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关于未来陆军的年度报告
关于“未来陆军”的年度报告
罗伯特·斯格尔思[美]
[出自《未来战争》]2000
●引言
陆军参谋总长及训练与条令司令部司令官1996年2月已经确定“未来陆军”的方案,以帮助陆军领导预先了解未来陆军发展的要求。
这一方案与21世纪陆军的进程变化相联系,并指导有关“未来陆军”的研究和发展项目。
这是训练与条令司令部的第二份“未来陆军”年度研究项目的概要。
设想未来需要预测下个世纪战争的特点与美国国家安全发展的要求。
出于这一目的,“未来陆军”项目力求对未来战争进行广泛研究,以确立涉及美国陆军发展的根本问题,并以适当的形式提供给陆军的高层领导,以便将其融入训练与条令司令部的战斗发展项目。
这些研究的重点集中在2010年期间及以后,但并不局限于此。
选择30年后的一个时间点为远景目标,目的是要在目前发展变化的步伐前面点燃一盏启明灯,使我们对于来来战争的观念和设想不被眼前的财政预算和政治形势所影响。
这样做需要打破未来只能继承过去的那种在作用与反作用中逐渐发生变化的规律。
为了确保研究全面地集中在2025年,这个项目由四个广泛的研究领域组成:
地缘战略环境、军事艺术发展、人员及组织问题与技术发展趋势。
到2010年,陆军将利用发展21世纪部队的努力,以便同步完成技术与文化的变革。
到那时,十几年的试验和野外演习将造就一支以知识为基础的军队——21世纪陆军,它承前启后,具有清晰的观察力、高度分散作战能力与战争史上前所未有的快速决策能力。
“未来陆军”只是要为2020的陆军提供比21世纪部队更高的机动速度和更灵活的作战概念。
遵循着21世纪部队先进作战试验提出的指导思想,“未来陆军”的主要研究机制是一系列自由的战术、战役与战略模拟,以及旨在探求未来战争特点的模拟,对可能影响未来战争趋势的政治、社会、人口、技术等诸多领域进行有深度的共同探讨。
从目前为止所进行的模拟中得出的启示主导了这个报告。
但是它们仅仅反映了“未来陆军”研究项目第一阶段的研究成果,而且其中的见解启示性多于结论性。
下过下一步的未来战争模拟有希望使它们更加精当。
●变革的进程
战争史显示了一种军事变革的循环性模式,在这种模式中,不断进化的技术轮流惠顾进攻与防御。
工业时代以前,由于变革的发展和传播缓慢,这种循环交替的速度相当地缓慢。
工业革命之后,虽然受政治和制度上的保守主义及军事技术发展不平衡的影响,它们仍然有些迟缓,但循环速度开始加快。
到美国内战时期,滑膛枪——当时的精确武器,大幅度地扩展了杀伤范围,迫使进攻部队不得不在火力下运动,从而使防御一方占据优势。
此后,火炮的改进导致欧洲军队相信,优势的火力将恢复进攻的能力,并赢得更加迅速、更具有决定性的胜利。
但当武器的致命性猛增之时,运动中的士兵穿越广阔火力封锁区的速度依然是行进速度,从而增大了进攻的阻力。
事实证明他们的认识出现了偏差。
其实,技术只是仅仅起到增加屠杀并使消耗战中的双方陷入胶着战的作用,除此之外似乎别无选择。
至1918年,德国人找到了部分的解决办法——乘虚渗透的办法,使步兵安全地通过死亡地区——但是他们缺乏在防御者恢复火力之前加速前进以到达关键性目标的技术。
至第二次世界大战开始之际,内燃机、装甲板及无线电技术提供了加速机动的途径。
机械化使部队以严密的防护和较高的速度通过死亡地区,大部队能够远程奔袭敌人的后方。
胜利就这样来自于分裂敌人的防御体系,并摧毁他们的心理防线.因为有了自动火力支援下的快速机动能力,进攻又一度在战争中居于统治地位。
术发展精确、远程杀伤武器,以成功地抵御苏联式的闪击战。
战争周期又一次向有利于防御的方向转化。
到80年代中期,技术扩大了战术杀伤的范围,与原来战役、战略的范围相差无几。
随着这种趋势的发展,远程精确火力系统将使防御成为战争的主要形式。
为了恢复进攻的优势,我们认为陆军必须想办法提高穿越火力封锁区的运动速度。
信息传递及机动速度将比增加直线运动速度更为有利,它们将促进指挥官分析判断敌人弱点的能力,并抵消偶然性和不确定性带来的影响。
美国人未来从事战争的方法必须依赖进攻,把它作为一种重要的政策,以保持迅速打击、快速决策的能力,并以各方最少人员伤亡的代价干净地结束战争。
目前“未来陆军”的研究就是为了解决这种最为关键、最为紧迫的挑战所产生的新问题。
●变革的基本原理
军事变革的历史记录是五颜六色的。
某些变革,如30年代中期海军舰载航空兵的发展、德国的闪击战、美国在60年代空中机动作战的发展,都是成功的。
另一方面,诸如法国马其诺防线、美国陆军50年代的五群制重组,则是失败的。
一般而言,凡是失败的变革通常是因于狭隘的战争观念或附和未经检验的时髦理论。
“未来陆军”方案因此而吸收了多方面的战争理论,特别是有关陆军必须赢得战争及战斗的理论。
因此,“未来陆军”的研究注重从多维角度分析战争,从最有可能引发战争的战略条件着手研究战争。
这种分析方法的基点,是相信即使陆军的最小单位也必然反映总体的思路,以美国的国家根本利益为出发点,根据国家安全政策、军事战略、长远作战国标而思考,最终设计和运用每一种战术单位。
基于对未来战争的广泛研究,到目前为止的“未来陆军”研究表明,2010年后陆军的战斗形态预期将有引人注目的变化。
这份报告的其余部分则讨论我们目前已经认识的那些变化。
当未来的许多方面仍然模糊不清时,另外的部分却已经清晰可辨。
即使我们预期的最终目标仍然不确定,陆军能够也应当从现在开始就为未来做准备。
我们可以随着我们对未来的认识越来越清晰而不断调整我们前进的道路。
消极等待是我们不能忍受的。
出于三个方面的原因,陆军必须尽快改革:
首先,每一次革命,无论政治、经济或军事都以进化的步伐向前迈进。
一般而言,思想观念的成熟乃至定型至少需要半代人,也就是大约15年的时间、培养一个营级指挥官或排级士官,或者发展、试验并安装主要系统也需要这么长的时间,而切实在制度、文化上全面进行改革则是要更长的时间。
另外。
今天的陆军已经清楚地意识到,它自己是社会大变革中的一个同路者。
全球制度和文化正在匆忙地由工业化时代转化为信息化时代。
今天的陆军可谓脚踏两个时代.在刚刚过去的时代里发展起来的武器装备和编制体制现在必须加以改变或替换,为信息时代的战争做准备.作出这一决定的关键是目前的系统是否能满足2025年战场的要求。
由于“未来陆军”研究提出,明天的战场将以革命性的方式不同于今天的战场,因此陆军的领导人必须在众多的技术中尽快决定如何合理分配研究和发展的资源。
同时,陆军领导人必须决定,在跃入具有全新技术和迥然不同的作战及组织观念的21世纪陆军体系之前,沿着现有方向谋求陆军现代化需要在编制体制方面做哪些改革。
其次,美国目前享有无可匹敌的军事优势,但是这种情形可能随着世纪转换而变化。
许多分析家认为,中国和复苏的俄罗斯随着经济潜力的增长,将成为美国的主要军事竞争对手。
而且还有可能出现若干军事挑战者。
这些挑战者并不需要在军事上与美国全面竞赛,相反,他们只需要获得打击美国关键优势的能力。
例如传感器技术,从而剥夺美军迅速夺取战场控制权的信心,提高军事干涉的政治代价。
这种途径对在一种较低的技术基础上建立或重建的军队来说颇具吸引力,如同德国在第一次世界大战后所做的那样。
这样的陆军不要付出什么无法挽救的代价。
确实,目前“未来陆军”的研究明确指出,从现在到2025年期间,任何严重的军事威胁将很可能是在需要长期发展和预先部署领域专门威胁美国优势的那种不对称部队。
第三,如果不尽快纠正,目前作战方法的重点,即以牺牲机动为代价而强调火力。
很可能由于僵局、消耗、或者双方无法接受的伤亡代价而导致久战不决的局面。
最近的战争经验及“未来陆军’一系列模拟中得到的认识证明,即使在精确战争的时代,来自于火力的主要长处是敌人心理上的瘫痪,而不是物质破坏。
不幸的是,当敌人习惯于火力打击,并学会利用欺骗、分散及渗透式机动等方法实施“精确指导的机动”,这种长处将不断减少。
到2025年前,完全可能有一个强劲的敌人能够用他们自己的各种精确武器及精确制导技术抗击美国的优势。
如果美国军队打算以最低代价迅速而果断地赢得胜利,他们必须有迅速作战的方法,并在火力瘫痪效果最大的时刻干净地结束战争。
如同上述论证的情形,如果超过火力效果的顶点,那么只能增大杀伤,并坚定敌人抵抗的意志。
决定性的胜利最终必须由地面部队来实现。
心理瘫痪——打垮敌人抵抗的意志——只有当敌人发现无论自己走到哪里都已经处于四面受阻的境地而无力反抗时便会发生作用。
恢复火力与机动之间的平衡需要花费不少时间,至少10年,或者更多时间,因此这方面的工作必须现在马上开始(见图十二)。
图十二
●变革的步伐
对于任何军队来说,适应这些变化是困难的。
从最好的方面来说,如果过分快速地变革军队编制,也许结果只能是获得不成熟或不合适的能力。
从最差的方面来说,它可能威胁所有作战部队所依靠的军事理论和组织原则.但是,正如军队从整个战争史获得的失败教训所证实的那样,不适应变化同样是死路一条。
当保守主义制度极力防止新技术的充分运用时,采用新技术就会付出沉重的代价或造成预算的拮据。
在任何一种情况下,不适应变化最终必然导致白白牺牲生命和军事失败。
我们今天的挑战使适应变化与降低代价之间的平衡得到很大改善。
由于目前系统的衰退尚有12年左右,因此我们有充足的时间促进新的平衡。
下面的图表说明了这一点。
直线上升的这条轴线是不理想的,因为太快会怂恿过分地依赖可能很快要过时的系统。
这条轴线的另一个风险,甚至也许比依赖不成热的武器更为危险的是,在没有真正提高部队战斗力的情况下,搞乱了部队的编制,仅仅给外界观众一个“正在做点什么事”的印象。
50年代“五群制重组”的尝试也许是这种错误的冲动最近而且最清楚的一个例子(见图十三)。
图十三
太平缓的这种轴线同样是不理想的,因为太慢的变革速度也许会完全错过这场革命。
第一次世界大战后若干年,虽然后来的事实证明坦克是一种主要的机动工具,但它还是被普遍认为是步兵的支援武器。
当战场动力学迅速改变时——我们相信这样的改变现在正在发生——适应变化的速度也必须提高。
迅速的军事变革不是没有先例的。
但是过去的变革,其强劲的势头往往被挫败。
我们相信,如果没有不良的因素干扰,有效的适应是完全可能的。
通过全面观察,近期变革的趋势将集中在部队的编制和装备方面。
为较远的来来所做的计划趋向于关注能力和可能性——重要的是“怎样”而不是“谁”或“什么”。
当注重实效的近期计划者试图改进现有的系统时,关注长远的幻想家可能采取一种较为抽象的方式用理论和正在出现的能力来对付。
如果不让现在毁灭未来,或者不让幻想变得智力贫乏,目前的挑战就是要把这两者联结在一起,当重点集中在能力上时,“未来陆军”研究同时寻求通过组织及人员的变革,来思考这些变化,充分利用这些能力所必需的客观因素。
●变革的中长远进程
训练和条令司令部司令官曾经认为,“未来陆军”要研究的是“思想,而非概念”。
这是对“未来陆军”性质的一个简要表述。
“未来陆军”项目已经变为一个实验室——部分是技术性的,部分是军事科学。
在这个实验室中,陆军和其他军种以及与政府、研究机构、民用工业的有关部门一起工作,以寻求关于未来的思想。
“未来陆军”也许与其他有关未来的研究项目不同,它的参与者们格外注意让该研究得出的思想接受宝贵的军事历史经验和最新模拟分析结果的检验。
在几个旨在帮助陆军领导预测未来军事发展方向的研究中,“未来陆军”是领先的项目。
“未来陆军”项目中产生并提供给国防部的战略、计划、政策办公室的最新发现和分析,将为指导陆军制定长远发展计划提供更远的参数。
作为今年研究的一个成果,对陆军长远变化进程更加全面的理解已经开始形成。
一般来说,这个进程分为三个阶段:
现实部队,计划部队,以及潜在部队.
现实部队是在战场上今天的部队,准备战斗的部队。
训练和条令司令部对于这种部
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