营口残疾人事业统计分析报告.docx

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营口残疾人事业统计分析报告

2010年营口市残疾人事业统计分析报告

2010年是实施国家及省残疾人事业“十一五”发展纲要的收官之年。

一年来，在省残联亲切指导下，全市残疾人工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央7号、省4号、市18号文件精神，牢牢把握残疾人事业发展的难得历史机遇期，从解决残疾人最关心、最直接、最现实的民生问题入手，以为全市广大残疾人办好15件实事为载体，创新发展思路、拓宽发展领域、强化发展措施，圆满完成了年初制定的各项工作任务，残疾人医疗康复、教育培训、就业、扶贫解困、法律维权、宣传文体、无障碍建设、组织建设等工作取得显著成绩，有力推动了我市残疾人事业又好又快发展。

一、康复工作

2010年，通过实施一批重点康复工程，使各类别残疾人得到不同程度的康复。

全年完成白内障复明手术1984例；为100名贫困白内障患者免费施行复明手术，全年为124名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长16名，有效开展家庭康复训练。

对30名盲人进行定向行走训练。

   加强市级聋儿康复机构建设，完善聋儿康复网络。

共对26名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长32名。

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。

2010年，在6个市县开展精神病防治康复工作，对1.36万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到77.61%，显好率达到25.11%，社会参与率达到18.44%，肇事率0.37%；解除关锁26人；对1134贫困精神病患者进行医疗救助。

   深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截止到2010年底，累计建立辅助器具供应服务机构7个，为残疾人减免费用装配普及型假肢30例，供应辅助器具1万件，装配矫形器4例。

   全年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到2个,对10名肢体残疾儿童进行了机构康复训练；对48名肢体残疾人进行了社区康复训练。

   全年开展智力残疾康复训练服务的机构达到2个；对84名0—14岁的智力残疾儿童进行了康复训练；对84名智力残疾儿童家长进行了康复知识培训，不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。

   在4个市辖区和2个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站729个，配备772名社区康复协调员，40126名残疾人得到康复服务 。

“十一五"全国白内障复明手术完成情况

二、教育培训工作

为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到4所，在校的盲、聋、智残学生1280人。

残疾人中等职业教育机构有3个，在校生175人，毕业生86人。

有6名残疾人被普通高等院校录取，4名残疾人进入特殊教育学院学习。

市、县（区、市）残联举办残疾人职业教育培训机构达6个，接受残疾人职业培训的普通机构有1个，1万人次残疾人接受了职业教育与培训。

截止到2010年底，未入学适龄残疾儿童少年总数119人，其中视力残疾3人，听力残疾2人，言语残疾0人，智力残疾40人，肢体残疾41人，精神残疾5人，多重残疾28人。

三、就业工作

2010年,城镇新安排473残疾人就业。

其中，集中就业残疾人40人，按比例安排残疾人就业33人，个体就业和多种形式灵活就业400人，全国城镇实际在业人数33651人；3.53万农村残疾人稳定实现就业，其中从事农业生产劳动1.37万。

盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。

2010年度培训盲人医疗按摩人员6名；保健按摩机构达到21个，医疗按摩机构达到7个；在专业技术职务资格评审中，分别有0人和0人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。

四、社会保障工作

2010年残疾人社会保障状况进一步改善。

城镇残疾职工参加社会保险人数达到14753人，其中参加养老保险人数9812人，参加医疗保险人数2882人；城镇残疾居民参加基本医疗保险达到9258人；城乡12783名残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到142人和437人；1608名城乡残疾人获得临时救济，0名城乡残疾人得到定期补助；残疾人托养服务机构达到1个，比上年度增长1个，托养残疾人规模达到500人。

五、扶贫工作

2010年，扶持贫困残疾人1115人，其中330人通过扶贫开发实际脱贫；当年接受实用技术培训的残疾人近3305人次，投入培训经费近417,360.00元。

2010年，安排各类扶贫资金200,000.00元。

有789贫困残疾人享受到多种优惠政策的扶持,对贫困残疾人开展结对帮扶的单位和个人分别达到387个和4452人，帮扶物资折款及资金投入共计2,270,000.00元。

建立残疾人扶持基地1个，投入资金30万元，安排和扶持贫困残疾人500人。

截止到2010年底，全国县级残疾人服务社4个，实有人员19人；残疾人服务分社8个，实有人员16人。

2010年，完成100户农村贫困残疾人危房改造，投入危房资金500,000.00元，受益残疾人100人。

六、文化体育宣传工作

截至2010年底，共开辟共开辟地市级报刊专栏1个，报刊专版1个，残疾人专题广播节目1个。

地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物阅览已达到1家，举办文化艺术比赛及展览分别为2个。

已开辟或设立的地市级体育活动场所2处；地市级相对稳定教练员2人,举办地市级残疾人运动会和群众性体育比赛活动3次，参与的残疾人运动员达110人次。

七、法制维权工作

制定了1件地市级残疾人权益保障政策文件，县级以上人大进行残疾人保障法执法检查2次，其中，地市级人大执法检查1次、县级人大执法检查1次。

各级政协进行视察和专题调研1次，其中，地市级政协视察1次。

县级以上政府残工委组织专项检查1362次。

2010年，开展普法宣传教育活动1次，其中，县级1次。

开办了普法宣传教育培训班1个，0.23万人参加，其中，地市级1个，0.01万人参加；县级0.22万人参加。

印制普法宣传材料1.30万份，其中，地市级0.30万份，县级1.00万份。

截止到2010年底，建立残疾人法律援助（服务）中心7个，其中，地市级建立残疾人法律援助（服务）中心1个，办理案件27件；县级建立残疾人法律援助（服务）中心6个，共命名了2个维权示范岗，其中地市级命名残疾人维权示范岗1个，为残疾人提供法律服务的案件有4件；县级命名残疾人维权示范岗1个有力地促进了法律援助和法律服务工作。

残疾人参政议政工作得到加强，2010年协助残联系统人大代表、政协委员提出议案、建议、提案1件，办理议案、建议、提案1件。

2010年，无障碍建设法规、标准进一步完善，开展无障碍建设检查1次，无障碍媒体宣传4次，印发无障碍宣传材料1000份。

2010年，无一起侵害残疾人合法权益案件发生。

各级残联共处理接待残疾人群众来信来访1697件（人次），其中处理来信20件，接待来访1677人次，其中集体访1批次，12人次。

八、组织建设工作

2010年，领导班子基本上都配备了残疾人理事长或副理事长，地市级残联领导班子配备了残疾人理事长或副理事长。

6个县级残联中，6个县级残联机关配备了残疾人干部。

基层残疾人组织规范化建设得到整体推进。

以县为单位，县（区、市）、乡（镇、街道）、村（社区）三级网络整体推进，6个县级残联达到了基层残疾人组织规范化建设验收标准，占全国县级残联的100.00%。

在残疾人专职委员选聘方面，72个乡镇（街道）中，选聘残疾人专职委员72名；776个社区（村）中，选聘残疾人专职委员776名。

全市共建立各类残疾人专门协会35个，其中盲人协会7个、聋人协会7个、肢残人协会7个、智力残疾人及亲友协会7个、精神残疾人及亲友协会7个。

九、综合服务设施建设工作

截止到2010年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计11个，在建项目共计3个，筹建项目共计1个。

十、信息化建设工作

统计队伍建设进一步加强，地市、县（市、区）级残联共有7名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，地市级举办培训班2期，参加培训的人员达到30人次。

地方残联全面推进网站建设，地市级残联网站已开通，这为今后残联系统网站集群服务奠定了基础，残联系统网上信息服务正在逐步覆盖全国。

地方残联也积极举办各类信息工作培训班，2010年地市级残联开设网站技术培训班1期，培训各级残联信息员达15人次。

各县（市、区）级残联共有2名专业技术人员从事信息化工作。

总体分析

回顾一年工作，从总的统计数据分析来看，2010年，我们清醒地意识到，我市残疾人事业在取得成绩的同时，也存在着一些问题。

一是残疾人事业发展与社会经济发展总体水平相比还存在较大差距，残疾人事业经费缺口较大，涉及残疾人直接利益的康复、社会保障、教育、扶贫、就业、维权、无障碍等民生工作与广大残疾人的需求还存在很大距离；二是受经济状况等客观条件影响，目前全省各地残疾人事业发展尚不平衡，一些基层组织仍较为薄弱,特别是贫困地区为残疾人服务能力有待进一步加强；三是残疾人保障体系还不健全完善，有关救助残疾人的优惠政策需进一步落实到位；四是社会对残疾人的偏见和歧视依然存在，扶残助残良好社会风尚有待进一步普及。