委先将种苗免费提供给农户,并派专人进行技术支持;另一方面,开展技术培训班,免费提供技术指导、咨询服务,针对本地的年轻劳动力外出情况,就黄金梨果树管理的授粉、有机肥的施用、病虫害防治等重点知识进行详细讲解。
(2)政府保护价:
南陈村村委在引进黄金梨产业的同时,为了保障农户基本利益,村委特别制定了黄金梨的收购保护价,经调查,保护价价格定在1.4--1.5元/斤,这保证了农户收入的稳定性,使农民种的安心。
(3)对黄金梨基地的保量政策:
村委为了保证黄金梨收购的基本数量,在为农户提供诸多扶持的同时,也订立了一条义务政策,每户梨农产梨的量最少5000斤/亩,多奖少罚,以此保证梨园高标准梨的产量。
2、自建冷库,自存自销:
2010年,基地与莱阳恒达公司合资兴建了3000吨的恒温库并投入运营。
每年黄金梨收购后,部分当季销售,部分存于冷库,反季销售。
冷库的建设,保证了黄金梨的品质,同时减少储存成本,通过反季销售增加附加值,实现了收入的成倍增长。
3、有机品牌,高端市场:
随着经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们的健康意识不断增强,对绿色有机食品的需求也不断增加。
村委会抓住机遇,瞄准目标市场,针对大城市有机产品需求大的特点,大力打造有机品牌。
公司将产品市场定位在南方大城市,目前以与广州,深圳,上海等地客户签订订单。
据调查,以前梨子的销售一直走零售这条渠道,由于产品质量参差不齐,价格不一,导致梨子的价格一直很低,销量更是令村民愁苦。
而自从“有机黄金梨”品牌在南方市场成熟以后,中间的附加值翻了好几倍,同时销量也大大增加。
黄金梨种植规模也在以每年200-300亩的速度不断扩增,经济效益明显改善。
在2012年,基地实现了500万的年产值。
这也使得黄金梨种植带动了本村更多的村民加入到黄金梨产业中,很大程度上解决的了闲置农村妇女和中老年人的就业问题,增加了村民的收入。
4、“企业+合作社+农户”的生产格局:
南陈村注册成立了泗水县“圣天香”黄金梨生产销售有限公司,形成了农户生产,合作社管理,企业经营相结合的生产格局。
三者优势互补,减少了中间环节,将销售的中间利润留在了自己手里,便于生产信息的及时传递和应对,便于管理与收购。
实现了利润在自己手里的最大化。
作为企业,获得过“山东省林业产业龙头企业”、“济宁市农业产业化重点龙头企业”等称号;作为合作社,被誉为“星级果园”、“济宁市林业产业先进单位”。
5、由黄金梨种植生产向梨文化建设的迈进
村里围绕“圣天香”黄金梨的有机生产、循环农业、生态农业的发展模式,紧紧抓住“圣天香”黄金梨基地被命名为山东省生态旅游示范点、山东省绿化示范村的机遇。
加快实现由黄金梨种植生产向梨文化的迈进,投资建设了黄金梨文化博览园,南陈村榆曲庄园,观光路等文化基础设施。
在2012及2013年4月份,连续两年由济宁电视台、泗水县委宣传部、泗水县旅游局、星村镇人民政府联合举办的“‘梨园春’戏曲大赛”取得巨大成功。
在不久的将来,一座梨文化园区将在南陈村拔地而起。
六、黄金梨种植带动相关产业的发展
1、形成“畜--沼--菜--果”的循环利用模式
为发展无公害的有机黄金梨品牌,村委出资在近几年间修建起8座沼气池,并统一建好养猪棚,将养猪棚以较低的价格租给村民,同时村民为沼气池提供充足的粪料。
沼气池所产生的有机沼渣、沼液作为有机肥用于黄金梨的种植,保证了黄金梨的高质量,形成“畜--沼--菜--果”循环利用模式,沼气供全村使用,沼渣发展无公害有机蔬菜和黄金梨。
该模式服务有机梨生产的同时有效的带动了本村家禽养殖业的发展,为农民提供了又一增收方式。
2、与黄金梨相关作物的发展
村民通过加入黄金梨的种植来提高收入外,又充分利用时间空间的互补来拓宽收入渠道。
(1)空间方面:
与黄金梨混种作物
黄金梨的种植从树苗到能够结出符合标准的果子需要4-5年的时间,南陈村村民在种植黄金梨初期,为保证土地的有效利用,在梨园中混种豆角,毛豆,甜瓜,花生等作物。
既满足家庭基本生活需求又不会对黄金梨的生长产生较大的影响。
同时,村民通过集市等零售这些混种作物实现收入的增加。
通过混种作物的种植,一定程度上减轻了村民的生活压力,又充分利用了现有劳动力,提高劳动力及土地的利用效率,增加了经济收入。
(2)时间方面:
与黄金梨互补作物
在南陈村,土豆种植是其第二支柱产业,其种植过程相对简单,每年的种植与收购等较忙时季恰与黄金梨忙闲季错开。
南陈村村委在发展黄金梨种植的同时又大力发展土豆种植业,针对起初农户分散经营,产品缺乏竞争力,难以进入大市场,甚至相互压价、恶意竞争等不良现象,村委会积极为土豆种植户提供产前、产中、产后服务,土豆种植规模不断扩大,市场竞争力大幅度提高,销售价格稳中有升,形成了“大西洋”和“荷兰”品牌的土豆享誉周邻,其土豆成为上海“好丽友”薯片公司等企业的专属货源。
南陈村订单土豆种植辐射周边村种植面积达1600余亩,2013年实现总产540万斤,年产值达400余万元。
七、南陈村经济发展带来的变化
随着南陈村农村经济的不断发展,截至目前,村里完成了800亩的中低产田改造,疏通排灌渠系12000米,整修农田道路20000米,建设完成了30座高标准生产桥涵,新打农田机井10余眼,架设农田电网近5000米,新增农业用电负荷225千瓦;投资400余万完成近10公里的硬化道路。
在金线河治理中,架起共计1575平方米的5座桥梁,完成垒砌护岸4000米。
在改善民生、推进新农村建设方面,完成了榆曲新型社区2排28户小康楼示范工程建设;饮水方面,由于村内水质不断下降,2010年投资10万在泗河南苗馆地域借地打井,新打206米岩石吃水井一眼,并于2011年引入村内,完善自来水改造工程。
黄金梨产业的发展加快推进了新农村建设的步伐,村民收入提高,剩余劳动力得到有效利用;村内设施不断完善,硬件软件日益丰富。
八、黄金梨种植业发展中存在的问题分析及解决
针对村民对南陈村黄金梨种植业的具体收益情况及态度意见,我们制定了调查问卷,以填写调查问卷与走访聊天相结合的方式,更准确、客观的掌握情况。
(调查问卷附件)
经调查统计,村民对于黄金梨的引进由起初的怀疑不支持逐渐到现在的接受与肯定,不断的对村委有了信心,纷纷加入黄金梨种植的行列。
黄金梨的种植,使村民收入明显提高,其主要种植参与人群年龄集中在50岁-65岁的在家老人和留守的家庭妇女,这有效的调用了剩余劳动力,带动农民收益增加。
当然,在调查中我们也发现了诸多发展中所存在的问题:
1、为发展黄金梨种植所施行的土改,严重影响村内粮食作物的种植,多数村民对此心存不满。
针对粮食作物种植问题,村委建议拿出专门的方案,尊重村民选择,保证基本粮食田数量。
2、为解决黄金梨区域化、规模化、集约化经营的发展瓶颈,村委通过下发征求村民意见稿并签字画押,使每人拿出3分地作为入股发展黄金梨,对其余的土地进行了整合编组大户承包。
此举得到大多数人的认可,但仍有部分村民不理解,持有不满态度。
对此,建议村委实行一些补偿措施,并进行合理的收益分红,保证村民的利益,同时让村民能够理解支持。
3、对于黄金梨的收购,规定了每亩5000斤的产梨规格,多奖少罚。
此项政策有其合理性,一方面保证基地能有稳定的货源保障,另一方面又督促梨农积极种梨,但也使得部分梨农不理解,对此,建议村委继续深化对政策的宣传解释,同时针对各梨户土地、种植时间等不同情况制定不同的,更具合理性的标准。
总结:
历时一周的调研生活,作为山东财经大学齐鲁情大学生支农促进会的一员,真正的感受到了支农促农、鱼水情深的感觉。
这也有助于我们当代大学生走近国家的惠农政策,更深层的体会了解农村现状。
更让我深刻的,就是在农村主要劳动力外出的大背景下,如何实现农村的突破性发展。
南陈村通过引进黄金梨种植业,由村委带头推广种植,并统一管理。
在村委的有力带领和村民的积极配合下,南陈村作为万千中国农村中的一员,突破瓶颈,不断向着共同富裕的愿景一步步迈进。
发展的开始靠的不是墨守陈规,亦不是随波逐流;发展的过程不会是一帆风顺,亦不会是众口一词;发展需要的是勇气、眼光和毅力。
希望读者能从南陈村发展的例子中有所收益,能够反思自己村里的发展,抓住机遇,因地制宜,实现突破。
作为社会主义新时代的农村,实现新农村的建设与发展是一项重头任务,我国是农业大国,农业的发展仍是根本,实现农村经济的突破性发展,提高农民收入,实现共同富裕,是全国人民的愿景。
各政府部门,地方政府,和农民群众要保持积极昂扬向上的状态,要探索、要支持、要总结学习农村发展的经验,不断向全面小康社会迈进!
不断发展我们的国家,发展社会主义!
作为新时代的大学生,我们要积极参与此类下乡活动,做到真正的支农促农,对待三农,身体力行,为社会主义新农村贡献自己的一份绵薄之力。
附:
南陈村黄金梨生产情况调查问卷
填表说明:
首先感谢您参与此次问卷调查,请认真阅读,仔细填写,字迹清晰。
直接在答案上打“√”即可。
1、您的基本信息:
性别:
□男□女
年龄:
□30周岁以下□30-49周岁□50-69周岁□70周岁及以上
您的家庭成员数量:
□两人□三人□四人□五人及以上
2、您家是否有人外出打工:
□无□一人□两人□三人□四人及以上
3、您的家庭主要经济来源:
□外出打工□作物种植(具体作物:
)
□经商□其他:
4、您是否参与从事与黄金梨及土豆有关的生产活动:
黄金梨:
□是
□否(具体活动:
)
土豆:
□是
□否(具体活动:
)
5、对于黄金梨的引进,从初期到现在您的态度是:
初期:
□支持□不支持
现在:
□支持□不支持
6、您认为黄金梨的引进,是否有效的带动了现有劳动力,带领村子致富:
□是□否
7、在南陈村,从事黄金梨生产经营的人群主要集中在哪个年龄段:
□30岁以下□30-49岁□50-69岁□70岁以上
8、黄金梨的种植为村子带来哪些积极变化:
□村民收入上升,生活水平提高
□村子道路,绿化等公共设施不断完善
□教育文化建设不断深化
□未带来积极改进
□其他:
9、您认为南陈村种植黄金梨的优势有哪些:
□土壤气候环境适宜
□政府鼓励支持
□收益高
□技术操作简单
□工作时间合适
□其他:
10、种植黄金梨的亩产年净收入大约有多少:
□3000元以下□3000-5000元□5000-6000元□6000元以上
11、您的家庭年收入在下列哪个范围?
□1万元及以下□1万元—2万元□2万元—5万元□5万元以上
12、您对南陈村的现在的发展是否满意
□不满意□一般□满意□非常满意
13、您认为对于南陈村的发展,村委在哪些方面的工作有待加强:
□村民福利□农业生产技术支持□管理引导□作物价格调控□村子硬件建设□文化教育□其他:
感谢您的参与祝您生活幸福工作愉快!
山东财经大学“齐鲁情”大学生支农促进会
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