XX年县监察局工作总结.docx
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XX年县监察局工作总结
XX年县监察局工作总结
XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》的关键一年。
我局在县委、县政府的正确领导下,在上级纪检监察机关的大力指导下,坚定不移地按照科学发展观要求,深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委八届六次全会精神,切实把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到行政监察工作之中,严格执行新修改的《中华人民共和国行政监察法》,充分发挥行政监察职能作用,加快推进惩治和预防腐败体系建设,加大对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题治理力度,为我县经济社会平衡较快发展提供了坚强的政治保证。
现就XX年工作开展情况总结如下:
一、执法监察、效能监察、廉政监察工作开展情况
围绕重大决策部署,切实加强监督检查
重点加强对中央、省、州、县关于实施“十二五”规划、新一轮西部大开发战略,加快“两强一堡”建设、转变经济发展方式等重大决策部署落实情况的监督检查。
加强对县委、县政府明确的XX年重点项目、重点产业和重点工作的监督检查。
上半年,我局分别对发改、水利、交通、建设、国土、农业等部门负责实施的中央扩大内需、中小型水库加固除险、农村公路村村通、校安工程和廉租房建设、“兴地睦边”土地整治、农业糖料基地建设等一批重点项目进行了监督检查,确保工程项目有效开展。
紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式加强监督检查,保证政令通畅
1、认真做好加快转变经济发展方式监督检查工作。
根据中央、省和州关于开展加快转变经济发展方式监督检查的文件精神,我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求,结合“十二五”规划和桥头堡建设各项政策措施落实,健全领导机构,制定实施方案、完善情况报送制度,以促进“十二五”时期经济发展、资源环境等方面的主要指标特别是12个约束性指标的实现为目标,重点对贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的重大举措情况、管理通胀预期有关工作情况等方面开展监督检查,认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作,推进惩治和预防腐败体系建设,确保中央政令畅通和加快转变经济发展方式取得实质性进展。
2、加强对节能减排和环境保护政策措施贯彻落实情况的监督检查。
一是认真宣传贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和《云南省节约能源条例》等法律法规,积极配合州、县节能办对县华冠酒精有限责任公司等3个重点节能示范项目和重点耗能企业进行监督检查,确保节能减排政策措施完善,加大节能减排工作力度,顺利完成节能减排目标。
二是积极配合环保部门“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主的多项环保专项行动,集中整治危害群众健康的环境问题。
一是继续深入开重金属专项整治行动;二是继续开展饮用水源地整治,深入开展农村环境综合整治;三是进一步强化对全州污染减排重点项目的监管督察力度;四着力加强对危险废物和放射物品的监督管理;五是严格开展矿山开发企业的环境保护措施落实情况;六是开展畜禽养殖“三同时”执行情况检查。
3、加强对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查。
严格执行国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度,会同国土资源部门对贯彻落实土地调控和节约集约用地政策进行监督检查,重点查处违反国家政策向“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目扩张、重复建设项目供地的行为。
对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的地区,依据《违反土地管理规定行为处分办法》,追究有关人员的责任。
我局参与XX县XX年度土地、矿产卫片执法检查工作,针对XX年度土地、矿产卫片执法检查中涉及205个图班的排查情况进行了督促检查。
4、加强对市场价格调控政策落实情况的监督检查。
认真贯彻执行《云南省人民政府贯彻落实〈国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知〉的意见》精神,切实履行职责,加强价格监管,依法严厉查处串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、捏造散布涨价信息等扰乱市场价格秩序的违法违规行为。
一是积极配合物价部门加强成品油价格的监督与管理,对发现的问题提出整改措施,确实维护正常的市场经营秩序和成品油价格的基本稳定。
二是积极配合物价部门加强对涉及实施提价申报和调价备案的桶装水、米干、米线生产的相关经营者和零售企业及集贸市场的巡查监管力度。
三是积极配合物价部门加强和完善应急机制,开展食用盐市场价格异动的检查工作。
四是积极配合物价部门加强节假日市场价格巡查,确保节日市场价格稳定。
五是积极配合物价部门加强旅游价格的监督管理工作。
六是积极配合物价部门加强相关市场收费的检查工作。
七是积极配合物价部门开展金融行业服务收费检查,查处1起价格违法行为,涉及金额790元。
八是积极配合物价部门开展中小学教育收费检查,对检查中存在的问题提交教育局行政督导管理部门督促解决。
九是积极配合粮食局开展粮油定价市场调查,确保今年我县的粮食清仓入库工作的顺利进行。
加强对《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》落实情况的监督检查
认真贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和省委、省政府《关于加快实施“兴水强滇”的战略决定》。
8月,州、县联合督导检查组对全县曼满水库加固扩建、大型灌区XX年度节水续建、曼给水库和曼兴水库除险加固等重点水利项目建设工程情况进行监督检查,确保中央关于水利改革发展重大决策部署和省委、省政府加快实施“兴水强滇”战略决定落到实处,确保工程安全、生产安全、资金安全和干部廉洁。
继续深化工程专项治理,着力解决工程建设领域突出问题
1、贯彻传达中央关于XX年度工程建设领域突出问题专项治理工作要点。
根据《XX年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,县工程建设领域专项治理办公室及时向县专项治理工作各成员单位转发了实施要点,要求把贯彻落实国务院办公厅转发的《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》作为今年深化工程治理工作的主线。
加强对已部署任务的督促落实,继续抓好问题排查整改工作,并要求各成员单位结合自身工作认真学习领会,确保专项治理工作落到实处。
把国土、交通、水务、建设等部门作为今年工程治理的重点领域,深入查找项目决策审批、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施、质量安全等环节中存在的突出问题,带动专项治理整体工作的开展。
2、开展工程建设重点领域的综合检查,确保整改工作落到实处。
一是根据中央、省、州关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有关安排。
一季度,组织协调相关部门对XX年以来投资200万元以上的项目,经中央、省、州、县历次检查提出需要整改的17个项目的整改情况,进行了全面检查,确保整改工作落到实处。
其中扩大内需项目9项,主要涉及水利、交通、建设、国土、卫生等部门单位。
5月23日州工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组相关成员单位组成联合督查组,对我县17个整改项目进行了专项检查,并实地查看了部分校安和廉租房建设项目的实施进展情况。
二是我县排查、检查工作主要采取听、看、查和实地检查等方式,对实施单位的立项、环评、土地、规划、建设许可、竣工验收等各种手续进行全面检查,针对检查发现的问题,限期整改,督促实施单位严肃认真地加以纠正解决。
三是根据全州校舍安全工程工作推进会的会议精神,协调组织相关部门单位组成联合检查组,紧紧围绕校安工程建设的前期申报审批情况、项目建设实施情况、资金管理使用情况、项目建设管理情况、项目竣工验收情况等5个方面开展监督检查,对存在的问题现场指出,责令建设施工单位限期整改。
通过开展监督检查,加强全县中小学校舍安全工程建设管理,强化工程质量监督,确保了校安工程的顺利推进。
截止10月,已有30个校点进场施工,占总校点的96.7%,已开工113个单体,占总单体的91%,完成建设面积91357.32平方米,占总面积的60%;共完成投资11661万元,占总投资的54%。
3、加大对重点环节的治理力度,着力治理招投标活动中的违法违规行为。
按照今年工程建设领域工作要点的要求,着力治理招标投标活动中的违法违规行为,加强对工程廉洁建设情况进行监督。
督促发改、财政、建设、交通、水利等项目主管部门进一步建立健全政府采购和建设工程项目招投标监管的各项制度规定,明确各自职责。
截至10月31日,委局共参与监督招标工作44项,项目主要涉及建设、水利、交通、农业等方面,投资总金额为2.08亿,经招投标节约资金592.31万元;政府采购项目3项,采购金额105.23万元,节约资金4.65万元。
对从源头上防治腐败、促进社会稳定,取得了积极预防作用。
4、严肃查办重点案件。
在抓好工程建设领域突出问题专项治理监督检查方面主要做到“四严肃”:
一是保持查办案件的强劲势头,严肃查办在土地审批、规划调整、环境影响评价、招标投标、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违纪违法案件;二是严肃查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目谋取私利、索贿受贿、失职渎职的案件;三是严肃查办主管部门和监管部门工作人员监管不力、渎职侵权等案件;四是严肃查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件,从严惩处重特大安全事故背后的腐败问题。
5、积极推进统一规范的有形市场建设。
积极配合县政务服务中心加强对我县建立公共资源交易中心、工程建设有形市场的功能定位、进场和监管机制,督促相关职能部门积极发挥市场配置公共资源的基础性作用,使国有土地使用权、矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等,进入公共资源交易中心进行交易,使我县公共资源交易平台建设迈上新台阶,逐步实现统一进场、集中交易、行业监管、行政监察,形成更加公开、公平、公正、有序的公共资源交易市场。
目前,公共资源交易有形市场建设已完成办公区和基本办公设备安装、简易停车场等基础设施,占地约6亩,建筑总面积达1374平方米,公共资源交易市场竞标大厅、议标室等场所正在筹备完善中。
6、全面实施项目信息公开和诚信体系建设。
按照上级关于信息公开和诚信体系建设相关要求,结合我县实际,制定了《XX县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》,并下发到各成员单位,要求依托XX县信息政务网向社会集中公开工程建设项目信息和信用信息,并建立守信激励和失信惩戒制度,行业主管部门按要求建立信用档案,不良行为信息公开基本达到全覆盖,在XX年底前,初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。
目前部分重点行业部门已按要求在XX县政府信息公开门户网站上发布了所实施项目的相关信息。
严格落实安全事故责任追究责任,促进安全生产法律法规贯彻执行
加大对安全生产责任事故调查工作力度,对不依法行政、不履行或不正确履行职责、失职渎职、玩忽职守造成重特大事故,以及瞒报、谎报事故、违规投资等违法违纪等问题,坚决查处和严肃处理。
一是积极配合县安监部门开展“安全生产月”活动和非煤矿山生产和尾矿库的安全检查,督促相关企业切实落实安全生产的主体责任,杜绝安全隐患,确保我县的安全生产监督工作的顺利开展。
二是积极配合县安监部门立案查处了5起安全生产事故,目前已结案3起,确保了事故责任追究落实到位。
积极推进制度创新,促进政府自身建设
1、继续加强对贯彻落实省政府四项制度的监督检查。
进一步加强对法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施情况的监督检查,创新检查方式方法,确保制度落到实处。
截止10月31日,全县发布重大决策听证3条,听证结果公告共3条,重要事项公示122条,重点工作通报430条,政务信息网上查询受理问题1件,及时督促单位及时答复政务系统查询系统的提问。
2、加强对深化政务公开和推进政务服务工作的监督检查。
为进一步规范政务服务中心和公共资源交易行为,对政务服务中心和公共资源交易中心的办公地点、软件配套、单位进驻、人员配备、后继工作等情况进行监督检查,制定出台实施意见,确保XX年6月30日以前建成我县政务中心,规范行政审批行为,全面提升政府公共服务水平,提高办
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