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危险化学品安全管理制度
危险化学品安全管理制度
第一章总则
第一条为进一步规范危险化学品安全管理工作,防范危险化学品事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称的危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
第三条本制度适用于**集团及各所属单位(以下简称各单位)。
第二章组织与职责
第四条集团公司生产技术部门负责制定和维护本制度,监督各单位执行本制度。
第五条集团公司安委办监督本制度的执行。
第六条物资供应部门依据本制度开展采购工作。
第七条保卫部门依据本制度开展保卫等工作。
第八条供销部门依据本制度开展工作。
第九条各单位负责本单位危险化学品的管理。
第三章控制要求
第一节基本要求
第十条新、改、扩建生产危险化学品项目时应经省级安全生产监督管理部门验收合格并取得危险化学品经营许可证和安全生产许可证后方可生产。
第十一条各单位(危险化学品生产单位)应按照《危险化学品登记管理办法》有关规定在市级或省级化学品登记注册办公室进行危险化学品生产登记,并将登记内容在集团公司安委办备案。
第十二条各单位应对本单位所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建立危险化学品档案,包括:
危险化学品登记表;危险性不明的化学品要有鉴别分类报告;安全技术说明书与安全标签。
第十三条各单位应按照《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992)有关规定对其产品、原料和中间产品进行分类,包括:
爆炸品;压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;放射性物品;腐蚀品。
第十四条各单位应按《化学品安全技术说明书编写规定》(GB16483-2000)和《化学品安全标签编写规定》(GB15258-1999)编制产品安全技术说明书和安全标签,并提供给用户。
第十五条各单位应设立应急咨询服务固定电话,并有录音设备。
没有条件设立应急咨询服务电话的,应委托市级或省级化学品登记注册办公室提供应急咨询服务。
(一)应急咨询服务电话不得挪作他用,除不可抗拒的因素外,24小时开通。
(二)应急咨询服务人员应当熟悉本单位生产的危险化学品的安全技术说明书和安全标签内容,以及国家有关危险化学品安全管理的法律法规。
(三)电话号码应印在本单位生产的危险化学品的安全技术说明书和安全标签上,向用户提供化学事故应急咨询服务。
第十六条各单位每两年至少组织从事仓库管理、生产和使用危险化学品的员工进行一次职业健康检查,并建立职业健康监护档案。
第二节采购
第十七条各单位提出化学品需用计划,经所属单位分管领导审核、批准后报集团公司物资供应部门,统一购买。
第十八条采购危险化学品时,要选择有安全生产许可证的生产厂家和有经营许可证的供应商,要对供应商进行评审。
第十九条物资供应部门采购危险化学品时,应索取危险化学品安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。
第二十条采购危险化学品时,应核对、确认包装或容器上贴有或拴挂有与包装内危险化学品完全一致的危险化学品安全标签。
第二十一条物资供应部门在入库前应对购进的危险化学品进行登记,并检验危险化学品各种标识、包装、保护措施等是否完整,是否与采购要求相符合。
第三节生产、储存和使用
第二十二条各单位应对危险化学品从业人员进行培训,使其严格按操作规程和化学品安全技术说明书的注意事项进行操作和个体防护,并做到持证上岗。
第二十三条各单位应对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措施。
第二十四条生产危险化学品的各种受压设备(如贮罐、生产塔)和电气、仪表等设备,应符合《特种设备安全监察条例》(第549号令)和《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》等国家有关安全标准,并按期对其进行维护检查。
第二十五条各到位应对危险化学品生产、储存、使用等设备和生产工艺过程开展安全评价工作。
第二十六条各单位应在危险化学品生产、储存场所根据危险化学品的危险特性设置相应的消防设施。
第二十七条危险化学品场所应标明所生产的危险化学品名称、物理和化学性质、危险特性、应急避险措施等。
第二十八条仓库储存的危险化学品应单独设置仓库管理员。
(一)仓库管理员要熟悉储存的危险化学品的物理、化学性能、危害知识及相关的防护知识,掌握必要的应急逃生技能。
(二)仓库管理员应经过有关危险化学品知识安全培训并持有上岗许可证方可上岗,要定期进行库存危险化学品巡查。
第二十九条剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品按《危险化学品安全管理条例》相关规定执行。
第三十条按照危险化学品的物理和化学性质、危险特性分类、分区放置,与其他化学品隔离开,作出危险化学品类别标识,设立醒目的安全警示标志牌。
在储存过程中要执行以下几点:
(一)储存危险化学品的仓库要有完善的消防灭火、通讯、报警装置,有完善的人员安全防护用品。
(二)易挥发的危险化学品应保存在通风良好的仓库或铁柜内。
(三)易燃易爆类危险化学品应储存在阴凉、干燥、通风处,并应有防火、防晒、防震、防热、防潮及消防措施。
(四)氧化类化学品应单独储存在阴凉、干燥、通风处,严防潮湿,不能与易燃、易爆物品储存在一起。
(五)放射性化学品的储存容器必须密封、牢固,能对放射性起到有效隔绝,储存容器必须标明放射性化学品名称、危险特性,不得与其他化学品储存同一仓库,仓库必须保持良好密封性。
(六)强腐蚀性化学品必须单独储存一个仓库,不得与其他化学品混放。
第四节销售、运输与装卸
第三十一条各单位不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。
第三十二条危险化学品运输到目的地后,销售单位收到购买单位发回的回执单后即可确认产品销售完成。
第三十三条运输危险化学品的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等必须经过专门的安全培训,掌握危险化学品运输的安全知识,并经市交通部门考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。
危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。
第三十四条通过道路运输危险化学品的,应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。
并按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品,不得超载。
第三十五条危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件,并按照国家有关规定定期进行安全技术检验,悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。
第三十六条用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密,能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。
第三十七条搬运、装卸危险化学品时要注意轻拿轻放,防止撞击、磨擦、拖拉、重压和倾倒,运输过程中要注意防止发生颠簸、碰撞和挤压。
第三十八条运输危险化学品应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,并配备必要的防护用品和应急救援器材。
第五节废弃化学品的处理
第三十九条报废、销毁危险化学品时,由所属单位向集团公司规划发展部门和所在地区市级政府环保部门申请,在获得批准、备案后,由所在地市级政府环保部门对处置情况进行监督检查。
第四十条必须熟知报废、销毁的危险化学品的物理和化学性质、危害特性,根据其各种性质分别采取深埋、燃烧等相应的处理方法。
第四十一条混合后易产生化学反应的危险化学品不能混合销毁。
第六节剧毒品管理
第四十二条剧毒品管理必须遵守国家相关规定。
第四十三条剧毒品包括:
氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷(砒霜、亚砷酸酥)、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧毒品物质。
第四十四条采购剧毒品必须到公安部门办理购买凭证和准购证。
第四十五条通过公路运输剧毒化学品的,托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
第四十六条剧毒品应放置在保险柜内,并建立双人双锁保管制度。
发放完后,保管员须将原包装进行密封,存放原处。
单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧毒品进行一次检查,并对领发过的进行复称盘点,做好记录。
第四十七条发现剧毒品被盗、丢失,应立即报告值班领导和调度,由调度报厂领导、相关部门和当地公安部门。
第四章危险化学品事故救援
发生危险化学品安全事故时,要按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,执行集团公司《应急管理制度》,对危险化学品事故的调查处理执行《事故、事件报告、调查和处理管理制度》。
第五章检查与考核
第四十八条各单位根据本制度要求,落实相关工作。
第四十九条集团公司安委办、相关业务部门对各单位执行本制度情况进行监督考核。
第六章附则
第五十条本制度由集团公司安委办、生产技术部门负责解释。
第五十一条本制度自201*年1月1日起实施。
附件:
1、危险化学品清单
2、危险化学品运输车辆资质备案登记表
3、危险化学品运输车辆装卸检查记录
4、危险化学品一书一签发放记录
5、危险化学品专项现场检查表
附件1:
危险化学品清单
编号:
序号
危险化学品名称
危险性分类
危规号
包装类别
CAS号
UN号
登记号
生产地点
使用地点
存放地点
年产生/使用量
单位
存储方式
最大存储量
单位
名称
别名
英文名
1、危险性分类来源于《常用危险化学品的分类及标志》;2、"危规号"即《危险货物品名表》中规定的危险货物编号,简称危规号。
3、包装类别“UN号”是UnitedNation的缩写,是联合国《关于危险货物运输的建议书》中的危险货物编号.
附件2:
危险化学品运输车辆资质备案登记表
编号:
序号
运输危险化学品名称
运输车辆车牌号
所属运输公司
车辆道路运输证
有效期
驾驶人员证
有效期
押运人员证
有效期
运输公司资质备案情况
备案日期
附件3:
危险化学品运输车辆装卸检查记录
编号:
危险化学品名称:
装□卸□
入厂时间
年月日时分
出厂时间
年月日时分
罐车车牌号
驾驶人姓名
押运人姓名
证件情况:
1、危险化学品驾驶人员证有□无□
2、危险化学品押运人员证有□无□
3、车辆危险化学品道路运输许可证有□无□
4、上述三证是否在安监科备案是□否□
车辆安全附件情况:
1、罐体底排阀确认关闭关□开□
2、防静电接地是否完好是□否□
3、灭火器是否完好是□否□
4、*吸阀是否完好是□否□
5、阻火器是否佩戴完好是□否□
6、车辆安全标识是否清晰规范是□否□
7、罐体、罐口等密封是否完好是□否□
8、罐内是否存有残液是□否□
9、核对车辆证件是否与车牌、铭牌(吨位、编号)相符是□否□
10、驾驶室是否有易燃、易爆物品是□否□
11、是否安装GPS装置是□否□
进厂装车人员情况:
1、劳动防护用品是否穿戴整齐是□否□
2、手机是否关闭或寄存在门卫室是□否□
3、是否携带香烟、打火机等是□否□
4、是否饮酒是□否□
5、是否进厂随意走动、吃零食乱扔随车杂物等是□否□
装卸车过程安全措施:
1、车辆是否熄火是□否□2、是否采取防溜车措施是□否□3、是否连接静电释放器是□否□4、是否设立液位报警开关(液位超高时自动停泵或关阀)是□否□5、核对装车量是否与车辆额定载重量相符是□否□
附件4:
危险化学品一书一签发放记录
编号:
日期
安全技术说明书名称
安全标签名称
数量(份)
领取人签字
所在单位
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