电大政府经济学期末复习.docx

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电大政府经济学期末复习

1776年亚当?

斯密（C）的发表，标志着经济学和财政学的产生。

C.《国富论》

（D）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。

D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性

关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（D）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。

D.萨缪尔森

我国预算年度是（A）。

A.从当年1月1日至12月31日

按照（D）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。

D.预算编制方法

社会救济的目标，是维持居民（A）生活水平需要。

A.最低

（B）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

B.政府性基金

（C）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

C.幅度比例税率

自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？

（A）

A.单一定价法

按照（A）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。

A.发行地域

下列属于政府经济学的学习方法的是（ABCD）。

A.马克思主义经济学的基本方法论B.理论与实践相结合的方法C.实证分析与规范分析相结合的方法D.历史分析与逻辑分析相结合的方法

下列属于市场失灵表现的是（ACD）。

A.公共物品C.信息的不对称性D.外部效应

下列属于政府失灵表现的是（ABCD）。

A.政府决策信息的有限性B.市场及主体行为控制的有限性C.政府机构控制能力的有限性D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性

下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（BC）

B.特许经营C.公共工程建设领域的BOT方式

下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（AD）

A.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务D.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务

公共物品具有消费上的（AC）

A.非排他性C.非竞争性

一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（D）。

D.生产的正外部效应

下列能够产生消费的负外部效应的是（A）。

A.在公共场所抽烟

下列属于有条件多数原则的是（C）。

C.120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过

政府采购一般遵循的基本原则不包括（D）。

D.公正性原则

省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。

这属于政府支出绩效评价中的（B）。

B.直接收益

下列属于社会保险特征的是（ABCD）。

A.强制性B.互济性C.保障性D.储备性

下列不属于医疗保险特点的是（C）。

C.长期性，可预测

政府农业公共投资的领域应主要集中在（ABCD）。

A.农业基础设施建设和生态环境治理B.农业社会化服务体系建设C.农业科研与农村教育D.扶贫开发

影响政府收入规模的主要因素包括（ABCD）。

A.经济技术发展水平B.收入分配政策C.市场价格D.其他因素

按税收计征标准的不同，可将税收分为（CD）。

C.从价税D.从量税

下列属于税收制度要素内容的是（ABCD）。

A.纳税人B.课税对象C.税率D.违章处理

下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（ABCD）。

A.企业负责人管理B.企业重大事项管理C.企业国有资产监督D.企业国有资产管理

下列属于公债偿还方法的是（ABCD）。

A.买销法B.比例偿还法C.一次偿还法D.抽签偿还法

下列属于公债发行条件的是（ABCD）。

A.公债发行权限B.公债发行对象C.对公债流动性和安全性的规定D.公债发行价格

在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷。

（B）

B.正确

政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。

（A）

A.错误

经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。

（A）

A.错误

私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。

（B）

B.正确

全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。

（A）

A.错误

市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。

（A）

A.错误

科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。

（B）

B.正确

在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。

（A）

A.错误

多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。

（B）

B.正确

在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。

（A）

A.错误

成本—收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。

（B）

B.正确

国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。

（B）

B.正确

准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。

（A）

A.错误

政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。

（A）

A.错误

组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。

（B）

B.正确

居民企业，是指依照外国（A）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。

（）

A.错误

土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。

（A）

A.错误

有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。

（B）

B.正确

借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。

（A）

A.错误

债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。

（B）

B.正确

印花税

参考答案：

印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。

价内税

参考答案：

价内税是指税金构成商品或劳务价格组成部分的税种。

简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。

参考答案：

多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。

主要体现在以下几方面：

（1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。

（2）制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任。

（3）制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。

简述影响债务规模的主要因素。

参考答案：

影响债务规模的因素很多，主要有以下几个方面：

（1）经济发展水平。

（2）安定政治背景。

（3）国家职能范围。

（4）财政政策选择。

（5）金融市场状况。

（6）公债管理水平。

在市场经济条件下，（D）在资源配置中发挥决定性作用。

D.市场

按照公共物品的（A）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。

A.收益范围

按照外部效应的（B）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

B.最终结果

为便于使用，社会贴现率仍然是以（B）作为参照标准。

B.一般市场利率

按照（B）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。

B.课税对象的性质

彩票发行的审批权集中在（C）

C.国务院

按照（B）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。

B.公债发行对象

政府经济活动的目的，是满足（C）需要。

C.社会公共

在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（ABCD）。

A.税收制度B.社会保障制度C.工资制度D.财政补贴

下列属于政府收入分配职能主要手段的是（ABD）。

A.税收B.转移支付制度D.公共支出

在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ABCD）。

A.政府服务外包B.项目合作C.政府合同D.共同行动

政府规定竞争性管制行业（BC）价格的定价政策属于（）。

B.管制定价C.价格管制

下列属于政府支出中的行政管理费的是（ABCD）。

A.人大经费B.国家安全支出C.外交支出D.边境联检费

下列属于社会保障主要功能的是（ABCD）。

A.保障功能B.稳定功能C.调节功能D.互助功能

下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（C）。

C.水电煤气设施

下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（ABCD）。

A.国有土地使用权出让B.房屋买卖C.房屋赠与D.房屋交换

下列属于定额税率优点的是（BCD）。

B.计算简便，便于征收管理C.税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定D.有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装

下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（ABCD）。

A.股息、红利收入B.上缴利润C.租金收入D.其他收入形式

公债的（AB）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。

A.票面价值B.票面金额

政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。

（B）

B.正确

政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。

（A）

A.错误

与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。

（A）

A.错误

公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。

（B）

B.正确

在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。

（A）

A.错误

所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。

（B）

B.正确

纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。

（A）

A.错误

从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略。

（B）

B.正确

政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。

（A）

A.错误

目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。

（A）

A.错误

各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。

（B）

B.正确

一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。

（A）

A.错误

公共选择

参考答案：

公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

耕地占用税

参考答案：

耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。

简述政府组织收入的原则。

参考答案：

政府组织收入应遵循以下原则。

（1）发展经济，培养财源的原则。

（2）社会各阶层利益兼顾的原则。

（3）合理负担的原则。

（4）公平与效率兼顾的原则。

政府经济的依据主要是（B）。

B.社会公共权力

（B）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。

B.市场及主体行为控制的有限性

公共选择理论是由着名经济学家（A）提出，经过众多学者发展而形成的。

A.詹姆斯?

布坎南

政府收入按（A）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

A.收入形式

按照（A）分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。

A.税收管理体制

下列属于全国性公共物品的是（B）

B.国防

下列属于全球公共物品的是（AB）

A.跨国犯罪B.世界和平

（B）是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购的方法。

B.选择性招标采购

下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（AB）。

A.人口状况B.文化背景

政策补贴的特点不包括（A）。

A.长期性

按照具体内容可将减免税划分为（BC）。

B.政策性减免税C.照顾性减免税

按税收与价格的关系，可将税收分为（AB）。

A.价内税B.价外税

公债流通市场的交易方式中，（B）是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。

B.期货交易

在公债发行方法中，（BD）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。

B.非公募法D.私募法

正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。

（B）

B.正确

科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结构取得突破性的研究成果。

（B）

B.正确

全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。

（B）

B.正确

在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。

（B）

B.正确

瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在gdp中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。

（A）

A.错误

建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。

（B）

B.正确

捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。

（B）

B.正确

政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。

（A）

A.错误

城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。

（B）

B.正确

与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。

（A）

A.错误

发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。

（A）

A.错误

消费的正外部效应

参考答案：

消费的正外部效应，是指个人在消费活动中给其他人带来了好处、收益，而这种好处、收益本人一般不能从他人那里得到报酬，即未体现在消费价格中。

简述财政的资源配置职能。

参考答案：

财政作为政府配置资源的主体，其资源配置职能具体表现有：

（1）通过采取转移支付制度、税收优惠政策、完善基础设施建设、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。

（2）优化产业结构，通过调整投资结构的方式形成新的生产能力。

（3）提供公共服务，由于市场无法有效提供公共物品，政府可以通过税收等方式筹集资金，在不损害市场机制和秩序的原则下，提供社会所需的公共物品。

简述资源税的特点。

参考答案：

资源税的特点有：

（1）对特定资源征收。

（2）调解级差收入，体现社会公平。

（3）调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展。

企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（B）。

B.过度竞争产生的垄断

按照公共物品的（B）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。

B.性质

公共选择的基本原理是将（C）的分析方法用于非市场的政治领域。

C.经济学

按照（C）分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。

C.政府是否通过市场发行公债

从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（B）

B.私人物品的公共供给

政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效评价中的（A）。

A.直接成本

下列属于社会救济的是（ABCD）。

A.自然灾害救济B.失业救济C.孤寡病残救济D.城乡困难户救济

公债流通市场的交易方式中，（D）是指买卖双方在某一时期内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合约权利的交易方式。

D.期权交易

自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。

（A）

A.错误

在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。

（A）

A.错误

政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。

（A）

A.错误

在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。

（B）

B.正确

车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。

（B）

B.正确

违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。

（B）

B.正确

国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。

（B）

B.正确

直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。

（A）

A.错误

流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。

（A）

A.错误

简述政府对市场垄断治理的途径。

参考答案：

政府对市场垄断的治理主要有两种途径：

（1）利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。

（2）对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争。

简述基础设施的特点及公共投资的必要性。

参考答案：

（1）基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和非排他性。

不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私人部门投资会造成严重的供给不足的现象。

因此，必须以公共部门投资作为主体进行基础设施建设。

（2）基础设施具有自然垄断的特征。

如供电、供水、供气、邮电、通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次价高，损害社会公共利益。

这就要求政府部门公共投资介入，降低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展和人民生活提供优质公共服务。

（3）基础设施建设周期长、投入大，技术要求高，有的项目本身只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。

按照（B）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。

B.政府职能

政府收入按（C）分类，可分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。

C.财政管理体制

政府经济的形式主要表现为（ABC）。

A.政府收入B.政府支出C.政府宏观经济管理

下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（BCD）。

B.资源配置C.收入分配D.宏观经济稳定与发展

下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（ABCD）。

A.政治B.国防C.文化D.卫生

下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是（ABC）。

A.降低基本建设投资支出B.提高公共服务支出，改善民生C.降低行政管理成本支出

下列属于社会抚恤的是（ABCD）。

A.死亡抚恤B.社会优待C.社会褒扬D.退役安置

下列不属于公共收费功能的是（D）。

D.大幅提升财政收入

下列属于公债流通市场交易方式的是（ABCD）。

A.现货交易B.期货交易C.回购交易D.期权交易

下列属于公债偿还资金来源的是（ABCD）。

A.当年预算直接拨款B.预算盈余C.发行新债偿还旧债D.偿债基金

政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。

（A）

A.错误

在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。

（B）

B.正确

有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。

（A）

A.错误

全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。

（B）

B.正确

在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（B）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。

（）

B.正确

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:

50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。

（B）

B.正确

公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。

（B）

B.正确

上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。

（B）

B.正确

信息的不对称性

参考答案：

信息的不对称性，通常是